Minuta de Consulta Popular y Control de Cambios
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Minuta de Consulta Popular y Control de Cambios Minuta de Consulta Popular y Control de Cambios Presentation Transcript

  • I DICE DEBE DECIR Articulo 5. Seran objeto de consulta popular los astos Ge Articulo 5. Seran objeto de consulta popular los temas de saraster le§islati'lo Gel COR§reso Ge la URi€lR , asi Game los astos trascendencia nacional. aamiRistrativos ael Ejesllti'lo Feaeral, siemf3re qlle seaR ae -, / ~ ' 1 J La trascendencia nacional de los temas que sean propuestos para consulta popular, sera calificada por la mayoria de los legisladores presentes en cad a Camara , con excepci6n de la consulta propuesta por los ciudadanos , en cuyo caso 10 resolvers fa Suprema Corte de Justicia de la Naci6n . .. . EI resultado de la misma es vinculante para los poderes Ejecutivo y Legislativo federales asi como para las autoridades competentes , cuando la participaci6n total corresponda, al menos, al cuarenta por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores. ... ~~~ """'---'-~"""----'----+------------I Articulo 6. Se entiende que existe trascendencia nacional en el ... tema propuesto para una consulta popular cuando contenga elementos tales como : I. Que repercutan en la mayor parte del territorio nacional; I. Que repercutan en la mayor parte del territorio nacional, Y II. Que irnpacten en una parte slcniflcativa de la poblacion ; II. Que irnpacten en una parte significativa de la poblaci6n. III. Que propongan la creaci6n , modificaci6n 0 eliminaci6n de politicas publicas que repercutan en la mayor parte del territorio nacional 0 impacten en una parte significativa de la poblaci6n ; III. Qlle prof3oR§aR fa sreasieR, moaifisasieR 0 elimiRasieR ae f30litisas f3ul:Jlisas qlle ref3ersloltaR eR la mayor f3arte ael territorio RasioRal 0 imf3asteR eR llRa f3arte Si§Rifisati'la ae la f3ol:JlasieR ; IV. Que propongan legislar sobre nuevas leyes 0 modificaciones a las existentes que impacten en una parte siqruficativa de fa poblaci6n , y ~ "'~ '1-, ~ 1'1 I
  • DICE V. DEBE DECIR Los dernas Que determine el Conqreso. Articulo 12. Podran solicitar una consulta popular: I. EI Presidente de la Republica ; II. EI equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de cualauiera de las Carnaras del Conareso , 0 ... III. Los ciudadanos en un nurnero equivalente , al menos, al dos nor ciento de los inseritos en la lista nominal de electores. ... Lss SillSaSaRSS ssis I3ssFaR Fesl3alsaF llRa sslisitllS se SSRslllta Los ciudadanos podran respaldar mas de una consulta I3SI311laF l3aFa la jsm asa se SSRslllta iRFResiata si§llieRte. PSF Is popular, perc no procedera el tramlte de las consultas Que taR EllleSa I3Fehieiss Ellle llR sillsasaRs Fesl3alse SSR Sll fiFFRa sean respaldadas por los mismos ciudadanos cuando estes ts, rebasen el veinte porciento de las firmas de apoyo. En este FRas se llRa SSRslllta I3SI311laF. caso 5610 procedera la primera solicitud. EI Presidente de la Mesa Directiva de la Camara de Diputados EI Presidente de la Mesa Direetiva de la Camara de que ernitira en un plazo no mayor a diez dias habiles, una constancia corresponda ernitira en un plazo no mayor a diez dias habiles, que acredite la presentaci6n del Aviso de intenci6n , que se una constancia que aeredite la presentaci6n del Aviso de acornpafiara del formato para la obtenei6n de firmas y con ello el intenci6n , que se acornpariara del formato para la obtenci6n de inicio de los aetos para reeabar las firmas de aoovo. Las firmas V con ello el inieio de los actos para recabar las firmas de 1 i v
