Your SlideShare is downloading. ×
Maahanmuuttajien kotoutumisen seuranta Suomessa
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Maahanmuuttajien kotoutumisen seuranta Suomessa

255
views

Published on

Ylitarkastaja Paula Karjalainen, TEM …

Ylitarkastaja Paula Karjalainen, TEM
Maahanmuuttajataustaisten nuorten terveys- ja hyvinvointiseminaari 26.11.2013

Published in: News & Politics

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
255
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. Maahanmuuttajien kotoutumisen seuranta Suomessa Maahanmuuttajataustaisten nuorten terveys- ja hyvinvointiseminaari 26.11.2013
  • 2. Kotouttamisen, kotoutumisen ja etnisten suhteiden seurantajärjestelmä • Maahanmuuttajien elinoloja kuvaavat indikaattorit • Lähtökohtana maahanmuuttajien ja kantaväestön elinolojen lähentyminen ja kaksisuuntainen kotoutuminen • Palvelukyselyt kunnille ja TE-toimistoille • Laadulliset kyselyt (itsearviointi): maahanmuuttajien tarpeiden huomioiminen perus- ja erityispalveluissa, palvelujen saatavuus ja riittävyys • Maahanmuuttajabarometri • Maahanmuuttajien omien kotoutumiseen ja etnisiin suhteisiin liittyvien näkemysten ja kokemusten kartoitus • Erillistutkimukset ja –selvitykset • Kotoutumisen kokonaiskatsaus
  • 3. Maahanmuuttajien elinoloja kuvaavat indikaattorit • Käsitys toimenpiteiden, tulosten ja vaikutusten välisistä syy- ja seuraussuhteista • Mittaristo kotoutumisen eri osa-alueilta • Tällä hetkellä 29 indikaattoria (jatkokehittäminen käynnissä) • kohderyhmä vaihtelee (ulkomaalaiset, vieraskieliset, maahanmuuttajat) • useita tietolähteitä (mm. Tilastokeskus, TEM, Migri, OPH, THL, maahanmuuttajabarometri jne.) • Aikasarjojen tarkastelu: indikaattorien ilmaisemat trendit
  • 4. Indikaattori-kehikko ”Toimenpiteet” ”Tulokset” ”Vaikutukset” Kielitaito Julkinen palvelujärjestelmä • Tukitoimenpiteet ja niiden vaikuttavuus • Prosessit • Päivähoito • Esiopetus • Perusopetus • Erityisopetus Koulutus ja osaaminen Sosiaalinen hyvinvointi Osallistuminen työmarkkinoille Osallistuminen suomalaiseen yhteiskuntaan Turvallisuus Terveys (määrittelemättä) Kantaväestön ja maahanmuuttajien väliset asenteet Syrjimättömyys Maahanmuuttajien kotoutuminen
  • 5. Palvelukyselyt kunnille ja TE-toimistoille 2012 • Kuntakyselyn vastausprosentti 33 % • Vastaajakunnissa asui kuitenkin 84 % kaikista Suomessa asuvista vieraskielisistä ja yli 81 % kaikista ulkomaan kansalaisista, joten vastausten voidaan katsoa edustavan hyvin maahanmuuttajille suunnattujen palvelujen tilaa • TE-toimistokyselyn vastausprosentti 74 % • Kuntien ja TE-toimistojen tarpeet ja haasteet vaihtelevat eri puolilla Suomea • Palvelukyselyiden tulokset ; TEM raportteja12/2013 (22.2.2013)
  • 6. Maahanmuuttajabarometri 2012 • Viron, Venäjän, Somalian, Kiinan, Thaimaan, Irakin ja Turkin kansalaisia (otos 2 750) • Kohderyhmä muuttanut Suomeen ennen uuden kotoutumislain voimaantuloa (2007-2009) • 18-75 –vuotiaita • Monikanavainen kysely • Vastausprosentti 34 %, virhemarginaali noin 3,2 % • Tuloksia ei voi yleistää koskemaan kaikkia Suomessa asuvia maahanmuuttajia • Maahanmuuttajabarometri 2012; TEM raportteja 11/2013 (22.2.2013)
