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Sdvs outil d'analyse fdp faits_défis_projets

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Outil FDP (Faits-Défis-Projets) qui est utilisé pour la réalisation du diagnostique de la ville dans le cadre du projet participatif d'élaboration de la stratégie de développement de la ville de …

Outil FDP (Faits-Défis-Projets) qui est utilisé pour la réalisation du diagnostique de la ville dans le cadre du projet participatif d'élaboration de la stratégie de développement de la ville de Sousse

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  • Objectif de la slide … t Compléments d'informations Si la population humaine a quadruplé au cours du XXe siècle, les démographes envisagent une population de l ' ordre de 9,5 milliards d ' habitants en 2050, soit 3 milliards de plus qu ' aujourd ' hui. A moins qu ' une politique de planning familial dynamique ne permette de limiter cette progression… NB/ La démographie est le paramètre majeur du problème. C ' est celui qui gouverne tous les autres, comme les besoins en énergie et donc les émissions de GES. En 2025, la Chine et l ' Inde représenteront ensemble la moitié de la population mondiale, mais l ' Inde dépassera alors la Chine dont la population s ' effondrera du fait de la limitation à un seul enfant par foyer. Quant à l ' Afrique, sa population demeurera très dynamique malgré les sécheresses, les maladies tropicales et le Sida… L ' espérance de vie du continent est de l ' ordre de 45 ans, et la moitié de la population y a moins de 20 ans. On estime que la population mondiale atteindra 9,1 milliards en 2050 et que la population des 50 pays les plus pauvres doublera pour compter 1,7 milliards d ' habitants. La plupart de cette augmentation sera effective dans les zones urbaines des pays en développement. http://www.un.org/fr/events/populationday/background.shtml Sources Carte: http://maps.grida.no/go/graphic/world_population_development Compléments d'informations sécurité alimentaire L ' inégal accès à la nourriture dans le monde L ' enjeu fondamental : nourrir des humains toujours plus nombreux, toujours plus exigeants avec des sols agricoles restreints, appauvris et pollués. Malgré l ' augmentation constante de la production agricole, près d ' un milliard de personnes ne mangent pas à leur faim aujourd ' hui; les équilibres alimentaires sont tendus alors que, chaque année, il faut nourrir 80 millions de personnes de plus. Qu ' adviendra-t-il si plusieurs mauvaises récoltes se succèdent ? Les deux colosses asiatiques ont des pieds d ' argile; leurs ressources en eau, essentielles pour l ' agriculture, sont inférieures de 30% à la moyenne mondiale et les réserves chinoises sont polluées à 75% ! Avec l ' amélioration de niveaux de vie et sous l ' influence de la mondialisation, des populations chaque année plus nombreuses changent de régime alimentaire, privilégiant la viande aux céréales. Or, il faut 10 kg de céréales pour produire 1 kg de viande bœuf… cette tendance a pour effet d ' accélérer l ' insécurité alimentaire, de nouvelles famines sont à redouter. Quelles sont les variables dont tenir compte ? : - apports protéiques / besoins nutritionnels - concurrence des agro-carburants - adaptation des cultures (eau, OGM…) - structures de production, marchés, aides - effet de serre GES, environnement, appauvrissement des sols, chute de la biodiversité, … http://imaginaction.over-blog.org/article-18068109.html VERSION TEST
  • Objectif de la slide … Compléments d'informations Vers une analyse du «  téléphone portable » sous l ' angle du développement durable. ETAPE 2 L'analyse des impacts environnementaux, économiques et sociaux : Le Développement durable nous propose d ' analyser tout bien de consommation, toute action, tout projet, toute politique à travers le filtre de ses impacts (positifs et négatifs) sur les champs économiques, sociaux et environnementaux et les alternatives doivent être évaluées à l ' aune des critères et indicateurs ad hoc. Il s ' agit de rappeler quelle peut être la nature d ' un impact selon qu ' il concerne l ' environnemental, l  ' économique ou le social. Cette nature est toute relative puisqu ' elle est dépendante des états de la science et des priorités qui sont données – par ex. il y a 10 ans, les émissions de gaz à effet de serre n ' étaient pas comptabilisées. VERSION TEST

Transcript

  • 1. Stratégie de Développement de laVille de SousseLa Méthodologie FDPFAIT / DEFIS/ PROJETS
  • 2. 1/ Définition de l’outil FDP2/ Elaboration d’une fiche FDP3/ Avantages de la méthodologie FDP4/ Présentation des Faits les Plus marquants pour la ville5/ Illustration de la méthodologie FDPL’Analyse FDP : Faits/ Défis / Projets
  • 3. 1/ Définition de l’outil de diagnostique FDPL’outil FDP sera utilisé au cours du processus de participationpour établir le diagnostique de la ville.
