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  • Biocomercio Andrés Terreros B. 1
  • TABLA DE CONTENIDO I. II. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. III. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. IV. 1. 2. V. VI. 1. 2. 3. 4. 5. VII. VIII. INTRODUCCIÓN 3 BIOCOMERCIO 5 Biodiversidad 5 ¿Qué es el Biocomercio? 6 Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD 7 Principios y Criterios de Biocomercio 8 Productos y Servicios de Biocomercio 12 Biocomercio, acceso y uso de las materias primas, el conocimiento tradicional y los derechos de propiedad intelectual. 13 Panorama mundial del Biocomercio 15 Certificaciones de Productos y Servicios 24 BIOCOMERCIO EN EL ECUADOR 27 Historia Biocomercio en el Ecuador 27 Marco Conceptual 27 Marco legal e institucional 28 Programa Nacional Biocomercio Sostenible (PNBSE) 29 Líneas de negocio de Biocomercio en el Ecuador 31 Ecuador Biodiverso 33 Iniciativas de Biocomercio en el Ecuador 35 Ecuador en el mercado internacional de Biocomercio 36 EXPERIENCIAS DE BIOCOMERCIO EN EL MUNDO 51 Programas de la Iniciativa Biocomercio alrededor del Mundo 51 Experiencias de Biocomercio en Latinoamérica 54 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 59 ANEXOS 62 Proyectos Apoyados por el Programa Nacional de Biocomercio Sostenible Ecuador antes del Proyecto Biocomercio GEF CAF. 62 Top 5 Exportadores mundiales de los 40 productos seleccionados 67 Top 5 Importadores mundiales de los 40 productos seleccionados 71 Productos asociados a Biocomercio exportados por Ecuador a los principales socios comerciales 75 Listado de Normas, Certificaciones y Estándares 82 REFERENCIAS 100 SITIOS WEB DE INTERES 101 2
  • I. INTRODUCCIÓN El comercio internacional cumple un papel importante en el crecimiento económico y en el desarrollo. Sin embargo, el comercio no es una actividad estática, y a lo largo de la historia, ésta actividad ha experimentado cambios significativos que le han permitido adaptarse a una economía internacional cambiante. Los principales cambios en el comercio internacional en las últimas décadas, han estado ligados al desarrollo tecnológico, a la existencia de mercados más abiertos y a la presencia de consumidores mejor informados y más exigentes, todo esto sin dejar de mencionar el desarrollo del comercio de servicios en los últimos años. En un mundo constantemente en cambio, la búsqueda y desarrollo de nuevos modelos de negocio, ha provocado que en la actualidad se relacione el comercio con temas que anteriormente no estaban vinculados al mismo. Uno de estos temas es el medio ambiente, la relación entre ambos, es relativamente nueva y ha generado el diseño de nuevas estrategias de negocios alternativos a los ya existentes. Esta nueva tendencia mundial de negocio, orientada a conseguir una rentabilidad económica (modelo tradicional) y al mismo tiempo una rentabilidad ambiental y social, ha dado lugar al surgimiento de nuevos términos como el “Biocomercio” que tiene ciertas características especiales, tales como, producir igual o mayor riqueza que un negocio tradicional, generar menor cantidad de desperdicios, generan empleo local, entre otras. El Biocomercio es una alternativa que día a día gana más usuarios y consumidores pues resulta una alternativa interesante desde el punto de vista económico y ambiental. Los recursos de la biodiversidad se han convertido en una singular fuente de ingresos con un gran potencial de desarrollo en los países megadiversos. El presente documento tiene como objetivo ofrecer una visión clara de lo que es el Biocomercio, la situación del Biocomercio a nivel mundial y en el Ecuador, estadísticas 3
  • de comercio, certificaciones, tendencias y mercados así como un repaso de las experiencias de Biocomercio en el Mundo y especialmente en Latinoamérica. 4
  • II. BIOCOMERCIO 1. Biodiversidad De acuerdo al Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), la Biodiversidad es el “término por el que se hace referencia a la amplia variedad de seres vivos sobre la Tierra y los patrones naturales que ésta conforma1”. La diversidad biológica, no solo comprende la variedad de plantas, animales y microorganismos existentes, también incluye las diferencias genéticas y variedad de ecosistemas. Todos estos aspectos vuelven a la Tierra un lugar habitable para los seres humanos, de ésta manera, la diversidad biológica se constituye en una fuente de bienes y servicios que hacen posible la vida humana. Bajo este contexto, el Convenio sobre la Diversidad Biológica firmado en la Cumbre para la Tierra (Rio de Janeiro, 1992), establece compromisos para el cuidado y conservación ambiental paralelos al desarrollo económico. Este convenio establece tres objetivos principales: a) Conservación de la Diversidad Biológica. b) Utilización sostenible de sus componentes. c) Distribución justa y equitativa de los beneficios obtenidos del uso de los recursos genéticos. Los recursos biológicos sustentan a las civilizaciones, sirven como materia prima para un sinnúmero de industrias como la agricultura, farmacéutica, cosmética, entre otras, por lo que una pérdida de esta biodiversidad, traerá efectos negativos en varios ámbitos, sin mencionar los efectos negativos en el mismo funcionamiento del ecosistema. En un escenario extremo, la perdida de la biodiversidad puede significar una pérdida de nuestra calidad de vida como especie e incluso nuestra propia extinción. 1 Ver Secretariat of the Convention on Biological Diversity, Sustaining Life on Earth, April 2000, 20 p, ISBN 92-8071904-1 5
  • De acuerdo al CDB, existen especies que han estado desapareciendo a un ritmo entre 50 y 100 veces superior al ritmo natural y en base a las tendencias actuales, una cantidad estimada en 34.000 plantas y 5.200 especies animales, estarían en peligro de extinción. Una de las principales amenazas a la diversidad biológica es la continua degradación y perdida de los ecosistemas (bosques, humedales, corales, etc), básicamente causadas por actividades humanas. La pérdida de la diversidad biológica reduce la productividad de los ecosistemas y eso se traduce en una reducción de la “oferta de bienes y servicios” de la naturaleza, de igual manera, se debe mencionar que la identidad cultural de los pueblos también se ve afectada, pues dicha identidad está íntimamente ligada a su entorno. Esta extinción de especies es irreversible, y considerando la dependencia humana hacia los recursos ambientales, resulta extremadamente peligroso atentar contra estos recursos, además de que también se atenta contra otras formas de vida y las futuras generaciones. Biocomercio? 2. ¿Qué es el Biocomercio? El término “Biocomercio” se utilizó por primera vez en el marco de la Iniciativa Biocomercio de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo (United Nations Conference on Trade and Development - UNCTAD). Biocomercio (Biotrade): Es el conjunto de actividades de recolección y/o producción, procesamiento, comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa (recursos genéticos, especies y ecosistemas), bajo los criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica2 2 Ver Lorena Jaramillo Castro, Biotrade Potential for Growth and Sustainability, Mayo 2010, 71p. 6
  • Algunos ejemplos de actividades relacionadas al biocomercio son la producción forestal no maderable (aceites esenciales, colorantes, pigmentos, tintas naturales, especias, flores exóticas), el ecoturismo, el turismo rural, la agricultura orgánica, entre otros. El biocomercio, a diferencia del comercio tradicional, no se enfoca únicamente en la generación de utilidades, sus actividades también deben estar enmarcadas en el Convenio sobre la Diversidad Biológica, deben promover el desarrollo humano y económico de la población local que depende de los recursos biológicos, no debe usar especies amenazadas y debe promover el interés y el consentimiento de las comunidades indígenas y/o locales para participar en las distintas iniciativas; las actividades de biocomercio involucran actores del sector privado, público y la sociedad civil. 3. Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD Esta iniciativa fue lanzada durante la III Conferencia de las Partes (COP) del Convenio de Diversidad Biológica (CDB) en 1996 en la ciudad de Buenos Aires y tiene como objetivo fomentar el comercio y la inversión en recursos biológicos, promoviendo los tres objetivos principales establecidos en el CDB. Una gran mayoría de los países en desarrollo cuentan con una gran cantidad de recursos biológicos marinos y terrestres los cuales son la base para una gran cantidad de productos y servicios, tales como frutas, plantas medicinales, perfumes, ecoturismo. Sin embargo, ésta biodiversidad se está perdiendo en muchos de estos países. La iniciativa busca mejorar la capacidad de los países en desarrollo, para generar productos y servicios con valor agregado derivados de la diversidad biológica, para una participación en el mercado local e internacional. La Iniciativa Biocomercio es un programa integrado que además incluye tres componentes complementarios: programas nacionales, facilitación de políticas de desarrollo y comercio y servicios de internet. 7
  • 4. Principios y Criterios de Biocomercio3 Complementariamente a la definición de Biocomercio, la Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD en conjunto con los programas nacionales y otros socios nacionales o internacionales, han definido principios y criterios, los cuales son puntos centrales en el marco conceptual de las actividades de la Iniciativa Biocomercio y están alineados a los objetivos del Convenio de Diversidad Biológica (CDB), al trabajo de la Comisión de Desarrollo Sostenible (CDS), a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), a la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), a la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD) y a la Convención de Ramsar sobre los Humedales (RAMSAR). A continuación se presentan los Principios y Criterios adoptados por la Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD para el desarrollo de sus actividades, donde los principios son reglas básicas para cumplir y los criterios son medidas que ayudan a evaluar si un principio se cumple o no. Principio 1 Conservación de la Biodiversidad Criterio 1.1 Mantenimiento de las características de los ecosistemas y hábitats naturales de las especies aprovechadas. Criterio 1.2 Mantenimiento de variabilidad genética de flora, fauna y microorganismos (para uso y conservación). Criterio 1.3 Mantenimiento de los procesos ecológicos. Criterio 1.4 Las actividades deben enmarcarse en planes de manejo, sean en áreas protegidas o no, en coordinación con las autoridades competentes y actores involucrados. Principio 2 sostenible Uso sostenible de la Biodiversidad Criterio 2.1 La utilización de la biodiversidad debería basarse en un documento de 3 gestión sostenible, que incluya elementos como una Ver UNCTAD Biotrade Initative, Principios y Criterios de Biocomercio, Naciones Unidas, 2007, 14 p. 8 tasa de
  • aprovechamiento menor a la tasa de regeneración, sistemas de monitoreo (estado poblacional) e índices de rendimiento. Criterio 2.2 El aprovechamiento de la agrobiodiversidad debería incluir prácticas agrícolas que contribuyan a la conservación de la biodiversidad. Criterio 2.3 Cumplimiento de estándares técnicos para el desarrollo de iniciativas de servicios ambientales. Criterio 2.4 Generación de información y documentación de las experiencias de las experiencias de la organización como aporte al conocimiento sobre la biodiversidad. Principio 3 Distribución justa y equitativa de beneficios derivados del uso de la biodiversidad. biodiversidad. Criterio 3.1 Interacción e inclusión en el marco de las actividades de Biocomercio de la mayor cantidad posible de los actores de la cadena de valor. Criterio 3.2 La generación de valor debe tener lugar a lo largo de la cadena, bajo condiciones de transparencia, aportando así todos los actores al posicionamiento de productos de valor agregado en los mercados. Criterio 3.3 Información y conocimientos de los mercados. Principio 4 Sostenibilidad socio-económica (de gestión productiva, financiera y de sociomercado) Criterio 4.1 Existencia de potencial de mercados. Criterio 4.2 Rentabilidad financiera. Criterio 4.3 Generación de empleo y mejora de calidad de vida. Criterio 4.4 Prevención de eventuales impactos negativos sobre prácticas productivas y culturales locales que puedan, por ejemplo, afectar la diversificación y la seguridad alimentaria. Criterio 4.5 Capacidad organizativa y de gestión. 9
  • Principio 5 Cumplimiento de la legislación nacional e internacional Criterio 5.1 Conocimiento y cumplimiento de la legislación nacional y local aplicable para el uso de la biodiversidad y el comercio de sus productos y servicios derivados (manejo de vida silvestre, legislación laboral, fitosanitaria, comercial, estudio de impacto ambiental, etc). Criterio 5.2 Conocimiento y cumplimiento de la legislación internacional aplicable para el uso de la biodiversidad y el comercio de sus productos y servicios derivados. Principio 6 involucrados Respeto de los derechos de los actores involucrados en el Biocomercio Criterio 6.1 Respeto a los derechos humanos, generacionales y de género. Criterio 6.2 Respeto a los derechos de propiedad intelectual. Criterio 6.3 Respeto a los derechos de comunidades locales y pueblos indígenas (territorio, cultura, conocimiento, practicas). Criterio 6.4 Mantenimiento y rescate de conocimientos y prácticas tradicionales. Criterio 6.5 Seguridad laboral y adecuadas condiciones de trabajo. Principio 7 Claridad sobre la tenencia de la tierra, el uso y acceso a los recursos naturales y a los conocimientos Criterio 7.1 Tenencia de la tierra de acuerdo con la normativa correspondiente Criterio 7.2 El acceso a los recursos biológicos y genéticos para su uso sostenible con consentimiento informado previo y con base a condiciones mutuamente acordadas. Criterio 7.3 El acceso al conocimiento tradicional se realiza con consentimiento informado previo. 10
  • Los principios y criterios señalados anteriormente son implementados por la Iniciativa Biocomercio y los programas nacionales de acuerdo a los siguientes enfoques: • valor.Enfoque de cadena de valor.- El fortalecimiento de cadenas de valor es utilizado como un mecanismo para facilitar la articulación entre actores de una cadena productiva. • adaptativo.Enfoque de manejo adaptativo.- Contribuye a la implementación de prácticas sostenibles, identificación de impactos y mejoramiento de prácticas productivas y de manejo. • ecosistémico. Enfoque ecosistémico.- Requiere una visión integrada de aspectos sociales, ecológicos, de las interacciones y procesos que los sistemas productivos involucran con el objetivo de cumplir con las responsabilidades sociales y ambientales. La aplicación de los Principios y Criterios de Biocomercio se pueden dar en dos niveles básicos: • Institucional.Institucional.- Los principios y criterios sirven de guía a las instituciones y/o proyectos orientados a la promoción del Biocomercio y a su vez el impacto generado, deberá ser medible en términos de la implementación y aplicación de los Principios y Criterios. • Productivas. ductivas.Cadenas de valor y Organizaciones Productivas.- Los principios y criterios sirven como una guía para que los distintos actores de las cadenas de valor de productos y servicios de Biocomercio mejoren sus procesos e involucren buenas prácticas ambientales y sociales. 11
