El documento presenta un análisis de la Zona de Planificación 1 del Ecuador, que incluye las provincias de Esmeraldas, Sucumbíos, Imbabura y Carchi. Se identifican factores de vulnerabilidad como problemas sociales, ambientales y económicos derivados de la extracción de recursos y el conflicto fronterizo con Colombia. También se destacan las potencialidades de la región como su biodiversidad y capacidad agrícola. Finalmente, se proponen estrategias para un modelo territorial deseado basado en el buen viv
1. UNIVERSIDAD POLITÉCNICA ESTATAL DEL CARCHI
ESCUELA DE COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACIÓN
COMERCIAL INTERNACIONAL
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
INTEGRANTES:
PUCUNA VACACELA JULIO
RUANO BOLAÑOS LILIANA
RUANO VALENZUELA ESTEFANIA
2.
3. Visualiza las acciones internas y externas del
territorio, a fin de potenciar, minimizar las
situaciones favorable y desfavorables, o reducir su
impacto.
La ubicación
geográfica permite ver
RELACIÒN DE RELACIÒN un escenario propicio
FORTALEZA CON DEBILIDADES
AMENAZAS CON AMENAZAS para aprovechar las
oportunidades; además
que existen problemas
por resolver.
Es necesario diseñar
estrategias orientadas a
RELACIÒN
RELACIÒN DE reducir las debilidades y
DEBILIDADES
CON
FORTALEZA CON que estas no
OPORTUNIDADES
OPORTUNIDADES incrementen el riego
derivado de las
amenazas.
4. 1. Ocupación de
tierras sin título
de propiedad
5.
2. Ampliación de
Desplazamientos
la frontera
de pueblos
agrícola
ancestrales.
3. Bajo desarrollo
4. Difícil acceso a
agroindustrial y
equipamientos de
niveles bajos de
salud y educación
competitividad
5.
6. PROBLEMAS EN FRONTERA CON COLOMBIA
Situación Desarrollo Presencia de
Contrabando
Geográfica actividades ilícitas grupos armados
IRREGULARIDAD EN LA TITULACIÓN DE TIERRAS
DETERIORO CALIDAD AMBIENTAL
Inadecuada disposición de desechos Presión antrópica sobre aéreas
sólidos protegidas.
DÉBIL ESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA
Acelerado crecimiento de la población Déficit cobertura en servicios básicos.
7. Factores de vulnerabilidad en
zona de frontera
Refleja debilidades y déficit en
cobertura de servicios básicos, y
niveles de atención social.
Efectos del conflicto Conflictos de tierras
Minería Ilegal
colombiano comunitarias.
En Sucumbíos, la irregularidad
De acuerdo con el Informe El debilitamiento de las por campesinos instalados en
interagencial de las Naciones estructuras organizativas, se zonas de reserva, ha impedido el
Unidas, en la zona de frontera se generan alianzas ilegales acceso a créditos productivos
reflejan problemas derivados del entre los inversionistas agrícolas, generado condiciones
conflicto colombiano. mineros y líderes influyentes. de inestabilidad económica.
En el cantón San Lorenzo
Muchos trabajadores de las (provincia de Esmeraldas), uno
Incrementado los flujos minas ilegales son de los conflictos más graves
migratorios hacia las localidades explotados laboralmente. vincula a las comunidades
de frontera y al interior del país. Tululbí-Ricaurte y el pueblo Awá.
Son contratados por supuestos
dueños, a cambio de un salario,
Se estima que existe alrededor
sin afiliación al Seguro Social ni
de 130.000 ciudadanos
garantía de normas de salud y
colombianos con protección
seguridad.
internacional en el Ecuador.
8. EXTRACCIÓN INTENSIVA Y EXTENSIVA DE RECURSOS.
Petróleo: En la provincia de Sucumbíos se empieza a ejercer una presión sobre los
recursos naturales, sobre todo forestales y faunísticos, a partir del inicio de la
extracción petrolera en los años sesenta.
Palmicultoras: En la provincia de Esmeraldas, y con menor intensidad en la provincia
de Sucumbíos, el crecimiento de esta industria es acelerado y con implicaciones
negativas en lo social, económico y ambiental.
Explotación maderera: La presión ejercida por los grupos madereros ha causado que la
extensión de los bosques húmedos, ubicados en el cantón San Lorenzo, registre apenas
6% de superficie forestal de un total de 80.000 km2.
Camaroneras: La expansión de la actividad camaronera está directamente ligada con la
tala indiscriminada de manglar
9. Entre las principales
potencialidades de la Zona
de Planificación 1, está la
biodiversidad. Se trata
de un potencial derivado de
las particularidades naturales
de la zona, que hasta el
momento
no ha sido explotado
correctamente
10. De ser aprovechada de manera
sustentable, a través de la
biomedicina, ecoturismo e
investigación, la biodiversidad
puede convertirse en una fuente de
generación de empleo y recursos
económicos.
Un potencial importante de la
Las provincias de Esmeraldas y
Zona de Planificación 1 radica
Sucumbíos poseen grandes
en la cantidad y calidad de sus
extensiones de tierras aptas
recursos naturales.
para la agricultura, ganadería y
Aproximadamente, 39% de la
silvicultura. Imbabura y Carchi
superficie total se encuentra
tienen potencial agrícola y son
bajo régimen de protección, es
las que abastecen de productos
decir, pertenece al Sistema
de la canasta básica a la Zona y
Nacional de Áreas Protegidas o
al país
de Bosques Protectores
En el ámbito productivo y La Zona de Planificación 1
comercial, varios puertos se exhibe una variedad muy
encuentran a lo largo de su marcada de climas, que forman
franja costanera y son la base escenarios paisajísticos
de la actividad pesquera impresionantes y diversos a lo
artesanal. largo de todo el territorio.