  • 4. Définition de l’outil de diagnostique FDPFAITInfluencent le plus laville et son avenirActe, évènement,situation qui se passe dansla villeUn problème à résoudre,une opportunité àdévelopperImpact majeur sur la villeet son futurDégré de transversalitéentre les différentesthématiques.Engendrés par le pré-diagnostiqueDEFIAffectent lesperspectives dedéveloppementEncours deréalisation ou déjàprévusDéfis thématiques(économie, environnement,urbanisme, social,gouvernance) pourrépondre aux problèmes oudévelopper lesopportunités Thèmes qu’il estnécessaire d’aborder d’unpoint de vue thématique etqui se déduisent del’impact des faits dans lastructure de la villeProjets qui sont en coursde réalisation ou déjàprévus et qui peuventapporter les réponsesnécessaires aux défissoulevés. Les projets sont listés lorsde la réalisation du pré-diagnostique et relevés lorsdes entretiens avec lesacteurs.PROJET
  • 5. Définition de l’outil de diagnostique FDPL’analyse FDP Révéler les Faits qui influencent le plus la ville et son avenir. Les principaux Faitsqui ont lieu dans la ville, ceux qui sont les plus influents pour le futur de la ville ouceux qui auront plus d’influence sur son avenir. Identifier Les Défis qui affectent la perspective de développement. Ces faitssoulèvent des Défis économiques, sociaux, urbains, environnementaux et degouvernance (transversalité) qui doivent être traités à travers la stratégie de laville.Lister les Projets qui sont en cours ou déjà prévu. La ville compte déjà avec desProjets prévus dans un futur immédiat ou en cours mais non finis, pour faire faceà ces défis. L’analyse stratégique doit en tenir compte dès le début.
  • 6. Définition de l’outil de diagnostique FDPLes Faits DéfinitionPar «Fait » on entend un acte, un évènement, une réalité qui se passe au niveau de la ville. Le fait peut être un problème à résoudre ou opportunité à développer.  Les Faits qui ont un impact majeur sur le futur de la ville Les Faits qui font référence aux facteurs qui influencent le développement économique, social, urbain et environnemental de la ville. Les Faits qui présentent une transversalité au niveau des différents domaines.  ElaborationLes Faits sont le résultat des rapports de pré diagnostic, réalisés par l’équipe technique, composée d’experts locaux. Les Faits sont ceux qui présentent le plus de transversalité. Les Faits sont établis sur la base d’entretiens auprès d’experts de la ville (200 entretiens) Les Faits sont corroborés par des chiffres et des rapports d’analyse réalisés dans les différents domaines.
  • 7. Définition de l’outil de diagnostique FDPLes Défis DéfinitionLes faits établis soulèvent des Défis qu’il faut relever dans le cadre de la stratégie de la ville, dans les diverses thématiques : économique, sociale, gouvernance, urbaine et environnementale. Thèmes qu’il est nécessaire d’aborder d’un point de vue stratégique. Se déduisent de l’impact des faits dans la structure de la ville. Seront traduits en objectifs dans le cadre stratégique.ElaborationDans le cadre des faits établis, les Défis se doivent de : Répondre à un problème relevé dans la description ou la justification du fait. Développer les atouts de la ville mis en avant par le fait. Accompagner le développement des opportunités identifiées dans l’étude du fait.