  • Contexto, niveles de implementación y aplicación de los Principios de Biocomercio. PRINCIPIOS DE BIOCOMERCIO MANDATO ENFOQUE P1. Conservación Objetivos del Convenio de Diversidad Biológica P2. Uso sostenible Manejo adaptativo P3. Distribución equitativa de beneficios Objetivos de Desarrollo Sostenible (CDSODM) Cadena de valor P4. Sostenibilidad socio - económica P5. Cumplimiento de la legislación Enfoque ecosistémico P6. Respeto de los derechos de actores Otros (AMUMA, CITES, CNULD, RAMSAR) P7. Claridad de derechos de la tenencia de la tierra y uso de los recursos IMPLEMENTACIÓN Programas y redes de trabajo nacionales e internacionales APLICACIONES Guía para organizaciones productivas Apoyo a cadenas de valor Cadenas de valor y organizaciones Manejo de recursos naturales * Tomado de UNCTAD Biotrade Initative, Principios y Criterios de Biocomercio, ONU 2007 Apoyo financiero (fondos) Evaluación de impacto Verificación * Elaboración: Andrés Terreros 5. Productos y Servicios de Biocomercio De acuerdo a la Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD, las actividades de Biocomercio están orientadas hacia la producción, transformación y comercialización de productos derivados de un uso sustentable de los recursos biológicos o la provisión de servicios de esos recursos. Los productos de biocomercio pueden incluir aquellos que provienen de la recolección silvestre o de prácticas de cultivo. Dentro de las prácticas de cultivo, están contenidos todos los productos derivados del cultivo de especies nativas (domesticadas y salvajes) a través de actividades como la agricultura o la acuacultura, mientras que los productos derivados de la recolección silvestre incluyen productos provenientes de la flora (ej. 12
  • plantas medicinales, flores) y de la fauna (ej. peces ornamentales) y sus derivados (ej. cuero de cocodrilo). En lo referente a los servicios de biocomercio, éstos incluyen por ejemplo el almacenamiento de carbono o el turismo sustentable, que son aquellas actividades desarrolladas en hábitats naturales o áreas de importancia por su biodiversidad, y que involucren criterios de biocomercio, es decir, que contribuyan a la conservación y uso sustentable de la biodiversidad, la minimización de impactos negativos y la generación de beneficios económicos para comunidades de manera equitativa y responsable. Como se puede ver, los productos de Biocomercio abarcan un grupo extremadamente diverso que incluye desde plantas medicinales, ingredientes naturales, frutas, aceites, carne, miel, hongos, frutos de mar, ecoturismo y muchos otros más. Biocomercio, 6. Biocomercio, acceso y uso de las materias primas, el conocimiento tradicional y los derechos de propiedad intelectual. intelectual. ntelectual Existen varios acuerdos, convenios y tratados internacionales, que regulan las actividades del comercio de tangibles. Desde el punto de vista del Biocomercio, cualquier actividad relacionada a la utilización o aprovechamiento de los recursos genéticos deberá cumplir los lineamientos del Convenio de Diversidad Biológica, en el caso de los recursos fitogenéticos, tenemos al Sistema Mundial para la Conservación y Utilización de los Recursos Fitogenéticos, donde el marco normativo es el Compromiso Internacional sobre Recursos Fitogenéticos, en el comercio de recursos biológicos, especialmente lo relacionado a las especies amenazadas, se tiene la Convención de Washington sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) que establece mecanismos estrictos para el comercio, control y protección a nivel internacional de un conjunto de especies amenazadas, en lo relacionado al comercio de productos agrícolas ligados a la biodiversidad, a nivel internacional se tienen el Acuerdo de Agricultura y el Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC que son aplicables al comercio de productos agrícolas ligados o no a la biodiversidad, finalmente en el comercio de productos de elaboración 13
  • intermedia ligados a la biodiversidad, existen acuerdos como el GATT y el Acuerdo de Normas Técnicas de la OMC, que al igual como sucede en los productos agrícolas, son aplicables para este tipo de productos, independientemente de si están o no ligados a la biodiversidad. Por otra parte, si hablamos del conocimiento tradicional, es importante resaltar, que se entiende por este: Conocimiento tradicional es “aquel que comprende las ideas, juicios y raciocinios, los procesos metodológicos, los sistemas explicativos y los procedimientos tecnológicos desarrollados por los grupos étnicos y comunidades locales en su relación con la biodiversidad del medio en el que viven. Estos conocimientos son mantenidos por tales grupos y comunidades como un legado, oral o escrito, de carácter colectivo4”. El conocimiento tradicional pertenece a las comunidades que han desarrollado y mantenido ese conocimiento a través de generaciones y está regulado por el Convenio sobre la Diversidad Biológica que obliga a las partes a respetar, preservar y mantener los conocimientos tradicionales así como fomentar la repartición equitativa de los beneficios derivados de su uso. El conocimiento tradicional, no solo está asociado al componente intangible de los recursos genéticos, también está asociado a otras prácticas relacionadas con el uso de recursos biológicos, minerales y también creaciones y expresiones del folklore. La distribución de beneficios por el uso de los recursos genéticos y conocimientos tradicionales, pueden ser de tipo monetarios (actividad económica, compensación por uso, pago de impuestos, etc) y no monetarios (regulaciones de impacto ambiental, investigación, conservación del ambiente, empleo, etc), en este ámbito existen normativas regionales (ej. la decisión 391 de la CAN) orientadas a que la distribución de beneficios sea satisfactoria para todos los actores involucrados, también está el 4 Ver Pardo Fajardo María del Pilar, Algunas consideraciones sobre la experiencia de Colombia en materia de protección de los conocimientos tradicionales, acceso y distribución de beneficios y derechos de propiedad intelectual, UNCTAD, 2000, 43 p. 14
  • Protocolo de Nagoya sobre Acceso a Recursos Genéticos y Distribución de Beneficios (2010), éste protocolo desarrolla tópicos como el conocimiento tradicional y los derechos de los recursos genéticos de los pueblos indígenas y comunidades locales. Finalmente, el uso de mecanismos de propiedad intelectual para promover el uso sostenible de la biodiversidad ha ido en aumento en los últimos años (ej. indicaciones geográficas y las denominaciones de origen). La propiedad intelectual es un sistema legal que confiere derechos de exclusividad a individuos y empresas para proteger sus activos no materiales. De acuerdo al criterio 6.2 de Biocomercio (Respeto a los derechos de propiedad intelectual), “los derechos de propiedad intelectual, así como el aporte del conocimiento tradicional para el desarrollo y comercialización de los productos protegidos por tales derechos, deberían ser reconocidos y respetados. Si el conocimiento tradicional es relevante para el desarrollo y comercialización de los productos, las organizaciones deberían reconocer tal contribución a través de la propiedad conjunta de los derechos de propiedad intelectual y/o la distribución de regalías derivadas de ésta actividad”; sin embargo, aunque existen esfuerzos e iniciativas, aún se debe mejorar, pues este sistema no es totalmente suficiente para abarcar todas las situaciones que pueden presentarse dentro del Biocomercio. del 7. Panorama mundial del Biocomercio De acuerdo a la Unión para el Biocomercio Ético (UEBT)5, asociación sin fines de lucro que promueve “Sourcing with Respect” (Aprovisionándose con respeto), existe una corriente creciente de organizaciones del sector privado en busca de aportar positivamente al desarrollo sostenible a través de un aprovisionamiento ético de ingredientes 6 que provienen de la biodiversidad y aplicando políticas y prácticas corporativas de responsabilidad social. De esta manera, el sector privado gradualmente 5 http://www.ethicalbiotrade.org/ Ingrediente natural es un ingrediente que proviene de plantas o animales o que incluye insumos animales o vegetales, incluso si dichos insumos han sido considerablemente procesados. 6 15
  • ha comenzado a alinear sus operaciones con los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biológica, los miembros comerciales de UEBT, se comprometen a garantizar que sus prácticas de aprovisionamiento, velarán por la conservación de la biodiversidad, respetaran el conocimiento tradicional y garantizarán una distribución equitativa de los beneficios. Desde el año 2009, UEBT ha publicado anualmente el “Barómetro de la Biodiversidad”, mediante el cual ha venido evaluando la sensibilización y conciencia de los consumidores alrededor del mundo acerca de la Biodiversidad, su entendimiento y conocimiento así como sus prácticas de consumo relacionadas al tema. La edición 2013 7 , realizada a través de una encuesta llevada a cabo en 11 países alrededor del mundo (la primera edición se realizó en 4 países), ha dejado resultados que demuestran que la Biodiversidad es un concepto global, en promedio el 67% de los encuestados han escuchado hablar sobre la Biodiversidad, de igual manera los resultados de la encuesta sugieren que existe un mayor entendimiento de lo que es la biodiversidad. consumidor Concienciación del consumidor acerca de la Biodiversidad 7 http://ethicalbiotrade.org/news/?wpfb_dl=33 16
  • Tomado de UEBT Biodiversity Barometer 2013 Elaboración: Andrés Terreros Comprensión de la Biodiversidad Tomado de UEBT Biodiversity Barometer 2013 Elaboración: Andrés Terreros 17
  • De acuerdo a las figuras anteriores, existen países en los que la sensibilización acerca de la biodiversidad es muy elevada, países como Brasil, Francia, China se destacan en este aspecto, sin embargo existen países como la India, donde existe una baja sensibilización. En la misma línea, la comprensión y entendimiento del tema (medida por el número de definiciones correctas al respecto) es generalmente limitada, salvo países como China o el mismo Brasil. Se debe resaltar los resultados de países como la China donde el 94% de los encuestados han escuchado acerca de la Biodiversidad y a su vez el 64% la definieron correctamente. Estos resultados en parte se deben a una campaña continua de concientización sobre el tema. En líneas generales, el aprovisionamiento ético (ethical sourcing) de a poco va ganando terreno, desde el año 2009 existe un interés creciente acerca de temas como repartición justa de beneficios, respeto al conocimiento tradicional, comercio justo, etc. Concientización sobre Biodiversidad ¿Ha escuchado sobre estos conceptos? *Francia, Alemania, Reino Unido, EEUU, Brasil, China Tomado de UEBT Biodiversity Barometer 2013 Elaboración: Andrés Terreros Demográficamente, la gente joven está mucho más involucrada en el tema comparada con la gente de mayor edad, ingresos o nivel de educación influencian positivamente, de igual manera dentro del grupo de consumidores de productos de belleza con ingredientes naturales existe un alto grado de concientización sobre el tema. 18
  • Visión Demográfica *Francia, Alemania, Reino Unido, EEUU, Brasil, China Tomado de Biodiversity Barometer 2013 Elaboración: Andrés Terreros De acuerdo al artículo “BioTrade – development opportunities for small farmers in Peru” publicado en la revista especializada Rural21 8 , la demanda de productos de biocomercio está experimentando un considerable crecimiento, especialmente en países como los Estados Unidos, Japón y en la Comunidad Europea. Los consumidores son mucho más receptivos a mensajes de sostenibilidad y están dispuestos a pagar un valor adicional por aquellos productos que no generan impactos negativos en el ambiente y la sociedad. Para el año 2001 (ver cuadro), se estimó que el biocomercio global ascendería a 915 mil millones de dólares de acuerdo a la publicación realizada por la Secretaría General de la Comunidad Andina en conjunto con la Corporación Andina de Fomento y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo9: http://www.rural21.com/english/home/ SGCAN-CAF-UNCTAD, Biocomercio en la subregión andina – Oportunidades para el desarrollo, Marzo 2005, 47 p. 8 9 19
  • Anual Biocomercio Global Anual 2001 Productos Monto USD (millones) Cosméticos y uso Personal $ 3,000 Productos Farmacéuticos $ 150,000 Plantas Medicinales $ 40,000 Productos Agrícolas $ 450,000 Productos para protección agrícola $ 3,000 Productos ornamentales y otros $ 19,000 Ecoturismo y otros* $ 250,000 Total $ 915,000 Fuentes: Kerry Ten Kate y Sarah Laird. The Commercial use of Biodiversity, 1999. * Aurelio Ramos, Alexander Von Humboltd 2001, Biocomercio en la Región Andina – Oportunidades para el desarrollo. Elaboración: Andrés Terreros En el año 2008, un estudio preparado por Fondo Biocomercio Colombia10, estima que el mercado anual para productos de biocomercio asciende a 141.300 millones de dólares (considerando aquellos sectores en los que el biocomercio se viene desarrollando). De igual manera, indica que la demanda mundial de los denominados “productos verdes” crece entre el 20% y 30% más rápido que los productos tradicionales. Fuente: Fondo Biocomercio Colombia 10 http://www.fondobiocomercio.com/ 20 Elaboración: Andrés Terreros
