El Transporte Terrestres Y La Seguridad Logística

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  • 1. INFORME A LOQ/STleA - GUlA LOGISTleA - GUlA LoalsTleA - GUlA lOOISTleA - GUlA LOGISTleA - GUlA lOQtSTICA - GUlA LOGISTlCA - GUlA LOGISTleA - GUlA LOG/STleA - GUlA LOGISTICA El transporte terrestre y En un marco mundial en el que Dentro de la cadena logística del comercio exterior, el sector de transporte terrestre es uno de el factor seguridad ha cobrado los eslabones más importantes donde dirigen la mirada las autoridades de países interesados en una vigencia inusitada como preservar la integridad de su territorio. su infraestructura y sus ciudadanos, contra acciones producto de los atentados ilegales provenientes fundamentalmente del terroristas en setiembre del terrorismo internacional. 2001 (11 S), el comercio LA AMENAZA CONTRA EL TRANSPORTE exterior ha sido uno de los TERRESTRE La fase de riesgo en la que las mercancías sectores que más ha sentido el puedan ser objeto de violaciones y manipulaci para ser reemplazado u ocultar entre el s impacto de las posteriores sustancias ilícitas, armas u otros artíc s medidas de seguridad que los peligrosos, es precisamente en el tiempo distancia que los transportistas terrestres tienen a países afectados, como su cargo el embarque. En esta interfaz logística !él amenaza de que las organizaciones il Estados Unidos (y con el paso pueden tener la oportunidad de realizar SL.S de los años también Europa y acciones es alta, debiendo por ello ser obje o - - análisis particular de toda política de segundao progresivamente otros países), Frente a esta amenaza, el nivel de seg confianza de que un proveedor de s =s han venido implementando con transporte terrestre puede ofrecer a sus el objetivo de evitar nuevos depende de si su política interna de secU"'W:= contempla, por ejemplo, contar con C<>rDJC:li::r:s episodios como e111S. confiables, es decir, profesionales en capacitados en normas de seguridad.
  • 2. INFORME GUlA LOGISTICA - GUlA lOGISTICA - GUlA l.OGISTICA - GUlA lOGIST1CA . GUlA LOGISTlCA - GUlA LOGI5TICA . GUlA LOGISTICA - GUlA LOGISTtCA - GUlA LOGISTICA _ aUlA l.OGIS1 la seguridad logística expediente personal limpio comprobado por la de despacho, brindar mayor seguridad a los propia compañía, procesos de control interno de la usuarios aduaneros y, a su vez mejorar el control carga en ruta, mecanismos de prevención para de las aduanas focalizándolo en mercancias de alto contrarrestar riesgos y amenazas, etc. riesgo; el Gobierno ha señalado como uno de los Son estas y otras condiciones que caracterizan beneficios para el Perú, lo siguiente: "El TLC a una empresa de transporte terrestre segura. reconoce, por primera vez, los esfuerzos que ¿Existen en el Perú? Si existen, aunque pocos, hacen nuestros exportadores en materia de pero la demanda en el exterior por contar con seguridad, en este sentido, Estados Unidos clientes que realicen prácticas y procedimientos permitirá un despacho mucho más acelerado a seguros en sus procesos de exportación, está aquellas exportaciones peruanas que demuestren actualmente generando un interés especial en todo haber seguido procesos y certificaciones de el sector a nivel nacional e internacional. seguridad (BASC)." ¿EXISTEN TRANSPORTISTAS SEGUROS EN EL CRITERIOS MíNIMOS DE SEGURIDAD PERÚ? Por mínimas que sean las circunstancias para Actualmente en el Perú, son ocho las empresas que ocurra un incidente de seguridad, los de transporte terrestre que cuentan con el transportistas terrestres deben considerar contar Certificado BASC, sistema reconocido por con procedimientos de seguridad de su cadena de especializarse en la prevención de acciones ilícitas suministro. De esta manera, el transportista debe en las operaciones logisticas a través del controlar todos los elementos especificas de su cumplimiento de su Norma y Estándares cadena de suministro, en: patios, terminales, comprendidos en su Sistema de Gestión en manejo de tráileres, fiabilidad de conductores, etc., Control y Seguridad. de tal manera que debe trabajar con sus clientes y Un hecho que resalta la importancia y vigencia proveedores para asegurarse de que las medidas de BASC es que ha sido incluida en el Tratado de de seguridad se apliquen desde sus puntos de Libre Comercio con los Estados Unidos (TLC). Al origen (a partir de donde los tractores y trailers respecto, en el resumen oficial del Capítulo de almacenan la mercancía del manufacturero) hasta Procedimientos Aduaneros de dicho TLC, donde los puntos de distribución y embarque. se busca facilitar el comercio, mejorar los tiempos Los transportistas deben tener un proceso 7 I L/5'ttrsñck..