  • 8. Définition de l’outil de diagnostique FDPLes Projets DéfinitionLes Projets relevés lors de la phase de diagnostic sont ceux qui sont en cours de réalisation au niveau de la ville et ceux qui sont déjà planifiés, mais dont la réalisation n’a pas encore commencé Instruments qui au moment de réaliser l’analyse sont prévus ou en cours d’exécution. Les instruments qui visent à donner une réponse aux défis élaborés.ElaborationLes Projets sont essentiellement listés, d’après les rapports de pré-diagnostic et relevés lors des entretiens réalisés avec les différents experts au niveau de la ville. 
  • 9. 2/ Elaboration d’une Fiche FDPL’élaboration de la fiche FDP est réalisée sur la base des résultats et conclusions du pré-diagnostique. La description et la justification du fait conduit à l’élaboration de défis et l’identification des projets en cours.
  • 10. Elaboration d’une Fiche FDPDESCRIPTIONEn quoi consiste ce FAITEn quoi consiste ce FAITL’ensemble des conclusions sectorielles (économiques, urbaines, environnementales, sociologiques et de gouvernance) qui décrivent les manifestations du FAITJUSTIFICATIONSPourquoi ce Fait est importantPourquoi ce Fait est importantSe dégagent à partir des impacts des éléments de la description, d’une manière transversale, sur les différents aspects de la ville.DEFISQuels sont les défis qui répondent à ce FaitQuels sont les défis qui répondent à ce FaitDéfis économiques, sociaux, environnementaux, urbains et de gouvernance… pour répondre aux menaces et aux  opportunités identifiées dans le FAITPROJETSQuels sont les projets en coursQuels sont les projets en cours-Instruments qui au moment de l’analyse, sont prévus ou en cours de réalisation et qui peuvent donner une réponse aux défis élaborés
  • 11. 3/ Avantages de l’Analyse FDPL’objectif de maximisation de la participation induit le choix del’outil FDP afin de garantir une compréhension optimale et depermettre à l’ensemble des composantes de la ville de prendrepart au processus de priorisation.
  • 12. Avantages de l’analyse FDPTRANSVERSALLe document FDP permet d’aborder un fait du pointde vue de l’ensemble des thématiques : économie,social, urbain, environnement et gouvernance. Lesréponses apportées tiennent compte des priorités dechaque thèmeSYNTHETIQUELe document FDP est simple et synthétique. Il estrapidement compréhensible par le plus grand nombreet permet un travail efficace et rapide de priorisationdes défis. Très efficace dans le cadre de laparticipationDYNAMIQUELe document FDP est dynamique, évolutif et facile àcorriger et reprogrammer, au fur et à mesure despriorisations et des nouvelles propositions. Dés ledébut de l’analyse, le travail se fait sur des objectifs etdes propositions à prioriser.
  • 13. Avantages de l’analyse FDP Avec la Fiche FDP, l’équipe du projet dispose d’un document avec unevision transversale sur un aspect de la ville. Ce document permet dedisposer d’une « ébauche » en vue d’établir un diagnostique concerté. Les fiches FDP permettent de travailler d’une manière efficace et rapidesur la priorisation des futurs défis et dans le même temps de permettrel’identification et la proposition de nouveaux défis. Au cours de la phase de diagnostique, la fiche FDP est actualisée etenrichie au fur et à mesure des réunions des différents groupes detravail. A la fin du processus de diagnostique les défis priorisés sont traduits enobjectifs et lignes stratégiques du futur plan de développement.
  • 14. 4/ Faits les plus marquants pour la villeLe pré-diagnostique réalisé par l’équipe locale d’experts a permisde mettre à jours quelques faits marquants au niveau de la ville.Cette liste préliminaire sera complétée suite au processus departicipation.