  • De acuerdo a publicación realizada por las Naciones Unidas en el año 201211, con datos obtenidos de la Asociación de Comercio Orgánico (OTA, Organic Trade Association), las ventas de productos orgánicos en los EEUU, alimentos/bebidas y productos no alimentarios (fibras, cuidado personal, alimentos para mascotas) alcanzaban un valor de más de 24 mil millones de dólares con un incremento anual de 17.1% (en el año 2008). Solo la subcategoría de alimentación orgánica creció un 15.8%, casi cuadruplicando el crecimiento de todo el sector de alimentación de EEUU que fue de 4.9%. Los consumidores de productos orgánicos, especialmente alimentos, prestan especial interés en la sostenibilidad y responsabilidad social de las empresas; cadenas de supermercados como Whole Foods, Tesco, Carrefour, Sainsbury; Wal-Mart, Costco, entre otros, tienen una presencia activa en este segmento de mercado. De igual manera, en la Unión Europea, la demanda por aceites esenciales, aceites vegetales y productos vegetales en cosméticos y artículos de tocador se ha incrementado sustancialmente. A pesar de que representa una pequeña fracción de mercado comparada con el mercado de cosméticos en general, el consumo de cosméticos naturales en Europa crece rápidamente. Se espera que las importaciones de ingredientes naturales de los principales países europeos productores de cosméticos (Francia, Alemania, Italia, Reino Unido, España y Polonia), aumente en los próximos años. El mercado total europeo para ingredientes naturales utilizados en cosméticos se estimó en 650 millones de euros en el año 2009, y el consumo de cosméticos naturales en Europa aumento un 12% en el 2010 a un valor de 1.7 billones de euros y se espera que llegue a 3 billones de euros en el 201512 En el año 2012, con motivo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Cumbre de Río +20), realizada en Río de Janeiro (Brasil), se llevó a cabo el 1er Congreso de Biocomercio13, donde se destacó que en el año 2011, las ventas domésticas e internacionales, relacionadas a este sector, alcanzaron más de 11 Ver UNCTAD, Trade and Biodiversity – The Biotrade experiences in Latin America, United Nations, 2012, 57p. 12 Ver CBI, Seguimiento Comercial del CBI: Para ingredientes naturales y cosméticos, Junio 2013 13 Ver UNCTAD, Report of the I Biotrade Congress – Biodiversity: The life of the Green Economy, United Nations, 2013, 30p. 21
  • 2.300 millones de dólares mostrando una tasa de crecimiento anual del 14%. Este monto, aún es considerado pequeño en relación al mercado potencial estimado, para productos y servicios de biocomercio, valorado en más de140.000 millones de dólares. También se señaló que en el año 2010, las actividades de Biocomercio, beneficiaron a más de 38.000 personas en todo el mundo (incluyendo colectores, ganaderos, cazadores, agricultores y productores. De manera más reciente, el programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), publicó en el presente año 2013 su informe “Comercio y Economía Verde; tendencias, desafíos y oportunidades” en el que se destaca como el avance de la economía verde en seis sectores (agricultura, pesca, bosques, industria, energía renovable y el turismo), genera nuevas oportunidades comerciales y que aquellos países en desarrollo (que generalmente basan sus exportaciones en recursos naturales y materias primas) que cuentan con abundantes recursos renovables, están bien posicionados para capitalizar las oportunidades de incrementar su cuota en mercados internacionales beneficiándose de la creciente demanda internacional de bienes y servicios “ecológicos”. Entre los puntos más importantes presentados en el informe tenemos lo siguiente: Sector Agricultura Pesca y acuicultura Silvicultura Tendencias Se prevé que el mercado internacional de bebidas y alimentos orgánicos crecerá de USD 62.9 mil millones (2011) a USD 105 mil millones (2015) La producción de té de acuerdo con los estándares de sostenibilidad ha crecido en un 2000% entre los años 2005 - 2009. La pesca de captura certificada o en evaluación completa registra capturas anuales de 18 millones de toneladas métricas de productos del mar (17% de la pesca de captura anual a nivel internacional) Se proyecta que el valor total de los productos de mar criados de acuerdo a estándares certificados de sostenibilidad aumentará de USD 300 millones (2008) a USD 1.25 mil millones en 2015. 400 millones de hectáreas es la superficie total de bosques certificados al año 2013 (10% de los recursos forestales a nivel mundial). 20 mil millones anuales en ventas de productos de madera certificados 22
  • Aumento del 1500% en las certificaciones ISO 14001 sobre sistemas de gestión ambiental entre 1999 y 2009, los Industria proveedores se preocupan por implantar buenas prácticas ecológicas para asegurarse un lugar en las cadenas de suministros internacionales. 42% es el crecimiento anual promedio en la capacidad de suministro de biocombustible desde 1990 25% es el crecimiento anual promedio en la capacidad de suministro de energía eólica desde 1990 15% es el crecimiento anual promedio en la capacidad de suministro de energía solar fotovoltaica desde 1990 Energía En 2010 las inversiones en el suministro de energía renovable fue renovable de USD 211 mil millones (aumento de cinco veces desde 2004), más de la mitad de estas inversiones fueron realizadas en países en desarrollo. Los países en desarrollo aumentaron sus exportaciones de equipos de energía renovable y su potencial de exportación de electricidad de fuentes renovables En 2012 el turismo internacional alcanzo por primera vez los mil millones de turistas En los países en desarrollo, la cuota de mercado de la industria paso de 30% (1980) a un 47% (2011). Se prevé que llegará al 57% Turismo en el año 2030. El subsector de más rápido crecimiento en el turismo sostenible es el ecoturismo, especialmente en países en vías de desarrollo que gozan de una ventaja comparativa (entorno natural, patrimonio cultural, turismo de aventura). Fuente: Green Economy and Trade; trends, challenges and opportunities, UNEP, 2013. Elaboración: Andrés Terreros El comercio de bienes y servicios ecológicos es un área en la que muchos países en desarrollo tienen una ventaja competitiva con respecto a los demás países, sin embargo, es necesario que se refuercen ciertos aspectos mediante políticas públicas y privadas que pueden colaborar con las iniciativas de los países en desarrollo para acceder a mercados internacionales más ecológicos. Este tipo de medidas incluyen: • Inversión pública en infraestructura económica, asistencias técnicas, programas educativos y de capacitación específicos y acceso a recursos sostenibles. 23
  • • Instrumentos basados en el mercado, por ejemplo, la eliminación de subsidios que fomentan la insostenibilidad, creación de políticas de precios que consideran los verdaderos costos sociales y medioambientales. • Marcos regulatorios que incentiven la industria ecológica y considerar el desarrollo sostenible en los planes de desarrollo nacional y estrategias de fomento de exportaciones. • Métodos de producción basados en el uso eficiente de la energía y los recursos. • Foros regionales y multilaterales que pueden ayudar a liberalizar el comercio de bienes y servicios ecológicos, ofrecer oportunidades para la acción colectiva con miras a enfrentar desafíos globales en temas sociales y medioambientales. A pesar de que existe una ausencia de datos certeros y/u oficiales, es claro que existe una marcada tendencia hacia los productos de biocomercio, y esto a su vez, representa nuevas e interesantes oportunidades económicas especialmente para países en vías de desarrollo y sus sectores rurales. Finalmente, es importante mencionar que la materialización de las oportunidades de comercio sostenible implica el cumplimiento por parte de los proveedores de una serie de requisitos sociales y medioambientales, que en un momento dado podrían ser un obstáculo para acceder a los mercados de exportación, además de que significa un alto costo especialmente para empresas pequeñas y medianas que quieran incursionar y aprovechar las nuevas oportunidades del comercio ecológico. 8. Certificaciones de Productos y Servicios La iniciativa de Biocomercio busca incrementar la capacidad de los países en desarrollo para producir bienes y servicios con valor agregado, los productores y exportadores pueden beneficiarse de las oportunidades generadas por la creciente demanda por parte de los consumidores hacia los productos y servicios amigables con el ambiente y la biodiversidad. En este contexto, es indispensable obtener certificaciones o sellos de calidad otorgados por organismos especializados, para 24
  • poder posicionar y diferenciar determinado bien o servicio en los diferentes mercados, algunos muy exigentes como la Unión Europea, Japón o Estados Unidos. La certificación es un mecanismo que ayuda a constatar el cumplimiento de criterios de sostenibilidad ambiental y social, otorgado en algunos casos por autoridades públicas o en otros por certificadoras, quienes se encargan de garantizar que un producto, proceso o servicio está en conformidad con los requisitos necesarios. Las etiquetas o sellos ambientales, permiten a los consumidores finales identificar productos y servicios que tienen características con conciencia ambiental y social. La certificación implica un costo que está en función de cierto número de factores, éste costo, que es cubierto por el empresario, puede llegar a convertirse en un obstáculo, especialmente para los pequeños productores quienes deben buscar alternativas para poder adquirir la certificación. Mirando desde una perspectiva distinta, el conseguir una certificación o sello, puede significar una gran oportunidad para que los productores y/o empresarios mejoren sus productos y servicios y puedan acceder con mayor facilidad a mercados internacionales. Para esto, será importante un adecuado asesoramiento y capacitación oportuna sobre normas, estándares, propiedad intelectual, embalaje, etc. De acuerdo a la herramienta Standards Map14 elaborada por el Centro de Comercio Internacional (por sus siglas en inglés, ITC), existen más de un centenar de normas privadas (o voluntarias) que certifican productos y servicios en más de 60 sectores económicos (agricultura, silvicultura, pesca, minería, etc). Dependiendo el alcance de cada norma, estas pueden certificar un producto o un grupo de productos, pueden certificar procesos o también pueden ser de tipo genérico, es decir, su alcance no está limitado a ningún proceso de producción o sector específico. De igual manera, cada norma aborda una o más áreas principales (1. Medio ambiente, 2. Social, 3. Económica, 4. Calidad, ética e integridad empresarial). 14 http://www.standardsmap.org/ 25
  • El costo de afiliación a cada una de estas iniciativas, depende de varios factores (tipo de producto, volumen de producción, volumen de ventas, tipo de certificación, etc.) y generalmente se manejan por pagos anuales. Se destaca que 99 normas de 123 tienen al medio ambiente como una de sus áreas principales. De igual manera, de acuerdo a esta herramienta, existen 41 normas que operan en el Ecuador verificando o certificando un producto o servicio. En la sección anexos de este documento, se presenta una visión general de 123 normas, donde se detalla su alcance, su área principal, y dependiendo de la disponibilidad de información, se presenta también el costo de afiliación a cada una de las iniciativas. 26
  • III. BIOCOMERCIO EN EL ECUADOR 1. Historia del Biocomercio en el Ecuador El Ecuador como signatario del Convenio de Diversidad Biológica, ha adoptado la propuesta de la Iniciativa de Biocomercio como parte de su política ambiental. A raíz del lanzamiento de la Iniciativa Biocomercio en 1996 por parte de la UNCTAD, éste organismo ha impulsado el establecimiento de programas nacionales y regionales. En Ecuador la Iniciativa Biocomercio Sustentable se creó en el año 2000 entre el Ministerio de Ambiente y la UNCTAD. En el año 2001 se realizó un primer diagnóstico sobre el estado del biocomercio en el Ecuador y un análisis de los arreglos institucionales requeridos para establecer el Programa Nacional Biocomercio Sostenible en Ecuador. Mediante este estudio previo, se determinó que en el país existían más de 250 iniciativas de biocomercio y que la gran mayoría tenían dos necesidades: • Fortalecer prácticas de manejo sostenibles de las especies y ecosistemas. • Acceder a mayor y mejor información sobre el mercado Es así como en el año 2001 se estableció oficialmente el Programa Nacional Biocomercio en el Ecuador (PNBSE), mediante convenio entre el Ministerio de Ambiente, la UNCTAD y CORPEI. 2. Marco Conceptual El Programa Nacional ha acogido el siguiente marco conceptual y herramientas para la promoción del Biocomercio en el Ecuador: a) Marco para la verificación de empresas de Biocomercio productoras de ingredientes naturales (UNCTAD 2006). 27
  • b) Lineamientos para elaborar e implementar planes de manejo de recolección silvestre de plantas utilizadas por empresas de ingredientes naturales (UNCTAD 2009) c) Lineamientos metodológicos para el apoyo a cadenas de valor de productos de biocomercio, de la selección de productos al desarrollo de estrategias sectoriales (UNCTAD 2009) d) Lineamientos prácticos para la distribución equitativa de beneficios en actividades de biocomercio (UNCTAD 2007). 3. Marco legal e institucional A pesar de que el término Biocomercio no está señalado de manera explícita en el marco institucional y legal del Ecuador, todas aquellas herramientas legales e instituciones que rigen el uso de la biodiversidad constituyen los referentes para su desarrollo así como las leyes, normas, procedimientos e instituciones vinculadas a la producción, transformación y comercialización de bienes y servicios. A continuación se presenta un listado de los acuerdos, políticas y legislación ambiental vigente en el Ecuador, y aquella de carácter internacional y regional más aplicable en temas de Biocomercio: Convenio de Diversidad Biológica (CDB) Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora silvestres (CITES) Marco Legal Internacional Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación Convención de Ramsar sobre los Humedales (RAMSAR) Decisión 391 de Régimen Común de Acceso a Recursos Genéticos Marco de Legislación Regional Decisión 486 de Régimen Común de Propiedad Industrial Constitución del Ecuador Marco de Legislación Nacional Plan Nacional del Buen Vivir 28
  • Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones Ley de Desarrollo Agrario Ley de Gestión Ambiental Acuerdo Ministerial con el Reglamento de la Normativa de la Producción Orgánica Agropecuaria en el Ecuador Política y Estrategia Nacional de Biodiversidad 2001-2010 Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria TULAS (Libro IV de la Biodiversidad, Título II de la Investigación; Título II, Libro IV) Fuente: Biocomercio Andino, http://www.biocomercioecuador.ec/ Elaboración: Andrés Terreros (PNBSE) 4. Programa Nacional Biocomercio Sostenible (PNBSE) Fue establecido en el año 2001 por el Ministerio de Ambiente, y su ejecución fue delegada a la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones (CORPEI) en alianza con la ONG Ecociencia. El Ministerio de Ambiente cumple las funciones de punto focal político y CORPEI las funciones de punto focal técnico. La misión del PNBSE es: “Impulsar el desarrollo sostenible y la conservación de la biodiversidad de acuerdo con los objetivos de la Convención de Diversidad Biológica CDB, mediante la promoción del comercio y las inversiones que potencien el uso de estos recursos”. El programa presta servicios de asesoría técnica en las temáticas que contribuyen al Biocomercio (manejo sostenible de especies, gestión empresarial, desarrollo de productos, planes de negocio, etc). El PNBSE en alianza con diversas organizaciones relacionadas al Biocomercio, constituyen la Red de Biocomercio en el Ecuador. 29