  • DICE constancias de aviso seran publicadas en la Gaceta Parlamentaria. La falta de presentaci6n del Aviso de intenci6n , sera causa para no admitir a tramite la peticion de consulta popular. Los formatos, el Aviso de intenci6n y las constancias expedidas , unicarnente tendran vigencia para la consulta popular que se realice en la jornada de consulta inmediata siquiente . Articulo 15. EI formato para la obtenci6n de firmas 10 deterrninara la Camara de Diputados , previa consulta al Instituto , preservando que cumpia con los requisitos que seriala esta Ley y Que debera contener oor 10 menos: DEBE DECIR apoyo. Las constancias de aviso seran publicadas en la Gaceta Parlamentaria. ... .. . Articulo 15. EI formato para la obtenci6n de firmas 10 determinaran las camaras del Congreso de la Uni6n, previa consulta al Instituto , preservando que cumpla con los requisitos aue sefiala esta Lev v aue debera contener por 10 menos: ... I. EI tema de trascendencia nacional planteado ; ... II. La propuesta de prequnta ; ... III. EI numero de folio de cada hoia; t! ~ '''-: V IV. La clave de elector y-el nurnero identificador al reverse de la credencial de elector derivado del reconocimiento 6ptico de caracteres (OCR) de la credencial para votar con fotografia vigente ; y IV. EI nom bre, firma, la clave de elector 0 el nurnero identificador al reverso de la credencial de elector derivado del reconocimiento 6ptico de caracteres (OCR) de la credencial para votar con fotografia vigente ; V. La fecha de expedici6n. ... Si las firmas se presentaran en un formato diverse al entregado por la Camara de Diputados , la propuesta de Consulta Popular no sera admitida a trarnite, Si las firmas se presentaran en un formato diverse al entregado por las camaras , la propuesta de Consulta Popular no sera admitida a trarnite, EI Presidente de la Mesa Directiva de la Camara €Ie Oi!JlIla€les dara cuenta de los Avisos de intenci6n que no hayan sido formalizados con la presentaci6n de la solicitud de consulta popular dentro del plazo establecido por el articulo 13 de esta EI Presidente de la Mesa Directiva de corresponda dara cuenta de los Avisos de hayan side formalizados con la presentaci6n consulta popular dentro del plazo establecido - r§1 ~~ " la Camara que intenci6n que no de la solicitud de por el articulo 13 'v
  • DICE Ley 0 que no se hayan entregado en el formato correspond iente para la obtenci6n de firmas , los cuales seran archivados como asuntos total v definitivamente concluidos. Articulo 20. La solicitud que provenga de los ciudadanos se presentara ante el Presidente de la Mesa Directiva de la Camara ae Oi~lollaaos , conforme a la Secci6n Segunda del presente Capitulo. DEBE DECIR de esta Ley 0 que no se hayan entregado en el formato correspondiente para la obtenci6n de firmas, los cuales seran archivados como asuntos total v definitivamente concluidos. Articulo 20. La solicitud que provenga de los ciudadanos se presentara ante el Presidente de la Mesa Directiva de cualquiera de las Camaras, conforme a la Secci6n Segunda del presente Capitulo . Articulo 21. Toda petici6n de consulta popular debera estar contenida en un escrito que cumpiira, por 10 menos , con los siauientes elementos: .... I. Nombre completo V firma del solicitante 0 solicitantes; II. EI prop6sito de la consulta y los argumentos por los cuales el tema se considera de trascendencia nacional ; 111. La pregunta que se proponga para la consulta debera ser elaborada sin contenidos tendenciosos 0 juicios de valor y formulada de tal manera que produzca una respuesta categ6rica en sentido positivo 0 negativo ; y debera estar relacionada con el tema de la consulta . 1'1 , J ... ... S610 se podra formular una pregunta en la petici6n de consulta popular. .., IV. En el caso de que la petici6n verse sobre la propuesta de modificar el orden [urldico federa l, deberan especificar en forma precisa y detallada, los preceptos legales 0 reglamentarios que seran obieto de la consulta popular, v IV. En el saso ae ~Iole la ~elisien verse sobre la ~ro~lolesla ae moaifisar el oraen jlolriaiso feaeral , aeberan es~esifisar en forma ~ re sisa y aelallaaa , los ~rese~los le§ales 0 re§lamenlarios ~Iole V. Cuando la petici6n verse sobre un acto u omisi6n de las V. Clolanao la autoridades, describirlo de manera detallada e indicar a la - . ' .. ~. .. .,. ~eli sien verse sobre Ioln aslo Iol omisien ae las alolloriaaaes , aessribirlo ae manera aelallaaa e inaisar a la J
