Your SlideShare is downloading. ×
0
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä

882

Published on

Anne Kauhanen-Simanainen, SOTERKO-tietovarantoseminaari 2012

Anne Kauhanen-Simanainen, SOTERKO-tietovarantoseminaari 2012

Published in: Health & Medicine
0 Comments
1 Like
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total Views
882
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
14
Comments
0
Likes
1
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä Anne Kauhanen-Simanainen 20.4.2012
  • 2. Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä Mitä avoin tieto on? Mitä avoin data on? Julkisten tietovarantojen aarrearkku Millä tavoin avoin julkinen tieto elvyttää yhteiskuntaa? Missä ollaan? Miten edetä tietovarantojen avaamisessa: strategia, arkkitehtuuri, lainsäädäntö Miten saada elvytysprosessi käyntiin? JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 2
  • 3. Data on avointa, kun se on uudelleenkäytettävissä1. laillisesti  Data on avoimesti lisensoitu eli sen käyttöä ei rajoiteta käyttäjäryhmän tai käyttötarkoituksen mukaan.2. teknisesti  Riittävän rakenteellisessa muodossa (koneluettava) ja avoimessa tiedosto- formaatissa oleva data on ladatta- vissa ilman rekisteröitymistä.3. maksutta  Datan käytöstä ei peritä maksua. (Lähde: Avoimen datan foorumi) JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 3
  • 4. Yhteiskunnan tilaa Maksuttomuus/ kuvaava Tietoturvallisuus/ maksullisuus Ennakoinnin tietovaranto tietosuoja Tilannekuvan tietovaranto Terveydenhuollon tietovaranto Sosiaalihuollon tietovaranto Kulttuurisisältöjen tietovaranto tietovaranto Etuustietovarannot Potilastietovaranto Tutkimusaineistojen tietovaranto Verotustietovaranto Julkishallinnon Tutkimustietovaranto Eläketietovaranto Metatietovarannot datakatalogit Julkisten Oppimateriaalien hankintojen tietovaranto Tietojärjestelmiä Työvoimatietovaranto Talous-, tulos- ja tietovaranto koskevat tietovarannot Kansallinen osaa- henkilöstötietovaranto misen pääoman Vakuutustietovaranto Palvelunjärjestäjien ja - Henkilötietovaranto tietovaranto tuottajien tietovaranto Säädöstietovaranto Puolustusvoimien Tuonti- ja vienti- Tie- ja katu- Kiinteistötietovaranto tietovarannot tietovaranto verkkotietovaranto Palvelukuvausten Toiminta- Tilastotietovaranto ympäristö- tietovaranto Tietoturva- Päätös- Rakennus- ja huoneisto-tietovaranto Maaseutuelin- ohjeistukset tietovaranto tietovaranto keinohallinnon Uutistietovaranto Maastotietovaranto tietovarantona Toimilupia koskevat tietovaranto Yritys- ja yhteisö- tietovarannot Rikollisuuden Tapahtumatietovaranto tietovaranto torjunnan Arvo-osuus- tietovarannot järjestelmän Ammattihenkilöitä tietovaranto Sopimustietovaranto Oikeusratkaisujen Julkishallinnon organisaatiot koskevat tietovarannot tietovaranto tietovarantona EU-tietoaineistojen Tuomioistuinten tietovaranto Julkishallinnon Toimipaikkatietovaranto tietovarannot hanketietovaranto Kansainvälisen Rikosrekisteri osallistumisen Liikenne- tietovarantona Säätietovaranto tietovaranto tietovaranto Rakennetun ympäristön ja Luonnonvara- ja Ajoneuvo- asumisen ympäristötietovaranto tietovaranto tietovarannot Seurannan ja valvonnan Vaikuttavuuden arvioinnin Julkisuus/ tietovaranto tietovaranto Löytyvyys / salassapito / Kuulemisen saatavuus / käyttöoikeudet tietovaranto käytettävyys JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 4
  • 5. Muutos ajattelutavassaData Informaatio Tieto Viisaus Informaatio Data Tieto Viisaus Data on arvokasta! JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 5