  • El PNBSE se enfoca en tres sectores: • Ingredientes Naturales y Productos terminados de la Industria Farmacéutica y Cosmética. • Ingredientes Naturales y Productos terminados de la Industria Alimentaria (incluye especies aromáticas). • Turismo sostenible El PNBSE apunta especialmente a incrementar el bienestar social y económico de poblaciones en zonas altamente biodiversas, contribuyendo a erradicar la pobreza y a la conservación del ambiente, sin embargo, otras iniciativas fuera de este radio de acción pueden ser consideradas dependiendo su potencial. Desde su inicio, el programa ha apoyado a cerca de 40 iniciativas con una inversión de aproximadamente USD 900.000 mediante la implementación de 13 proyectos beneficiando así a 14 mil familias. Como parte del PNBSE se tienen al proyecto “Facilitación de Financiamiento para negocios basados en la biodiversidad y apoyo a actividades de desarrollo de mercados en la región andina” (Proyecto Biocomercio GEF-CAF). Este proyecto, cuyo objetivo es contribuir a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad en la región andina, está considerado como el más grande del PNBSE, se inició en el año 2011 de manera simultánea en Ecuador, Perú y Colombia, y está financiado por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en inglés) e implementado por el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). La entidad ejecutora en el Ecuador es la CORPEI con la colaboración del MAE, y el Banco de Desarrollo de América Latina es la entidad ejecutora a nivel regional y quien maneja los recursos. El PNBSE consta de seis componentes: • Desarrollo y racionalización de políticas vinculadas al Biocomercio 30
  • • Acceso a los mercados de productos y servicios provenientes del usos sostenible de la biodiversidad • Fortalecimiento de las capacidades empresariales y contribución a una mejor comprensión del biocomercio • Acceso a la información sobre productos y mercados • Apalancamiento de recursos financieros para iniciativas de biocomercio • Apoyo a proyectos piloto para iniciativas basadas en el uso de la biodiversidad Como socios estratégicos del proyecto, tenemos a la Agencia de Desarrollo Empresarial de la UTPL, Rainforest Alliance, Unión Nacional de Organizaciones Campesinas Cacaoteras del Ecuador, Ecociencia, GIZ, Programa BioCAN, Universidad Politécnica Salesiana, Universidad Casa Grande, entre otros. 5. Líneas de negocio de Biocomercio en el Ecuador Como se había mencionado en el numeral anterior, el PNBSE está enfocado en tres líneas principales de negocio. a) Ingredientes y productos naturales para la industria farmacéutica y cosmética.- La farmacéutica cosmética.industria farmacéutica es un sector dedicado a la fabricación, preparación y comercialización de productos químicos para el tratamiento y prevención de enfermedades. En lo que respecta a biocomercio el sector incluye iniciativas que elaboran productos terminados derivados de materia prima e ingredientes naturales y también iniciativas que elaboran ingredientes naturales, es decir, derivados de los productos no maderables de estas mismas especies que no son procesados, sino obtenidos exclusivamente mediante procedimientos físicos para el uso en la elaboración de productos de la industria. En el Ecuador, tenemos a fitofármacos, aromáticas medicinales, jarabes, cápsulas, pomadas medicinales, que son ejemplos de productos terminados, mientras que aceites esenciales, extractos, tinturados y la misma materia prima seca o pulverizada, son ejemplos de ingredientes naturales. 31
  • En este mismo grupo tenemos a la industria cosmética que es un sector dedicado a la fabricación, preparación y comercialización de productos cosméticos 15 . Relacionado al biocomercio el sector incluye productos terminados e ingredientes naturales derivados de especies nativas. En el Ecuador tenemos como ejemplo a productos como el shampoo, gel de baño, cremas, jabones, etc. b) Ingredientes y productos naturales para la industria alimenticia.- La industria alimenticia.alimenticia es aquella que se encarga de la elaboración, transformación, preparación, conservación y envasado de alimentos de consumo humano y animal. Este sector incluye los ingredientes naturales, donde se destacan los aceites y grasas vegetales, frutos secos y nueces comestibles, azucares, especias, hierbas, legumbres, gomas y resinas naturales, aceites esenciales y oleorresinas, vegetales secos, colorantes y sabores naturales, miel, semillas oleaginosas, extractos y savias vegetales. Para efectos del PNBSE, este sector considera dos subsectores: • Cacao Nacional, es el “Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado” • Aromáticas, preparaciones para infusiones tipo té, elaboradas con plantas aromáticas16 y con sabores especiales. c) Turismo Sostenible.- Se define al turismo sostenible, como aquellas actividades Sostenible.turísticas respetuosas con el medio natural, cultural y social, y con los valores de una comunidad, permitiendo un intercambio de experiencias entre el visitante y el residente, a través de una relación justa, y con una repartición equitativa de los beneficios. El turismo sostenible incluye el turismo comunitario, ecoturismo, etnoturismo, entre otros. 15 Productos cosméticos se entiende como todas las sustancias o preparaciones distintas de los medicamentos que son usadas en contacto con la superficie del cuerpo humano, con el fin exclusivo de limpiarlo, perfumarlo, modificar su aspecto, protegerlo, mantenerlo o corregir sus olores corporales. 16 Plantas aromáticas son aquellas que por sus características organolépticas transmiten a las infusiones ciertos aromas, colores y sabores 32
  • Biodiverso 6. Ecuador Biodiverso El Ecuador, gracias a su privilegiada posición geográfica, es uno de los países con mayor biodiversidad del planeta. De acuerdo al National Biodiversity Index (NBI) publicado por el Convenio de Diversidad Biológica en su reporte “Global Biodiversity Outlook 1” (2001), el Ecuador esta ranqueado como el 5to país con mayor Biodiversidad en el mundo. Si se considera las cifras reportadas de especies registradas por unidad de área en comparación con otros países, se podría decir que el Ecuador es el país más biodiverso del mundo. (Mittermeier et al, 1997,1998). Índice Nacional de Biodiversidad17 Datos no disponibles Primer Cuantil: 0.11 - 0.44 Segundo Cuantil: 0.45 - 0.55 Tercer Cuantil: 0.56 - 0.65 Cuarto Cuantil: 0.66 - 1.00 Fuente: CDB, Global Biodiversity Outlook 1, 2001. 17 Índice Nacional de Biodiversidad (INB), 1 = País con mayor diversidad, 0 = País con menor biodiversidad. 33
  • Según datos publicados por la página Biocomercio Ecuador tenemos los siguientes datos relevantes: El Ecuador • Tiene más especies de plantas por unidad de área que cualquier otro país de América del Sur. • Posee 45 tipos de Vegetación. • Reporta 17058 especies de plantas vasculares, 15306 son nativas (27.3% sólo existen en Ecuador). • Posee un 7% de las plantas vasculares registradas en el mundo (218677) destacándose las orquídeas con 2999 especies (43% endémicas). • Registra 1655 especies de aves (18% del total de aves reconocidas en el mundo). • Posee el 7.2% (464) de los anfibios conocidos en el mundo. • Posee 382 especies de mamíferos (7% del total de mamíferos en el mundo) • Es parte de dos importantes Ecorregiones Terrestres Tropicales de biodiversidad (Andes Tropicales y Tumbes-Chocó-Magdalena) • Posee 13 humedales importantes para la conservación. Toda esta riqueza en cuanto a diversidad biológica, sumada a una no menos importante diversidad cultural, donde está incluido todo el conocimiento de los pueblos indígenas y de las comunidades campesinas, es decir, recursos tangibles y no tangibles, constituyen una ventaja competitiva para el Ecuador al momento de aprovechar las oportunidades que ofrece el Biocomercio. Biocomercio Ecuador, dispone de un listado detallado de 299 especies correspondientes a la flora ecuatoriana que se comercializan en el Ecuador, así como un listado de 396 especies de fauna silvestre sujetas a comercialización en el país, lamentablemente la mayoría se comercializa de forma ilegal a nivel nacional. 34
  • 7. Iniciativas de Biocomercio en el Ecuador De acuerdo a información publicada por el por el programa Biocomercio Ecuador, existen cerca de medio centenar de iniciativas-proyectos de biocomercio en el Ecuador, comprometidas con el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad mediante el cumplimiento gradual de los criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica. Todas estas experiencias y aprendizajes, sirven como ejemplo para nuevas iniciativas que han incursionado en el mundo del Biocomercio. A continuación se presenta una reseña de un grupo de iniciativas exitosas en el Ecuador: Sector Ingredientes y productos naturales para la industria farmacéutica y cosmética JAMBI KIWA SISACUMA NCI UTPL ZAPOTILLO La Asociación de productores de plantas medicinales de ChimborazoJambi Kiwa está conformada por alrededor de 150 productores, en su mayoría mujeres indígenas que cultivan, procesan y comercializan plantas medicinales, aromáticas y especias. Estas plantas son cultivadas en huertos orgánicos, ubicados desde los 600 a los 4200 msnm en 30 comunidades. Jambi Kiwa utiliza para su producción alrededor de 50 especies, entre ellas 15 nativas, con las que elabora una amplia oferta de productos con diferentes presentaciones: 1) como ingredientes naturales, en forma deshidratada, granulada, en polvo y 2) como producto terminado con valor agregado. SISACUMA Cia. Ltda. es una empresa ecuatoriana que produce ingredientes naturales para la industria cosmética, farmacéutica y alimenticia. Trabaja con especies de la biodiversidad nativa e introducida y con comunidades en las provincias de Pichincha y Manabí. Es una empresa pionera en el desarrollo de planes de manejo para las especies de recolección silvestre y en la implementación de acciones que procuran la distribución equitativa de beneficios con sus comunidades socias. En esta Iniciativa, desde 2007 las comunidades de Malvas, Chaquino, Paletillas de Malvas y Totumos (80 familias en total) del cantón Zapotillo, en la provincia de Loja, al sur del Ecuador, con el apoyo de NCI, se beneficien del aprovechamiento sostenible del fruto del árbol del Palo Santo (Bursera graveolans). La Universidad Técnica Particular de Loja extrae los aceites esenciales de estos frutos que se venden a 35
  • CHANKUAP la empresa brasileña de cosméticos, NATURA, para producir el delicado perfume Amor América, que se comercializa en varios países alrededor del mundo. La Fundación Chankuap Recursos para el Futuro se estableció en 1966 para apoyar al desarrollo comunitario de las poblaciones shuar y achuar de la Amazonía con las que ha establecido alianzas para la producción, procesamiento y comercialización de productos derivados de especies nativas e introducidas naturalizadas. Chankuap y las comunidades utilizan alrededor de 13 especies de plantas, 9 nativas y 4 introducidas y de estas 3 naturalizadas; con estas especies produce aceites esenciales, extractos, fitofármacos, productos de higiene personal y belleza. Sector Turismo Sostenible SANI LODGE Empresa de turismo sostenible con énfasis en el aviturismo de propiedad de la comunidad de Sani Isla ubicada entre las provincias de Orellana y Sucumbíos y con territorios en el Yasuní. Tiene un ecolodge y realiza proyectos de conservación y comunitarios en el Bosque tropical lluvioso de la Amazonía. YASUNÍ Empresa de turismo comunitario que además de buscar una mayor participación de miembros de la comunidad, busca promover el KICHWA conocimiento de la biodiversidad de la amazonía ecuatoriana, a ECOLODGE través del conocimiento ancestral de la comunidad y de investigación de la biodiversidad presentes en la región. El EcoLodge se ubica en la comunidad Kichwa de Añangu, forma parte del Grupo Napo Wildlife Center, está dentro del Parque Nacional del Yasuní, una de las zonas de mayor biodiversidad del planeta, que cuentan con 596 especies de aves, 150 especies de anfibios, aproximadamente 100.000 especies de insectos por hectárea, entre las principales. Fuente: Biocomercio Ecuador Elaboración: Andrés Terreros 8. Ecuador en el mercado internacional de Biocomercio Como ya ha sido señalado, existe una tendencia al consumo de productos derivados de la biodiversidad por parte de los países desarrollados; ésta tendencia ha significado un abanico de nuevas oportunidades especialmente para aquellos países con una amplia biodiversidad y que gracias a esta condición se encuentran en una posición favorable para aprovechar esta creciente demanda de los productos “amigables” con el medio ambiente. 36
  • A pesar de esta dinámica activa del biocomercio, resulta difícil calcular u obtener cifras del comercio relacionado a la biodiversidad dado que las estadísticas de importaciones y exportaciones no diferencian este tipo de productos. En un estudio realizado por la UNCTAD18, se estima que en el Ecuador en el año 2008, las ventas asociadas a Biocomercio alcanzaron un valor de 6.8 millones de dólares, especialmente las correspondientes a cacao e ingredientes naturales para cosméticos y alimentos, sin embargo, en el mismo estudio, se remarca la ausencia de información de otras actividades asociadas a biocomercio y que por lo tanto no están contabilizadas. Para el presente análisis, se utiliza la nomenclatura del Sistema Armonizado (más del 98% de las mercancías que se comercian en el mercado internacional, está clasificado bajo esta nomenclatura). Si bien los productos relacionados con la biodiversidad no tienen un código del Sistema Armonizado exclusivo, una gran mayoría puede ser agrupado al interior de un código más general del producto, para efectos de este estudio se escogieron códigos al nivel de 4 dígitos. Partiendo de estudios previos o presentaciones oficiales19 sobre el tema y realizando las consultas respectivas a nivel local, se seleccionó una lista de 40 códigos-productos a 4 dígitos del sistema armonizado que incluyen productos ligados a la biodiversidad. En el caso específico de Ecuador, no existen estadísticas oficiales del comercio (exportaciones o importaciones) de productos de biocomercio, sin embargo, Biocomercio Ecuador indica que se está levantando información para ser publicada en un futuro. 18 Ver UNCTAD, Trade and Biodiversity – The Biotrade experiences in Latin America, United Nations, 2012, 57p. 19 - José A. Brinkman, The US market for natural ingredients used in dietary supplements and cosmetics, with highlights on selected Andean products, 2003, 132 p - David Vivas, Guía y recomendaciones sobre acuerdos internacionales y asuntos legales relevantes para los programas de Biocomercio en la región andina e insumo para la estrategia regional de Biodiversidad de la CAN, 2001, 34p - Inicitaiva Biocomercio Sostenible Ecuador, Second Sector Assessment: Natural ingredients for the Food Industry, 2004, 29p -Presentación realizada por el Sr. Giovanny Ginatta, Coordinador Nacional Biocomercio Ecuador, realizada en la II Cumbre Internacional del Medio Ambiente, Guayaquil, Julio 2013. 37
