Este documento propone un modelo integral para evaluar la calidad de vida en un territorio que permita guiar las decisiones público-privadas. El modelo se basa en detectar las necesidades más importantes de los grupos sociales a través de encuestas para comprender qué sienten, piensan y esperan. Esto ayudará a correlacionar las necesidades con las condiciones de vida del territorio e identificar visiones compartidas para mejorar las políticas a través de la asociatividad público-privada. El objetivo es cambiar la forma de evaluar y gestionar programas

1. Modelo de Sistema Integral de Evaluación de
Calidad de Vida: como base para la Mejora y Gestión de
Programas e Inversiones Público Privado, El Modelo
RELATOR:
Jorge Cortés Quintana
Coordinador Unidad de Calidad de Vida y Medio
Ambiente IMA-UFRO
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del Expositor

2. TITULO
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Disponer de un Sistema que permita en función de lo que los
ciudadanos sienten, piensan y esperan respecto del territorio que
habitan. Detectar las necesidades que generan mayor impacto en
sus vidas y, de esta forma, guiar las decisiones Publico-Privadas para
ajustar sus instrumentos, inversiones y programas de Planificación y
Gestión Estratégica con Sustentabilidad.
Características Fundamentales
1. Detección de los Grupos Sociales Naturales del territorio, con base a sus
Necesidades.
2. Alto Nivel de Representabilidad y Cobertura.
3. Caracterización de los Grupos Naturales y el impacto de sus Necesidades
más Importantes en sus Vidas.
4. Correlato entre las Necesidades que generan Impactos Significativos en la
Vida de las Personas y, las Condiciones para la Vida que proporciona el
Territorio (Urbano  ICONVU y/o Rural  ICONVR ).
5. Construir Consensos sobre los elementos comunes y diferenciadores, para
la determinación de Visiones Subyacentes compartidas para la Mejora de
Políticas producto de la Asociatividad Público-Privada en relación a los
Grupos Naturales en Presencia de Diversidad con Máxima Cobertura (**).
6. Capacidad Adaptativa.
Objetivo General

3. TITULO
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¿Qué Proponemos Resolver?
Gobierno T Empresas
Institucionalidad
Base Objetiva
Cambiar la forma de Construir, Evaluar y Gestionar los Programas
e inversiones Público-Privadas, al condicionarlos, a la Mejora de la
Calidad de Vida de los Grupos Sociales Naturales de un Territorio.
Gobierno T. Empresas
Institucionalidad
Base Subjetiva/Objetivo
El desafío es ser reconocida
como Entidades que agregan
Valor Compartido en los
Territorios, basado en
Rentabilidad Social, que CV.
El desafío es Ser un Territorio
que se Desarrolla, sobre la
base de Mejorar la Calidad de
Vida de sus Habitantes.

4. ¿Cómo son las Soluciones Actuales?
3
1
2
1. Políticas Publicas No Satisfacen adecuadamente
a todos los grupos Sociales, por ser Estándar.
2. No se Conoce las Necesidades de cada Grupo
Social Significativo.
3. Se Asume que Cualquier Mejora de
infraestructura o Servicio, Impacta
Significativamente en la Vida de los ciudadanos.
4. No se Dispone de un Modelo para Medir la
Vida de las Personas.
5. Todas las Iniciativas Publicas y Privadas, están
basadas fundamentalmente en lo que las
Personas Tienen.
6. Paradoja, las Personas toman sus decisiones
con base a lo que Sienten, Piensan y Esperan,
mediado por sus Condiciones de Vida y Valores.
Decisiones Intutivas
Baja Predictibilidad
Los Modelos Explicativos son
Deficientes
Diagnósticos Incompletos
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5. Paradoja en Chile Hoy
La Impronta instalada, es que las Políticas producto de la Asociatividad Público-
Privada, se construirían considerando lo que las “Personas Son”, sin embargo, en
los hechos, se siguen valorando solo por lo que tienen, dado que la Herramienta
más potente vigente, que se dispone (CASEN) para Crear y Gestionar Iniciativas
Público-Privadas, no considera “Lo que las Personas Sienten, Piensan y Esperan”.
“ No existe Capacidad de Anticipación”
Realidad
Social
Efectos
Gobierno T. y
Empresas
Reaccionan
Aprende x
Reacción
Sistema Vicioso
3 / 5

6. Desafíos Territoriales
Ejes de Desarrollo Estratégico
1. Ordenamiento Territorial. (***)
2. Fomento de Actividades Productivas. (**)
3. Desarrollo Social y Humano. (***)
Warning(Comunicación)  Warning(Gestión)  Danger (Escucha)
1. Se pierde $ en Convencer
5. Deficiencias en Gestión y Liderazgo
2. Deficiencias para Detectar Necesidades
3. Deficiencias en Implementación
4. Deficiencias en Evaluación e Impacto
Escuchar = Ciudadanos( Piensan, Sienten y Esperan)Very Good (>> 50%)  Good(> 50%)  Warning (< 50%)  Danger (<< 50%)
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7. “Los Ciudadanos Siempre tendrán la Razón”
aunque estén Equivocados

