1. DERECHOS DE LA INFANCIA
Cada año: hay más de 120 millones de niños que tienen
derechos.
En la mayoría de los países del mundo, los niños menores de 18
años no representan una minoría, sino del 30 al 50 % de la población.
El niño es un ser humano completo, no está en la sala de espera de
la humanidad. Su dignidad es igual a la de cualquier otro ser humano,
incluso dispone, en esta etapa de la vida, de una capacidad relativa de
explicarse, discernir y defenderse.
La Convención relativa a los Derechos de la Infancia (1989),
ratificada por la casi totalidad de los países (salvo Estados Unidos y
Somalia), permite analizar las situaciones y formular objetivos a conseguir,
se trata de derechos colectivos (derecho a la educación, a la salud, y a la
protección en todas las circunstancias de su vida) o derechos individuales
(derecho a la participación, a la información, etc.).
Estos derechos no se contraponen a los de los padres o la sociedad: al
contrario definen los objetivos que la familia, la comunidad y la sociedad deben
garantizar a cada niño en términos de prestaciones, protección contra cualquier forma
de explotación y de participación en la vida colectiva:
El niño no es propiedad discrecional de nadie.
El niño no es una mercancía.
El niño no es un compañero sexual.
El niño no es una fuerza de trabajo dócil.
El niño no debe ser idealizado, ni victimizado.
La sociedad debe darle, en base a la igualdad de oportunidades, los medios
para ser el protagonista de su propio desarrollo, creando las condiciones para ejercer
en el seno de su comunidad, sus capacidades de discernimiento y de resistencia,
según su edad y madurez.
En la puesta en marcha de los derechos de los niños, el enfoque de Tierra de
hombres se sitúa decididamente en una perspectiva de justicia y no de simple
compasión humanitaria.
Justicia también en interés de la comunidad pues constituye la perpetuación y
la promesa de progreso.

2. JUSTICIA PARA LOS MENORES Y TRÁFICO INFANTIL
En 6 países de Europa, América del Sur y Africa, Tierra de hombres se
compromete en una justicia hacia los menores mas educativa que represiva,
respetuosa con la Convención de los Derechos de la Infancia y apoya sus
gestiones en varios ejes. A nivel legislativo, Tierra de hombres trabaja con las
autoridades nacionales involucradas, para adaptar las leyes en el respeto de la
dignidad del niño tal como está preconizado en los estandares legislativos
internacionales.
En colaboración con la policía, Tierra de hombres prodiga consejos y apoyo a
los niños y adolescentes desde su detención. Luego les acompaña a lo largo de todo
el proceso judicial para asegurar sus derechos. Uno de los puntos esenciales de
nuestro trabajo es la formación de todos los implicados en la justicia para los menores:
policías, procuradores, jueces, abogados, trabajadores sociales, psicólogos, etc...
También, a nivel político e institucional Tierra de hombres se implica trabajando en un
informe favorable para acelerar en la medida de lo posible las reformas necesarias en
la administración de justicia a los menores.
La visión de Tierra de hombres
Cerca de la mitad de la población mundial vive en ciudades, donde se produce
la ruptura con las formas tradicionales del medio rural, y un aumento notorio de la
delincuencia juvenil; los niños están condenados a sobrevivir solos o a contribuir al
mantenimiento de su familia, en detrimento de sus derechos elementales a la
educación y a la salud.
Las normas internacionales que tratan sobre la justicia en menores preconizan
un sistema específico de justicia para los menores, considerando la detención como
excepcional, las normas que se aplican son la de sanciones educativas y alternativas a
la prisión, y esto desde el interrogatorio en comisaría. La detención preventiva –a
veces con presos adultos- es sin embargo muy a menudo la sanción inmediata,
liberando al menor en el momento del juicio teniendo en cuenta el tiempo pasado en
prisión.
Un tiempo durante el cual puede sufrir malos tratos, humillaciones, violencia,
abusos sexuales, etc. Si las alternativas a la prisión no tienen éxito más que en un
50%, la prisión garantiza el fracaso de la reinserción en el 100% de los casos.