  • DICE DEBE DECIR autoridad cornoetente. Articulo 25. Cuando el escrito de solicitud de la consulta popular Articulo 25. Cuando el escrito de solicitud de la consulta popular no senale el nombre del representante, sea ilegible 0 no no sen ale el nombre del representante, sea i1egible 0 no acomparie ninguna firma de apoyo , la Camara ge DifllJlages acompaiie ninguna firma de apoyo , la Camara que corresponda prevendra a los peticionarios para que subsane los errores u prevendra a los peticionarios para que subsane los errores u omisiones antes sefialados en un plazo de tres dias natu rales , omisiones antes serialados en un plazo de tres dias naturales, contados a partir de la notificaci6n . contados a partir de la notificaci6n. ... q 1 ... I. Recibida la petici6n por el Presidente de la Mesa Directiva de la CaFRara ge DifllJlages , la publicara en la Gaceta Parlamentaria, dara cuenta de la misma y solicitara al Instituto que en un plazo de treinta dias naturales, verifique que ha side suscrita, en un numero equivalente, al menos , al dos por ciento de los inscritos en la lista nominal de electores; ~ ... Articulo 28. Cuando la petici6n provenga de los ciudadanos se sequira el siguiente procedimiento: I. Recibida la petici6n por el Presidente de la Mesa Directiva de la Camara que corresponda , la publicara en la Gaceta Parlamentaria, dara cuenta de la misma y solicitara al Instituto que en un plazo de treinta dias naturales, verifique que ha side suscrita , en un nurnero equivalente, al menos , al dos por ciento de los inscritos en la lista nominal de electores; II. En el caso de que el Instituto determine que no cumple con el requisite establecido en el articulo 35, fracci6n VIII, nume ral 1°, inciso c) de la Constituci6n, el Presidente de la Mesa Directiva de la CaFRara ge DifllJlages, publicara el informe en la Gaceta Parlamentaria, dara cuenta y procedera a su archivo como asunto total y definitivamente concluido ; II. En el caso de que el Instituto determine que no cum pie con el requis ito establecido en el articulo 35, fracci6n VIII , numeral 1°, inciso c) de la Constituci6n, el Presidente de la Mesa Directiva de la Camara que corresponda, publicara el informe en la Gace!~ I ~ Parlamentaria, dara cuenta y procedera a su archivo como. asunto total y definitivamente concluido; --- ~ ~ ; , III. En el caso de que el Instituto determine que se cumple el III. En el caso de que el Instituto determine que se cumple el xrequisito establecido en la fracci6n I, el Presidente de la Mesa requisito establecido en la fracci6n I, el Presidente de la Mesa Directiva de la Camara de Diputados, publicara el informe en la Directiva de la Camara que corresponda, publicara el informe Gaceta Parlamentaria y enviara la petici6n a la Suprema Corte , en la Gaceta Parlamentaria y enviara la petici6n a la Suprema junto con la propuesta de pregunta de los peticionarios para que Corte , junto con la propuesta de pregunta de los peticionarios V resuelva sobre su constitucionalidad dentro de un plazo de veinte para que resuelva sobre su constitucionalidad dentro de un plazo de veinte dias naturales; dlas naturales; It 1zJv-~ c:jF:f;- .......... ..............., A :r ~ ~ ~ ~