  • 6. Julkisuus ja tiedon avaaminen Julkinen tieto - pääsy tietoon, ihmiset pääsevät lukemaan tietoja Avoin julkinen tieto – kansalaiset ja yritykset voivat käyttää tietoja omiin tarkoituksiinsa tasavertaisesti julkisen hallinnon kanssa JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 6
  • 7. Avoin data on palvelujen raaka-ainetta Tietoyhteiskunnassa data on palvelujen raaka- ainetta, digitaalista kultaa, samalla tavoin kuin metsät olivat Suomen puunjalostusteollisuuden raaka-ainetta, vihreää kultaa Yhdistelemällä ja visualisoimalla dataa voidaan tehdä hyötypalveluja, havainnollisia ja vaihtoehtoisia näkymiä päätöksenteon tueksi, lisätä julkisen hallinnon läpinäkyvyyttä… JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 7
  • 8. Avoin tieto elvyttää yhteiskuntaaTalous uutta tuotekehitystä ja liiketoimintaa tutkimusta ja innovointiaHyvinvointi kansalaisten elämää helpottavia palvelujaDemokratia julkisen hallinnon läpinäkyvyyttä tietojournalismia kansalaistoimintaa ja kehittämisyhteisöjä yhteiskunnallista keskustelua, lisää tietoa ja ymmärrystä päätöksenteolle monipuolisempaa tietopohjaa ja vaihtoehtojaTehokkuus tuottavuutta ja vaikuttavuutta julkiseen hallintoon JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 8
  • 9. Uutta ja uudistavaa liiketoimintaa Tutkimusten mukaan datan avaaminen hyödyttää ennen kaikkea pk-yrityksiä, antaa mahdollisuuksia tuotekehitykselle ja markkinoille pääsylle kansantaloutta uudistavaa liiketoimintaa radikaaleja innovaatioita mahdollisuus kansalaisten itsensä tuottamille palveluille (uudet yhteisölliset osallistumisen ja vaikuttamisen tavat) JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 9
  • 10. Kansalaisten elämää helpottavia palveluja Duunitori.fi:n avulla  ParkkiNappi, vuoden 2011 työhakija voi vertailla tarjolla Apps4Finland-kisan voittaja olevien työpaikkojen hyödyntää kuntien avaamaa työmatkoja tietoa pysäköintimaksu- Kierrätys – vyöhykkeiden sijainnista. paikkatietosovellus (iPhone+Ipad), joka näyttää lähimmät kierrätyspisteet jätelajeittain koko Suomen alueelta + näyttää reitin kullekin kierrätyspisteelle Pääkaupunkiseudun Palvelukartan REST – Ks. Apps4Finland kilpailu: rajapinta apps4finland.fi JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 10
  • 11. Kansalaisten tiedonsaanti: Tietojen yhdistäminen ja havainnollistaminen parantaa asioiden ymmärrettävyyttä jatuo uusia näkökulmia päätöksentekoon, lisää läpinäkyvyyttäEsimerkkejä: kunnan menojen ja palvelujen tosiasiallinen jakautuminen eri asuinalueille kansanedustajien ja kunnanvaltuutettujen vaalipuheiden ja tosiasiallisten päätösten vertailu rikosten ja onnettomuuksien tapahtumapaikat raportit päiväkodeista, vanhusten palvelutaloista, kouluista… avoin ympäristötieto: tiedot vesivaroista, pintavesien tilasta, ympäristökuormituksesta, pohjavesistä eliölajeista, luontohavainnoista julkisen hallinnon taloutta ja toimintaa koskevia analyysejä Esim. Verokuitti: henkilökohtainen laskelma siitä, mihin maksettuja veroja käytetään JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 11
  • 12. JulkICT-toimintoOsasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 12
  • 13. LäpinäkyvyysJulkICT-toimintoOsasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 13
  • 14. Uutta tutkimusta ja innovointia Julkisten tietovarantojen avaaminen tutkimuksen käyttöön – monipuolisemmat tutkimusaineistot Tutkimusdatan avaaminen toisten tutkijoiden käyttöön - Avoin tiede - JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 14
