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Economía y política gubernamental       en Venezuela: 2011Orlando Ochoa P.Economista, PhDochoap@gmail.comEnero 2011
Temario La economía y la orientación ideológica 2007- 2011 Problemas para bajar la inflación y alcanzar un régimen cambiar...
La economía y la orientación  ideológica en 2007-2011
Cambios socialistas rechazados en 2007(6 láminas presentadas en Venamcham, enero 2007, para recordar) Los fundamentos ideo...
Primer Motor:                           LEY HABILITANTE [Nueva                           Maquina…..]                      ...
Otros cambios “socialistas” desde 2007 (I)LAS FRAGILES BASES DE LA ECONOMIA RESISTEN LOS CAMBIOS:Vulnerabilidad: el proyec...
Otros cambios “socialistas” desde 2007 (II)• Consumismo       y Corrupción: son consecuencias de lasdistorsiones generadas...
Otros cambios socialistas desde 2007 (III)EL FINANCIMIENTO MONETARIO DEL GASTO EXTRA-PRESUPUESTARIO:•El desvío desde 2006 ...
Reflexión Final de Enero 2007El 2007 será un año turbulento dominado por la incertidumbrerespecto al alcance del proyecto ...
Economía y orientación ideológica 2011(I)El objetivo político de la colectivización de la propiedad sobre losprincipales m...
Economía y orientación ideológica 2011(II)Dificultades crecientes afectan el desarrollo nacional:     PDVSA: flujo de caja...
Economía y orientación ideológica 2011 (III) Se ha introducido el contenido ideológico definido como socialismo del siglo ...
Problemas para bajar la inflacióny alcanzar un régimen cambiario             estable
El problema de la inflación en           VenezuelaPersistencia inflacionaria. Historial desde 1974Política fiscal desorden...
Problemas para bajar la inflaciónPROBLEMAS DE FONDO EN CASO VENEZOLANO: Uso del tipo de cambio como “ancla nominal”, junto...
Destino del Ingreso Petrolero y de las ReservasInternacionales de Venezuela desde 2006                $                   ...
Variación del IPC en Latinoamérica: 1999 – 2010 Fuente: CEPAL
Perspectivas económicas 2011  (láminas numéricas en el evento)                 l
Situación Económica en 2011El ritmo de crecimiento de la economía en 2004-8dependió de la expansión del gasto público y el...
Reflexión Final
Situación Económica 2011La combinación de recesión, inflación y restricción en el uso dedivisas petroleras, lleva al Gob. ...
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EconomíaY Política Gubernamental. Venezuela.2011.Orlando Ochoa

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  1. 1. Economía y política gubernamental en Venezuela: 2011Orlando Ochoa P.Economista, PhDochoap@gmail.comEnero 2011
  2. 2. Temario La economía y la orientación ideológica 2007- 2011 Problemas para bajar la inflación y alcanzar un régimen cambiario estable Perspectivas económicas 2011 Reflexión final
  3. 3. La economía y la orientación ideológica en 2007-2011
  4. 4. Cambios socialistas rechazados en 2007(6 láminas presentadas en Venamcham, enero 2007, para recordar) Los fundamentos ideológicos son izquierda radical. Vinculación comunicacional de Misiones y gasto social al Socialismo del Siglo XXI. Las expectativas populares sobre el Gobierno no tienen ninguna vinculación con el fondo ideológico marxista-leninista. Aspiración a crear el Estado de Derecho Socialista, Ordenamiento Político-Administrativo Socialista, Educación Socialista, Economía Socialista, Poder Comunal financiado y controlado por el Ejecutivo, no fue de naturaleza plural ni democrática (publicado en diversos periódicos): Fue rechazado en referéndum de diciembre 2007.
  5. 5. Primer Motor: LEY HABILITANTE [Nueva Maquina…..] NO ES Vía directa al socialismoSegundo Motor: Quinto Motor:REFORMA EXPLOSION DEL PODERCONSTITUCIONAL COMUNAL [Nuevo intento]Estado de derecho Democracia protagónicaSocialista [FUNDIDO] Revolucionaria y socialista Cuarto Motor: LA NUEVA GEOMETRÍATercer Motor: DEL PODER [FUNDIDO]MORAL Y LUCES El reordenamientoEducación con Socialista de laValores socialistas [FUNDIDO] Geopolítica de la nación
  6. 6. Otros cambios “socialistas” desde 2007 (I)LAS FRAGILES BASES DE LA ECONOMIA RESISTEN LOS CAMBIOS:Vulnerabilidad: el proyecto socialista es absolutamente frágil entodo el esquema social, económico y político, basado entransferencias fiscales, subsidios y controles, financiados por losrecursos petroleros. No es imitable por ningún otro país de AméricaLatina ni puede producir crecimiento sostenido en Venezuela.Desequilibrios y distorsiones económicas: restringen lasostenibilidad fiscal y económica del esquema de crecimientoeconómico sustentado en transferencias y subsidios, incluso conprecios petroleros altos. Estos desequilibrios son causados por loscontroles de precios, de tasas de interés y cambiarios, en unambiente de alta inflación, en 2007 será superior al 20% (fue22,5%), resultado de los excesos fiscales y monetarios.