3. Una situación que se explica a la vez por la ignorancia de la policía y
trabajadores judiciales en materia de cómo tratar la delincuencia juvenil, pero también
por la ausencia de personal socio- educativo formado o de instituciones
especializadas. Los dos personajes claves de la justicia en menores son el juez y el
asistente social, a veces ayudados por abogados, muy raramente especializados en
psicología y en los derechos específicos de los menores.
La acción de Tierra de hombres
Tierra de hombres trabaja en primer lugar en proyectos de prevención de la
delincuencia juvenil, a fin de evitar a los niños un contacto con el sistema de justicia
penal. Sin embargo, llegado el caso, nuestra acción consiste en garantizar al menor,
en todos los estadios del proceso judicial, la posibilidad de una vía alternativa que
aplique los principios de una justicia reparadora, que trate eficazmente las causas de
la conducta y que se esfuerce en prevenir las reincidencias.
Además, uno de los ejes de nuestro trabajo trata de la protección de menores
en conflicto con la ley, para evitar que sean victimas de violaciones de los derechos
humanos y tener en cuenta su evolución personal, para favorecer su rehabilitación y
facilitar su reinserción social.
Tierra de hombres se dedica también a formar a los que trabajan en la justicia
de los menores en la puesta al día de las alternativas a la detención: libertad
condicional, seguimiento social, conciliación, mediación penal, pruebas, trabajos de
interés general, etc. Y hace presión para mejorar las leyes, pues todos estos
trabajadores sobre el terreno no pueden actuar en este sentido si la ley nacional no lo
especifica.
Según la Convención de los Derechos de la Infancia, los principios
fundamentales de un sistema de justicia adecuado para los menores son que los niños
deben ser tratados con humanidad (restricción de la privación de libertad, medida
usada como último recurso y de duración lo mas breve posible) que el sistema debe
estar centrado en el interés superior del niño y que debe estar adaptado en función de
la edad y de la madurez del niño.
Vivencia...
“Maltratado por mis padres, abandoné la escuela y empecé a vagabundear por
las calles, a drogarme...Pequeños hurtos me permitían pagarme la droga. Arrestado
por el robo de dos faros de coche, delito calificado de robo con agravantes, se hicieron
cargo de mí gratuitamente un abogado, un trabajador social y un psicólogo de Tierra
de hombres, para garantizar el respeto de mis derechos y asegurar mi defensa.
Reconocí las faltas y pude evitar la prisión, devolviendo los faros robados y
comenzando un tratamiento contra el consumo de drogas” Aldo, 15 años, vive en un
suburbio de Lima.

4. EXPLOTACIÓN Y TRÁFICO DE NIÑOS
Tierra de hombres está comprometido en la lucha contra la trata
de niños desde 2001 y guiado por la evidencia de que “el niño no es
una mercancía” hace de esta lucha uno de sus ejes prioritarios. En el
mundo actual, Tierra de hombres está trabajando activamente en una
decena de casos de redes de tráfico.
Las cifras comúnmente admitidas varían entre 300.000 y 1,2
millones de niños victimas cada año. Arrancados de su entorno
familiar y protector, son desplazados hacia regiones
desconocidas para ser explotados sexualmente o como mano
de obra barata, dócil y servil. Sus derechos más
fundamentales son pisoteados. Algunos de ellos pierden toda
dignidad humana llegando a ser propiedad de otro ser
humano. Esto tiene un nombre: esclavitud.
La comprensión del problema por Tierra de hombres va más allá de una simple
denuncia de prácticas perversas y criminales. Debido a su experiencia, Tierra de
hombres nota que el tráfico de niño es a menudo el resultado de una
desestructuración social o la consecuencia de una organización social desigual. Cada
situación es una combinación particular de diferentes factores (pobreza, escasez o
ausencia de un sistema de protección a la infancia, cuidados fundamentales no
cubiertos, movimientos migratorios, discriminación de género, etc.) que desencadenan
estas graves violaciones de los derechos del niño.