  • 15. Avoin data etenee journalismissa JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 15
  • 16. Tuottavuutta ja vaikuttavuutta julkiseen hallintoon kun tiedetään, mitä tietoaineistoja on, päällekkäisyydet tietojen keruussa ja ylläpidossa havaitaan helpommin ja ne voidaan poistaa avoimessa tiedossa on useampia virheiden ilmoittajia ja korjaajia, myös tarkistusmahdollisuus kun yritykset ja yhteisöt tekevät datasta palveluja, julkishallinto voi keskittyä varsinaisiin tehtäviinsä ja tiedon ja sen laadun ylläpitoon ja parantamiseen JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 16
  • 17. ETLA –tutkimus 2011 Maantieteellistä tietoa hyödyntäviin teknisen palvelun toimialan yrityksiin keskittyvä aineistoanalyysi vuosilta 2000-2007 osoittaa, että julkisen tiedon hinnoittelu vaikuttaa selvästi yritysten liikevaihdon kasvuun. Yritykset maissa, joissa julkinen maantieteellinen tieto on ollut ilmaista tai enintään rajakustannusten perusteella hinnoiteltua ovat kasvaneet vuositasolla keskimäärin 15 prosenttia enemmän kuin yritykset maissa, joissa julkisen maantieteellisen tiedon hinnoittelu on ollut kustannusperusteista. Rajakustannushinnoitteluun siirtymisen jälkeen on havaittavissa positiivinen kasvuvaikutus jo seuraavana vuonna, mutta selvästi voimakkaampi kasvusysäys nähdään kahden vuoden päästä hinnoittelumuutoksesta. PK-yritykset ovat hyötyneet eniten halvemmasta maantieteellisestä tiedosta. Julkisen maantieteellisen tiedon rajakustannushinnoittelu ei ole kuitenkaan vaikuttanut merkittävästi suurten yritysten kasvuun. (Koski Heli: Does Marginal Cost Pricing of Public Sector Information Spur Firm Growth. Keskusteluaiheita No 1260. ETLA) JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 17
  • 18. EU:n komission selvitykset Julkisen sektorin tiedoilla on huomattava arvo kaupallisen hyödyntämisen ja liiketoiminnan kasvun kannalta Esim. tietovarantojen edelleen avaamisen suorat taloudelliset tuotot on arvioitu 40 miljardiksi euroksi vuodessa EU:n alueella (Review of recent studies on PSI re-use and related market developments, G. Vickery, elokuu 2011) JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 18
  • 19. Vaikutusarvioinnit samansuuntaisia Kaikki käytettävissä olevat selvitykset ja tutkimukset ovat viittaavat siihen, että edistämällä tietovarantojen tehokasta käyttöä laajasti yhteiskunnassa, voidaan saada merkittäviä taloudellisia hyötyjä. Varovaisestikin arvioiden ne ovat suuremmat kuin ne myyntitulot, jotka viranomaiset jatkossa menettäisivät. JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 19
  • 20. Missä Suomessa mennään? Yli 20 vuoden ajan julkisen hallinnon tavoitteena ollut tiedon yhteiskäyttö Tavoite on laajentunut tiedon uudelleen käyttöön koko yhteiskunnassa Julkishallinnon datan avaaminen, portaalien ja palvelujen kehittäminen, tiedon lisensointi on alkuvaiheessa Julkishallinnon edelläkävijöitä: Helsinki Research Infoshare, geoportaalit (Paikkatietoikkuna, Lounaispaikka), ympäristöhallinto, Digitraffic, kirjastot… Aktiivinen kehittäjäyhteisö ja osaavia yrityksiä Merkittävää tutkimustyötä avoimen datan ja metadatan tuotannosta ja julkaisemisesta älykkäissä verkkopalveluissa: Aalto-yliopiston Linked Data Finland -hanke, useita julkisen sektorin organisaatioita mukana (esim. Suomen lakitieto semanttisena palveluna, pääkaupunkiseudun palvelukartta) Perustaa tiedon semanttisen yhdistämisen mahdollisuuksille Suomessa (web of data) on luonut FinnONTO –hanke, jossa kehitetty kansallisia ontologioita, niiden infrastruktuuria ja työkaluja Metatietojen hallinnan merkitys on tunnistettu Tieke ry. on perustanut Avoimen datan foorumin Useat viranomaiset arvioivat tietoaineistojaan niiden avaamisen kannalta. JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 20