  7. 7. Otros cambios “socialistas” desde 2007 (II)• Consumismo y Corrupción: son consecuencias de lasdistorsiones generadas por los controles económicos y la expansiónfiscal y monetaria y la tolerancia e impunidad en el alto gobierno.• Inefectividad de las políticas sectoriales: Distorsión de losincentivos a producir e invertir en los sectores agrícola e industrial.Empresarios aprovechan la capacidad instalada, usan el crédito paracapital de trabajo con tasas de interés reales negativas, aumentan laimportaciones de insumos y productos para ensamblaje. Disminuyenla producción e inversión en productos con precios controlados.•Escaso desarrollo del potencial petrolero, gasífero y minero:Cambios frecuentes de contratos y términos impositivos,desconfianza manifiesta hacia el capital internacional, búsqueda desocios por razones de solidaridad ideológica o política internacional,sin consideraciones económicas o tecnológicas.
  8. 8. Otros cambios socialistas desde 2007 (III)EL FINANCIMIENTO MONETARIO DEL GASTO EXTRA-PRESUPUESTARIO:•El desvío desde 2006 de una parte de las reservas internacionalespara FONDEN, anula la política monetaria restrictiva del BCV,debilita el bolívar y aumenta las presiones inflacionarias en 2007.• Ante un escenario de precios petroleros de $40-45 (fue $64,74) parala canasta venezolana en 2007, los excedentes en fondos para-fiscalespermiten postergar por un tiempo limitado el ajuste fiscal ymacroeconómico, pero aumentará el uso del financiamiento monetario.• La desaceleración del crecimiento económico a partir del 2007 serácausada por mayores distorsiones derivadas del esquema de controles,mayor inflación y el clima de incertidumbre frente a los cambiossocialistas.
  9. 9. Reflexión Final de Enero 2007El 2007 será un año turbulento dominado por la incertidumbrerespecto al alcance del proyecto socialista.Bajo la menor holgura presupuestaria en 2007, cambios socialistas ymayor inflación, cae el crecimiento económico.La generación de nuevos empleos en este esquema solo es posible através de los programas de transferencias de recursos a la propiedadcolectiva u organizaciones gubernamentales de baja productividad.La gestión publica tiene escasa capacidad de respuesta, marcada porcorrupción, alta rotación de cuadros de directores y escasez deexperiencia administrativa.El impacto de la inflación sobre la gestión fiscal, sin ajuste de laparidad cambiaria, llevará a emisiones de deuda pública interna y almayor uso de FONDEN (financiamiento monetario) para proyectosde todo tipo.
  10. 10. Economía y orientación ideológica 2011(I)El objetivo político de la colectivización de la propiedad sobre losprincipales medios de producción aspira a reducir el espacio de lapropiedad privada.El plan de una economía socialista, no obstante, coexiste consectores no marxistas en el Gobierno.El esfuerzo bajo el 1er Plan Socialista 2007-2012 por reducir laproducción y provisión de servicios privados se ha vuelto un severofactor contraproducente para enfrentar la recesión e inflación.La industria manufacturera y agricultura son acosadas por laexpropiación de carácter ideológica, sobrevaluación cambiaria ycontroles de precios.
  11. 11. Economía y orientación ideológica 2011(II)Dificultades crecientes afectan el desarrollo nacional: PDVSA: flujo de caja restringido, endeudamiento creciente y graves problemas operativos. Nuevas áreas de inversión petrolera no avanzan: Inseguridad jurídica-contractual, falta de capacidad gerencia, corrupción y otros problemas. Empresas básicas y de servicios públicos: flujo de caja negativo, gerencia politizada, obsolescencia tecnológica, efecto directo sobre otras empresas. Sector privado: Deterioro en la capacidad productiva del sector privado, distorsiones en la asignación de recursos. La consecuencia es escasez e inflación. Divisas: La asignación de divisas vía control cambiario genera severas distorsiones en la asignación de recursos y en los potenciales patrones de especialización distintos al petróleo.