  • 7. Kotoutumisen kokonaiskatsaus 2013 • Tavoitteena kerätä yhteen seurannan eri osa-alueille määriteltyjen indikaattoreiden mukaiset tiedot ja arvioida näiden sekä muiden viimeaikaisten tutkimusten ja selvitysten perusteella kotouttamisen, kotoutumisen ja etnisten suhteiden kehitystä ja nykytilaa • Kotoutumisen kokonaiskatsaus 2013; TEM raportteja 38/2013 (23.10.2013)
  • 8. Havaintoja kokonaisuudesta • Tarkasteltaessa maahanmuuttajia syntyperän, kansalaisuuden tai äidinkielen perusteella kokonaiskuva on hyvin moniulotteinen: Maahanmuuttajien erilaiset lähtökohdat (esimerkiksi maahantulon syyt) tarkoittavat, että kotoutuminen ei ole yksiselitteinen ja suoraviivainen prosessi, joka toteutuisi kaikkien osalta samanlaisena. • Havaittavissa onkin varsin erilaista kehitystä, kun tarkastellaan maahanmuuttajia tarkemmin eri ryhminä (lähtöalueiden mukaan, sukupuolittain, ikäryhmittäin, ELY-alueittain). • Julkisia palveluita ja toimenpiteitä on kehitetty vastaamaan kasvaneisiin maahanmuuttajamääriin – edelleen pääkysymys on se, miten peruspalvelut saadaan toimimaan riittävän hyvin; rinnalla tarvitaan myös riittävästi resursoituja erityispalveluita.
  • 9. Poimintoja maahanmuuttajanuorista • Nuorten tilanne näyttäytyy erityisen ongelmallisena, mikä on osoitettu erillistutkimuksin • Esimerkiksi ns. Myrskylän tutkimuksessa (2011) vieraskielisten nuorten osuus ns. ulkopuolella olevista ja työttömistä oli 23 % merkittävästi suhteellista väestöosuutta enemmän. • Ulkomaalaistaustaisten, peruskoulun suorittaneiden ulkopuolisuus- ja työttömyysriski on lähes kuusinkertainen kotimaisiin nuoriin verrattuna. • Toisen asteen koulutukseen jatkaminen sekä koulutuksien keskeyttäminen ja lopettaminen ovat oleellisia seurannan kohteita, jotta vieraskielisten suhteelliseen yliedustukseen näiden osalta voidaan puuttua.
  • 10. Eroja työllisyysasteissa iän ja sukupuolen mukaan (2010) 80 70 60 69,9 68,9 67,9 55,3 54,8 51,1 49,6 50 48,6 46,9 % 43,4 38,4 40 35,4 30 20 10 0 Yht Alle 25-vuotiaat Koko väestö Lähde: TK työssäkäyntitilasto Maahanmuuttajat Naiset Miehet Ulkomaan kansalaiset
  • 11. Lukio: koulutussektorin koulutuksen lopettaneiden osuus 8,9 10 8,9 6 4 3,9 4,0 % % 8 2 0 Lukio: tutkintoon johtavan koulutuksen kokonaan lopettaneiden osuus 6,6 7 6,1 6 5 4 3 2,0 1,8 2 1 0 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Lähde: TK 12,8 8,5 Ammatillinen koulutus: tutkintoon johtavan koulutuksen kokonaan lopettaneiden osuus 13,9 9,1 % % Ammatillinen koulutus: koulutussektorin koulutuksen lopettaneiden osuus 14 12 10 8 6 4 2 0 11,3 7,6 8,1 12,4
  • 12. Seurannan kehittäminen • Avainindikaattorien määrittely • Syntyperä-luokitus • Koulutuspoluilla eteneminen • Maahanmuuttajanuorten tilanteen pitkittäisseuranta • Nuorten työllisyyden seurannan osalta ns. NEET-asteen seuraaminen • Yhteistyö muiden seurantajärjestelmien kanssa
  • 13. Kotouttamisen osaamiskeskus • Kotouttamiseen liittyvän tiedon työstäminen • Seurantajärjestelmän kehittäminen yhdessä KOTOryhmän kanssa ja keskeisten tietojen esittäminen sivustolla • Selvityksistä ja seurannasta noussut tutkimustarve, erillisten selvitysten/tutkimusten hankkiminen? • Yhteistyö tutkijayhteisön kanssa; tutkimuksista noussut tieto käytännön työn avuksi (tiivistelmiä sivustolle) • Kotouttamiseen liittyvän tiedon levittäminen • Kotouttaminen.fi -sivusto • Olemassa olevan keskeisen tiedon kokoaminen sivustolle
  • 14. Kiitos! Paula Karjalainen paula.karjalainen@tem.fi 029 504 7117