II Taller Alianza Eco-region Caribe Sur / ALIANZAS: INPARQUES: Guia para reunion expertos seleccion de categorias de manejo
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Trabajo presentado por INPARQUES como un aporte a la seleccion de las categorias de proteccion para el Archipiélago Las Aves (Venezuela)

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    II Taller Alianza Eco-region Caribe Sur / ALIANZAS: INPARQUES: Guia para reunion expertos seleccion de categorias de manejo II Taller Alianza Eco-region Caribe Sur / ALIANZAS: INPARQUES: Guia para reunion expertos seleccion de categorias de manejo Presentation Transcript

    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales División de Ordenación y Planes de Manejo“METODO PARA GUIAR REUNIONES DE EXPERTOS EN LA TOMA DE DECISIONES PARA PLANIFICACIÓN Y CONSERVACIÓN DE RECURSOS NATURALES: Caso de Estudio Archipiélago Las Aves” Jorge A. Naveda S. Noviembre de 2007
    • NIVEL DE PROTECCIÓN DE LAS ISLAS DEL CARIBE SUR INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Parque Nacional
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales ACCIONES PARA LOGRAR LA DECLARATORIA DEL ÁREA BINACIONAL DE PATRIMONIO NATURAL DE LA HUMANIDAD• Establecer acuerdos con Bonaire-Curazao para mantener la propuesta binacional y promover criterios de manejo conjuntos.• Preparar un diagnóstico sobre el estado de los recursos naturales de Isla de Aves y el uso que se le da actualmente.• Preparar un estudio prospectivo sobre el posible impacto de la declaratoria de Patrimonio Natural de la Humanidad.• Coadyuvar para fortalecer el proceso de gestión del Parque Nacional Archipiélago Los Roques.• Evaluar y proponer un Área Bajo Régimen de Administración Especial para el Archipiélago de las Aves, como apoyo a la declaratoria de PNH binacional para las islas del Caribe Sur.
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales División de Ordenación y Planes de ManejoLEY ORGÁNICA PARA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO (1983):• Artículo 15. ABRAE que se rigen por sus leyes especiales: 1) Parques Nacionales; 2) Zonas Protectoras; 3) Reservas Forestales; 4) Áreas especiales de seguridad y defensa; 5) Reservas de fauna silvestre; 6) Refugios de fauna silvestre; 7) Santuarios de fauna silvestre; 8) Monumentos Naturales; 9) Zonas de interés turístico; 10) Áreas sometidas a un régimen de administración especial consagradas en los tratados internacionales.• Artículo 16. ABRAE que se rigen por la LOPOT. 1) Áreas de manejo integral de recursos naturales; 2) Áreas rurales de desarrollo integrado; 3) Áreas de protección y recuperación ambiental; 4) Sitios de patrimonio histórico-cultural; 5) Reservas nacionales hidráulicas; 6) Áreas de protección de obras públicas; 7) Áreas críticas con prioridad de tratamiento; 8) Áreas boscosas bajo protección; 9) Reservas de biosfera; 10) Áreas de fronteras.
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUESDirección General Sectorial de Parques NacionalesMETODO DE IDENTIFICACIÓN DE ABRAE POR PERCEPCIÓN Y CONSENSO DE EXPERTOS • Caracterización del Archipiélago de las Aves. • Clave para la identificación de ABRAE. • Discusión de los niveles de selección. • Consenso sobre el nivel de protección requerido. REUNIÓN DE • Recomendación de EXPERTOS protección.
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales División de Ordenación y Planes de Manejo CLASIFICACIÓN DE LAS ABRAE SEGÚN SUS OBJETIVOS• Fines de protección de Recursos Naturales.• Fines de protección y aprovechamiento controlado de RRNN.• Fines de manejo productivo.• Fines de recuperación ambiental.• Fines de protección de infraestructuras.• Fines de seguridad y defensa.• Fines definidos en tratados internacionales.
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales División de Ordenación y Planes de Manejo ABRAE CON FINES CON DE PROTECCIÓN Y APROVECHAMIENTO CONTROLADO DE RECURSOS NATURALES• RESERVA DE BIOSFERA.• RESERVA DE FAUNA SILVESTRE.• SITIO DE PATRIMONIO HISTÓRICO - CULTURAL O ARQUEOLÓGICO.