  • 3. INFORME UIA LOOISTICA - GUlA LOGI$T1CA . aUlA. LOGISTICA - GUlA LOGISTleA • GUlA lOGISTICA - aUlA LOOIST1CA • GUlA LOGISTICA - GUlA LOGlsnCA • GUlA LOGISTICA - GUlA LOQISTICA obtener información que revela la verdadera historia de negocio de un socio en los negocios, con lo que se puede verificar el estatus correspondiente. Como los transportistas tienen la última responsabilidad de la mercancía que es cargada a bordo del trailer, deben comunicar la importancia de la seguridad en la cadena de suministro y custodiar la cadena como aspecto fundamental de seguridad de la empresa. Seguridad del Transporte Los procedimientos del transporte (tractor y trailer) se deben implementar correctamente para proteger contra la introducción de personal y material ilícito. Procedimientos de Inspección del Medio de documentado y verificable para determinar el Transporte riesgo a través de su cadena de suministro, la cual Las inspecciones al transporte deben ser está basada en su modelo de negocio, en ser sistemáticas y deben realizarse durante la entrada miembros de una organización como BASC, en las y salida del transporte y en el punto de embarque amenazas del narcotráfico, terrorismo y otras de la mercancía. Deben existir procedimientos actividades ilícitas, en la seguridad inadecuada, en escritos para identificar los factores y/o prác leas las incidencias de seguridad, etc. En este sentido, específicas, que determinen si una mercancía es las medidas de seguridad puestas en vigor y de mayor riesgo. Las prácticas sistemáticas deben ejecutadas, generalmente responden a los ser consideradas durante las capacitaciones del siguientes principales criterios básicos: transportista. Los transportistas deben examinar visual mente Los socios comerciales todos los tráileres vacíos, incluyendo una revisión Los transportistas deben tener por escrito, al interior del trailer cuando éste se ubique den ro procesos verificables y comprobables, que del patio y si es posible, durante el proceso de permitan hacer verificaciones a sus clientes y embarque de la mercancía. proveedores, incluyendo a sus agentes Se recomienda inspeccionar lo siguiente: transportistas, contratistas y prestadores de Defensa/llantas/rines, Compartimientos de puertas servicio, así como, verificar procedimientos para y herramientas, Batería, Respiradero del aire, nuevos clientes que les permitan conocer más allá Tanque de gasolina, Compartimentos en el inteñor/ de su situación financiera. dormitorio, Techo, Quinta rueda y compartimentos, Exteriores - frente y laterales, Parte posterior - Procedimientos de Seguridad puertas, Pared delantera, Lado izquierdo, Lado Deben existir procedimientos escritos que Derecho, Piso, Bastidor, , Puertas, bisagras, permitan verificar a clientes y proveedores, así (interior y exterior). como identificar factores y/o prácticas específicas que permitan someterse al escrutinio del Seguridad del camión transportista. La integridad del trailer se debe proteger con a intrusos y contra material ilícito. Los transportistas Clientes y Proveedores continuamente deben implementar procedimientos El estudio de los clientes y proveedores lleva a para mantener la integridad de sus tráileres. LOGISTICM- I GUIA- 8
  • 4. INFORME GUlA lOGISTlCA - GUlA lOGISTlCA • GUlA lOGISTICA - GUlA lOGISTICA • GUlA lOGISTICA - GUlA lOGISnCA • GUlA lOGISTlCA - GUlA lOGISTICA . GUlA lOGISTICA - GUlA lOGISTIC Aunque el transportista "no ejerce control" sobre el exclusivamente a las áreas permitidas para el cargamento de trailers y el contenido de la carga, desempeño de su labor. debe asegurarse que la mercancía sea legítima y que dentro del cargamento no se introduzca Empleados contrabando. El transportista debe verificar que Debe existir un sistema de identificación de los durante el trayecto a la frontera, no haya ocurrido empleados, el cual debe estar en el lugar para fines ningún tipo de introducción o contaminación, de identificación y de control de acceso. Los incluyendo las paradas o desvíos imprevistos del empleados deben tener acceso solamente a las transporte. áreas permitidas para el desempeño de sus El transportista debe notificar a las autoridades labores. sobre cualquier cambio estructural, como son: allanamiento de un compartimiento oculto que ha VisitantesNendedores/Proveedores sido descubierto en un medio de transporte u otro de Servicios equipo que cruce la frontera. Los visitantes, vendedores y proveedores de servicios deben presentar una identificación con Seguridad Del Contenedor fotografía con el objetivo de documentar su visita y Se debe utilizar precintos de alta calidad que se debe llevar un registro. Todos los visitantes y satisfaga y/o exceda los estándares actuales de la proveedores de servicios deben mostrar su carné norma ISO PAS 17712 cuando se transporte un de identificación temporal durante su estadía. contenedor. Seguridad del Personal Procedimientos de Monitoreo y Seguimiento Deben existir procesos escritos y verificables Los transportistas deben asegurar la integridad que permitan identificar a los empleados del medio de transporte, utilizando registros o potenciales y verificar periódicamente a los tecnología. Si se utilizan registros, el conductor empleados actuales. debe reflejar que la integridad del trailer fue verificado. El transportista debe documentar las Verificación Previa de Contratación revisiones aleatorias, a fin de verificar que se esté Debe existir información de la solicitud de cumpliendo con el requisito de utilizar registros y empleo, historia y referencias laborales, las cuales métodos de monitoreo y seguimiento. deben ser verificadas antes de la contracción. Precintos del camión Procedimientos de Despido del Personal El uso de precintos en los trailers, incluyendo la Deben existir procedimientos para remover integridad del mismo, es un elemento crucial para carnés de identificación y acceso a la empresa asegurar la cadena de suministro. Es una condición para empleados despedidos. de alta confianza para los clientes de la empresa. Proceso de Documentación Controles de acceso físicos Deben existir procedimientos para asegurar Los controles de acceso previenen la entrada que toda la información sea utilizada en la proceso no autorizada a los tractores, trailers y a las de embarque de la mercancía. Debe ser legible, instalaciones, manteniendo el control de completa, exacta y protegida contra el intercambio, empleados y visitantes protegiendo los activos de pérdida o introducción de información errónea. la empresa. Los controles de acceso deben incluir Deben existir medidas, tales como archiveros con la identificación de todos los empleados, cerradura, para asegurar el almacenaje de visitantes, prestadores de servicios y vendedores formatos en blanco, incluyendo manifiestos a fin de en todos los puntos de entrada. Los empleados y prevenir el mal uso de dichos documentos. prestadores de servicios deben tener acceso 13 Lcctsncr«: GUIA-. I