11. De acuerdo con el análisis tendencial sobre cambios
en demografía, deforestación o pérdida de cobertura
vegetal natural, presión a las áreas protegidas y
pérdida de suelo en la Zona de Planificación, en la
ciudad de Nueva Loja (provincia de Sucumbíos) se
proyecta un acelerado poblamiento.
12. Por otro lado, se vislumbra una acelerada pérdida de cobertura
vegetal en las zonas boscosas de las provincias de Esmeraldas y
Sucumbíos, debido a la inadecuada explotación forestal con fines
comerciales y el cambio de uso de suelo hacia actividades
agropecuarias, respectivamente.
Las inadecuadas prácticas agrícolas y de manejo de agua para
riego conllevan la pérdida de la capa fértil de los suelos del valle
interandino de las provincias de Carchi e Imbabura.
Existe una tendencia a intervenir espacios naturales, en especial,
de áreas protegidas.
13. La Agenda Zonal de Planificación 1 se articula con los Objetivos del Plan
Nacional del Buen Vivir y la Estrategia Territorial Nacional
Superar las brechas de pobreza y extrema pobreza
Involucrar a las universidades en la adaptación y utilización de la ciencia y
tecnología wen los diferentes procesos productivos
Fomentar actividades de producción y servicios, basadas principalmente en el trabajo con fuertes
encadenamientos productivos
Prevenir y controlar la contaminación ambiental, del aire, del agua y del suelo
Promover el desarrollo territorial integral y
Propiciar, como un tema obligatorio, el estudio, la
equilibrado para la formación de una estructura
investigación y la difusión de todas las culturas.
nacional policéntrica de asentamientos humanos.
14. *Universalizar el acceso permanente, oportuno, gratuito y
sin exclusión a una atención en salud integral, por ciclos de
vida, con calidad, calidez y equidad.
*Impulsar la soberanía alimentaria y garantizar la
autosuficiencia y el acceso permanente a alimentos sanos
y culturalmente apropiados;
*Impulsar la generación de empleo digno en actividades
vinculadas con la soberanía alimentaria y la atención de
necesidades básicas;
*Impulsar el manejo forestal sustentable de bosques, la
forestación y reforestación.
*Promover la gestión intercultural a través de un sistema
nacional descentralizado y desconcentrado de cultura;
*Promover la construcción e implementación de políticas
públicas con enfoque de derechos humanos.
15. Es un
territorio
esperado
Tener fácil
acceso al
comercio
MODELO
TERRITORIAL
DESEADO
Sistema de
salud
adecuado
Sistema de
estudio
adecuado
17. MODELO DESEADO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
SE BUSCA EL BUEN VIVIR DE LOS HABITANTES
18. EJES DE
COMERCIO
INDUSTRIALIZACI
INTERNO EXTERNO
ON
A) comercio marítimo y aéreo los A) Textil y manufacturero,
cuales están vinculados con los ubicados en Otavalo, Antonio
puertos de Esmeraldas y San Ante, y Cotacachi, debido a sus
en las cuales intervienen la productos textiles, manufacturas
zona alto-andina conformadas Lorenzo y que se podrían
aprovechar de una mejor manera de cuero
por Imbabura y Carchi, y por para el comercio con Colombia y
ello en Ibarra hay una gran Perú.
afluencia de comercio de
productos, en especial de B) la industria maderera en
Esmeraldas gracias a su gran
agropecuarios, textiles y B) el comercio fluvial, ubicado en la cantidad de recursos.
productos alimenticios, que zona amazónica, con el puerto
tienen gran consideración providencia, esto podría ser mejor
debido a los paso fronterizos aprovechado pero debido a las
malas carreteras que lo unen no lo
pueden explotar al máximo, y poder C) Industria pecuaria y
conectarlos con Perú y Brasil agropecuaria ubicada en la
provincia del Carchi.
C) el comercio terrestre, el cual se
lleva a cabo en la frontera norte con
Colombia, lo cual se podría
implementar mejorando la D) industria farmacéutica con
infraestructura del aeropuerto de especies vegetales.
Tulcán, para la carga de mercancías
19. Estrategia 1
Adecuado asentamiento de las personas en zonas de
sus respectivas ciudades y sean equitativas en su
desarrollo.
Estrategia 2
Desarrollar el nivel de productos alimenticios
agropecuarios y pesqueros, como carne, pescado,
mariscos, grasas, ETC.
Estrategia 3
Mejorar la infraestructura de la movilidad la conectividad
y la energía, realizar mejores niveles de comercio
internacional como energía eléctrica y demás.
20. Estrategia 4:
Poder garantizar la sostenibilidad y preservación del
medio ambiente, y lograr explotar los recursos
naturales de una manera responsable.
Estrategia 5:
Poder valorar y preservar la cultura y diversidad de
culturas, las cuales se pretenden conservar y revivir
las creencias ancestrales.
Estrategia 6:
Implementar una zona de actividades logísticas que
facilite las relaciones comerciales en las fronteras.