  • Tomando en cuenta las anteriores consideraciones y limitaciones respecto a la disponibilidad de información, los montos de exportaciones e importaciones que se detallan a continuación, no deben ser tratados como cifras exclusivas de Biocomercio, en vista de que no existe una diferenciación entre los productos producidos y comercializados bajo los lineamientos del Biocomercio y los productos “convencionales”. Sin embargo las cifras presentadas pueden ser un estimado del mercado potencial que podría ser abastecido con productos de biocomercio. A continuación veremos un panorama global de estos 40 códigos arancelarios, principales exportadores e importadores, valores, evolución del mercado, y posteriormente en la misma línea, información con respecto al Ecuador y sus principales socios comerciales en este ámbito. Las fuentes de información seleccionadas fueron las herramientas World Integrated Trade Solution-WITS (Banco Mundial) y Trade Map (ITC) 20 así como la información publicada por el Banco Central del Ecuador , se utilizó información de los años 2008, 2009, 2010, 2011, 201221. • Comercio Mundial de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio En la siguiente tabla podemos apreciar el acumulado de las exportaciones e importaciones mundiales en el período 2008 – 2012 de los 40 productos seleccionados, también podemos ver la variación de cada uno de los productos, al comparar el año 2012 con el 2008. La información esta ordenada de acuerdo al monto de exportaciones. 20 21 Información obtenida en el mes de Septiembre de 2013. La información 2012 aún no está disponible en ciertos países. 38
  • 2008Exportaciones e Importaciones 2008-2012 de los 40 productos seleccionados Fuente: WITS – Trade Map Elaboración: Andrés Terreros Como se puede ver, considerando los 40 productos seleccionados para este análisis, ha existido un crecimiento en exportaciones (36.4%) e importaciones (21%) al comparar el año 2012 con el 2008. Existe un claro dominio de dos códigos arancelarios, el 2106 “Preparaciones Alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte” y el 0306 “Crustáceos, incluso pelados, vivos, frescos, refrigerados y congelados”. Dentro del código 2106 tenemos preparados alimenticios en general (conservas, congelados, sustitutos de nata o leche, preparados para la elaboración de bebidas, infusiones de hierbas, etc.) y 39
  • concentrados de proteínas y sustancias proteicas texturadas. En lo que corresponde al código 0306, tenemos productos como el camarón, langostino y cangrejo. Se destaca el crecimiento de las exportaciones de productos como el 1513 - aceite de coco, 1302 - jugos y extractos vegetales, 0907 - clavo, 1202 - cacahuates, 0908 - nuez moscada entre otros. Individualmente son pocos los productos que presentan una reducción de exportaciones • Principales Exportadores de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio En la siguiente tabla, se detalla los principales exportadores de los productos seleccionados en el período 2008 – 2012, su participación de mercado, y su variación al comparar el año 2012 con el año 2008. A los países de la Unión Europea se los considera como un solo bloque. La información esta ordenada de acuerdo al acumulado 2008 – 2012. En el gráfico subsiguiente se puede observar la evolución de las exportaciones de los primeros 5 países. Principales Exportadores Fuente: WITS – Trade Map Elaboración: Andrés Terreros 40
  • Fuente: WITS – Trade Map Elaboración: Andrés Terreros La Unión Europea aparece como el principal exportador seguido por China y Estados Unidos. Los principales productos exportados por la Unión Europea son preparados alimenticios, salsas preparadas, jabones, frutos frescos, extractos, esencias y concentrados. China a su vez exporta crustáceos, té, preparados alimenticios y jugos y extractos vegetales; mientras que Estados Unidos exporta principalmente preparados alimenticios, salsas preparadas, grasas y aceites vegetales, jabones y frutos frescos. Para mayor detalle por producto y país, ver anexos. • Principales Importadores de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio En la siguiente tabla, se detalla los principales importadores de los productos seleccionados en el período 2008 – 2012, su participación de mercado, y su variación al comparar el año 2012 con el año 2008. A los países de la Unión Europea se los considera como un solo bloque. La información esta ordenada de acuerdo al acumulado 2008 – 2012. En el gráfico subsiguiente se puede observar la evolución de las importaciones de los primeros 5 países. 41
  • Principales Importadores Fuente: WITS – Trade Map Elaboración: Andrés Terreros Fuente: WITS – Trade Map Elaboración: Andrés Terreros La Unión Europea aparece como el principal importador seguido de Estados Unidos y Japón. Los principales productos importados por la Unión Europea son preparados alimenticios, crustáceos, cacao, salsas preparadas y frutos frescos. Estados Unidos, a su vez, importa crustáceos, jugos y extractos vegetales, preparados alimenticios, cacao y frutos frescos; mientras que Japón importa principalmente crustáceos, preparados alimenticios, semillas y jugos y extractos vegetales. Para mayor detalle por producto y país, ver anexos. 42
  • • asociados Comercio de Ecuador con el Mundo de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio A continuación presentamos las exportaciones totales de los 40 productos seleccionados realizadas por Ecuador al mundo en el período 2008 - 2012, también el acumulado del período y la variación al comparar el año 2012 con el 2008. La información esta ordenada de acuerdo al total acumulado en los 5 años. Exportaciones de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio realizadas por Ecuador al Mundo Fuente: Trade Map – Banco Central del Ecuador Elaboración: Andrés Terreros Del grupo de productos seleccionados, se destacan las exportaciones del grupo 0306 que es principalmente el camarón y las del grupo 1801 que corresponde al Cacao. 43
  • En general, las exportaciones relacionadas a productos de biocomercio son relativamente bajas con respecto al gran total de exportaciones, a pesar de esto, el total exportado correspondiente a productos asociados a sectores de Biocomercio ha crecido un 68% comparando el año 2012 con el año 2008; individualmente la mayoría de productos han experimentado un incremento al comparar el año 2012 con el 2008, destacándose el 0903 - yerba mate, 1207 - semillas oleaginosas, 0904 - pimienta, 1302 jugos y extractos vegetales, 1008 - alpiste, 0810 - frutos frescos, entre otros. Exportaciones de Ecuador de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio (40 productos) y Exportaciones Totales Fuente: Trade Map – Banco Central del Ecuador • Elaboración: Andrés Terreros Principales Socios Comerciales de Ecuador A continuación se presenta el mercado de destino de las exportaciones ecuatorianas de los 40 productos seleccionados en el período señalado. En el gráfico de pastel, considerando a los países de la Unión Europea como un solo socio, son 7 los mercados de destino que acumulan cerca del 90% de las exportaciones de biocomercio de Ecuador, donde la Unión Europea y los EEUU son los principales destinos (80% del total acumulado). En el último gráfico se puede ver una tendencia creciente en los 5 años de este grupo de socios comerciales. Para un mayor detalle con respecto a que productos importa cada uno de los principales socios, ver anexos. 44
  • ecuatorianas productos Principales mercados de destino de las exportaciones ecuatorianas de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio Fuente: Trade Map – Banco Central del Ecuador Elaboración: Andrés Terreros Fuente: Trade Map – Banco Central del Ecuador Elaboración: Andrés Terreros 45
  • principales Evolución de los principales mercados de productos asociados a Biocomercio de Ecuador Fuente: Trade Map – Banco Central del Ecuador • Elaboración: Andrés Terreros Turismo En lo que respecta al turismo, que tiene un tratamiento diferente (es un servicio y no una mercancía); como se mencionó en el Capítulo II, en el año 2012 se llegó por primera vez a los mil millones de turistas en el mundo y el subsector de más rápido crecimiento en el turismo sostenible es el ecoturismo. 46
  • Turismo Internacional: Número de Turistas por Año (Tomado de Green Economy and Trade, UNEP, 2013) Fuente: Banco Mundial – UNWTO Elaboración: Andrés Terreros Muchos países en desarrollo, tienen una ventaja comparativa en el ecoturismo debido a su entorno natural, su patrimonio cultural y las oportunidades de vacaciones de aventura. Las certificaciones en el sector turístico están experimentando una tendencia creciente ya que se ha reconocido la importancia de obtener certificación en términos de sostenibilidad. Como ejemplo, las áreas protegidas de Costa Rica generan más de un millón de visitas al año, generando ingresos de más de USD 5 millones o México con 14 millones de visitas por año, generando más de 25 mil empleos. Las tendencias reciente de turismo indican que existe una preferencia por destinos nuevos, la mayoría en países en desarrollo. Los ingresos por turismo internacional han aumentado considerablemente en las dos últimas décadas, especialmente en los países en desarrollo y en los países menos desarrollados. 47
  • Ingresos por Turismo Internacional (Millones USD) Fuente: Green Economy and Trade, UNEP, 2013 Elaboración: Andrés Terreros A medida que la gente toma mayor conciencia ambiental, los patrones de consumo en el turismo también han cambiado y son cada vez más influenciadas por consideraciones de sostenibilidad; de acuerdo a una encuesta realizada por Blue and Green Tomorrow en el año 2012, el 47% de los encuestados respondió que consideraría la huella ambiental en sus vacaciones del año 2013. Turismo Demanda de Turismo Sostenible (Tomado de Green Economy and Trade, UNEP, 2013) 2013) Fuente: Blue and Green 2012 Elaboración: Andrés Terreros Actividades de turismo sostenible como el ecoturismo o agroturismo, pueden además crear oportunidades de exportación en localidades remotas, de esta manera el turismo 48
  • es un excelente medio para transferir ingresos de los países desarrollados a los países en desarrollo. En lo que respecta a Ecuador, de acuerdo al reporte “La experiencia turística en el Ecuador” publicado por Ministerio de Turismo del Ecuador, en el período 2007-2011 hubo un incremento del 21% en el número de entradas de extranjeros al Ecuador. Turismo en Ecuador Fuente: “La experiencia turística en el Ecuador”, Ministerio de Turismo del Ecuador, 2011 Elaboración: Andrés Terreros El reporte indica que el 71% de los turistas no residentes consideran al Ecuador como su destino favorito en Latinoamérica. Fuente: “La experiencia turística en el Ecuador”, Ministerio de Turismo del Ecuador, 2011 Elaboración: Andrés Terreros 49
  • Si bien la actividad preferida de los turistas no residentes es el turismo cultural, el ecoturismo es la segunda actividad más preferida para los turistas no residentes y la tercera para los turistas internos. Actividades realizadas Fuente: “La experiencia turística en el Ecuador”, Ministerio de Turismo del Ecuador, 2011 Elaboración: Andrés Terreros 50
  • IV. EXPERIENCIAS DE BIOCOMERCIO EN EL MUNDO 1. Programas de la Iniciativa Biocomercio alrededor del Mundo La Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD, clasifica a sus programas en nacionales, regionales y en Programas de Facilitación (Biotrade Facilitation Programme - BTFP). A nivel de programas nacionales y regionales existe una marcada concentración en países de Latinoamérica. De acuerdo a la página web de la Iniciativa Biocomercio, se tienen los siguientes programas en cada una de las categorías: PROGRAMAS NACIONALES Bolivia El programa Nacional de Biocomercio de Bolivia, fue lanzado en el año 2003. Actualmente el programa es manejado por el Viceministerio de Biodiversidad y Recursos Naturales de Bolivia. Los sectores priorizados por este programa incluyen la fauna, alimentos y nutracéuticos, cosméticos y construcciones rústicas. Colombia El programa Nacional de Biocomercio de Colombia, fue lanzado en el año 1999. Se lo conoce como Biocomercio Sostenible y fue el primero de su tipo a nivel mundial. Actualmente es manejado por Comité Nacional Técnico de Biocomercio y Competitividad, dentro de este comité se encuentra el Observatorio de Biocomercio, desarrollado para promover el Biocomercio. Biocomercio Sostenible está involucrado en los programas regionales Andino y Amazónico. Sus sectores priorizados son ingredientes naturales, follajes, frutas amazónicas, miel y derivados, agricultura sostenible, guadua, artesanías, ecoturismo, fauna. Costa Rica El instituto Nacional de Biodiversidad (INBio) maneja el Programa Nacional de Biocomercio en Costa Rica con el soporte del Sistema Nacional de Áreas de Conservación del Ministerio de Ambiente y Energía, el proceso inicio en el año 2005 y se ha centrado la atención en 51
  • el sector de Ecoturismo y Mariposas. Ecuador El Programa Nacional de Biocomercio Sostenible de Ecuador fue lanzado en el año 2001, ver mayor información en Capítulo III, punto 4 del presente documento. Indonesia Indonesia es un país con una enorme biodiversidad y un gran potencial para actividades de Biocomercio. A partir del año 2010 se ha implementado una evaluación con miras a implementar el Biotrade Program en Indonesia. Adicionalmente se ha implementado un plan piloto sobre Biocomercio, Desarme, Desmovilización y Reintegración, que apoya la reintegración de excombatientes (especialmente mujeres y grupos minoritarios) a través del desarrollo de productos con valor añadido., esta iniciativa cuenta con el apoyo de la PNUD y la UNCTAD. Perú El programa Nacional de Promoción del Biocomercio de Perú, fue aprobado por el Gobierno en el año 2004, y esta manejado por el Ministerio de Comercio y Turismo con el apoyo de otras instituciones. Trabaja en 4 líneas estratégicas: Desarrollo de una oferta competitiva en Perú, promoción y acceso a mercados, fomento de investigación e innovación y fortalecimiento institucional y político. El programa concentra sus esfuerzos en el sector de ingredientes y productos naturales y cuenta con el apoyo externo de la CAN, UNCTAD, CAF entre otros. Uganda El Programa de Biocomercio en Uganda (BTIU), se inició a través del acuerdo entre la UNCTAD y el Ministerio de Turismo, Comercio e Industria en el año 2003 y fue lanzado oficialmente en el año 2005 siendo el primer programa de este tipo en África. Los sectores de Ingredientes Naturales, comercio de vida silvestre, el comercio de carbono y el ecoturismo fueron seleccionados para ser apoyados por la iniciativa. BTIU ha trabajado con el apoyo técnico de instituciones públicas nacionales e internacionales, actualmente centra sus esfuerzos en el sector de ingredientes naturales para alimentos, cosméticos y farmacéuticos, el ecoturismo y la vida silvestre. 52