  • 21. Kansallisen tietopolitiikan linjauksia ”Julkisin varoin tuotettuja tietovarantoja avataan kansalaisten ja yritysten käyttöön. Tavoitteena on julkisen sektorin hallinnoimien digitaalisten tietoaineistojen saattaminen helposti uudelleenkäytettävässä muodossa tietoverkkojen kautta kansalaisten, yritysten ja yhteisöjen, viranomaisten , tutkimuksen ja koulutuksen hyödynnettäväksi. ..Lisätään julkishallinnon tietojen yhteiskäyttöä, julkiset tietoaineistot saatetaan koneluettavassa muodossa avoimesti saataville ja jatkokäytettäviksi. (Jyrki Kataisen hallitusohjelma) Julkisen tiedon hyödyntämistä edistetään avaamalla julkisin varoin tuotettuja tietovarantoja kansalaisten ja yritysten käyttöön. Näin avataan markkinoita uusille palveluille ja liiketoimintamahdollisuuksille. (Hallituksen strateginen toimeenpanosuunnitelma 5.10.2011) Laki julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta (10.6.2011/634): Viranomaisen on pyrittävä järjestämään toimintansa siten, että se käyttää laissa nimettyihin seitsemään tietojärjestelmään talletettuja tietoja, jos viranomaisen toiminta edellyttää näiden käyttöä. JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 21
  • 22. Kansallinen tietopolitiikka on linjattu ”..tavoitteena on varmistaa, että Suomessa on kaikkia toimijoita ohjaava, julkisen sektorin tietoaineistojen saatavuuteen ja uudelleen käyttöön kannustava avoimen julkisen tiedon tietopolitiikka.” (Valtioneuvoston periaatepäätös julkisen sektorin digitaalisten tietoaineistojen saatavuuden parantamisesta ja uudelleenkäytön edistämisestä 3.3.2011) Koskee ensisijaisesti sellaisenaan luovutettavissa olevia julkisia aineistoja, joiden käsittelyä ei lainsäädäntö rajoita. Esim. ”Tietoluovutuksissa tarjotaan tietoaineistot tiedon luovuttajan kannalta kustannustehokkaasti, kansantalouden kokonaisedun mukaisesti ja käyttäjälle pääsääntöisesti maksutta” Avoin tietoinfrastruktuuri, palvelu- ja sovelluskehityksen edistäminen jne. JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 22
  • 23. Julkisen tiedon saatavuuden parantaminen ja datan avaaminen - periaatteet Kansainvälinen kehitys ja EU  Open Data ja Linked Open Data  PSI direktiivi, Inspire Valtioneuvoston periaatepäätös 3.3.2011 Hallitusohjelma Tietohallintolaki 1.9.2011 Julkisin varoin tuotettujen tietovarantojen avaaminen kansalaisten ja yritysten käyttöön hallitusohjelman strategisen toimeenpanosuunnitelman kärkihankkeena, VN periaatepäätös 5.10.2011, vastuuministeriöt VM, TEM, LVM, OKM JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 23
  • 24. Julkishallinnon tietovarantojen saatavuuden ja käytön edistäminen -työryhmän ehdotukset  Käytäntöjen yhtenäistäminen ja selkeyttäminen: Ehdotus julkisen hallinnon avoimen datan lisenssimalliksi, ehdotus perusrekisterien tietojen käsittelyä koskeviksi yleisiksi käyttöehdoiksi  Suunnitelmallinen, vaiheistettu eteneminen: Ehdotus tietoluovutuksia koskevia maksuja koskeviksi periaatteiksi , tietovarantojen kartoittaminen hallinnonaloittain  Tietojen löytyvyyttä ja käytettävyyttä edistävät toimenpiteet: metatiedot ja tietoaineistoluettelot eli yhteiset datakatalogit ja -palvelut  (Tietoluovutusten periaatteet ja käytännöt Valtiovarainministeriön julkaisuja 2/2012) JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 24