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales¿Cómo lograr proyectos bajo una visión participativa? Luego de una larga discusión y En el de la Luego El estudio de La equipo El estimación de la Dirección rediseño consulta primera se factibilidad Central todos planificador lo costos, lo que estimó quegente pública la recomienda requiere a diseñó así.la así. llegaron así. erapidió así. lo mejor se haga así. conclusión que estaba bien así. Amend y col., 2002
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUESDirección General Sectorial de Parques Nacionales División de Ordenación y Planes de Manejo
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales División de Ordenación y Planes de Manejo“METODO SIMPLIFICADO DE IDENTIFICACIÓN PARA ÁREA BAJO RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL PARA ÁREAS DE INTERES DE CONSERVACIÓN”
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo CLAVE PARA IDENTIFICACIÓN DE ABRAE Ejercicio Práctico:• 1.a.) Áreas con alta prioridad de conservación, con fines de protección y preservación de RRNN o aprovechamiento controlado de algunos de estos.......................................... 2• 1.b.) Área con prioridad secundaria de conservación, ya sea con fines de producción intensiva comercial, recuperación ambiental............................................................................ 9
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 2.a.) Alta prioridad de conservación con fines de protección y preservación de recursos naturales............................................ 3• 2.b.) Alta prioridad de conservación y de aprovechamiento controlado de algunos recursos naturales.................................. 6
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 3.a.) Áreas para el manejo integrado de RRNN, con fines exclusivos de protección, conservación y preservación de ambientes y paisajes con bajos niveles de intervención o no alterados, y que en lo posible no incluyan asentamientos humanos.......................................................................... 4• 3.b.) Área para el manejo específico de poblaciones de animales silvestres con fines exclusivos de protección, conservación y preservación sus hábitats y ambientes con bajos niveles de intervención o no alterados.............................................. 5
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 4.a.) Zonas relativamente pequeñas del territorio que representan un rasgo natural, continental o marino, de interés nacional o internacional, que presente por lo menos una característica sobresaliente, tales como accidentes geográficos o sitios de singular belleza o rareza excepcional, que merece recibir protección absoluta y a perpetuidad en su estado natural................................................ MONUMENTO NATURAL.• 4.b.) Porción del territorio relativamente extensa en la cual están representados uno o más ecosistemas de los más importantes del país o áreas naturales o escénicas de relevancia nacional o internacional, que no hayan sido esencialmente alteradas por la acción humana y donde las especies vegetales y animales, las condiciones geomorfológicas y los hábitats sean de especial interés para la ciencia, la educación y la recreación................................................ PARQUE NACIONAL.
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 5.a.) Porciones del territorio que se estimen necesarias para la protección, conservación y propagación de animales silvestres, principalmente de aquellas especies consideradas en peligro de extinción o vulnerables, ya sean residentes o migratorias............................ REFUGIO DE FAUNA SILVESTRE.• 5.b.) Porciones del territorio donde habiten animales peculiares de la fauna nacional, o especies raras en el mundo (endémicas), o aquellas donde la concentración de determinadas especies animales constituya o pueda constituir motivo de recreación y turismo............................. SANTUARIO DE FAUNA SILVESTRE.
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 6.a.) Áreas para el manejo integrado de RRNN con fines de conservación y aprovechamiento controlado de algunos de los recursos allí existentes.............................................................. 7• 6.b.) Áreas para el manejo integrado de RRNN o de poblaciones exóticas o silvestres de animales o de vegetación, o de elementos histórico – culturales, con fines de conservación y aprovechamiento controlado de algunos recursos..................... 8
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 7.a.) Todas las zonas de bosques altos, primarios o secundarios, que existen en el territorio y que con su protección mantienen los ciclos biogeoquímicos, manteniendo la estabilidad de los suelos, su capacidad retentora de agua y la estabilidad climática............. ÁREAS BOSCOSAS BAJO PROTECCIÓN.• 7.b.) Zonas de importancia para la protección y conservación de manantiales o nacientes de agua, a ambos lados de las filas de montañas y en los bordes de las mesetas; a ambas márgenes de los ríos navegables, o alrededor de lagos y lagunas naturales. También puede aplicarse en cuencas hidrográficas que lo ameriten por su ubicación geográfica, adyacentes a poblaciones y que actúen como agente regulador del clima o ambiente o que sea necesario para formar cortinas rompe - vientos................................................... ZONA PROTECCTORA.• 7.c.) Áreas del territorio en los cuales estén ubicados cuerpos de agua, naturales o artificiales que por su naturaleza, situación o importancia, justifique su declaratoria, procurando conservar dicha fuente para su aprovechamiento futuro................ RESERVA NACIONAL HIDRÁULICA.