  • Vietnam El programa de Biocomercio en Vietnam, es el más reciente, fue lanzado oficialmente en mayo del 2012 y cuenta con el apoyo de la Secretaria de Asuntos Económicos de Suiza bajo el proyecto “Desarrollo de Actividades de Biocomercio en el Sector de Ingredientes Naturales 2012-2014”; el proyecto busca que Vietnam sea reconocido como un proveedor de ingredientes naturales bajo los principios y criterios de Biocomercio. PROGRAMAS REGIONALES Amazónico El programa Amazónico de Biocomercio es un proyecto conjunto entre la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica y la UNCTAD. El programa está concentrado en cuatro líneas estratégicas: política y legislación habilitante, investigación y desarrollo tecnológico, desarrollo del mercado y mecanismos financieros. Los países beneficiarios de este programa son Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela, y está financiado por el Gobierno de Holanda y la Agencia de Cooperación Técnica de Alemania. Andino El Programa Andino de Biocomercio fue lanzado en el año 2002 por la UNCTAD en conjunto con la Secretaría General de la Comunidad Andina y la Corporación Andina de Desarrollo. El programa tienen como objetivos apoyar la estrategia regional de Biodiversidad Andina, apoyar los programas nacionales de los países andinos, fomentar el desarrollo de mercados, fomentar la capacidad para introducir nuevas tecnologías para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad, apoyar la creación de un entorno institucional adecuado para el desarrollo del biocomercio, financiamiento adicional para bionegocios en la región andina PROGRAMAS DE FACILITACIÓN DEL BIOCOMERCIO (Biotrade Facilitation Programme – BTFP) BTFP I En el año 2000 la Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD se acercó al Centro de Comercio Internacional (ITC) con la finalidad de identificar 53
  • potenciales mercados internacionales y facilitar el comercio de productos y servicios de la biodiversidad. De esta manera, la UNCTAD y el ITC desarrollaron el programa de facilitación del biocomercio. Con el apoyo del Gobierno de Suiza, Holanda y Dinamarca se inició la primera fase del programa en el año 2003. BTFP II La segunda fase del Programa de Facilitación del Biocomercio inicio en el año 2008, en contraste con la primera fase, la BTFP pone más énfasis en involucrar al sector privado en actividades y prácticas de Biocomercio, con este propósito se han unido dos componentes: La Asociación Andina Bionativa y la Unión para el Biocomercio Ético (UEBT). Esta fase está financiada por los gobiernos de Dinamarca, Holanda y Suiza Experiencias 2. Experiencias de Biocomercio en Latinoamérica A continuación se presenta iniciativas de biocomercio desarrolladas en Latinoamérica, donde se puede apreciar varios tipos de productos, servicios así como actores involucrados en el uso sostenible de los recursos de la biodiversidad. • Bolivia: Cupuazú Producción y Comercialización de pulpa El Cupuazú es una especie arbórea similar al cacao, sus frutos son de gran tamaño y al interior se desarrolla una pulpa blanca ácida, bastante aromática. Desde 1995 se inició la producción de la pulpa del cupuazú en la región norte amazónica de Bolivia para uso agroindustrial. Para el año 2010 se esperaba una producción de 314 toneladas de pulpa con la participación de 300 familias. Como se mencionó el principal producto del cupuazú es la pulpa congelada, la cual es extraída cumpliendo normas de calidad que conservan su aroma y sabor, la misma que es usada para la elaboración de jugos, helados, néctares, vino y otros productos frescos. Adicionalmente, de las semillas del fruto se obtienen manteca de cupuazú, muy utilizada en la formulación de cosméticos hidratantes y en la industria de alimentos y la 54
  • cascara de la fruta es usada como abono orgánico o debidamente procesada puede servir como un componente en el alimento para animales de cría. El proceso de producción y comercialización comprende los siguientes pasos: 1) Obtención de la materia prima, familias de agricultores locales son responsables del cultivo y cosecha y transporte. 2) Producción Industrial de la pulpa. 3) Promoción y Comercialización, la empresa Madre Tierra Amazonia es la responsable de la promoción y comercialización de la pulpa de la zona y a distribuidores nacionales e internacionales La producción de pulpa genera ingresos muy favorables para los productores y las comunidades, aparte del mercado local y nacional, la pulpa de cupuazú es demandada en el mercado brasileño, en el año 2008 se esperaban ventas de aproximadamente 80 toneladas. Se debe destacar que uno de los factores de éxito de la producción y comercialización de pulpa de cupuazú se debe a que no es un producto aislado sino el resultado de una acción planificada parte de la Estrategia de Desarrollo de Comunidades. • Colombia: Alas de Colombia, zoocría de mariposas nativas Alas de Colombia, Mariposas Nativas Ltda. Es una empresa colombiana creada en el año 2001, dedicada a la zoocría de mariposas con criterios de sostenibilidad con la finalidad de comercializarlas en el mercado local e internacional. En el ámbito internacional se comercializan las pupas (estado anterior a adulto) para mariposarios, las mariposas disecadas para coleccionistas y fabricantes de artesanías. Localmente se usan a las mariposas como objetivos simbólicos que se liberan en celebraciones especiales o como material de estudio en centros educativos y también para artesanías. 55
  • La empresa está ubicada en el bosque andino montañoso y en sus instalaciones se puede producir 15 especies de 30 en rotación durante el año (algunas endémicas). Los huevos de las especies, se recolectan y son trasladados al laboratorio donde continúa el proceso evolutivo, un porcentaje de la producción se retorna al medio silvestre para permitir la conservación y aumento poblacional de las especies. El principal mercado internacional de las pupas es Inglaterra y de mariposas disecadas lo es Bélgica, Francia y Canadá. El contacto con clientes internacionales se lo ha hecho por vía electrónica y misiones comerciales. • Perú: AEDES, agroexportación y ecotursimo vivencial La Asociación Especializada para el Desarrollo Sostenible (AEDES), es una ONG que se orienta al desarrollo sostenible de las poblaciones en pobreza crítica al sur del Perú mediante la asesoría a los gobiernos locales y a la población organizada. AEDES promueve la agroecología para la exportación y fomenta el ecoturismo y el turismo vivencial, aprovechando lugares naturales del área como el cañón del Cotahuasi (el más profundo del área). En lo que respecta a Ecoturismo y turismo vivencial, se incluye al turismo científico (estudios de flora y fauna, visitas de campo), el turismo rural (visitas a la zona e interacción con las diversas culturas), turismo vivencia (convivencia con comunidades locales y compartir actividades), ecoturismo (interacción con la biodiversidad, diversidad cultural, paisajes, deportes de aventura), servicio de guías locales y alojamiento. Dentro de agroecología y agroindustria, se tienen a cultivo andinos de amaranto, quinua, maíz morado, habas, anís, aceites esenciales de plantas medicinales y aromáticas. Todas estas actividades productivas y de servicios, tienen la asesoría de AEDES. 56
  • Reciben cerca de 1000 extranjeros por año procedentes de Norteamérica, Europa más el turismo nacional; se estima que cada turista genera 300 dólares de ingreso. Los productos de agroindustria buscan acceder a mercados que valoren las propiedades nutraceúticas de los productos andinos, haciendo énfasis en Europa y Japón. • Venezuela: Baba y Chigüire, aprovechamiento comercial de la fauna silvestre La baba y el chugüire se localizan en los llanos inundables de Venezuela, su caza indiscriminada en las décadas de los 60s y 70s motivó la participación del Estado, con el objetivo de regular las actividades de explotación de la fauna silvestre, para que estas se desarrollen siguiendo planes de manejo sostenible y con respectiva licencia. Los productos que se obtienen de la baba son principalmente su piel, que se comercializa precurtida y sirve de materia prima para la elaboración de productos de peletería, y su carne, comercializada como carne salada, mientras que del chigüire se comercializa la carne. En el proceso de producción los dueños de la tierra donde existen estas dos especies pueden solicitar licencia de caza comercial de estas especies dentro los límites de su propiedad, siempre y cuando el tamaño de la población lo permita. La licencia autoriza cazar solo una fracción de la población. La piel de la baba se comercializa principalmente en el mercado internacional, la carne tiene un mercado potencial especialmente en EEUU y la UE, las estrategias de mercadeo se las realizan mediante ferias internacionales de cuero. El mercado de la carne del chigüire es principalmente el mercado local. Se estima que en el caso de la baba, el margen de rentabilidad es cercano al 300% de la inversión inicial mientras que para el chigüire es en promedio del 80%. Los beneficios se reparten entre los dueños de las tierras, las personas que obtienen la licencia de 57
  • caza, los trabajadores que capturan y procesan los animales y quienes comercializan los productos. La experiencia venezolana en el aprovechamiento de la fauna silvestre, la hacen figurar como pionera entre los países andinos y sus programas son ejemplo de manejo sostenible, destacando que el apoyo del Gobierno ha sido un factor fundamental. • Brasil: Natura Cosméticos Natura es una empresa multinacional de origen brasileño dedicada a la producción y comercialización de cosméticos. Esta empresa, a partir del lanzamiento de su línea Ekos en el año 2000, es un claro ejemplo de una repartición justa y equitativa de los beneficios. Natura fue la primera empresa brasileña que se comprometió a compartir los beneficios generados por la innovación y uso de los recursos genéticos y el conocimiento tradicional de las comunidades. La línea Ekos representa el 10% de las ventas totales de la compañía (4.9 mil millones de reales brasileños en 2008). La empresa tiene acuerdos con 19 comunidades para el suministro de ingredientes naturales como nuez de Brasil, cupuazú, extracto de yerba mate, entre otros ingredientes; estas comunidades han vivido de la recolección silvestre utilizando técnicas que han permanecido prácticamente invariables por varias generaciones. Todo lo recolectado por estas comunidades es posteriormente utilizado por Natura para la elaboración de sus productos. Para establecer el precio justo y márgenes de ganancia, se celebraron varias reuniones con miembros de las comunidades y en general con todos los actores de la cadena productiva, quienes expresaron sus expectativas y necesidades, costos, precios y márgenes de ganancia. De esta manera Natura contribuye a la generación de ingresos para las comunidades y alienta el desarrollo y fortalecimiento de la capacidad productiva. 58
  • V. • RECOMENDACIONES CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El concepto de Biocomercio es relativamente nuevo en el panorama mundial, sin embargo, en un tiempo menor a 20 años, ha ganado espacio en el contexto internacional convirtiéndose en una herramienta para el desarrollo sostenible, con un mercado potencial estimado de 140 mil millones de dólares. • El Biocomercio va más allá de un producto orgánico o un proceso certificado, su importancia radica en que está enfocado a la conservación de la biodiversidad incluyendo a toda la cadena desde un inicio (cosechador, recolector, productor) promoviendo buenas prácticas y velando por la conservación de los recursos de la naturaleza, el conocimiento tradicional y la distribución justa de los beneficios. • A pesar de que el comercio de bienes y servicios de productos ligados a la biodiversidad aún representa un pequeño porcentaje del mercado global, éste va en aumento en términos absolutos en una economía que muestra un creciente interés por los productos amigables con el medio ambiente, principalmente consumidores de la Unión Europea, Estados Unidos y Japón. • El mercado internacional ofrece importantes oportunidades para el comercio de productos y servicios ligados a la biodiversidad, donde los países en desarrollo con abundantes recursos naturales disponen de una ventaja comparativa para capitalizar estas oportunidades y además, diversificar su canasta de exportaciones, considerando que la mayoría de países en desarrollo, especialmente los menos desarrollados, basan sus exportaciones exclusivamente en los recursos naturales y materias primas. • El Ecuador se encuentra en una posición favorable de cara a este abanico de oportunidades, gracias a su inmensa biodiversidad, favorecida por la situación geográfica y también a su diversidad cultural, que permite al país descubrir nuevos productos de exportación y además desarrollar sectores como el turismo. En este sentido, el Ecuador y la región en general, ya han dado los 59
  • primeros pasos; en el país existe el programa de Biocomercio que apoya este tipo de iniciativas y se dispone de una serie de experiencias con relativo éxito en este ámbito de las cuáles se puede aprender y sacar enseñanzas válidas. • El éxito del biocomercio como propuesta de desarrollo sostenible, está relacionado de manera directa con la implementación de políticas de apoyo al sector rural. Generalmente en las zonas rurales, es donde se tienen el mayor potencial para desarrollar productos y servicios asociados al Biocomercio, en el Ecuador se debería trabajar con las comunidades rurales y organizarlas y capacitarlas con la finalidad de explotar de una manera adecuada y sostenible los recursos de la biodiversidad. • El Biocomercio y su adecuada implementación ayudará a disminuir la pobreza en las zonas rurales, a preservar los recursos ambientales y también generará retornos a quienes invirtieron en este tipo de negocios. • El aprovechamiento de estas oportunidades implica también el cumplir con una lista, creciente, de requisitos ambientales y sociales a través de las certificaciones, que en un momento dado podrían convertirse en un obstáculo para acceder a mercados de exportación. En este contexto, es necesario reforzar el apoyo y cooperación tanto pública como privada en materia de reglamentación, asistencia técnica, financiera, desarrollo de capacidades para lograr asegurar el futuro de los recursos de la biodiversidad, integrar a los pequeños productores y comunidades con el mercado y finalmente lograr que las empresas aumenten el nivel ecológico de su producción y poder así como país beneficiarnos de estas nuevas oportunidades comerciales. • Finalmente, es necesario señalar la importancia de disponer de estadísticas oficiales de Biocomercio, existen esfuerzos aislados, pero no existe una fuente oficial de estadísticas exclusivas de Biocomercio, ya sea a nivel internacional o a nivel nacional; se espera que en un futuro próximo el Programa Biocomercio 60
