Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma.

1. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012

2. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
Sisältö
1 Johdanto ja tausta ......................................................................................... 3
1.1 Taltionin tuomat hyödyt .............................................................................. 4
1.2 Osuuskuntamallin hyödyt ............................................................................ 4
1.3 Terminologia .............................................................................................. 4
2 Taltioni ekosysteemin ja osuuskunnan strategiset suuntaviivat ........................ 6
2.1 Taltionin tavoitteet...................................................................................... 6
2.2 Taltioni-osuuskunnan strategiset suuntaviivat .............................................. 7
2.3 Taltionin arvolupaukset ............................................................................... 7
3 Osuuskunnan toimintaympäristö ja toimintamalli .............................................9
3.1 Toimialan kehittymisen päätrendit ............................................................... 9
3.2 Osuuskunnan toimintamalli ja organisaatiorakenne ......................................9
3.3 Taltionin rajapinnat muihin yksityisen ja julkisen sektorin hankkeisiin .......... 11
4 Taltioni ekosysteemin tuotteet ja palvelut ..................................................... 14
4.1 Osuuskunnan tehtävät .............................................................................. 14
4.2 Kumppaniverkostolta hankittavat tuotteet ja palvelut ................................. 18
4.3 Palvelukehittäjien tuotteet ja asiakkaat ...................................................... 19
4.4 Tietosuoja ja tietoturva ............................................................................. 21
5 Talous- ja rahoitussuunnitelma..................................................................... 23
5.1 Ekosysteemin kustannukset ja maksut ....................................................... 23
6 Riskit .......................................................................................................... 27
7 LIITE 1: Toiminnan käynnistäminen ............................................................. 30
2

3. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
1 Johdanto ja tausta
Kuntien terveydenhuollon menot ovat vuosittain noin 17 miljardia euroa ja
niiden vuotuinen kasvu on noin 5 prosenttia. Yhden prosentin leikkaus
terveydenhuollon menojen vuotuisesta kasvusta toisi kunnille 170 miljoonan
euron vuotuiset säästöt.
Suomessa on kehitetty lukuisten kuntien, sairaanhoitopiirien ja yksityisten
toimijoiden toimesta erillisiä terveydenhuollon omahoitosovelluksia, kuten
yleisiä ajanvaraussovelluksia ja diabeetikkojen omahoitosovelluksia.
Ennaltaehkäisyä painottavien ja kansalaisten laajemman oman vastuunoton
mahdollistavien sähköisten palvelujen tuottavuuspotentiaali on huomattava.
Taltionin markkinamahdollisuutta on aiemmin tutkittu FeelGood hankkeessa
(2008–2010), jossa arvioitiin terveystaltion ja siihen liittyvän ekosysteemin
hyötyjä ja toteutustapoja Suomessa. Feelgood hanketta johti VTT ja siihen
osallistui laaja joukko yrityksiä ja julkisten tahojen edustajia.
Sitra käynnisti huhtikuussa 2010 terveystaltion edistämishankkeen (2010–13).
Hankkeen tavoitteena on saada käytännön kokemusta ja näyttöä
terveystaltion toimivuudesta ja hyödyistä, testata yhteistyökumppaneiden
insentiivejä ja nopeuttaa pysyvän terveystaltioalustan ja siihen liittyvän
ekosysteemin syntymistä. Osana tätä hanketta Sitra on käynnistämässä
terveystaltioekosysteemin (Taltioni) syntyä.
Osana ekosysteemin luomista perustetaan Taltioni-osuuskunta, joka on voittoa
tavoittelematon osuuskunnan jäsenistön omistama ekosysteemiä ohjaava
toimija. Tämä liiketoimintasuunnitelmadokumentti luo suuntaviivat Taltioni
ekosysteemin ja osuuskunnan alkuvaiheen toiminnalle.
Taltioni tuo alla olevan kuvan mukaisesti olemassa oleville ratkaisuille uusia
kehittymismahdollisuuksia sekä toiminnallisesti että uusien asiakasryhmien
kautta.
Teknologian kannalta Taltionin toteutus ei ole ainutlaatuinen. Ainutlaatuiseksi
Taltioni-konseptin tekee tavoite kansallisen tason ekosysteemin luomisesta,

4. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
jossa yhdistyy yksityinen ja julkinen sektori ja jonka ytimessä on avoin
palvelukehittäjien ja käyttäjäorganisaatioiden muodostama osuuskunta.
Osuuskunnan ensimmäisinä toimintavuosina kootaan Taltioni ekosysteemin
kehittämiskonsepti, jota voidaan tarjota käytettäväksi myös muissa maissa.
Kehittämiskonseptiin kootaan opit ekosysteemin pystyttämisestä ja
toiminnasta. Osuuskunnan jäsenten näkökulmasta muihin maihin syntyvät
vastaavanlaiset ekosysteemit ovat toivottavia, koska nämä maat voivat tarjota
suomalaisen osuuskunnan jäsenille uusia markkinoita.
1.1 Taltionin tuomat hyödyt
Taltionin ydintavoitteena on kansalaisten hyvinvoinnin parantaminen, jonka
seurauksena voidaan saavuttaa merkittäviä kustannussäästöjä
terveydenhuollon menoissa. Kansalaisia valtuuttamalla terveydenhuollon
painopisteen odotetaan muuttuvan proaktiivisemmaksi ja kansalaisten ottavan
merkittävämmän roolin omasta hyvinvoinnistaan ja terveydestään
huolehtimisessa.
Taltionissa terveyteen ja hyvinvointiin liittyvä tieto on yhdistettävissä ja
terveyteen liittyviä tietopalveluja on saatavissa ajasta ja paikasta riippumatta.
Kattavammat tiedot mahdollistavat yksilöllisempien hyvinvointipalveluiden
kehittämisen kansalaisten käyttöön. Kansalaiset hallinnoivat itse tietojaan
omasta terveydestään ja pystyvät jakamaan tietoja läheistensä kanssa.
Taltioni luo hyvät liiketoimintaedellytykset hyvinvointipalveluita tarjoaville
yrityksille. Käyttäjän näkökulmasta yhdestä paikasta löytyy vastaavasti
monipuolinen määrä terveyteen ja hyvinvointiin liittyviä palveluita. Yhtenäisellä
alustalla on saavutettavissa kilpailukyvyn ja liiketoiminnan kasvun kannalta
riittävä määrä käyttäjiä.
1.2 Osuuskuntamallin hyödyt
Taltioni ekosysteemistä on tarkoitus luoda monimuotoinen ja laaja ympäristö,
joka mahdollistaa uusien innovatiivisten palvelujen syntymisen.
Vastaavasti ekosysteemissä tulee olla selkeät suuntaviivat, jotta Taltionin
tavoitteet toteutuvat ja Taltionin piirissä toteutettava palvelutoiminta pysyy
tavoitteiden kanssa yhdenmukaisena. Osuuskuntamalli mahdollistaa sen että
ekosysteemin jäsenet ovat itse päättämässä miten ekosysteemiä ohjataan.
Osuuskuntamallin avulla voidaan osuuskunnan jäsenille tarjota myös niiden
omaa palveluntarjontaa tukevia kustannustehokkaita ratkaisuja, kuten yhteistä
myyntikanavaa ja markkinapaikkaa sekä yhteisiä tukipalveluita ja
markkinointitoimenpiteitä.
1.3 Terminologia
Alla on lueteltu tämän dokumentin keskeisten toimijoihin liittyvien termien
merkitykset.
4

5. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
Toimija Kuvaus
Taltioni-alusta Taltioni-alustalla viitataan Taltionin infra- ja sovellusalustaan.
Taltioni ekosysteemi Ekosysteemillä tarkoitetaan kokonaisuutta, joka syntyy Taltionin
piirissä toteutettavan liiketoiminnan johdosta ja johon kuuluu Taltioni
osuuskuntaan liittyvät toimijat, kuten palvelukehittäjät,
käyttäjäorganisaatiot, kumppanit ja loppukäyttäjät.
Osuuskunta Palvelukehittäjien ja käyttäjäorganisaatioiden muodostama
osuuskunta, joka ylläpitää ja edistää Taltioni ekosysteemin kehitystä.
Osuuskunta hoitaa ja ylläpitää Taltioni-alustaa ja tarjoaa siihen liittyviä
palveluita palvelukehittäjille.
Osuuskunnan jäsen Osuuskunnan jäseneksi hyväksytään toimija, joka tuottaa tai aikoo
tuottaa Taltioni-palveluja tai muulla tavoin edistää Taltioni
ekosysteemin kehitystä. Osuuskunnan jäsenet voivat siten olla
palvelukehittäjiä, käyttäjäorganisaatioita tai muita tahoja, jotka ovat
kiinnostuneet kehittämään ekosysteemiä.
Palvelukehittäjä on toimija, joka tuottaa Taltioni -yhteensopivia
palveluita joko yrityksille tai yksityishenkilöille. Palvelukehittäjä tekee
sovelluksen ja on siitä vastuussa.
Käyttäjäorganisaatio tarjoaa organisaation jäsenille (kansalaisille)
Taltioni -palveluita. Käyttäjäorganisaatio ei itse tuota palveluita, vaan
ostaa jossain muodossa ja laajuudessa palvelun palvelukehittäjältä.
Palvelukehittäjät ja käyttäjäorganisaatiot voivat siten molemmat toimia
Taltioni ekosysteemissä loppukäyttäjille palveluita tarjoavina
toimijoina.
Kumppanit Kumppaneilla tarkoitetaan Taltionin alustaintegraattoria,
alustateknologian toimittajaa sekä muita mahdollisia kumppaneita,
joiden kanssa osuuskunta tekee tiiviisti yhteistyötä.
Kansalainen Asiakas, joka omistaa Taltioni-tilin ja jolla on mahdollisuus käyttää
(Taltionissa loppukäyttäjä) Taltioni-palveluja valintansa mukaan. Kansalainen omistaa häntä
koskevat tiedot Taltionissa ja määrää niiden käytöstä.
5

6. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
2 Taltioni ekosysteemin ja osuuskunnan strategiset suuntaviivat
2.1 Taltionin tavoitteet
Taltionin liikeideana on tarjota kansalaisille omien terveystietojen säilytys-,
tallennus-, jako- ja analysointipalveluita. Taltioni-osuuskunnan tarkoituksena
on ylläpitää ja kehittää ekosysteemiä, johon sen jäsenet tuottavat palveluita.
Taltionin avulla kansalainen voi hallita terveys- ja hyvinvointitietoja, jotka hän
itse omistaa tai jotka hän on itse (palvelun avulla) tuottanut. Taltioni on
kansalaisen terveystiedon säilytysratkaisu.
Taltioni-ekosysteemin elinvoimaisuus perustuu laajaan ja aktiiviseen Taltioni
loppukäyttäjäjoukkoon. Taltioni osuuskunnan palveluiden markkina-alue on
pääasiallisesti Suomessa asuvat henkilöt ja ulkomailla asuvat suomalaiset.
Palvelutarjoajien osalta markkina-alue ei kuitenkaan rajaudu Suomeen, eli
myös kansainväliset toimijat voivat tulla osuuskunnan jäseneksi ja tuottaa
Taltioni-yhteensopivia palveluja ekosysteemiin.
Loppukäyttäjien määrän ja aktiivisuuden ohella toiminnan onnistumisen
avaintekijöitä ovat osuuskunnan jäsenten määrä, ekosysteemissä aktiivisessa
käytössä olevien palveluiden määrä sekä mielikuva Taltionin tuomasta
potentiaalista liiketoimintanäkökulmasta.
Taltioni erottuu muista vastaavista ratkaisuista ekosysteemissä tarjottavien
innovatiivisten palveluiden avulla. Taltionin tarkoituksena ei ole kilpailla
potilastietojärjestelmien kanssa vaan Taltioni keskittyy hoitovaiheen sijaan
ennaltaehkäisyyn ja jälkihoitoon.
6

7. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
2.2 Taltioni-osuuskunnan strategiset suuntaviivat
Strateginen suuntaviiva Suuntaviivan määritelmä
Terveyden ja hyvinvoinnin Osuuskunnan tavoitteena on kansalaisten terveyden ja
edistäminen hyvinvoinnin edistäminen.
Jäsenistön eduista Osuuskunnan tavoitteena on kaikessa sen toiminnassa
huolehtiminen jäsenistön etujen varmistaminen. Jäsenistön eduista
huolehditaan kokonaisuutena, eikä yksittäistä jäsentä
nosteta toisen yläpuolelle.
Taltioni ekosysteemin toiminnan Osuuskunta on vastuussa siitä, että ekosysteemin toiminta ei
varmistaminen vaarannu. Osuuskunnan vastuulla on esimerkiksi varmistaa
ekosysteemissä tarjottavien palveluiden laadukkuus ja
tietoturvallisuus.
Toimialan edistäminen Osuuskunta pyrkii rikastamaan terveydenhuollon toimialaa ja
(markkinat ja innovaatiot) luomaan mahdollisuuksia uusien palveluiden syntymiseen.
Osuuskunta pyrkii edistämään etenkin teknologia- ja
palveluinnovaatioiden syntymistä ekosysteemissä. Palveluita
yhdistämällä on mahdollista luoda edelleen uusia
palvelukokonaisuuksia.
2.3 Taltionin arvolupaukset
Taltioni ekosysteemi rakentuu seuraavien arvolupausten pohjalle:
Kohderyhmä Arvolupaus
Kansalainen • Taltioni tukee kansalaista koko elinkaaren ajan säilyttämällä
kansalaisen terveys- ja hyvinvointitietoja ja kannustamalla
kansalaista oman hyvinvoinnin ylläpitoon
• Taltioni tarjoaa monipuolisia työkaluja oman terveyden ja
hyvinvoinnin ylläpitoon
• Taltionin avulla voi auttaa lähimmäistään terveyden ylläpidossa
• Taltionissa eri sektoreiden ja toimialojen palvelut löytyvät saman
katon alta
• Taltioniin tallennetut tiedot ovat kansalaisen omistamia
• Taltioniin tallennetut tiedot ovat turvassa, tallessa ja ajan tasalla
Osuuskunnan jäsen • Osuuskunnan jäsenellä on osuuskunnan toiminnan kautta
mahdollisuus vaikuttaa sähköisten terveys- ja
hyvinvointipalveluiden markkinan ja Taltioni ekosysteemin
kehittymiseen
• Osuuskunnan jäsenten on mahdollista hyödyntää Taltioni-brändiä
omien Taltioni-palveluiden markkinoinnissa
• Osuuskunnan jäsenen on mahdollista luoda uutta palvelu-
yhteistyötä ja hyödyntää verkostoitumismahdollisuuksia
osuuskunnan jäsenten kesken
• Osuuskunta mahdollistaa Taltionin perustamis- ja
7

8. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
ylläpitokustannusten jakamisen useamman toimijan kesken
Palvelukehittäjä • Taltioni tuo palvelukehittäjälle merkittävän myyntipotentiaalin,
koska kansalainen löytää kaikki Taltionin palvelut yhdestä
paikasta
• Taltioni tuo palvelukehittäjälle valmiin tietomallin, sanastot ja
koodistot, joilla on mahdollisuus muodostua kansalliseksi
standardiksi
• Innovatiivisten palvelujen kehittäminen on avoimessa Taltioni
ympäristössä nopeaa ja palveluiden tuottaminen kustannus-
tehokasta – uusien ratkaisuiden avulla kustannustehokkuutta
pyritään jatkuvasti parantamaan
Julkinen • Taltioni-sisältö on luotettavaa ja Taltioniin tallennetut tiedot
terveydenhuollon turvassa ja ajan tasalla
toimija • Taltioni mahdollistaa uusien ajattelu- ja toimintatapojen
kehittämisen terveydenhuollossa – uudenlaiset ratkaisut
mahdollistavat voimavarojen tehokkaamman kohdistamisen
• Kansalaisten parempi terveydentila vähentää hoitotarvetta
• Taltioni-palvelut ovat kustannustehokkaita
• Taltioni kehittyy potentiaalisesti kansalliseksi terveys- ja
hyvinvointitiedon alustaksi
Yhteiskunta • Taltioni parantaa suomalaisten terveyttä ja hyvinvointia
• Taltioni auttaa ja kannustaa ottamaan vastuuta omasta
hyvinvoinnista tuomalla ajasta ja paikasta riippumattoman
henkilökohtaisen terveystiedon jokaisen ulottuville
• Taltioni mahdollistaa uudenlaisen kansalaiskeskeisen
ajattelutavan tuomisen terveydenhuoltosektorille
• Taltionin ympärille rakentuva ekosysteemi synnyttää
innovatiivista uutta liiketoimintaa terveys- ja hyvinvointisektorille
8

9. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
3 Osuuskunnan toimintaympäristö ja toimintamalli
3.1 Toimialan kehittymisen päätrendit
Osuuskuntaan ja sen toimialaan vaikuttavia voimia ovat etenkin väestön
ikääntyminen, teknologian kehittyminen sekä lainsäädännössä tehtävät
muutokset.
Vaikutus osuuskunnan
Tekijä Kuvaus
toimintaan
Väestön Väestö ikääntyy, jonka vuoksi Taltionin tulee vastata kasvavaan
ikääntyminen sosiaali- ja terveydenhuollon tarpeeseen toteuttaa palveluita
kustannukset kasvavat kevyemmällä toimintamallilla ja
voimakkaasti. Uusia, toimintaa kustannusrakenteella. Tämä
tehostavia ja kansanterveyttä tarkoittaa erityisesti sähköisten
parantavia työkaluja ja palveluiden tuottamista.
toimintamalleja tarvitaan. Osuuskunnan vastuulla on luoda
ja ylläpitää alustaa palveluiden
tuottamiseksi.
Teknologian Sähköisiä palveluita ja Taltionin tulee keskittää
kehittyminen sovelluksia on runsaasti ja ne palveluntarjontaa, jotta
/Mhealth kehittyvät nopeasti. loppukäyttäjien on helpompi
Palveluntarjonta on sirpaleista löytää itselleen kiinnostavia
eivätkä palveluntarjoajat ole palveluita. Osuuskunnan
tyypillisesti keskittäneet jäseneksi liittymisen tulee olla
palveluntarjontaansa muiden nopeaa ja kustannustehokasta.
sähköisiä palveluita tarjoavien
toimijoiden kanssa.
Lainsäädäntö Taltioniin saattaa Osuuskunnan tulee seurata
tulevaisuudessa vaikuttaa aktiivisesti lainsäädännön
lainsäädännössä tehtävät kehittymistä niiden lakien ja
muutokset. asetusten osalta, jotka on
tunnistettu osuuskunnan
toiminnan kannalta tärkeiksi.
3.2 Osuuskunnan toimintamalli ja organisaatiorakenne
Osuuskunnan toimesta koordinoidaan ja hoidetaan ekosysteemin yhteisiä
toimintoja.
Osuuskunta on sopimussuhteessa alustateknologian toimittajaan sekä
alustaintegraattoriin. Osuuskunta neuvottelee jäseniensä puolesta
kumppaneiden kanssa puitesopimusjärjestelmän, jonka mukaan Taltioni
rajapintaan liitytään. Puitesopimusjärjestelmään siirrytään vaiheittain
toimintamallin vakiintuessa.
9

10. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
Osuuskunta on yksityinen toimija, joka ei ole hankintalain alainen.
Hankintalain alainen hankintayksikkö voi liittyä osuuskuntaan ilman
kilpailutusta, mutta ei voi hankkia palveluita ilman hankintalain mukaista
kilpailutusta.
Osuuskunnan organisaation ylin päättävä elin on osuuskunnan kokous, joka
koostuu osuuskunnan jäsenistä. Osuuskunnan kokous valitsee osuuskunnalle
hallituksen, joka vastaa edelleen osuuskunnan toimitusjohtajan valinnasta.
Osuuskunnan toimitusjohtajan vastuulla on muun operatiivisen johdon ja
henkilöstön rekrytointi. Alkuvaiheessa osuuskunnan henkilöstö vastaa
toiminnan käynnistämiseen liittyvien työtehtävien lisäksi osuuskunnan muusta
markkinoinnista ja hallinnosta. Lisäksi osuuskunnan tulee rekrytoida Taltioni-
palveluiden teknisestä auditoinnista vastaavaa henkilöstöä, ellei osuuskunnan
operatiivinen johto päädy hankkimaan auditointipalvelua ulkopuoliselta
toimijalta.
Osuuskunnan hallitus voi tarpeen mukaan perustaa hallituksen alaisia
toimikuntia valmistelemaan hallituksen käsittelyyn tulevia asioita tai muuta
suurempaa kokonaisuutta, jonka vuoksi hallituksen nimeämä erillinen
toimikunta katsotaan tarpeelliseksi. Tällaisia asioita voivat olla esimerkiksi
Taltioni-palveluiden toiminnallinen ja tekninen auditointi tai Taltionin
tietomallin kehittäminen.
Osuuskunnan organisaatiorakenne on kuvattu alla.
10

11. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
Osuuskunnan jäseneksi liittymisestä ja eroamisesta on säädetty
osuuskuntalaissa ja osuuskunnan säännöissä. Osuuskunnan säännöissä
määriteltyjen jäsenten liittymiskriteerien tarkoituksena on mahdollistaa
laadukas markkinapaikka terveys- ja hyvinvointipalveluille. Jäseneksi hakevan
toimijan hakemus voidaan evätä, mikäli toimija ei täytä osuuskunnan
jäsenkriteereitä. Liittyessään osuuskuntaan jäsen sitoutuu noudattamaan
osuuskunnan sääntöjä.
Osuuskunnan ja loppukäyttäjille palveluita tarjoavan toimijan välinen
palvelusopimus määrittää palveluntarjoajan roolissa toimivan osuuskunnan
jäsenen velvollisuudet ja vastuut. Palvelusopimus allekirjoitetaan ennen kuin
uusi Taltioni-palvelu otetaan käyttöön. Loppukäyttäjille palveluita tarjoavat
toimijat muodostavat kukin oman toimintamallinsa asiakkaisiinsa nähden.
Taltionin toimijakenttää voidaan tarkastella esimerkiksi palvelukehittäjien ja
käyttäjäorganisaatioiden toimintasektorin (yksityinen, julkinen, kolmas sektori)
tai toimialan perusteella. Osuuskunnan näkökulmasta kaikki eri toiminta-
sektoreista ja toimialoista muodostuvat segmentit ovat tasa-arvoisia ja
ekosysteemin aktiivisen toiminnan varmistamiseksi kaikista segmenteistä olisi
toivottavaa saada jäseniä osuuskuntaan.
Osuuskunnan kokouksesta ja hallituksen nimittämisestä sekä sen tehtävistä
määrätään osuuskunnan säännöissä. Osuuskunnan operatiivinen johto vastaa
osuuskunnan päivittäisen toiminnan järjestämisestä hallituksen antamien
ohjeiden ja määräysten mukaisesti.
Osuuskunnan organisaatio ja hallinto on tarkoituksenmukaista pitää kevyenä,
jolloin osuuskunnan kulut pysyvät kohtuullisina. Osuuskunta voi tarvittaessa
ostaa palveluita myös osuuskunnan ulkopuolelta.
Alkuvaiheessa henkilöstö keskittyy osuuskunnan toimintojen rakentamiseen ja
jäsenhankintaan. Kriittisen käyttäjämassan ja markkinaosuuden
aikaansaaminen on tärkeää. Kriittistä osuuskunnan käynnistys- ja
kasvuvaiheessa on myös osuuskunnan kumppaniverkoston valmius
integraatioprojekteissa tarvittavaan tukeen ja projektien läpivientiin.
3.3 Taltionin rajapinnat muihin yksityisen ja julkisen sektorin hankkeisiin
Yksityisellä ja julkisella sektorilla on käynnissä lukuisia sähköistä asiointia
tukevia hankkeita, joilla on rajapintoja Taltioniin. On todennäköistä, että
käynnissä olevia muita hankkeita ei tulla yhdistämään Taltioniin, vaan
hankkeet toteuttavat kukin omia tavoitteitaan ja etenemissuunnitelmiaan. Osa
hankkeista voi myös tukea Taltionia tai muodostua Taltioni-yhteensopiviksi.
Taltioni pyrkii tekemään yhteistyötä muiden hankkeiden kanssa tarpeen
mukaan, jotta mahdolliset päällekkäisyydet saadaan minimoitua.
11

12. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
VTT on tehnyt selvityksen sähköistä asiointia tukevista hankkeista ja vertaillut
hankkeita Taltionin tavoitteisiin1. Seuraavassa taulukossa on referoitu VTT:n
tekemän vertailun pääkohtia.
Palvelu /
Palvelun tarkoitus Vertailu Taltioniin
kehityshanke
Yleisesti sähköistä asiointia tukevia palveluita
Asiointitili Mahdollistaa kansalaisen Ei ole tarkoitettu tietojen pysyvään
tavoittamisen ja viestinnän varastointiin, eikä niiden hyödyntämiseen
kansalaisen ja julkisen esim. hyvinvoinnin tukena. Ei sisällä
palveluntarjoajan välillä. rakenteisia tietomalleja.
Valtion sähköisen Tarjoaa palveluympäristön, joka Ei päällekkäisyyttä. Alustaan ei tule
asioinnin alusta helpottaa uusien julkishallinnon sisältymään terveystaltiota.
asiointipalvelujen kehittämistä.
NetPosti (Itella) Kaupallinen (kansalaiselle ilmainen) Palvelu mahdollistaa tietojen pysyvän
postilaatikkopalvelu, joka mahdollistaa varastoinnin, mutta ei tarjoa mahdollisuuksia
kansalaiselle sähköisten dokumenttien tietojen monipuoliseen jatkokäsittelyyn eikä
turvallisen vastaanoton hyödyntämiseen muissa sovelluksissa, koska
palveluorganisaatioilta. tietoa ei käsitellä rakenteisessa muodossa.
Suomi.fi Portaali, jonka kautta kansalainen Ei päällekkäisyyttä. Suomi.fi on yksi kanava,
löytää julkishallinnon asiointipalveluja jonka kautta kansalainen löytää Taltionia
ja lomakkeita. hyödyntäviä palveluja.
Terveydenhuollon sähköistä asiointia tukevia palveluita
eKatselu KanTasta Mahdollistaa kansalaiselle Määrittelyt, eivät sisällä toiminnallisuuksia
potilaskertomustietojen katselun. tietojen hyödyntämiseen (esim. siirtoon
Toistaiseksi vain eReseptipalvelu on muiden sovellusten käytettäviksi) tai
käytössä ja potilas voi katsoa sähköisiä jakamiseen.
lääkemääräyksiään.
Oulun omahoito, Organisaatiokohtaisia Organisaatiokohtainen terveyskansio voi
Espoon omahoito terveysportaaleja, jotka sisältävät tarjota mahdollisuuden syöttää manuaalisesti
useita SoTe-SADe palvelukarttojen omia tietoja, mutta ei mahdollista
palveluja. Palveluihin sisältyy tiedonvaihtoa muiden terveydenhuolto-
terveyskansio, johon kootaan potilaan organisaatioiden tai hyvinvointiyritysten
henkilökohtaisia terveystietoja ja hoito- kanssa. Organisaatiokohtaiset terveyskansiot
ohjeita. eivät myöskään sovellu pysyväksi
tietovarastoksi, koska palvelevat vain ko.
organisaation asiakkaita.
Hyvis -portaali Usean kunnan yhteinen Oma Hyvis tarjoaa mahdollisuuden
terveysportaali, joka sisältää useita manuaaliseen terveyskansion ylläpitoon, mutta
SoTe-SADe palvelukarttojen palveluja. ei mahdollista tiedonvaihtoa terveydenhuollon
Palveluihin sisältyy terveyskansio (Oma tietojärjestelmien kanssa.
Hyvis), johon potilas voi syöttää omia
terveystietojaan.
Terveyskeskus.fi Kaupallinen palvelu (kansalaiselle Terveyskortti on tietovarasto, johon voi itse
(Medixine, ilmainen), johon sisältyy tallentaa omia tietojaan. Palvelu ei kytkeydy
Sanoma) henkilökohtainen terveyskortti. terveydenhuollon organisaatioihin tai muihin
palveluihin.
1
Kansalaisen terveystaltio: Taltionin ja SoTe-SADen yhteistyö, 2011, Niilo Saranummi, Jaakko Lähteenmäki
12

13. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
Hyvinvointipolku.fi Kanerva-KASTE -hankkeen ylläpitämä Terveyskortti on tietovarasto, johon voi itse
terveysportaali, johon sisältyy tallentaa omia tietojaan. Palvelu ei kytkeydy
henkilökohtainen hyvinvointikansio. terveydenhuollon organisaatioihin tai muihin
palveluihin.
Terveyskirjasto, Julkisia ja yksityisiä palveluja, joiden Ei päällekkäisyyttä. Palveluihin ei sisälly omaa
TerveSuomi, kautta kansalainen saa pääsääntöisesti terveystaltiota.
Tohtori.fi julkista terveystietoa. Voivat sisältää
myös henkilökohtaisen
neuvontapalvelun.
13

14. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
4 Taltioni ekosysteemin tuotteet ja palvelut
4.1 Osuuskunnan tehtävät
Osuuskunnan tehtävät liittyvät pääsääntöisesti osuuskunnan velvoitteisiin
suhteessa osuuskunnan jäsenistöön ja kumppaneihin. Näiden tehtävien lisäksi
osuuskunnalla on yksittäisiä vastuita suhteessa sen toimintaympäristöön ja
kansalaisiin. Alla olevaan kuvaan on määritelty osuuskunnan päätehtävät
kohderyhmittäin.
Osuuskunnan tehtävät suhteessa osuuskunnan jäseniin:
Tehtävä Kuvaus
Brändiviestintä Osuuskunnan vastuulla on Taltioni brändin tunnettuuden
edistäminen ja maineen hallinta. Osuuskunta viestii ja tiedottaa
jäsenistölleen Taltioni brändiin ja sen tunnettuuteen liittyvistä
asioista säännöllisesti. Brändiviestintä on yksi osuuskunnan
tärkeimmistä tehtävistä.
Jäsenasiat Osuuskunta on aktiivisessa vuorovaikutussuhteessa jäsentensä
kanssa. Osuuskunnan vastuulla on erityisesti tiedottaa aktiivisesti
ekosysteemiin ja osuuskuntaan liittyvistä asioita. Lisäksi
osuuskunta huolehtii jäsenhankinnasta ja uusien jäsenten
14

15. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
hyväksymisestä. Osuuskunnan vastuulla on myös
maksuliikenteen koordinointi tiettyjen Taltioni ekosysteemin
maksujen osalta.
Osuuskunnan tehtävät suhteessa palvelukehittäjiin:
Tehtävä Kuvaus
Asiakaspalautteen Osuuskunta kerää palautetta asiakastyytyväisyydestä Taltioni-
kerääminen brändiin liittyen.
Taltioni Osuuskunta ylläpitää markkinapaikkaa, jossa on tarjolla
markkinapaikka ilmaisia ja kaupallisia komponentteja sovelluskehittäjille.
Markkinapaikalla on mahdollista tuoda tarjolle eri
valmiusasteisia komponentteja (esim. koodiesimerkit, valmiit
osatoteutukset).
Uusien Osuuskunta vastaa siitä, että Taltioni-yhteensopivat palvelut
palveluiden täyttävät tietoturvakriteerit ja ovat toiminnaltaan
auditointi hyväksyttäviä.
Osuuskunta päättää Taltioni-alustaan liitettävistä palveluista
osuuskunnan sääntöjen ja osuuskunnassa vahvistettujen
toimintaperiaatteiden mukaisesti. Osuuskunnan hallitus voi
valtuuttaa osuuskunnan operatiivisen johdon valmistelemaan
ja hyväksymään uusia Taltioni-palveluita osuuskunnan
vahvistamien suuntaviivojen perusteella. Palvelut, joille
valmistelun perusteella esitetään kielteistä auditointipäätöstä,
voidaan viedä osuuskunnan hallituksen käsittelyyn ennen
lopullisen päätöksen antamista.
Osuuskunnan jäsen on velvoitettu hankkimaan osuuskunnalta
teknisen ja toiminnallisen auditoinnin jokaiselle uudelle
palvelulle sekä olemassa olevalle Taltioni-palvelulle, mikäli sen
toimintalogiikka muuttuu merkittävästi.
Auditointi on luonteeltaan konsultatiivista ja pyrkii
auditoitavien palveluiden ominaisuuksien hiomiseen siten, että
palvelut ovat osuuskunnan vahvistaman kriteeristön
perusteella hyväksyttävissä Taltioni-palveluiksi. Osuuskunnan
tulee tukea erityisesti pieniä toimijoita auditointiprosessin
läpiviennissä.
Tekninen auditointi sisältää palvelun teknisen katselmoinnin
osuuskunnan laatiman kriteeristön mukaisesti ja palvelun
toiminnallinen auditointi tarkistaa palvelun kelpoisuuden
osuuskunnan asettaminen kriteerien perusteella.
Osuuskunnan velvollisuus on huolehtia auditointiprosessin ja
auditoivien toimijoiden objektiivisuudesta.
Tietomallityön Osuuskunta huolehtii tietomallin kehittämisestä. Osuuskunta
koordinointi osallistuu valtakunnalliseen yhteentoimivuuden määrittely-
työhön ja pyrkii rajapinnoissaan noudattamaan kansallisia
15

16. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
yhteentoimivuusmäärityksiä. Tietomallin kehittämistä voidaan
edistää esimerkiksi osuuskunnan hallituksen alaisen
toimikunnan voimin.
Laskutus Osuuskunta huolehtii tiettyjen ekosysteemin maksujen
veloituksesta, kuten osuus- ja liittymismaksun veloituksista
osuuskunnan jäseniltä ja käyttäjämaksujen veloituksista
palveluita tarjoavilta toimijoilta.
Taltioni Osuuskunnan velvollisuutena on kehittää Taltioni
ekosysteemin ekosysteemiä jatkuvasti. Taltionia tulee kehittää erityisesti
kehittäminen yhteistyössä kumppaneiden kanssa. Kehitystyö on tärkeää
etenkin pienten toimijoiden näkökulmasta.
Osuuskunta voi toiminnan myöhemmässä vaiheessa tarjota
tukea myös jäsenten palvelujen kansainvälistämistä varten.
Osuuskunnan tehtävät suhteessa toimintaympäristöön:
Tehtävä Kuvaus
Jäsenhankinta Jäsenhankinta on osuuskunnan keskeinen tehtävä.
Jäsenhankinta ja siten Taltioni ekosysteemin
loppukäyttäjämäärien kasvattaminen on kriittistä etenkin
toiminnan alkuvaiheessa.
Osuuskunnan tekemässä B2B-markkinoinnissa pyritään
vahvistamaan potentiaalisten uusien jäsenten tietoisuutta
Taltionista. Osuuskunta käyttää toimintansa alkuvaiheessa
markkinoinnissa kustannustehokkaita ratkaisuja, kuten
sosiaalista mediaa. B2B-markkinointi perustuu aktiiviseen
myyntityöhön ja alan messutilaisuuksiin osallistumiseen
näytteilleasettajana.
Brändiviestintä ja Osuuskunnan vastuulla on Taltioni brändin tunnettuuden
brändistä edistäminen ja maineen hallinta. Brändiviestintä on yksi
huolehtiminen osuuskunnan keskeisimmistä tehtävistä.
Osuuskunta pyrkii viestimään ja tekemään yhteistyötä
yhteiskunnallisten toimijoiden kanssa siten, että Taltionin
asema saadaan vakiinnutettua ja vahvistettua. Osuuskunnan
pitää olla tietoinen Taltionin rinnakkaishankkeista ja niiden
etenemisestä, sekä pyrkiä vaikuttamaan siten että nämä
hankkeet tukisivat Taltioni ekosysteemin kehittymistä.
Jäsenten Osuuskunnan tehtävänä on esiintyä yhdellä äänellä
yhteisenä osuuskunnan ulkopuolisten sidosryhmien suuntaan, edustaen
edustajana tasapuolisesti kaikkia jäseniään.
toimiminen Osuuskunta toimii osapuolena sopimus- sekä
(yhteistyö- viranomaissuhteissa edustaen kaikkia jäseniään. Osuuskunta
kumppanin hoitaa sopimusten teon ja hallinnoinnin, ja vastaa
asema, esim. osuuskunnan ulkopuolisten tahojen kanssa tekemistään
sopimussuhteet, sopimussuhteista normaaliin liiketoimintaan verrattavalla
16

17. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
viranomais- tavalla.
suhteet) Taltioni tulee nähdä toimintaympäristössään luotettavana
yhteistyökumppanina.
Sanasto ja muu Osuuskunnan vastuulla on seurata kehitystä kansainvälisessä
standardointityö toimintaympäristössä sekä alan tutkimuksessa. Tietoja tulee
(liittyen osuuskunnan toimesta hyödyntää tarvittaessa
tietomallin markkinointitoimenpiteissä.
koordinointiin)
Osuuskunnan tehtävät suhteessa loppuasiakkaisiin:
Tehtävä Kuvaus
Asiakassuhteen Osuuskunnalla on loppukäyttäjiin kohdistuvan asiakassuhteen
hoitaminen hoitamisvastuu yleisellä tasolla. Kansalaisella on oikeus
hallinnoida Taltioni-tiliä ilman erillistä tilin ylläpitomaksua tai
velvollisuutta hankkia Taltioni ekosysteemin palveluita.
Markkinointi / Osuuskunta pyrkii loppuasiakkaiden eli kansalaisten
tiedottaminen hyvinvoinnin lisäämiseen kaikessa toiminnassaan. Osuuskunta
tarjoaa loppuasiakkaille Taltioni.fi -portaalin, jossa esitellään
Taltioni-palveluita (vrt. App Store) ja jonka kautta
loppukäyttäjän on mahdollista tarkastella oman Taltioni-tilin
tietoja. Osuuskunnan tehtävänä on luoda markkinapaikka
Taltioni ekosysteemin toimijoille.
Kuluttajamarkkinoinnissa pyritään vahvistamaan Taltionin
tunnettuutta. Osuuskunnan tekemä markkinointi kohdistuu
Taltioni-brändin rakentamiseen. Osuuskunta kohtelee
tasapuolisesti kaikkia jäseniään toteuttamassaan
markkinoinnissa ja viestinnässä, eikä missään tilanteessa nosta
yksittäisiä jäseniä muiden yläpuolelle. Etenkin Taltioni-
osuuskunnan alkuvaiheessa tehtävä markkinointi on enemmän
B2B-markkinointia kuin kuluttajamarkkinointia. Loppukäyttäjille
palveluita tarjoavat toimijat ovat vastuussa omien
palveluidensa markkinoinnista kansalaisille.
Osuuskunnan tehtävät suhteessa kumppaneihin:
Tehtävä Kuvaus
Alustan operointi Osuuskunta vastaa alustan operatiivisen tuotantoympäristön
ja kehitys johtamisesta ja valvonnasta. Osuuskunnan tulee taata alustan
moitteeton toiminta. Osuuskunta vastaa myös alustan
toimivuuteen liittyvien ongelmatilanteiden ratkaisemisesta.
(Puite)sopimusten Osuuskunta laatii kumppaneiden kanssa puitesopimus-
hallinnointi järjestelmän. Osuuskunnan jäsenet hyödyntävät
puitesopimuksia toimiessaan kumppaneiden kanssa.
17

18. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
Osuuskunta vastaa sopimusten kilpailuttamisesta sekä
hallinnoinnista.
Osuuskunnan jäsenet täydentävät tarvittaessa puitesopimusta
omien tarpeidensa mukaan omilla sopimuksillaan
neuvottelemalla kumppanien kanssa.
Osuuskunnan Osuuskunnan jäsenten edunvalvonta liittyy Taltioni
jäsenten ekosysteemin kehittämistä ja ekosysteemin toiminta-
edunvalvonta edellytysten turvaamista koskeviin kysymyksiin. Osuuskunnan
tekemällä edunvalvonnalla pyritään turvaamaan osuuskunnan
jäsenten toimintaedellytykset. Osuuskunnan tehtävänä on
esimerkiksi minimoida palvelukehittäjien hankkiman
integrointi- ja konfigurointityön tarve.
Tilastotiedon Osuuskunnan on velvoitettava alustaa hoitava kumppani
kerääminen toimittamaan osuuskunnalle kuukausittain (anonymisoitua)
tilastotietoa Taltioni-palveluiden käytöstä (esim.
käyttäjämäärät). Osuuskunta hyödyntää kerättyä tilastotietoa
jäsenhankinnassa sekä kansalaisille suuntaamassaan
markkinoinnissa ja viestinnässä.
4.2 Kumppaniverkostolta hankittavat tuotteet ja palvelut
Osuuskunta ostaa kumppaniverkostolta alustan tuotantokäyttöön tarvittavia
palveluita. Lisäksi osuuskunnan neuvottelemissa ja hallinnoimissa
puitesopimuksessa sovitaan osittain osuuskunnan jäsenistölle suunnattujen
palveluiden tuottamisesta. Alla on kuvattu palvelut, joita yksittäiset
palvelukehittäjät voivat hankkia omien tarpeidensa mukaisesti
kumppaniverkostosta.
Palvelu / tuote Kuvaus
Integrointipalvelu Integrointipalvelu sisältää ne toimenpiteet, jotka koskevat
(tuki, kapasiteetti uusien Taltioni-palveluiden liittämistä Taltioni-palvelualustaan.
jne. Fujitsulta) Palveluiden integrointi voidaan jakaa kahteen osaan:
palveluiden integrointiin Taltioni-sovellusrajapintaan (ulkoinen
integrointi) sekä palvelun konfigurointiin Taltioni-kantaan.
Taltionin rajapinnan pitää mahdollisimman pitkälle mahdollistaa
palveluiden omatoiminen integrointi. Osuuskunnan tavoitteena
on pyrkiä tilanteeseen, jossa sen jäsenten tarvitsee hankkia
integrointipalveluita mahdollisimman vähän ulkopuolisilta
toimijoilta.
Konsultointi Konsultointi sisältää ne toimenpiteet, jotka koskevat uusien
Taltioni-palveluiden liittämistä Taltioni-palvelualustaan, mutta
eivät sisälly kumppaniverkoston tarjoamaan
integrointipalveluun. Konsultointipalveluita on mahdollista
hyödyntää myös uusien palveluiden kehitysprosessissa.
18

19. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
Koulutus Taltioni ekosysteemin käyttöä koskeva tekninen koulutus
Konesalipalvelut Konesalipalvelut, joihin palvelukehittäjällä saattaa olla tarvetta
omien sovellustensa osalta
4.3 Palvelukehittäjien tuotteet ja asiakkaat
Yhtenäinen alustaratkaisu luo liiketoimintaympäristön terveys- ja
hyvinvointipalveluita tuottaville yrityksille. Sähköisenä palvelualustana Taltioni
mahdollistaa terveys- ja hyvinvointipalveluiden käytön ajasta, paikasta ja
organisaatiosta riippumatta.
Taltioni ekosysteemin palvelukehittäjät voidaan luokitella neljään eri ryhmään
riippuen siitä kuinka laajaa asiakaskantaa palvelukehittäjä tavoittelee ja kuinka
kehittynyttä palvelua toimija tarjoaa.
Palvelu Taltionin Palvelukehittäjän
Profiili Palvelukuvaus
näkökulmasta näkökulma
Erikoistuja Palvelukehittäjät Erikoistuvien Taltioni tuo uuden
ovat luoneet palvelukehittäjien avulla kanavan tavoittaa
palvelun tiettyyn Taltionin on mahdollista kansalaisia (Taltionin
tarpeeseen. houkutella tehokkaasti loppukäyttäjiä).
loppukäyttäjiä tietyssä Palvelukehittäjällä on
kohderyhmässä. mahdollisuus
Erikoistuvat hyödyntää palvelu-
palvelukehittäjät kehityksessä
saattavat tuoda kansalaisen tietoja
Taltioniin myös siinä mittakaavassa
19

20. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
palveluita, joita ei ole kuin kansalainen on
aikaisemmin tarjottu tai sen sallinut.
joita tarjotaan muualla
vain rajallisesti.
Prospekti Palvelukehittäjät Osuuskuntaa kiinnostaa Taltioni tuo uuden
suunnittelevat erityisesti ne kanavan tavoittaa
palveluita tai palvelu palvelukehittäjät, jotka kansalaisia (Taltionin
on vasta julkaistu ovat toteuttamassa uusia loppukäyttäjiä) sekä
Taltionissa. Taltioniin suunniteltuja lisää teknisiä toteutus-
palveluita. vaihtoehtoja
palvelukehitykseen.
Taltionin brändin avulla
on mahdollista liittää
palveluun Taltionin
brändin mukaisia
mielikuvia palvelun
turvallisuudesta ja
houkuttelevuudesta.
Itsenäinen Palvelukehittäjä on Osuuskuntaa kiinnostaa Taltioni tuo uuden
luonut palvelun, jota itsenäiset palvelu- kanavan tavoittaa
loppukäyttäjät kehittäjät, mutta kansalaisia (Taltionin
hyödyntävät toimijoita on loppukäyttäjiä) sekä
aktiivisesti. todennäköisesti lisää teknisiä
haasteellista houkutella toteutusvaihtoehtoja
Taltionin piiriin. palvelukehitykseen.
Innovaattori Palvelukehittäjä on Osuuskunnan Taltioni tuo uuden
aktiivinen näkökulmasta kanavan tavoittaa
tuotekehittäjä. Innovaattorit ovat kansalaisia (Taltionin
kiinnostava ryhmä, koska loppukäyttäjiä) sekä
heidän avullaan lisää teknisiä
ekosysteemiin voidaan toteutusvaihtoehtoja
houkutella uusia palvelukehitykseen.
loppukäyttäjiä. Taltionin brändin avulla
on mahdollista liittää
palveluun Taltionin
brändin mukaisia
mielikuvia palvelun
turvallisuudesta ja
houkuttelevuudesta.
Taltionissa pitäisi etenkin ensivaiheessa kannustaa sellaisten palveluiden
syntymiseen, jotka luovat kansalaiselle mahdollisuuden tallentaa lisää tietoja
Taltioniin. Mitä enemmän tietoja palvelukehittäjillä on kansalaisista käytössä,
sen yksilöllisempiä ja innovatiivisempia palveluita on mahdollista kehittää.
Palvelukehittäjät voidaan jakaa karkealla tasolla kolmeen luokkaan myös
toimijoiden käyttämien tuoteratkaisuiden perusteella:
20

21. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
Palvelukehittäjän Taltionilta
käyttämä Tuoteratkaisun kuvaus tarvittavat
tuoteratkaisu palvelut
Natiivisovellus Palvelu käyttää Taltionia kaikkien Taltionin tietomalli,
tietojen tallentamiseen ja on siten tietokanta,
riippuvainen Taltionista. käyttäjärekisteri ja
autentikointipalvelut
Liitetty sovellus Osa tiedoista talletetaan vain Taltioniin, Taltionin tietomalli
(Liitetty sovellus osa sovelluksen omaan tietokantaan. (osittain)
tyyppi 1) Sovellus on siten osittain riippuvainen
Taltionista.
Yleensä oma käyttäjärekisteri ja
autentikointitapa
Rinnakkainen Kaikki tai osa tiedoista ovat Taltioni- Taltionin tietomalli
sovellus yhteensopivia mutta tiedot talletetaan (osittain)
(Liitetty sovellus sekä Taltioniin että sovelluksen omaan
tyyppi 2) tietokantaan.
Sovellusta voidaan käyttää Taltioni
ekosysteemissä, mutta se voi toimia
myös täysin itsenäisesti.
Liiketoimintamallien osalta on ennakoitavissa, että rinnakkaiset sovellukset
ovat erikoistuneempia (esim. erilaiset syke- tai urheilumittareihin liitetyt
sovellukset), ja että Taltionin tietomalli ei suoraan sovi niihin. Näissä
palveluissa Taltioniin laitettaneen tietoa pääasiallisesti push-toimintona. Näissä
liiketoimintamalleissa loppukäyttäjälle Taltioni-toiminnallisuus on lisäpiirre, jota
ilman varsinainen sovellus toimii, jos palvelukehittäjän liiketoimintamalli
mahdollistaa sen.
Natiivisovellukset puolestaan toimivat vain Taltionin kanssa. Natiivisovellusten
toiminta saattaa perustua puhtaasti Taltionissa olevaan tietoon (analysointi-,
näyttö- ja raportointipalvelut) tai ne voivat vaatia käyttäjää syöttämään tietoa
jollain menetelmällä. Näissä tapauksissa sovellusten toiminta on vastaava kuin
rinnakkaisilla sovelluksilla, sillä erolla että Taltionin tietomalli toimii
sellaisenaan. Natiivisovelluksista valtaosa lienee suoraviivaisia ja
kustannustehokkaita netti- tai mobiilisovelluksia.
4.4 Tietosuoja ja tietoturva
Tietoturva- ja suoja ovat Taltionin elinehto. Käyttäjillä tulee säilyä mielikuva
tietoturvallisesta järjestelmästä.
Tietoturva Taltionissa tarkoittaa sitä, että alusta ja palvelut toteutetaan
teknisesti tietoturvallisesti ja että ylläpidon ja hallinnan prosessit ovat
turvallisia. Tietoturvalla varmistetaan, että tiedot ovat turvassa tietovuodoilta.
Tietosuojalla Taltionissa tarkoitetaan sitä, että henkilön tiedot ovat
luottamuksellisia ja yksityisyyden suojan alaisia. Taltionin arvolupaus
21

22. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
”Taltioniin tallennetut tiedot ovat turvassa, tallessa ja ajan tasalla” nojaa
tietosuojan noudattamiseen.
Alla on kuvattu ylätason esimerkkejä siitä, miten tietoturva tulee esiin
ekosysteemin eri tasoilla.
Kansalainen eli loppukäyttäjä hyväksyy aina ne palvelut, jotka saavat
hyödyntää loppukäyttäjän tietoja. Loppukäyttäjän näkökulmasta on oltava
ehdottoman selvää, mitkä palvelut käyttäjä on valtuuttanut käyttämään
käyttäjään liittyviä tietoja. Palvelun hyödyntämät tiedot tulee hyväksyä
loppukäyttäjän toimesta aina käyttäjän ottaessa uutta palvelua käyttöön sekä
palvelua päivitettäessä merkittävästi.
22

23. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
5 Talous- ja rahoitussuunnitelma
5.1 Ekosysteemin kustannukset ja maksut
Alla olevassa taulukossa on kuvattu Taltionin maksuihin liittyvät käsitteet,
joista osuuskunnan maksuliikenteen kannalta oleellisia ovat Taltionin aktiivinen
käyttäjämäärä ja palvelumäärä.
Käsite Kuvaus
Taltionin tilimäärä Taltionin tilimäärä tarkoittaa Taltioniin perustettujen tilien lukumäärää.
Tilin poisto voi tapahtua vain käyttäjän itsensä toimesta. Tilimäärä voi
nousta enimmillään Suomen väestömäärään. Taltionissa voi olla sekä
aktiivisia tilejä, joiden haltijat hyödyntävät Taltionin palveluita, että
passiivisia tilejä, joiden haltijat eivät sillä hetkellä hyödynnä Taltionin
palveluita.
Taltionin Taltionin palvelumäärä on Taltioniin liitettyjen käytössä olevien
palvelumäärä palveluiden kokonaismäärä. Palveluita voi olla enemmän kuin
palveluntarjoajia, mutta todennäköisesti nämä lukumäärät ovat lähellä
toisiaan.
Taltionin aktiivinen Yksi henkilö on Taltionissa niin monena käyttäjänä kuin hänellä on
käyttäjämäärä palveluita käytössään. Yhteen tiliin liittyy näin monta käyttäjää, joiden
(=käyttäjämäärä) takana on yksi henkilö, eikä käyttäjämäärä ei rajaudu fyysisten
henkilöiden määrään. Aktiivisessa tilissä on siten ainakin yksi palvelu
käytössä ja sen osalta veloitetaan käyttäjämaksua.
Käyttäjämaksu Maksu, jonka loppukäyttäjälle palvelua tarjoava toimija maksaa
osuuskunnalle. Käyttäjämaksu peritään jokaisesta aktiivisesta palvelun
käyttäjästä.
Passiivinen käyttäjä Jos palvelun käyttäjämaksua ei ole maksettu, käyttäjän pääsy palveluun
estyy (ko. kanavaa pitkin) ja käyttäjä muuttuu passiiviseksi. Passiivinen
käyttäjä ei tuota kassavirtaa ekosysteemiin.
Taltioni-osuuskunta tavoittelee mahdollisimman laajaa ja monipuolista
jäsenistöä, palveluntarjontaa sekä loppukäyttäjäkuntaa. Loppukäyttäjien osalta
määrää voidaan mitata Taltioniin perustettujen tilien, Taltionissa olevien
aktiivisten tilien tai Taltionin käyttäjien lukumäärän avulla.
23

24. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
Taltioni ekosysteemissä maksuilla katettavat kustannukset muodostuvat
seuraavasti:
Kuvan mukaiset maksut on avattu yksityiskohtaisemmalla tasolla alla olevassa
taulukossa.
Jäseniltä Maksulla Veloitus-
kerättävä Tarkennukset katettavat Maksun saaja peruste ja -
maksu kustannukset tiheys
Osuus- ja Jäseniltä Jäsenen Osuuskunta Kertamaksu
liittymis- veloitetaan sekä liittymisestä osuuskuntaan
maksu osuus- että aiheutuvat liityttäessä
liittymismaksu, kustannukset.
joka on kaikille Osuusmaksu on
jäsenille sama. palautuskelpoinen
Liittymismaksu jäsenen erotessa
jätetään osuuskunnasta
veloittamatta eikä siten ole
perustajajäseniltä. osuuskunnan
toiminnan
rahoitus-
instrumentti.
Auditointi- Osuuskunta Auditoinneista Osuuskunta Toiminnallisen
maksu vastaa teknisen ja aiheutuvat auditoinnin osalta
toiminnallisen kustannukset todennäköisesti
auditoinnin kertamaksu per
toteuttamisesta. auditointi
Teknisen
24

25. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
auditoinnin osalta
todennäköisesti
työmäärään
perustuva
hinnoittelu
Konfigu- Maksujen Kustannukset, Osuuskunta kerää Puitesopimuksen
rointimaksu kierrättäminen jotka aiheutuvat maksut ja tilittää hinnoittelun
osuuskunnan palveluiden konfiguroinnin perusteella
kautta varmistaa konfiguroinnista suorittavalle
toiminnan Taltioni-alustaan kumppanille
läpinäkyvyyden
Käyttäjä- Käyttäjämaksun Osuuskunnalle Osuuskunta Jatkuva maksu,
maksu suuruus sidotaan alustan (osa maksusta joka veloitetaan
Taltioni- ylläpidosta, tilitetään kuukausittain.
ekosysteemin alusta- kumppaneille) Määräytyy
käyttäjämääriin teknologiasta, Taltioni-
siten, että markkinoinnista ja ekosysteemin
käyttäjämaksun hallinnosta aktiivisen
suuruus laskee aiheutuvat käyttäjämäärän
kun Taltioni- kustannukset mukaan.
ekosysteemin Maksu ei riipu
kokonaiskäyttäjä- siitä, kuinka
määrä kasvaa. paljon käyttäjä on
maksanut
palvelun-
tarjoajalle
käyttämistään
palveluista.
Osuusmaksun ja liittymismaksun määräytymisestä säädetään osuuskunnan
säännöissä.
Ennen kuin palvelu kytketään Taltioni-alustaan, suoritetaan osuuskunnan
toimesta palveluiden auditointi ja siten palveluiden auditointimaksu. Palveluja
ei voi integroida Taltioniin ilman auditointia. Auditoinnissa on kaksi osaa:
tekninen ja toiminnallinen auditointi. Toiminnallinen auditointi pyritään
perimään kiinteänä maksuna, mutta tekninen auditointi tulee todennäköisesti
perustumaan toteutuneisiin kustannuksiin ja mahdolliseen tuotto-osaan.
Palvelujen konfigurointimaksu suoritetaan kumppanille, kun palvelukehittäjän
palvelu kytketään Taltioni-alustaan. Konfigurointimaksu maksetaan
kumppanille perustuen puitesopimuksessa sovittuun hinnoittelumalliin.
Palveluiden konfigurointimaksu on kertaluontoinen erillismaksu, joka
maksetaan jokaisesta uudesta tai toimintalogiikaltaan merkittävästi
muuttuneesta palvelusta erikseen. Palveluiden integroinnista Taltioni-
rajapintaan palvelukehittäjä voi vastata itse tai halutessaan hankkia myös
integrointipalvelun kumppanilta.
Osuuskunnalle maksettava käyttäjäkohtainen maksu perustuu loppukäyttäjille
palveluita tarjoavan toimijan omassa palvelussa (tai omissa palveluissa)
25

26. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
olevien aktiivisten käyttäjien lukumäärään. Yksi kansalainen voi käyttää useita
Taltioni-palveluita, joista kustakin syntyy oma maksuperuste.
Käyttäjäkohtaisen maksun suuruus laskee, kun Taltioni ekosysteemin
kokonaiskäyttäjämäärä kasvaa. Palveluita tarjoavat toimijat hyötyvät siis
Taltioni ekosysteemin käyttäjämäärän kasvusta käyttäjäkohtaisen maksun
pienenemisen kautta. Loppukäyttäjille palveluita tarjoavan toimijan ja
osuuskunnan välisistä velvollisuuksista ja maksuista sovitaan erillisellä
palvelusopimuksella.
Nopeuttaakseen ekosysteemin rakentumista osuuskunta voi oman harkinnan
mukaan sopia toiminnan alkuvaiheessa palveluita tarjoavien toimijoiden
kanssa poikkeavasta käyttäjämaksuista. Alkuvaiheen palveluntarjoajille
saatetaan esimerkiksi tarjota kiinteähintaista käyttäjämaksua ensimmäisille
toimintavuosille.
Taltioni ekosysteemissä ei ainakaan toiminnan alkuvaiheessa tulla
hyödyntämään transaktiomaksua, jotta ekosysteemin palveluiden
käyttäjämäärien kasvua voidaan tukea parhaalla mahdollisella tavalla.
Myös loppuasiakkaan ja palveluita tarjoavan toimijan väliset palvelumaksut
ovat osa Taltioni ekosysteemin kassavirtaa, mutta osuuskunnalla ei ole roolia
loppuasiakkaan ja palveluntarjoajan välisessä palvelumaksujen
maksuliikenteessä.
Jokaisella palvelulla on oma ansaintamallinsa. Palvelujen käyttömaksu peritään
palvelun loppukäyttäjältä Taltionin maksullisia palveluita käytettäessä ja
maksuperusteen syntyminen tilanteessa on verrattavissa mihin tahansa
normaaliin liiketoimintaan.
26

27. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
6 Riskit
Taltioni ekosysteemin ja osuuskunnan riskejä on arvioitu alla olevassa
riskikartassa. Tunnistetut riskit on luokiteltu kolmeen luokkaan:
liiketoiminnallisiin riskeihin, teknisiin ja tietoturvaan liittyviin riskeihin sekä
toimintaympäristöön ja lainsäädäntöön liittyviin riskeihin.
Liiketoiminnalliset riskit:
Keinot Toiminta riskin Todennäköisyys ja
Riski
ennaltaehkäisyyn toteutuessa vaikutus
Käyttäjämäärät Osuuskunnan ja Markkinointia tulee Todennäköisyys
jäävät liian pieniksi palveluntarjoajien tulee pyrkiä tehostamaan ja toteutumiselle (1-3): 3
Jos käyttäjämäärät eivät markkinoida Taltionia kuluttajille suunnattua
kasva riittävästi, tehokkaasti ja viestiä terävöittämään. Vaikutuksen suuruus (1-
osuuskunta on suunnitelmallisesti. Käytettyjä 3): 3
kykenemätön Taltioni-palveluille tulee markkinointikanavia
rahoittamaan omaa taata hyvä hinta-laatu - tulee tarkastella
toimintaansa kestävällä suhde. kriittisesti.
tavalla
Taltioni palveluita ei Osuuskunnan tulee Tulee tunnistaa syitä Todennäköisyys
saada riittävästi kohdentaa riittävästi sille, miksi potentiaaliset toteutumiselle (1-3): 3
Taltioni-palveluiden resursseja palveluntarjoajat
lukumäärä vaikuttaa jäsenhankintaan ja suhtautuvat Vaikutuksen suuruus (1-
suoraan siihen kuinka jäsenhankintaa tulee hankkeeseen kriittisesti. 3): 3
kiinnostavana ja toteuttaa aktiivisesti. Taltionin hyötyjä tulee
monipuolisena Osuuskunnan täytyy argumentoida
kansalaiset näkevät viestiä selkeästi paremmin suhteessa
Taltionin potentiaalisille palveluita tunnistettuihin
tarjoaville toimijoille, pelkoihin. Toimijoita
mitkä ovat tulee tukea palvelu-
osuuskuntaan kehityksessä
liittymisen hyödyt. mahdollisuuksien
mukaan.
Osuuskunnan Tulee muodostaa Strategiaa ja visiota Todennäköisyys
jäsenten välinen yhteinen visio ja tulee täsmentää toteutumiselle (1-3): 2
yhteistyö ei toimi strategia, johon yhdessä osuuskunnan
Kilpailevia tuotteita ja osuuskunnan jäsenet jäsenten kanssa. Vaikutuksen suuruus (1-
palveluita tulee; jossain sitoutuvat. Osuus- 3): 3
vaiheessa palveluita kunnan ja ekosysteemin
tarjoavat toimijat toimintaan tulee luoda
alkavat kilpailla selkeät pelisäännöt.
loppukäyttäjistä Kaikki yhteiseen
strategiaan ja
pelisääntöihin tulee
viestiä jäsenille
selkeästi.
Osuuskunnan Osuuskunnan jäseneksi Osuuskunnan tulee Todennäköisyys
jäsenen konkurssi pyrkivän riskiluokitus on tiedottaa jäsenen toteutumiselle (1-3): 1-
mahdollista tarkistaa mahdollisesti tuottamien 2
jäsenhakemuksen Taltioni-palveluiden
vastaanottamisen jatkamisesta tai Vaikutuksen suuruus (1-
yhteydessä. lakkauttamisesta. 3): 1-2
Osuuskunnan Taltioniin liittyvien Osuuskunnan tulee Todennäköisyys
käyttöpääoma ei ole suunnitelmien tulee olla uudelleen arvioida toteutumiselle (1-3): 2
riittävä realistisia ja osuuskunnan talous- ja
27

28. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
osuuskunnalle on rahoitussuunnitelman Vaikutuksen suuruus (1-
hankittava suunnitelmiin realistisuutta. 3): 3
nähden riittävä
käyttöpääoma.
Perustajajäsenten tulee
sitoutua käynnistys-
vaiheen kuluihin.
Käynnistysvaihe Taltioniin liittyvien Osuuskunnan tulee Todennäköisyys
pitkittyy suunnitelmien ja uudelleen arvioida toteutumiselle (1-3): 2
aikataulujen tulee olla suunnitelmiin liittyvää
realistisia. Suunnitelmat toteutusaikataulua ja Vaikutuksen suuruus (1-
tulee kommunikoida tunnistaa tekijät, jotka 3): 3
osuuskunnan jäsenille ovat aiheuttaneet
selkeästi. käynnistysvaiheen
pitkittymisen.
Tekniset ja tietoturvaan liittyvät riskit:
Keinot Toiminta riskin Todennäköisyys ja
Riski
ennaltaehkäisyyn toteutuessa vaikutus
Tietosisältöihin ja Käyttöoikeussopimukset Käyttöoikeussopimusten Todennäköisyys
tietosisältöjen tulee valmistella sisältöä tulee uudelleen toteutumiselle (1-3): 1
hyödyntämiseen huolellisesti. arvioida. Kansalaisille
liittyvä riski Palveluntarjoajan ja suunnattua viestiä Vaikutuksen suuruus (1-
Taltionista löytyvän loppukäyttäjän välillä kansalaisen vastuusta 3): 1
tiedon saatetaan väittää tulee aina olla selkeästi tietojen tallentamiseen
olevan erilaista kuin määriteltynä mitä ja käyttöön liittyen tulee
mitä kansalainen uskoo tietoja hyödynnetään ja kirkastaa.
Taltioniin tallentaneensa mitkä ovat kansalaisen
vastuut tietojen
tallentamiseen ja
käyttöön liittyen.
Palveluiden Palveluiden Julkiseksi vuotaneet Todennäköisyys
tietoturva ja - tietotekninen taso tulee tiedot tulee pyrkiä toteutumiselle (1-3): 3
suojariski varmistaa poistamaan
palveluntarjoajien mahdollisimman Vaikutuksen suuruus (1-
kanssa tehtävissä nopeasti. Tietovuodosta 3): 3
palvelusopimuksissa. kärsineen palvelun
Osuuskunnan tulee tietoturvaa tulee
huolehtia parantaa. Tietovuodon
asianmukaisesta kohteeksi joutuneen
palveluiden palvelun tarjoajalle
auditoinnista. osoitetaan sanktioita.
Toimintaympäristöön ja lainsäädäntöön liittyvät riskit:
Keinot Toiminta riskin Todennäköisyys ja
Riski
ennaltaehkäisyyn toteutuessa vaikutus
Terveystietoja Pyritään osuuskunnan Taltioni-palvelut tai - Todennäköisyys
koskevan toimesta vaikuttamaan toimintamalli tulee toteutumiselle (1-3): 2
lainsäädännön poliittisiin päättäjiin muuttaa mahdollisen
muuttuminen mahdollisimman uuden lainsäädännön Vaikutuksen suuruus (1-
Lainsäädäntö muuttuu aktiivisesti. vaatimusten mukaiseksi 3): 1-3
esimerkiksi liian hitaasti,
jonka seurauksena
kuntien liittyminen
28

29. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
Taltioniin myöhästyy
Julkinen Pyritään osuuskunnan Pyritään tunnistamaan Todennäköisyys
terveydenhuolto ei toimesta vaikuttamaan ne toimet, jonka avulla toteutumiselle (1-3): 3
kiinnostu Taltioni- poliittisiin päättäjiin julkisen
hankkeesta mahdollisimman terveydenhuollon Vaikutuksen suuruus (1-
toivotulla tavalla aktiivisesti. Pidetään organisaatioiden kanssa 3): 3
aktiivista yhteyttä voidaan tehdä
sidosryhmiin, kuten mahdollisimman tiivistä
Kelaan ja THL:een. yhteistyötä Taltioni
Jokin suuri kunta tulee ekosysteemissä.
saada ensimmäisten
joukossa Taltioni-
palveluiden
hyödyntäjäksi.
Taltionin rajapintoja
tulee pyrkiä
harmonisoimaan, jotta
ekosysteemin käyttö on
mahdollisimman
helppoa.
29

30. Taltioni osuuskunnan liiketoimintasuunnitelma
15.3.2012
7 LIITE 1: Toiminnan käynnistäminen
Seuraavina vuosina osuuskunnan toiminta koostuu neljästä vaiheesta.
Ensimmäinen vaihe painottuu osuuskunnan jäsenistön kartuttamiseen ja
osuuskunnan perustoimintojen luomiseen.
Ensimmäisen vaiheen kriittisimmät toimintakokonaisuudet ovat:
Taltioni-alustan rakentaminen
Jäsenhankinta
Osuuskunnan organisaation muodostaminen (organisaatiorakenne ja
henkilöstön työnkuvat)
Osuuskunnan käytännön toiminnan organisointi
Ekosysteemin ja osuuskunnan toiminnan käynnistämiseen liittyvistä
juridisista asioista huolehtiminen
Osuuskunnan käyttöpääoman turvaaminen realistisen hinnoittelun ja
kustannusrakenteen avulla
Taltionin tunnettuuden kasvattaminen ja brändin rakentaminen (Sitra
luovuttaa osuuskunnalle yksinomaisen käyttöoikeuden
rekisteröimäänsä Taltioni-brändiin Suomessa)
Toinen vaihe keskittyy ekosysteemin palveluiden ja käyttäjämäärän
kasvattamiseen.
Kolmannessa vaiheessa keskitytään käyttäjämäärän kasvun aiheuttamien
muutosten tunnistamiseen ja hallitsemiseen.
Kolmannen vaiheen jälkeen uusien tilien tuominen järjestelmään hidastuu ja
ekosysteemi kasvaa pääosin uusien palveluiden kautta. Tässä vaiheessa
osuuskunta pyrkii laskemaan kynnystä uusien tilien ja palveluiden
perustamisessa. Näitä keinoja voivat olla esimerkiksi tilin tarjoamista ilmaiseksi
loppukäyttäjälle ja tiettyjen palveluiden vapauttaminen käyttäjämaksuista.
30