  • 15. Faits les plus marquants pour la villeSousse, Ville attractive mais saturéeLa Société Civile à SousseDépendance au marché européenFacteurs de CompétitivitéTourisme, un potentiel sous exploitéProcessus de Dégradation de laMédinaUn déséquilibre Nord/SudUn littoral fragiliséZones Humides, un patrimoine natureldégradé et sous exploitéVers une gouvernance locale à Sousse
  • 16. 5/ Illustration de l’outil FDPL’exemple du Fait « Déséquilibre Nord/Sud », permet d’illustrerla matérialisation concrète de l’utilisation des différentsconcepts de l’analyse FDP.
  • 17. 17-Aménagement planifié par l’interventiondes agences foncières.-Un territoire valorisé par la concentrationdes activités touristiques et de loisir-Concentration des équipements et desinfrastructures de base.-Faiblesse voire absence d’aménagementet prolifération des quartiers spontanés-Paysage urbain défiguré.-Inégalité dans la distribution deséquipements de bases .- un territoire défavorisée parl’aménagement de la zone industrielle.- Zone intercalée entre deux ouedspollués, mal aménagés et mal entretenus- Faiblesse de la qualité de collecte desdéchets.- Plage désertée et interdite debaignade.- Zone avec une bonne couverture dela collecte déchets.- Plage touristique et populairefréquemment entretenues.- Salubrité des eaux côtières.-Conditions médiocres du logement.- Niveau inférieur d’éducation.- Classe sociale défavorisée.-Zone résidentielle assez luxueuse.-Niveau supérieur d’éducation.- Classe sociale aisée.Fait : Déséquilibre Nord/SudDESCRIPTIONZONE NORD ZONE SUD
  • 18. Menaces au niveau dela cohesion socialeFreinsincontestablesaudéveloppementharmonieuxAbsence d’espacesde convivialité etde mixité sociale- Atteinte aux sentimentsd’identité- Manque d’intégration,d’acceptation et departicipationAssainissementinsuffisantRisques liés à la santépublique- Multiplication des facteursde contamination et deprolifération des maladies- Les personnes à risques sontles plus exposées- Risques d’inondationFait : Déséquilibre Nord/SudJUSTIFICATIONS
  • 19. Economie Promotion de l’activitécommercialePromotion de l’activitécommercialeUrbanismeLa mixité fonctionnelle ausudLa mixité fonctionnelle ausudLutte contre laprolifération des quartiersspontanés etréhabilitationLutte contre laprolifération des quartiersspontanés etréhabilitationSociétéLa mixité sociale deslogementsProximité deséquipements et desactivités culturelles et deloisirEnvironnementDépollution Aménagementet Réhabilitation des zoneshumidesDépollution Aménagementet Réhabilitation des zoneshumidesMise à niveauenvironnementale desentreprisesMise à niveauenvironnementale desentreprisesGouvernanceMobilisation des acteurspour le développement dela zone SudMobilisation des acteurspour le développement dela zone SudParticipation citoyennedans la planificationParticipation citoyennedans la planificationFait : Déséquilibre Nord/SudDEFIS
  • 20. Fait : Déséquilibre Nord/SudPROJETSStation d’épurationSousse HamdounDate Fin travaux prévue: 2015Maitrise d’ouvrage : ONASContenu: Nouvelle stationd’épuration et de traitementdes eauxLocalisation : Sousse Sud,Projet Pilote :réhabilitation quartierElmatarProjet de lutte contrela pauvretéDate de lancement: 2007Maitrise d’ouvrage : ARRUContenu : logements existants21 ha, aménagement de 74hade terrains, aménagement deOued El Hallouf et de 40had’équipement publicLocalisation : Sousse Sud,Quartier El MatarAvancement : à l’arrêtDate de lancement : 2013Maitrise d’ouvrage :Municipalité de SousseContenu : Mise en place d’unprogramme de lutte contre lescauses de la pauvreté : abandonscolaire, absence de réinsertiondes anciens prisonniers…Localisation : ville de Sousse