  • Sostenible de Ecuador, disponga de un portal con información oficial de las actividades de Biocomercio del Ecuador. 61
  • VI. ANEXOS 1. Proyectos Apoyados por el Programa Nacional de Biocomercio Sostenible Ecuador antes del Proyecto Biocomercio GEF CAF. Año Nombre del proyecto 2002 Proyecto sobre Fibra de alpaca 2003 2003 Cultivo de Scallops Proyecto de aceites esenciales Promoción del Comercio Sustentable de Productos y servicios de los Humedales del Ecuador Programa BiotradeFacilitationPr ogramme– UNCTAD 2003 2003 Participantes y beneficiarios Comunidades de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Sangay Asociación Torre Picanquival Asociación de trabajadores San Rafael-Tres Cruces.YuracRumi (ASSARATY) Pescadores artesanales de la Comuna de Ayampe Comunidades de poblaciones mestizas y shuar Familias de la Segua y la Sabana, Manabí Familias de Muisne, Esmeraldas Asociación de cangrejeros 6 de julio, familias de Naranjal, Guayas Sectores de Ingredientes Naturales para la Industria Farmacéutica y Cosmética (NICIP) e Ingredientes Naturales para la Industria Alimenticia (NIFI). 62 Provincia Chimborazo Santa Elena Morona Santiago y Pastaza Guayas Esmeraldas Guayas El Oro Pichincha Chimborazo Imbabura Loja Monto de inversión 13200 12900 12800 187.700 241300
  • 2005 2005 2007 Desarrollo de cadenas productivas y consorcios microempresariales (ingredientes naturales para la industria farmacéutica, cosmética y aviturismo) relacionados con el uso sustentable de la biodiversidad del Ecuador Proyecto “Fondo para Proyectos productivos de biocomercio sostenible con innovación tecnológica” Ingredientes Naturales para la Industria Cosmética y Farmacéutica: - 2300 familias campesinas especialmente de la Sierra y Amazonía. - 14 Organizaciones - 15 Empresas procesadoras y comercializadoras. Ingredientes Naturales para la Industria Alimenticia: - empresarios, 41 organizaciones de base, asociaciones y cooperativas en su fortalecimiento productivo en el sector de alimentos naturales Aviturismo: - Comunidades del sector de Nono, Tandayapa, San Tadeo, Pueblo Nuevo y Milpe y a nivel nacional. 2354 familias que conforman la Corporación de pequeños productores orgánicos Bio Taita Provincia de Chimborazo. 2. 242 proveedores de la empresa de producción de horchatas en la Provincia de Loja 42 socios de la microempresa Comunitaria Totora Sisa (actores locales de la Parroquia de San Rafael de la Laguna), Provincia de Imbabura 32 usuarios de la Unión de Organizaciones Campesinas Cacaoteras “UNOCACE”. 60 usuarios pertenecientes a la Asoc. de Propietarios del 63 Sucumbíos Napo Esmeraldas Guayas El Oro Pichincha Chimborazo Imbabura Loja Sucumbíos Napo Chimborazo Loja Imbabura Guayas Manabí 310.000 41331
  • 2005 2004 a 2008 2005 a 2007 Programa Regional de Biocomercio Amazónico (OTCA/UNCTAD) – Fase de levantamiento de información Fortalecimiento y Consolidación de la Gestión Empresarial de la PYME Comunitaria Jambi Kiwa Fortalecimiento en temas empresariales a Proyectos PPD Humedal y los Comités de las comunidades de La Segua y La Sabana Programa Nacional Biocomercio (definición de proyecto) Nacional 12800 632 socios de Jambi Kiwa, adicionalmente a miembros de la Red Maíz Numi y otros beneficiarios de las pasantías Chimborazo Loja Morona Santiago Pastaza 202479 15 proyectos de PPD a nivel nacional, 610 beneficiarios Bolívar, Cañar, Chimborazo, El Oro, Esmeraldas, Imbabura, Loja, Los Ríos, Manabí, Pichincha, M. Santiago. Imbabura 30000 2005 a 2007 Proyecto Promoción de Cultivos Andinos para el Desarrollo Rural en Ecuador Unorcacht 2008 INICIATIVA GMBioTrade/UNCTAD EN LA REGIÓN ANDINA- ECUADOR Programa Biocomercio (definición de proyecto) 64 Manabí Chimborazo Loja 10100 53000
  • 2007 a 2009 2008 2008 - Promoviendo la inversión innovadora en Manejo Sostenible de Tierras (MST) y la implementación conjunta entre la CNULD y la CDB mediante el acceso a los mercados para productos y servicios de Biocomercio Incubación de las actividades productivas que reducen presiones sobre los bosques nativos andinos impulsadas por ECOBONA en Ecuador Proyecto Ruta El Dorado Implementación de una Ecoruta en la Reserva de La Biosfera Sumaco ”Alternativas productivas para familias socias de Jambi Kiwa afectadas por el volcán Asociación Kallari/ ÑucanchiKawsay : 16 socios directos, más indirectos Asociación de Productores de Café de Altura de Espíndola y Quilanga (PROCAFEQ): 311 socios Napo y Loja 150000 Napo 31500 Chimborazo 63340 Comunidades en los tramos de Papallacta-Misahualli; vía Hollín Loreto y tramo San Rafael – El Reventador Socios de Jambi Kiwa afectados por el volcán Tungurahua 65
  • Tungurahua en la producción de plantas medicinales” 66
  • 2. Top 5 Exportadores mundiales de los 40 productos seleccionados Fuente: WITS – Trade Map Elaboración: Andrés Terreros 67
  • 68
  • 69
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  • 3. Top 5 Importadores mundiales de los 40 productos seleccionados Fuente: WITS – Trade Map Elaboración: Andrés Terreros 71
  • 72
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  • 4. Productos asociados a Biocomercio exportados por Ecuador a los principales socios comerciales Fuente: Trade Map – Banco Central del Ecuador Nota: Datos Ordenados de acuerdo al año 2012 Unión Europea 75 Elaboración: Andrés Terreros
  • Estados Unidos 76
  • Chile 77
  • México 78
  • Rusia 79
  • Japón 80
  • Colombia 81
  • 5. Listado de Normas, Certificaciones y Estándares INICIATIVA 4C Association ABNT Ecolabel Accredited Fish Farm Scheme AFRISCO Alliance for Responsible Mining – ARM Alliance for Water Stewardship Aquaculture Stewardship Council Better Cotton Initiative – BCI Bio Suisse ESPECÍFICO DE UN PRODUCTO/ESPE CÍFICO DE UN PROCESO/GENÉ RICO Producto MEDIO AMBIENTE SOCIAL ECONÓMI CA x X x Producto Producto/Proceso Producto/Proceso Producto x x x x X X X x Genérica x X x Producto x X Producto Proceso x x X X CALIDAD, ÉTICA E INTEGRIDA D EMPRESARI AL x COSTO DE AFILIACIÓN Presente en Ecuador Si ND No ND Si x x 82 No No No No x x Para ingresar en la Asociación 4C, todos los miembros, incluidas las Unidades 4C, deben pagar una cuota. Las cuotas varían y dependen del lugar que cada miembro ocupa en la cadena de suministro del café y del volumen total de café verde producido, comerciado o tostado. Los caficultores son los que menos pagan y las tostadoras son las que más pagan. ND ND ND ND ND (Sólo aplicable en Suiza) la cuota de socio para los productores consiste en una contribución básica (100 Francos Suizos) más un aporte variable así como las contribuciones específicas del producto. Empresas de procesamiento y el comercio pagan una cuota de licencia basado en volumen de negocios (0,9%) para utilizar la No Si x x x
  • etiqueta Bud en sus productos. Biosphere Responsible tourism Bluesign Producto x X Producto/Proceso x X Bonsucro BRC Global Standards – Food Business Social Compliance Initiative Code of Conduct Producto Genérica Genérica x X CanadaGAP Producto x Carbon Trust Footprinting Company - Carbon Label ChinaGAP National Standards China Environmental Labelling- CEL China National Organic Products Certification Program Clean Clothes Campaign Code of Labour Practices Genérica x Producto/Proceso Producto x x Producto x Genérica x x ND No x Se requiere una cuota de membresía anual. ND ND El costo de la membresía no está relacionado con el costo de la auditoría. Los participantes en la BSCI no son auditados. Sus proveedores son auditados, pero no son miembros. El costo de la membresía varía entre 3 000 y 30 000 euros, dependiendo de la cifra de negocios Hay una cuota anual de inscripción del programa, los costos dependen del tipo de certificación: desde 250 a 500 dólares y para certificación grupal 2500 dólares ND No x x ND ND No No x ND No x ND Si x X x x X x X 83 No Si No No No
  • Climate, Community & Biodiversity Standards - CCB Standards Cotton Made in Africa Council on Sustainable Biomass Production – CSBP CSC9000T Disha Common Code of Conduct – CCC East African Organic Products Standard ECOVADIS Genérica x X x ND No Producto Producto x X x x ND ND No No Genérica Producto/Proceso x x X X x x x x ND ND No No Genérica x X x ND No Proceso/Genérica x X x Suscripción básica por 390 euros al año. Suscripción premium que incluye servicios de benchmarking por 990 euros al año. No EKOLABEL Indonesia EPEAT European Feed Ingredients Safety Certification – EFISC Electronics Industry Code of Conduct – EICC Producto Producto Producto/Proceso x ND ND Cuota anual de 400 euros por fabricante y por local. Ingresos menores a $ 9 millones de dólares = cuota de $ 35, 000 anuales, ingresos de más de $ 9 millones de dólares (USD) = cuota de $ 45, 000 anuales. Los nuevos miembros deben pagar una cuota de afiliación única de $ 5000 dólares. ND No No No Producto x X Ethical Tea Partnership – ETP Producto x X x x x 84 x Si No
  • Ethical Trading Initiative – ETI Genérica The EU Ecolabel Producto x Producto/Proceso Producto x Genérica x EU Organic Farming Fair Flowers Fair Plants – FFP Fair for life – IMO X x X X x X x 85 x Las empresas pagan cuotas de acuerdo con una escala progresiva dependiendo de su tamaño/volumen de negocios. Las empresas para las que el comercio ético es algo nuevo y que ingresan en la ETI como miembros de la fase de fundación, también pagan un importe único de 900 libras esterlinas (no reembolsable) al presentar formalmente su solicitud de ingreso. Las organizaciones sindicales no pagan una cuota por ser miembros de la ETI. La cuota anual para las grandes ONG es de 5 000 libras esterlinas más IVA. Las ONG más pequeñas, que constituyen la mayoría de las ONG pertenecientes a la ETI, pagan 50 libras más IVA. Las pequeñas ONG pueden pedir ayuda a la ETI para sufragar los gastos de su participación en las actividades de la iniciativa Cargo de afiliación mínimo de 200 euros y máximo de 1200 euros. Excepciones: cuota máxima de 600 euros para las PYME y los solicitantes de países en desarrollo, cuota máxima de 350 euros para microempresas, 20% de descuento para las empresas registradas en el EMAS o certificadas bajo la norma ISO 14001 ND Comerciantes: Costos anuales: 250 euros por establecimiento. Minoristas: Costos anuales: 50 euros por tienda o sucursal (compra de etiquetas y material promocional) Las partes interesadas no pagan una cuota. ND Si No Si Si Si
  • Fair Labour Association Worplace Code of Conduct – FLA Genérica Fair Stone Producto Fair Wear Foundation Producto Fairtrade International Producto x X x x Fair Trade USA FairWild Producto Producto x x X X x x x x Producto/Proceso Producto Producto Producto x x X x X FAMI-QS (feed safety) Florverde Sustainable Flowers Flower Label Program – FLP Food Alliance X x X x X x x x x 86 No se aplica ninguna cuota concreta de afiliación, si bien las empresas participantes y los proveedores participantes tienen que abonar el 0, 0018% de sus ingresos anuales consolidados. 250 euros anuales por socio, desde 4000 euros anuales por piedra natural. La cuota de afiliación aplicable a las filiales se calcula sobre la base del beneficio anual (en productos confeccionados). A los embajadores de FWF se les aplica una cuota fija. Filiales ¬ 2, 575 - ¬ 80, 340 Embajadores: ¬ 1, 648 Número de unidades de producción, volúmenes de producción ND Los costos son calculados individualmente. Estos dependen de la ubicación, tamaño y complejidad de operaciones e incluyen costos de auditoría, de evaluación, de certificación y costos de oficina. %25 euros por año por sitio registrado. ND ND Granjas y ranchos individuales pagan una cuota anual (que incluye los gastos de inspección) en base a un porcentaje de las ventas brutas. El porcentaje se basa en una escala móvil: Porcentaje sobre Ventas Brutas de $175,000, 0.5% o $ 400 lo que sea mayor. Siguientes $ 125.000, 0,25%. Ventas adicionales 0.1%. Los solicitantes pagan el costo base de $ 400 como un depósito no reembolsable en el momento de la aplicación. Productores en Si No No Si Si No No No Si No
  • crecimiento que requieren certificación Food Alliance tienen la oportunidad de reducir los costos pagando una tarifa plana de $ 810 por una certificación de 3 años. Food Justice Certified Food Safety System Certification - FSSC22000 Forest Stewardship Council – FSC Genérica Producto/Proceso x Producto x X Friend of the Sea Global Aquaculture Alliance Best Aquaculture Practices Producto Producto/Proceso x x X X Global Organic Textile Standard – GOTS Producto x X Global Red Meat Standard – GRMS Global Sustainable Tourism Criteria Producto Global Sustainable Tourism Criteria for Destinations X x x X x x x Producto x X x Producto x X x 87 x ND ND No Si Membresía FSC abierta a personas y organizaciones. Como miembro del FSC, usted tiene derecho a participar y votar en la Asamblea General, y la responsabilidad de participar activamente en las elecciones. FSC cobra una cuota de afiliación obligatoria. ND Después de la inspección con éxito, las instalaciones pagan una tarifa basado en el volumen anual de producción de mariscos. Si GOTS no es un sistema de afiliación para los solicitantes del proceso de certificación. ND No oscila entre 100 (individual) y 5.000 dólares EE.UU. (grandes empresas con fines de lucro) Varía en un rango de USD 100 (Individuos) a USD 5000 (ánimo de lucro). Si Si Si No No
  • Global Reporting Initiative – GRI GlobalG.A.P Genérica x X Proceso/Genérica x x X x x 88 Las organizaciones que se unen GRI como actores organizacionales ("OS") deben pagar una contribución anual al GRI. 10.000 euros para las organizaciones con presupuesto de ingresos / operativo arriba de 1.000 millones de euros. 5.000 euros para las organizaciones con presupuesto de ingresos / operativo entre 100 millones de euros y 1000 millones de euros. 1.000 euros para las organizaciones con presupuesto de ingresos / funcionamiento entre 1 millón de euros y 100 millones de euros, 500 euros para las organizaciones con ingresos / presupuesto operativo inferior a 1 millón de euros. 1. Afiliación Servicios Alimentarios/Venta Minorista (cuota de afiliación basada en el volumen de negocios anual) Menos de 5.000 millones, cuota de afiliación de 5.000 euros Entre 5.000 y 15.000 millones, cuota de afiliación de 7.000 euros Más de 15.000 millones, cuota de afiliación de 9.000 euros 2. Proveedor grupo 2.550 euros 3. Proveedor individual 1.550 euros 4. Asociado 1.550 euros (N.B.: para 2 y 3, la cuota incluye el derecho a un voto en el comité sectorial y del subámbito). Cada subámbito adicional cuesta 520 euros por año natural. El máximo es de 3.600 euros (Grupo de proveedores) o de 2.600 euros (Proveedor individual) para una organización que cubra más de tres subámbitos. Remítase también a la tabla general de cuotas de 2010 de GLOBALG.A.P. Si Si