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 8.a.) Zonas que se requieran para el desarrollo de programas experimentales o definitivos de ordenación y manejo de poblaciones de animales silvestres, con el fin de asegurar la producción continua de las especies necesarias para el ejercicio de la caza o cualquier otra forma de aprovechamiento de la fauna ........ RESERVA DE FAUNA SILVESTRE.• 8.b.) Espacios territoriales en los que se combina, la presencia de biomasa natural de alto valor científico y biológico, con la existencia de poblaciones locales caracterizadas por modos de vida en lo económico, social y cultural, que configuran un especial sistema de relación hombre - naturaleza ..................................................... RESERVA DE BIOSFERA.• 8.c.) Localidades que poseen relictos de edificaciones y monumentos de antiguas culturas relevantes y de interés nacional, así como las áreas circundantes que constituyen el conjunto histórico, artístico y arqueológico correspondiente ........ SITIO DE PATRIMONIO HISTÓRICO - CULTURAL O ARQUEOLÓGICO.
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 9.a.) Prioridad secundaria de conservación, prevalece la producción intensiva comercial sostenida ................................ 10• 9.b.) Prioridad de conservación circunstancialmente secundaria por degradación natural o antrópica de los recursos naturales y culturales originales y perdida de la calidad ambiental, aunque la misma puede ser sometida a recuperación ……..................... 15
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 10.a.) Áreas para el manejo de recursos naturales renovables en ambientes terrestres o acuáticos con fines de producción intensiva comercial .................................................................................. 11• 10.b.) Áreas con alto potencial de inversión turístico – recreativo o para la explotación de recursos no renovables, ambos con fines de producción comercial ................................................................ 14
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 11.a.) Zonas terrestres con suelos de vocación agropecuaria............................................................................. 12• 11.b.) Áreas terrestres con suelos de vocación forestal o sectores marinos de alta productividad pesquera ................................... 13
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 12.a.) Áreas del territorio nacional que por sus condiciones edafo – climáticas deben ser resguardadas para su explotación agrícola, dentro de un régimen de mayor o menor preservación, según su potencialidad productiva ........... ZONA DE APROVECHAMIENTO AGRÍCOLA.• 12.b.) Zonas que deben ser sometidas a una estrategia de desarrollo fundamentada en la participación coordinada de las entidades públicas y la población rural organizada, con el fin de concentrar y concertar esfuerzos hacia el logro de una auténtica prosperidad agropecuaria ....... AREA RURAL DE DESARROLLO INTEGRADO.
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 13.a.) Macizos boscosos que por su situación geográfica, composición cualitativa y cuantitativa florística o por ser los únicos disponibles en la zona, constituyen elementos indispensables para el mantenimiento de la industria maderera nacional.................................................. RESERVA FORESTAL.• 13.b.) Todas aquellas zonas tales como golfetes, albúferas, deltas, planicies cenagosas y otras similares que por su riqueza marítima, lacustre o fluvial sean de especial interés para el manejo del recurso pesquero con fines de producción comercial........................ HÁBITATS ACUÁTICOS ESPECIALES PARA EXPLOTACIÓN O USO INTENSIVO CONTROLADO.
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 14.a.) Zonas del territorio donde, además de sus bellezas escénicas y atractivos naturales, sus condiciones físico – naturales permiten el desarrollo de infraestructura turístico – recreativa............................... ZONAS DE INTERÉS TURÍSTICO.• 14.b.) Zonas del territorio que contienen riquezas energéticas y mineras especiales, y que ameriten un régimen de preservación de medio compatible con la extracción de recursos esenciales para la nación .......... ÁREAS TERRESTRES O MARÍTIMAS CON ALTO POTENCIAL ENERGÉTICO Y MINERO.
    • INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES Dirección General Sectorial de Parques Nacionales Dirección de Estudios Básicos División de Ordenación y Planes de Manejo• 15.a.) Zonas relativamente pequeñas y con uno o pocos ambientes naturales, donde los problemas ambientales provocados o inducidos, bien por la acción del hombre o por causas naturales, requieren de un plan de manejo que establezca un tratamiento de recuperación o uno de eliminación de los fenómenos de degradación ............. ÁREA DE PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL.• 15.b.) Amplios espacios del territorio nacional, que dadas sus complejas condiciones ecológicas, su patrón de ocupación y nivel de degradación ambiental, requieren ser sometidos con carácter prioritario a un plan de ordenación, manejo y protección........................ ÁREA CRÍTICA CON PRIORIDAD DE TRATAMIENTO.