  12. 12. Economía y orientación ideológica 2011 (III) Se ha introducido el contenido ideológico definido como socialismo del siglo XXI, según Plan Socialista 2007-13 en nuevas leyes, con aspectos organizativos de la economía, el Estado y la propiedad colectiva. ¿Es legal aprobar leyes fuera del ámbito de la Constitución? El Estado de derecho está formado por dos componentes: 1) el Estado, forma de organización política, y; 2) el derecho, conjunto de las normas que rigen el funcionamiento de una sociedad. En la democracia representativa, el poder del Estado se encuentra limitado por el derecho.
  13. 13. Problemas para bajar la inflacióny alcanzar un régimen cambiario estable
  14. 14. El problema de la inflación en VenezuelaPersistencia inflacionaria. Historial desde 1974Política fiscal desordenada y nuevo uso delfinanciamiento monetario desde 2006 para gastopúblico extra presupuestario.Tasas de interés reales negativas.Régimen de control de cambio.Controles de precios y severas distorsiones en lasdecisiones de producción de empresas privadas ypúblicas.
  15. 15. Problemas para bajar la inflaciónPROBLEMAS DE FONDO EN CASO VENEZOLANO: Uso del tipo de cambio como “ancla nominal”, junto a alto gasto público, ha sido una mala combinación de políticas para enfrentar las presiones inflacionarias y la consecuente sobrevaluación. El establecimiento simultaneo de meta de inflación, tipo de cambio fijo (otra meta), régimen de control cambiario, tasas de interés (reales negativas), tiene como resultado inconsistencia de políticas en el tiempo. Desorden fiscal (pérdida de unidad del tesoro) y vulnerabilidad frente a fluctuaciones de precio de petróleo.
  16. 16. Destino del Ingreso Petrolero y de las ReservasInternacionales de Venezuela desde 2006 $ Sujeto a control financiero y legal BCV formal Bs PRESUPUESTO Bs NACIONAL (APORTES DE PDVSA, SENIAT + DEUDA PUBLICA )NUEVA $PDVSA RECURSOS DE USO DISCRECIONAL En 2006-10 > $60.000 Mills.$ Sin control financiero y legal FONDEN $$ (2004-10) FONDESPA y POCA TRANSPARENCIA otros fondos RIESGO DE GRAN CORRUPCION
  17. 17. Variación del IPC en Latinoamérica: 1999 – 2010 Fuente: CEPAL
  18. 18. Perspectivas económicas 2011 (láminas numéricas en el evento) l
  19. 19. Situación Económica en 2011El ritmo de crecimiento de la economía en 2004-8dependió de la expansión del gasto público y el consumoprivado financiado con altos ingresos petroleros,endeudamiento público y financiamiento monetario delBCV. Este patrón no continúa en 2009-12.El PIB petrolero declinó en 2005-7, 2009-10. No haycondiciones para esperar en 2011 una recuperación.Problemas crecientes con las estadísticas del BCV e INE(precios, empleo, inversión y PIB petrolero/gobierno).Los desequilibrios creados por control cambiario, deprecios y tasas de interés, no permiten recuperar tasas deinversión y de crecimiento económico elevadas.Desviaciones de Res. Int. / ing. petrolero son muy grandes.La economía venezolana enfrenta fuertes presionesinflacionarias (represada) y debilidad de la moneda.
  20. 20. Reflexión Final
  21. 21. Situación Económica 2011La combinación de recesión, inflación y restricción en el uso dedivisas petroleras, lleva al Gob. a enfrentar el deterioro de su podercompra a través de mayor endeudamiento, financiamientomonetario del BCV y nuevas devaluaciones. No baja la inflación.La inestabilidad intrínseca del régimen cambiario de controles conalta inflación, afecta las expectativas sobre el costo de reposiciónde inventarios de productos importados, lo cual genera presionesalcistas en los precios.El deterioro de la capacidad productiva privada y pública comoresultado de los controles y las amenazas a los derechos depropiedad hacen difícil que se puedan enfrentar las presionesinflacionarias alcistas, por el lado de mayor oferta.La situación económica 2011 no tiene posibilidades derecuperación bajo los parámetros ideológicos anti-sector privado,legislación de baja calidad y expropiaciones discrecionales. El estancamiento del PIB, con variaciones + o – cercanas a cero,con alta inflación, resumen las perspectivas, a pesar de alto preciopetrolero
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