  • GMP+ Feed Certification scheme Producto/Proceso x The Gold Standard Genérica x X GoodWeave Producto x X x Producto Producto Producto Producto Producto/Proceso x x x x x X X x x x x x x Producto x X x Producto Producto x x Green Food Green Mark Taiwan Green Seal Green-e Hand In Hand - Fair Trade Rapunzel Heritage Certification - Hotels and Tourist Accommodation Hong Kong Green Label IFFO Global Standard for Responsible Supply (IFFO RS) x x x 89 Si ND x Contribución financiera anual del socio es de 1, 000 euros (sin IVA) por cada subsector. Si una organización o una empresa se suscribe para más de un subsector, GMP + Internacional concede el 25% de descuento. Cuota de registro de 500 USD. En adelante, el costo emitido por crédito certificado o verificado dependerá del tipo de etiqueta (CER / ERU o VER) y la escala de la operación. Los fabricantes e importadores pagan derechos de licencia asociados que financian GoodWeave. Minoristas y salas de exposición también pagan las cuotas de participación en GoodWeave en los países donde se venden alfombras. ND ND ND ND ND No ND La membresía 2013 para productores, tiene un costo de $ 0.40 la tonelada métrica de harina de pescado y aceite de pescado producidas durante el año natural anterior, con una cuota mínima anual de USD 5900. Los pequeños productores pueden asociarse para evitar el pago individual de la cuota mínima. Los miembro asociados pagan USD 2950 por año. Los asociados Premium pagan una No No No No No No No No No
  • membresía de USD 5900 por año. IFOAM Standards ILO Labour Standards International Council of Toy Industries – ICTI Producto Genérica Producto x X X X International Council on Mining and Metals – ICMM Producto x X IFC Performance Standards IFS Food Intertek - Workplace Conditions Assessment – WCA International Sustainability & Carbon Certification – ISCC KRAV Genérica Producto Genérica x x X X X Genérica x X Producto x x x Si Si No x x x depende del operador ND Primera cuota de inscripción: 650/1.000 $EE.UU. Cuota anual de inscripción: 325/500 $EE.UU. Cuota anual del sello de cumplimiento: 500/800 $EE.UU. Cuota de ampliación: 250 $EE.UU. Duplicado del sello de cumplimiento: 20 $EE.UU. (por cada unidad) En la fase 1, el aspirante a miembro elabora un informe de solicitud, el aspirante a miembro se hará cargo de todos los costes asociados a la elaboración de dicho informe. ND ND ND x ND No x ND No x x x 90 No Si Si Si
  • LEAF Marque Producto/Proceso Los miembros individuales: No Granjas de hasta 121 hectáreas (300 acres): 72.00 libras. Farms 121 -405 hectáreas (300 1, 000 acres): 144.00 libras. Granjas de más de 405 hectáreas (1, 000 acres): 216.00 libras. Miembros Corporativos: Menos de 50 empleados: 696,00 libras. 50 a 100 trabajadores: 1,032,00 libras. 100-200 empleados: 2, 070.00 libras. 200 + empleados negociables: 2400,00 libras min. Colegios: 210,00 libras. Asesores y consultores: 72.00 libras. Lasting Initiative for Earth – LIFE Genérica x X x 91 x Amigos de LEAF: 23.50 libras ND No
  • Marine Stewardship Council – MSC Producto x MPS ABC National Ecolabeling Programme - Green Choice Philippines Naturland Producto Producto x x X x x Producto/Proceso x X x NTA 8080- Sustainability criteria for biomass for energy purpose Producto x X OECD Guidelines for Multinational Enterprises OEKO-TEX OFDC Organic Product Certification Standard Genérica x X Producto/Proceso Producto x x X X x 92 No La cuota de membresía para las granjas es de 2 euros/ha, de las organizaciones de pequeños productores es de 1 euro/agricultor. Además los miembros de Naturland pagan una cuota anual basada en el volumen de negocios anual realizado por las redes de ventas de todos los productos certificados. Cuota anual por certificado (50 euros - 200 euros), tarifa por tonelada métrica (0.03 euros) o cuota anual de membresía (50 euros - 5000 euros). La cuota anual por cada certificado se recoge por el CB y posteriormente transferidos al administrador del proyecto . ND Si x x Existen 2 costes potenciales relacionados con el uso de la cuota anual de MSC y las regalías. Cuál de los dos costes usted paga al usar la ecoetiqueta MSC dependerá de su organización y de cómo usa la ecoetiqueta MSC. Las pesquerías certificadas, organizaciones no comerciales sin operaciones de servicio alimentario, los medios de comunicación y las instituciones educativas acreditadas no pagan cuotas ni regalías para usar la ecoetiqueta MSC. ND Rango de 20.000 a 100.000 PhP x x ND ND x Si No No No No No
  • PEFC International People 4 Earth PrimusGFS ProTerra Foundation Producto Genérica Producto Producto/Proceso x X x x X X x x 93 Paquete de afiliación al PEFC - afiliación de grupos de interés internacionales: View external source Organizaciones con fines de lucro: Volumen de negocio inferior a 15 millones de francos suizos: cuota de afiliación de 150 francos suizos Volumen de negocio entre 15 y 150 millones de francos suizos: cuota de afiliación de 1.500 francos suizos Volumen de negocio entre 150 y 750 millones de francos suizos: cuota de afiliación de 7.500 francos suizos Volumen de negocio superior a 750 millones de francos suizos: cuota de afiliación de 11.250 francos suizos Organización sin fines de lucro: Entre 1 y 100 empleados 150 francos suizos Entre 101 y 200 empleados 750 francos suizos Más de 201 empleados: 1.500 francos suizos ND ND • Industria y financiera organizaciones: 1.950 euros • Los productores o cooperativas de más de 10, 000 Ha: 1.950 euros • Los productores o cooperativas entre 3000 y 10, 000 Ha: 950 euros • Los productores o cooperativas de menos de 3,000 Ha: 250 euros • ProTerra Organizaciones certificados: 2.501 euros • Alimentos Organizaciones Retail: 1.950 euros • Consultoría Comercial, organismo de certificación: 950 euros • Asociaciones comerciales: 19.502 euros No No No No
  • • Organizaciones sin Fines de Lucro: 250 euros • Organizaciones Internacionales sin fines de lucro: 1.950 • Gobierno /Investigadores/Academia: 250 euros 1. 950 euros después del primer año 2. Descuentos posibles en base a los ingresos anuales Rainforest Alliance – SAN Rainforest Alliance Verification Standard for Tourism Services Responsible Jewellery Council – RJC Producto Producto x x X X x x x Producto x X x x Roundtable on Responsible Soy Association Producto x X 94 ND ND Si Si Miembro las cuotas anuales de afiliación para las organizaciones que comercialicen habitualmente en la cadena de suministro de joyería se calculan como un porcentaje de las Ventas Relevantes Anuales, sujetas a una cuota mínima de 100 libras o 170 $EE.UU. //www.responsiblejewellery.com/commerci al.html Miembro sin cuotas "Asociaciones de productores y productores:10 000 ha 2.500 euros Industria (compañías): 2.500 euros ONG (internacionales + país desarrollado + presupuesto anual superior a 250 000) : 2.500 euros Resto: 250 euros " No No
  • Roundtable on Sustainable Biomaterials Producto x X x x Roundtable on Sustainable Palm Oil - Principles and Criteria Producto x X x x Roundtable on Sustainable Palm Oil - Supply Chain Certification Producto Safe Quality Food Program – SQF Sedex Members Ethical Trade Audit – SMETA Producto x X x Genérica x X x Proceso/Genérica x X SGE 21 x 95 x Todas las organizaciones que participen en las Cámaras exigirán el pago de una cuota de afiliación. La estructura de cuotas se basa en el volumen económico de la organización. Organizaciones del sector público y sin fines de lucro: entre 250 y 2.000 $EE.UU. Resto de organizaciones: entre 1.000 y 10.000 $EE.UU. Derecho a voto por 2 años desde el momento de la solicitud, renovable anualmente, y la tarifa es de 2000 euros por año. Derecho a voto por 2 años desde el momento de la solicitud, renovable anualmente, y la tarifa es de 2000 euros por año. ND No La cuota anual para miembros B es 33,60 euros (IVA no incluido). A y AB miembros pagan una única cuota de ingreso (que van desde 1920 euros a 32340 euros) y una suscripción anual (que van desde 1320 euros a 25740 euros) ND Si No No Si No
  • Sustainability Initiative of South Africa (SIZA) Proceso Small Producers Symbol Proceso x X Singapore Green Label Scheme Social Accountability International - SA8000 SOCIALCARBON Standard Producto x X Soil Association Organic Standard – SA X Proceso Las cuotas anuales de membresía son los siguientes (sin IVA): • Productor: R 750 • Empacadoras: R 1500 • Los exportadores: R 5000 • Importadores: R 10000 • Los minoristas y asociaciones de la industria: R 30000 (aproximadamente 2.500 euros, GBP: 2,200 dependiendo de los tipos de cambio) • Organizaciones sin fines de lucro: las entidades no gubernamentales, sindicatos laborales: R 1425 por año • Los miembros comerciales del cuerpo (las instituciones de control, proveedores de servicios de formación): R 2850 por año X Producto x X Producto x x x X x 96 Si No ND No Unirse a SOCIAL Carbon Standard es gratis. La cuota para inscribirse en el registro de Markit es de $ 500 por cuenta. x Matrícula anual: * Hasta 100 productores: $ 150.00 * De 101 a 250: $ 187.50 * 251 a 500 productores: $ 375.00 * De 500 a 1.000: $ 562.50 * Más de 1.000: $ 750.00 ND x No No ND Si
  • Sustainable Agriculture Initiative – SAI Producto x X Sustainable Forestry Initiative – SFI TerraChoice - the EcoLogo Program - UL Environment Producto x Producto x X Thai Green Label The European Ecotourism Labelling Standard TourCert UN Global Compact Producto Proceso x x X X Proceso Genérica x x x X X x x x x x 97 x x La cuota de afiliación es de 3.750 $EE.UU. para las organizaciones con un volumen comercial inferior a los 200 millones de $EE.UU., 7.500 $EE.UU. para las organizaciones con un volumen comercial entre 200 y 1.000 millones de $EE.UU., 15.000 $EE.UU. para las organizaciones con un volumen comercial entre 1.000 y 5.000 millones de $EE.UU., y 30.000 $EE.UU. al año para las organizaciones con un volumen comercial superior a los 5.000 millones de $EE.UU. ND Si Derechos de licencia anuales EcoLogoTM: 0,5% de las ventas de productos - tarifa mínima de $ 2100 por categoría de producto. NOTA: Sólo las ventas relacionadas con los productos calificados y certificados por el programa EcoLogo se utilizan en la fórmula de cálculo de tasas. ND ND No ND 10.000 USD para las empresas con ventas anuales / ingresos de 1000 millones USD o más; USD 5000 para empresas con ventas anuales / ingresos de entre 250 millones de dólares y 1000 millones de dólares, 2.500 dólares para empresas con ventas anuales / ingresos de entre 25 millones de dólares y USD 250 millones, USD 500 para empresas con ventas anuales / ingresos de menos de 25 millones de USD No Si No No No
  • Union for Ethical BioTrade – UEBT Producto x X x x USDA National Organic Program UTZ Certified Proceso x Producto x X x x Verified Carbon Standard – VCS Producto x X x x Veriflora Harvested by Women Norms and Standards Genérica Producto x x X X x x x x 98 Las cuotas de afiliación a la UEBT aplicables a los miembros afiliados y comerciales se basan, según sea el caso, en el volumen de negocios, los gastos operativos y los activos del año natural anterior. ND No "No se aplica ninguna cuota de afiliación para los productores. UTZ CERTIFIED cobra al primer comprador de café UTZ CERTIFIED una cuota administrativa de 0, 012 $EE.UU. por libra de café verde. Esta cuota cubre parte de los costos operativos de la organización UTZ CERTIFIED y le permite ofrecer los servicios del programa a sus miembros, por ejemplo el sistema de trazabilidad, asistencia regional o materiales de marketing. " Unidad de Carbono Voluntario (VCU), la emisión de recaudación de USD 0,10 por VCU. ND Cuotas de Afiliación: Grandes empresas de 50 000 qq o más: $ 1 000 (cuota anual) $ 500 (Semestre) Empresa mediana de 10 000 qq - 49 999 qq: $ 750 (cuota anual), $ 375 (Semestre) Pequeña empresa de 2 000 qq - 9 999 qq: $ 500 (cuota anual), $ 250 (Semestre) Microempresa de 100 qq - 1,999 qq: $ 250 (cuota anual), $ 125 (Semestre) Los aficionados y simpatizantes: $ 150 (cuota anual) $ 75 (Semestre) Si Si Si Si No
  • World Fair Trade Organization – SFTMS Genérica Worldwide Responsible Accreditation Production – WRAP Genérica Fuente: Standards Map X x x X x x Elaboración: Andrés Terreros 99 La cuota anual WFTO está basada en el volumen de negocios anual, de acuerdo al tipo de membresía. Los honorarios se deben realizan en Euros. WFTO distingue los siguientes tipos de miembros: Organización de Comercio Justo, Redes de Comercio Justo, Organizaciones de Apoyo al Comercio Justo y Miembros Asociados. WRAP no es una organización basada en la afiliación. No No
  • VII. REFERENCIAS Secretariat of the Convention on Biological Diversity, Sustaining Life on Earth, April 2000, 20 p, ISBN 92-807-1904-1 Lorena Jaramillo Castro, Biotrade Potential for Growth and Sustainability, Mayo 2010, 71p. UNCTAD, Biotrade Initative, Principios y Criterios de Biocomercio, Naciones Unidas, 2007, 14 p. Pardo Fajardo María del Pilar, Algunas consideraciones sobre la experiencia de Colombia en materia de protección de los conocimientos tradicionales, acceso y distribución de beneficios y derechos de propiedad intelectual, UNCTAD, 2000, 43 p. SGCAN-CAF-UNCTAD, Biocomercio en la subregión andina – Oportunidades para el desarrollo, Marzo 2005, 47 p. Green Economy and Trade; trends, challenges and opportunities, UNEP, 2013 CDB, Global Biodiversity Outlook 1, 2001 José A. Brinkman, The US market for natural ingredients used in dietary supplements and cosmetics, with highlights on selected Andean products, 2003, 132 p David Vivas, Guía y recomendaciones sobre acuerdos internacionales y asuntos legales relevantes para los programas de Biocomercio en la región andina e insumo para la estrategia regional de Biodiversidad de la CAN, 2001, 34p Iniciativa Biocomercio Sostenible Ecuador, Second Sector Assessment: Natural ingredients for the Food Industry, 2004, 29p Dirección de Investigación, “La experiencia turística en el Ecuador”, Ministerio de Turismo del Ecuador, 2011, 49p. UNCTAD, Trade and Biodiversity – The Biotrade experiences in Latin America, United Nations, 2012, 57p. SGCAN – CAF – UNCTAD, Biocomercio en la Subregión Andina – Oportunidades para el Desarrollo, 2005, 46p. 100
  • VIII. SITIOS WEB DE INTERES Iniciativa Biocomercio (UNCTAD) http://www.biotrade.org/index.asp Biocomercio Ecuador http://www.biocomercioecuador.ec/ Unión Para el Biocomercio Ético http://www.ethicalbiotrade.org/ Revista Rural 21 http://www.rural21.com/ Convenio sobre la Diversidad Biológica http://www.cbd.int/ World Integrated Trade Solution (Banco Mundial) http://wits.worldbank.org/wits/ Trade Map (Centro de Comercio Internacional) http://www.trademap.org/ Standards Map (Centro de Comercio Internacional) http://www.standardsmap.org/ Banco Central del Ecuador http://www.bce.fin.ec/ 101
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