La acción de Tierra de hombres
Tierra de hombres resiste y combate sin descanso esta práctica inhumana. Su
intervención se inscribe en el espíritu de la Convención de los Derechos de la
Infancia. Cada acción busca reforzar y completar las protecciones del niño ya
existentes y las defensas puestas en marcha por algunos miembros de la comunidad
afectada, así como la de otros protagonistas exteriores (organizaciones nacionales o
internacionales).
Tierra de hombres interviene contra una decena de flujos de tráfico
(desplazamiento de niños de una región a otra para explotarlos) y busca reducir el
número de niños desplazados para la explotación (prevención) y proteger a los niños
que son ya victimas (asistencia a las victimas). Nuestra intervención se realiza en
diferentes etapas del proceso del tráfico. En lo más alto –en los lugares de origen de
los niños, el corazón del problema- en los lugares de desplazamiento y sobre todo de
explotación, y más abajo – en los lugares donde vive el niño cuando abandone la
situación de explotación.
Además Tierra de hombres se proclama embajador de las victimas. En el
marco de las alianzas formales o puntuales y sobre la base de sus resultados sobre el
terreno (lecciones aprendidas, éxitos pero también fracasos) Tierra de hombres busca
convencer a las autoridades, prescriptores, gran público y comunidades a las que les
concierne que el tráfico de niños no es una fatalidad y que los cambios de fondo a

5. niveles macro (nacional, regional o internacional) pueden cambiar la vida de cientos de
miles de niños.
Esto es así, desde 2002, con nuestra campaña anual de búsqueda de fondos
nacional, que propone a la población apoyar nuestra acción contra el tráfico de niños.
A nivel de agrupación Tierra de hombres, esta misma lucha puede contar
también con la campaña internacional llevada a cabo por la Federación Internacional
de Tierra de Hombres desde 2001, con la participación de cerca de un millar de ONGs
locales y nacionales. Combina actividades de sensibilización, de informes favorables y
de la ayuda directa a las victimas en más de 20 países.
EXPLOTACIÓN Y TRÁFICO DE NIÑOS: NUESTROS PROYECTOS
Albania
En Albania, Tierra de hombres ha podido constatar la
importancia total del fenómeno después de la apertura del país
en 1998. son miles de niños los que han cruzado la frontera
para trabajar en las calles de Atenas, Roma, etc. Los padres
mal informados dejan marchar a los niños con un traficante a
menudo un pariente que les promete compartir las ganancias.
Tierra de hombres ha puesto en marcha un programa de
prevención y de fomentar la escolarización. Caso por caso,
realizamos acciones de repatriación y de reinserción social y
familiar a los niños situados en instituciones griegas.
Brasil
En Brasil, Tierra de hombres interviene en Río de Janeiro y en Fortaleza contra
la explotación laboral de niños y adolescentes de las calles. Desde hace cerca de 5
años, son más de 6000 niños en situación de calle, expuestos a la explotación y a
cualquier forma de violencia los que han sido seguidos por Tierra de hombres. Sus
lazos familiares y comunitarios han sido reforzados. Por lo demás, Tierra de hombres
dirige una investigación debido a las sospechas de tráfico en el marco del turismo
sexual actuando con rigor en Bahía y Fortaleza entre otras.
Burkina Faso
En Burkina Faso, Tierra de hombres lucha contra el tráfico y la explotación
comercial de los niños por el trabajo. Mas de la mitad de los niños menores de 14 años
ejercen una actividad económica, a menudo peligrosa para su salud mental y física, en
trabajos agotadores (domésticos, agricultura y ganadería, canteras de piedra, etc...).
Sensibilizamos a las comunidades y rehabilitamos a los niños liberados de las garras
de los traficantes en filiales escolares o de formación.

6. Benin/Togo
En Benin, Tierra de hombres desarrolla un proyecto transnacional de
protección contra la explotación, el tráfico y el maltrato, pues la proximidad geográfica
con Nigeria –gran demandador de mano de obra- genera importantes flujos de tráfico
vía Togo. El fenómeno es visible y masivo a pesar de nuestros esfuerzos de
sensibilización de las poblaciones y de las autoridades insuficientemente involucradas.