8. En que esta el Mundo para Medir
Nuestras Vidas
1. Joseph Stiglitz (premio nobel de economía, 2001)
2. Amartya Sen (premio nobel de economía, 1998)
3. Jean-Paul Fitoussi (Presidente OFCE, 1990-2010)
“Iniciativa para mejorar la Métrica del Crecimiento
Económico y el Progreso Social” (2008-2012)
1. Superar el PIB, como indicador Económico
2. Calidad de Vida
3. Medio Ambiente y Sustentabilidad
“Mejorar nuestra Calidad de Vida, debe ser el Objetivo
Final de las Iniciativas Público-Privadas”

9. Desafío de un mejor Territorio
Mejorar la Calidad de Vida
El Equipo de Gestión Territorial “Recupera la Capacidad de
Anticipación” y Mejora sus Propuestas Público-Privadas
Realidad
Territorial
Medir la
Vida
Escuchando
Aprende x
Anticipación
Sistema Virtuoso
Aplicarlo Iterativamente (2 años)  Sistema de Mejora Continua

10. Modelo de Medida

11. ¿Estos Datos Relevantes son Suficientes para Proponer
Iniciativas Público-Privadas a nivel Territorial?
NO, sin embargo, estos datos son Imprescindibles, dado que NO Existen en
Chile instrumentos y metodologías que permitan obtenerlos y procesarlos, los
cuales son la base para Construir el Principal Capital de Cualquier Iniciativa
Público-Privada de nivel Territorial.
Tips para Crear y Mantener el “Apoyo Ciudadano”, son:
1. + Cercanía con la Ciudadanía.
2. + Comunicación Interactiva e Iterativa.
3. + Herramientas Sociales.
4. + Crecimiento Económico y Productividad.
Apoyo Ciudadano=F(Satisfacción Neced.=F(Escuchar=F(Sienten, Piensan, Esperan) + 1) + 2 ) + 3
“Mejora Continúa”=F[ (Mejoras), Corto, Mediano, Largo Plazo ]
Polit Publico-Privadas (Vida Futura)
La Vida Ahora en mi Territorio, es el Problema

12. ¿Entonces, como construiremos las Propuestas de
Iniciativas Público-Privadas a nivel Territorial?
Propuestas
de Iniciativas
Publico-Privadas
Escuchando a los Ciudadanos (85% o más)
Datos Objetivos y Públicos (15% o menos)
1. Necesidades Personales
5. Valores
2. Tendrá al menos 7 dimensiones.
1. Construiremos el Indice ICONVU , de Condiciones para la Vida Urbana
2. Necesidades Sociales
3. Necesidades de Desarrollo
4. Condiciones de Vida
4. Será un índice que permitirá la comparación por magnitud
territorialmente y a través del tiempo.

13. Regionalización: clasificación completa de un espacio en zonas homogéneas y continuas → control
del ‘modifiable areal unit problem’ (MAUP): escala y zona (Openshaw, 1979)
Segmentación jerárquica de sub-mercados inmobiliarios: desagregación espacial mejora precisión
predictiva de modelos hedónicos (Goodman &Thibodeau, 2003) → variaciones locales de
comportamiento.
CLASIFICACIÓN JERÁRQUICA DE ZONAS HOMOGÉNEAS
REGIONALIZACIÓN Y HETEROGENEIDAD ESPACIAL

14. Distribución y Model. Espacial SIG
Resultados: Comparación de Instrumentos y
Metodologías Alternativas
MPQL
Describir
Construir Escalas
Construir Indicadores
Explicar
Predecir
Construir Modelos Complejos
ICVU
PUC
Better Life
Index
(OCDE-2011)
ENCAVI/
ESNEST
PNUD/IDH MPQL
* **
**

15.   RuidosexoEGSFelicPartlParejYYYXXXF  ,,,,Re;,...,,;,...,,QLIFE 18212621
Necesidades Personales Necesidades Sociales
Resultados Esperados: MPQL
R2
No Autocorrelación
Vi Descripción
V23a1 Con mi alimentación
V23A2 Con acceso a comprar vestuario
V23A4 Con la privacidad donde vivo
V23A6 Con el Ingreso del Hogar
V23A9 Con Recompensa por Actividad
V23A15 Con el Control sobre mi Vida
V23A19 Con el Cariño que recibo
V23A25 Co lo que la Vida me a Dado
V24A5 Sistema de Pensiones
V24A9 Infraestructuras Publ. para Niños
V24A10 Infraestructuras Publ. para Tercera Edad
V24A13 Gestión Gobierno Comunal
V24A15 Gestión Gobierno Nacional
V25A2 Atractivo de la Pareja
V27 Felicidad
V30 Esfuerzo para lograr Anhelos
EGS Estado General de Salud.
Sexo 1: Mujer ; 0: Hombre
Orden
1
7
2
13
4
3
8
9
15
11
14
10
6
12
5
-1.96

16. Recreación-1
Indicadores Competencias
para la Vida
1. Expresión Escrita
2. Comprensión Log. Mát.
3. Uso de Tecnologías.
4. Relacionarse
5. Logro
6. Integrar
7. Ciudadanía
8. Colaborar

17. Recreación-3
Indicadores de
Expectativas Económicas
1. Índice de Confianza
Económica
2. Situación Esperada
3. Situación Actual
4. Situación Familiar
5. Situación Comuna
6. Situación Región
7. Situación País

18. Recreación-4
Indicadores de Paz Social
1. Paz Social
2. Solidaridad
3. Equidad
4. Diversidad
5. Tolerancia
6. Libertad
7. Igualdad
8. Participación
9. Integración

19. MUCHAS GRACIAS
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