  • DICE IV. Recibida la solicitud del Pres idente de la Mesa Directiva de la Cama ra ee DiplJtaees para verificar la constitucionalidad de la petici6n de consulta popu lar, la Suprema Corte debera : a) Resolver sobre la constitucionalidad de la materia de la consulta popular y revisar que la pregunta derive directamente de la materia de la consulta ; no sea tendenciosa 0 contenga juicios de valor; emplee lenguaje neutro, sencillo y comp rens ible; y produzca una respuesta categ6rica en sentido positivo 0 negativo . . ~ c) Notificar a la Camara que corresponda su resoluci6n dentro de las veinticuatro horas siguientes al en que la emita. V. ... ~' ~ " .. . c) Notificar a la Camara ee DiplJtaees su resoluci6n dentro de las veinticuatro horas siguientes al en que la emita. ~I ... Realizar, en su caso , las mod ificac iones conducentes a la b) pregunta, a fin de garantizar que la misma sea congruente con la materia de la consulta y cum pia con los criter ios enunciados en el inciso anterior. DEBE DECIR IV. Recibida la solicitud del Presidente de la Mesa Direct iva de la Camara que corresponda para verificar la constitucionalidad de la petici6n de consulta popular, la Suprema Corte debera: ... VI. En el supuesto de que la Suprema Corte declare la inconstitucionalidad de la materia de la consulta popular, el Presidente de la Mesa Directiva de la Camara de Diputados, publicara la resoluci6n en la Gaceta Parlamentaria, dara cuenta y procedera a su archivo como asunto total y definitivamente concluido , Y VII. ... Articulo 30. La Convocatoria de consulta popular debe ra contener: VI. En el supuesto de que la Suprema Corte declare la inconstitucionalidad de la materia de la consulta popular, el Presidente de la Mesa Directiva de la Camara que en la Gaceta corresponda , publicara la resoluci6n Parlamentaria, dara cuenta y procedera a su archivo como asunto total y defin itivamente concluido, Y VII. .. I. Fundamentos leoales aplicables; ... (-I 7 J,¥- / ~"' . .'i~ ... ~. C~ /- C s--, 1 I:::-----,0 --......, " ~ A. , A ~/Pk-,.. ~
  • DICE II. Fecha de la jornada electoral federal en que habra de realizarse la consulta popular; III. Breve descripci6n de la materia sobre el tema de trascendencia nacional que se somete a consulta; DEBE DECIR ... ... .. IV. En su caso, especificar en forma precisa y detallada, los I" ~n Stl sass, eSf3esifisar en fsrma f3Fesisa y ElelaliaEla, Iss preceptos legales 0 reglamentarios , que seran objeto de la f3resef3l ss le€lales s re€llamenlariss, Eltle seran s9jels Ele la .,:, . .: , consulta popular; . V. En su caso, especificar en forma precisa y detallada el acto u V. ~n Stl sass, eSf3esifisar en fsrma f3resisa y ElelaliaEla el asls tl . .. ~ , . ~ .~ . omisi6n de la autoridad competente; , _. VI. La oreounta a consultar, v VII. l.uqar v fecha de la emisi6n de la Convocatoria. " ~ ( 'v k V IV. ... V. ... Articulo 32. AI Instituto Ie corresponde verificar el porcentaje establecido en eJ articulo 35, fracci6n VIII, numeral 10., inciso c) de la Constituci6n. Para tal efecto, el lnstituto contara con un plazo no mayor a treinta dias naturales, contados a partir de la recepci6n del expediente que Ie remita el Presidente de la Mesa Directiva de la Camara Ele Dif3tllaElss, para constatar que los ciudadanos aparezcan en la lista nominal de electores . Articulo 33. EI Instituto, a traves de la Direcci6n Ejecutiva del Registro Federal de Electores dentro del plazo a que se refiere el articulo anterior, verificara que los nombres de quienes hayan suscrito la consulta popular aparezcan en las listas nominales de electores y que la suma corresponda en un numero equivalente, al menos, al dos por ciento de la lista nominal de electores. ... Una vez que se alcanz6 el requisite porcentual a que se refiere el Para tal efecto, el Instituto contara con un plazo no mayor a treinta dias naturales, contados a partir de la recepci6n d~ expediente que Ie remita el Presidente de la Mesa Directiva de I Camara que corresponda , para constatar que los ciudadanos aoarezcan en la lista nominal de electores. ... ~/! ~ I ~~ "' V ...