La reinserción familiar y comunitaria de los niños victimas del tráfico es
cuidadosamente estudiada, y cuando se comprueba que es problemática, Tierra de
hombres apoya la adopción nacional.
Colombia
Al norte de Colombia en Cartagena, Tierra de hombres desarrolla un proyecto
de lucha contra el tráfico de niños para la explotación sexual. La región es una gran
receptora de población desplazada que huye de la guerra civil, y los niños son
rápidamente reclutados por los traficantes sin escrúpulos para convertirse en “objetos”
de los aficionados de este destino del turismo sexual. El trabajo de Tierra de hombres
consiste en sensibilizar al público, proteger a los niños y abogar a nivel institucional
para que la explotación sexual de los niños sea reconocida por la ley como un crimen.
Haití
En Haití, país que vive desde hace muchos años una crisis humanitaria crónica
estando en urgencia permanente, Tierra de hombres ha concluido recientemente una
investigación al temer que hubiese importantes redes de tráfico infantil bajo la
cobertura de adopciones internacionales. En el transcurso del 2006, Tierra de hombres
tuvo que implantar un programa que le permitiera sensibilizar y luchar en su origen
contra este tráfico a menudo dirigido hacia Estados Unidos.
Moldavia
En Moldavia, Tierra de hombres desarrolla una acción transnacional entre
Moldavia y Rusia para reducir el flujo del tráfico entre estos dos países. El proyecto
refuerza las capacidades de las autoridades locales y facilita la coordinación de los
diferentes actores implicados en la protección infantil. Los niños detectados en Moscu,
en colaboración con organizaciones rusas, se benefician de servicios de rehabilitación,
de asistencia y de un retorno voluntario de mejor calidad.
Nepal/India
Desde Nepal, Tierra de hombres desarrolla un proyecto transnacional sobre el
tráfico de jóvenes Nepalíes hacia los burdeles indios de Mumbai y Calcuta. Después
de un largo estudio, Tierra de hombres ha podido rebelar las condiciones de servilismo
y esclavitud de estas menores y los factores económicos y sociales que inducen a este
tráfico. Lo primero a constatar es que las demandas de los propietarios de los burdeles
son las que arrastran al tráfico y a la venta de nepalíes en la India.

7. Rumania
Al noroeste de Rumania, Tierra de hombres desarrolla un proyecto de
prevención de la emigración de menores rumanos no acompañados, que parten hacia
el extranjero (a menudo a Francia) con la esperanza de ganar lo suficiente para cubrir
sus necesidades y las de sus familias que quedan en casa. Ignorantes de las
dificultades que les aguardan, abandonados sin recursos en las calles de las grandes
ciudades, la mayoría caen en la delincuencia o la prostitución, a menudo explotados
por los adultos.
Senegal
En Senegal, Tierra de hombres lucha contra la explotación de los niños
mendigos y de las jóvenes criadas proponiéndoles una protección jurídica, cuidados,
una formación, identificando sus pueblos de origen con vista a un regreso al seno de
su familia. En Dakar, algunos maestros coránicos (marabouts) obligan a sus alumnos
(talibés) a veces guineanos, a mendigar para alimentarse y recolectar una suma diaria
para entregar bajo pena de castigos corporales.
Sri Lanka
En Sri Lanka, Tierra de hombres interviene para proteger a los niños contra
toda forma de explotación, en la que se incluye el tráfico de niños. El proyecto se
integra en nuestra acción de urgencia post-tsunami, en Batticaloa y Ampara, dos
distritos de la costa este del país. Tierra de hombres ha desarrollado acciones de
prevención, una identificación y un seguimiento social de los niños en riesgo de
explotación y asegurar una asistencia jurídica. Además, dirigimos las investigaciones
sobre eventuales violaciones de los derechos de los niños (turismo sexual, adopción
ilegal, trabajo de los niños, etc.).