  • 25. Maksut tietoluovutuksista Periaate 1: Julkisen hallinnon viranomaisten välisestä tiedon sähköisestä vakiomuotoisestaluovutuksesta viranomaistarkoituksiin ei peritä maksuja. Tietojen luovutuksessa otetaan huomioonluovutus- ja muut rajoitukset. Periaate 2: Julkisen hallinnon viranomaisten sähköisessä muodossa olevat tiedot ovatmahdollisimman laajasti kansalaisten, yritysten, tutkimuksen, koulutuksen ja koko yhteiskunnan saatavillatietoja koskevat luovtus- ja muut rajoitukset huomioon ottaen. Tiedot luovutetaan ensisijaisesti maksuttatai irrotuskustannuksilla. Tietoluovutuksesta veloitetaan enintään PSI-direktiivin mukaisesti. Periaatteita noudatetaan silloin, kun tieto luovutetaan vakiomuodoissa teknisen rajapinnan kautta taikysely-yhteydellä. Tietojen vastaanottaja maksaa tietojen luovuttajalle aiheutuneet kustannukset, mikälitietojen luovutusta joudutaan sovittamaan vastaanottajan tarpeisiin tai palvelutasoa joudutaannostamaan. Vakiomuotoisella tarkoitetaan, että tieto on tietovarannosta saatavissa sähköisessä/digitaalisessamuodossa sellaisenaan hyvin dokumentoidun yleisesti hyväksytyn (”avoin rajapinta”) ja julkisesttikäytettäväksi annetun rajapinnan tai muun teknisen yhteyden kautta. Avoimilla rajapinnoilla tarkoitetaan sellaisia ohjelmistoon toteutettuja vapaasti käytettäviä, huolellisestidokumentoituja liittymäpintoja, joiden välityksellä ohjelmistot vaihtavat tietoja keskenään. JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 25
  • 26. Julkisia tietovarantoja avataan vaiheittain Työryhmä esittää, että hallitus päättää periaatteiden toteutuksestavaltionhallinnossa kehys- ja talousarviomenettelyssä. Periaatteen 1 toteuttamisenkäynnistämistä ehdotetaan vuoden 2013 talousarvioesitykseen. Periaate 2toteutettaisiin vaiheittain. Toteutuksessa tähdätään suunnitelmalliseen, hallittuun etenemiseen ottaenhuomioon muutosten taloudelliset vaikutukset ja tietovarantoja ylläpitävienviranomaisten toimintaedellytysten turvaaminen. Taloudellisten vaikutusten arvioinnissa kiinnitetään huomiota mm. vaikutuksiinviranomaisten maksutulojen vähenemiseen, viranomaisten investointitarpeisiin jamaksumuutoksella saavutettaviin rekisterikohtaisiin yhteiskunnallisiin hyötyihin. JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 26
  • 27. Jatkoselvityksiä Miten tieteelliseen tutkimukseen ja tilastointiin sekä viranomaisen tutkimus- ja selvitystehtävien hoitoon tarvittavien tietojen luovutusta voidaan edistää (rakenteiden uudistaminen, käyttäjille aiheutuvien kustannusten alentaminen ja tietovarantojen ylläpidosta aiheutuvien kustannusten korvaaminen) JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 27
  • 28. EU:n avoimen datan strategia ja ehdotus PSI- direktiivin parantamiseksi 12.12.2011 Avataan julkishallinnon tietoresurssit uudelleen käytettäviksi Taloudelliset vaikutukset (arvio: 140 mrd/v EU- alueella, suorat ja epäsuorat yhteensä) Parempi hallinto ja kansalaisten osallistuminen Yhteiskunnalliset hyödyt (sosiaali- ja terveydenhuolto, ympäristö) Tieteellinen edistyminen Avoimen datan yhteismarkkinat EU:n yhteinen dataportaali JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 28
  • 29. EU:n komissio linjaa: “The best way to get value from data is to give it away” Neelie Kroes, Vice-President of the European Commission and Commissioner of the Digital AgendaCC 2.0 Generic Share Alike Attribution World Economic Forum. JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv
  • 30. Mitä avoimessa datassa pelätään? Henkilötietojen, liikesalaisuuksien tai muiden arkaluontoisten tietojen leviämistä, yksityisyyden suojan vaarantumista Laadultaan heikkojen tietojen leviämistä, virheitä tietoaineistoissa Tietojen yhdistelyn tuottamia odottamattomia seurauksia Hallitsemattomuutta, ennakoimattomuutta JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 30
  • 31. Julkishallinnon tietovarantojen avaaminenTietoja, joissa onlainsäädäntöönperustuvia käyttö-rajoituksia Avattavissa ? olevat julkiset Salassa pidettävät tietovarannot Avoin data -koneluettavissa Tietoja, joissa ei ole -uudelleen käytettävissä lainsäädäntöön Avoin perustuvia yhdistetty käyttörajoituksia data JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 31
  • 32. Datan hallittu avaaminen KokonaisarkkitehtuuriYhteentoimivuus, tietovarannot, avoimen datan viitearkkitehtuuri Strategia Datan Lainsäädäntö avaaminen Tavoitteet Julkisuus Etenemisvaiheet Tietosuoja Vaikuttavuuden Yksityisyyden suoja arviointi Tekijänoikeudet Käytännön Tietoturvallisuus toimenpiteet JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 32
  • 33. Miten elvytysprosessi saadaan käyntiin? Julkishallinto: tietovarantojen kartoittaminen, kuvailu ja luettelointi osana arkkitehtuurityötä Avoimen datan aineistot teknisesti saataville dataportaaleihin, data.suomi.fi Oppimisprosessi, osaamisen hankkiminen, koulutus, tukipalvelut, vertaistuki Yritysten ja kehittäjäyhteisöjen osaamisen hyödyntäminen Yhteistyössä: valtio, kunnat, kehittäjät, yritykset, tutkijat JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 33
  • 34. Onko meillä varaa olla hyödyntämättä yhteistä tietopääomaa? Käyttämättömät tietovarannot ovat hukkainvestointi. Datalle ja tiedolle syntyy lisäarvoa jaettaessa. Jos tietoja ei käytetä täysipainoisesti, on tarpeen arvioida tietojen keruun ja ylläpidon perusteet, tarve ja kannattavuus > Tietojohtaminen! Data on vasta raaka-ainetta palveluihin, tietoon ja ymmärrykseen, viisauteen. JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 34
  • 35. Käyttäjänäkökulma datan avaamiseen Hyödyt tulevat käyttäjien sitoutumisen kautta. Suurta osaa ihmisistä ei avoin data kiinnosta sellaisenaan eikä heillä ole kykyä hyödyntää sitä. Tiedon hyödyntäminen edellyttää saatavuutta, löytyvyyttä, käytettävyyttä, ymmärrettävyyttä. Kuunneltava käyttäjien tarpeita ja ideoita. Hallinnossa ei kyetä arvioimaan ihmisten tarpeita, kannattaa avata siitä huolimatta. Tiedon avaaminen ja hyödyntäminen on tietoyhteiskunnan oppimisprosessi. Yhteiskunnallisten vaikutusten arviointi vaatii vielä tutkimista. (esim. Antti Halonen: Being Open About data). JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv 35
  • 36. Suunnitelmallisuus ei estä ketteryyttä: Vinkkejä datan avaamiseen (Lähde: Avoimen datan foorumi) Tiedä mitä avaat!  Määrittele tietoinfrastruktuuri, joka tekee tietovarannot ja rajapinnat näkyviksi  Selvitä, mitkä tietovarannot kiinnostavat eniten  Avaa ensin kiinnostavimmat tiedot, jotka ovat helpoiten avattavissa Määrittele pelisäännöt!  Ota selvää, mitä avoimia standardeja, ohjelmistoja ja rajapintoja muut käyttävät ja pyri käyttämään samoja  Määrittele avoimet lisenssit, joilla tietoja voi käyttää  Käytä itse samoja avoimia rajapintoja, joilla avaat tiedot Verkostoidu!  Jaa tietoa avaamistasi tietovarannoista ja niitä hyödyntävistä palveluista  Jaa kokemuksesi muiden datan avaajien kanssa  Osallistu avoimen datan verkostoihin, työpajoihin ja kilpailuihin JulkICT-toiminto Osasto 20.4.2012 pp.kk.vvvv
  • 37. Kiitos!Anne Kauhanen-Simanainen

×