  • DICE parrafo anterior , la Direcci6n Ejecutiva del Registro Federal de Electores debera realizar un ejercicio muestral para corroborar la autenticidad de las firmas de acuerdo a 105 criterios que defina al respecto la propia Direcci6n Eiecutiva. DEBE DECIR Las firmas no se cornputaran para 105 efectos del porcentaje requerido cuando: I. Se presenten nombres con datos incompletos , falsos 0 err6neos ; ... III. Un ciudadano haya suscrito dos 0 mas veces la misma consulta popular; en este caso , 5610 se contabilizara una de las firmas; ... IV. Un silJElaElane haya slJssrite Eles e mas senslJltas peplJlares IV. Las firmas que correspondan a ciudadanos que ya en el misme presese; en este sase, sele se sentabili"ara la hubieren respaldado otra consulta popular en el mismo proceso, excedan del veinte por ciento del total de firmas primera firma qlJe haya siEle resil:JiEla en ellnstiMe, y requeridas, en virtud de 10 dispuesto en el articulo 12 dEl< esta Ley . En este caso, 5610 se contabllizara la primera firma que haya sido recibida en ellnstituto; , ... II. No se acompaiien la clave de elector y el nurnero identificador al reverso de la credencial de elector derivado del reconocim iento optico de caracteres (OCR) de la credencial para votar con fotografia vigente ; .. . 1 ~n f'-. v ~ ~ .. . Articulo 41. EI Instituto promovera la difusi6n y discusi6n Articulo 41 . EI Instituto prornovera la difusi6n y discusi6n (2, - -,._. ~ V. Los ciudadanos hayan side dados de baja de la lista nominal por alquno de 1 suouestos previstos en el Codiqo. 05 ~ ~ .. V ==-===
  • DICE DEBE DECIR informada de las consultas populares que hayan sido informada de las consultas que hayan sido convocadas por el convocadas por el Congreso de la Union y !jaranli2:ara el assess Congreso de la Union a traves de los tiempos de radio y a la radio y la television a quienes hubieran presentado la television que correspondan al propio Instituto. peticion, a lraves se Iss liemllss sfisiales €lue Ie ssrresllsnse .I, . . . <: , Cuando a juicio del Instituto el tiempo total en radio y television a que se refiere el parrato anterior fuese insuficiente, deterrninara 10 conducente para cubrir el tiernoo faltante. ... Ninguna otra persona fisica 0 moral, sea a titulo propio 0 por Ninguna otra persona fisica 0 moral, sea a titulo propio 0 por cuenta de terceros, podra contratar propaganda en radio y cuenta de terceros, podra contratar propaganda en radio y television dirigida a influir en la opinion de los ciudadanos sobre television dirigida a influir en la opinion de los ciudadanos sobre la consulta popular. EI instituto ordenara la cancelaci6n de la consulta popular. cualquier propaganda e inlclara el proceso de sanci6n que corresponda. Articulo 64. Cuando el informe del Instituto indique que 1a participaci6n total en la consulta popular corresponda , al menos al cuarenta por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores, el resultado sera vinculatorio para los poderes Ejecutivo y Legislativo federales; asi como para las autoridades competentes, y 10 hara del conocimiento de la Suprema Corte, la cual notificara a las autoridades correspond ientes para que dentro del ambito de su competencia realicen 10 conducente para su atencion. ... Cuando el resultado de la consulta sea vinculatorio Ilara el Cuando el resultado de la consulta sea vinculatorio , tendra Csn!jress e imll li€l ue €lue seea aeslensrss se IS!jislar ssers una efectos durante los tres alios siguientes, contados a partir de la maleria selerrninasa, lensra efeslss Ilara la le!jislalura inmesiala declaratoria de validez. TRANSITORIOS J U
  • DICE DEBE DECIR SEXTO. Las referencias que esta Ley hace al Instituto Federal Electoral, se entenderan realizadas al Instituto Nacional Electoral, una vez que este ultimo quede inteqrado. - 10
  • DICE DEBE DECIR Articulo 9. Para efectos de esta Ley se entendera: I. Aviso de intenci6n : Formato mediante el cual los ciudadanos Articulo 9. Para efectos de esta Ley se entendera: I. Aviso de intenci6n: Formato mediante el cual los ciudadanos expresan su voluntad a la Camara de Diputados de presentar una petici6n de consult a popular; expresan su voluntad a la Camara que correspond a de presentar una petici6n de consulta popular;