Normativas para Evaluar la Calidad de la Educación a Distancia

1. UNIVERDIDAD TECNOLOGICA ISRAELDIPLOMADO SUPERIOR EN:GESTION DE PROYECTOS E-LEARNING Y EDUCACION A DISTANCIA TEMA : NORMATIVAS PARA LA CALIDAD DE LA EDUCACION EN ENTORNOS VIRTUALESSONIA ROBALINO JAUREGUI

2. INTRODUCCIONEn el Congreso virtual iberoamericano de “Calidad en Educación a Distancia”, realizado del 29 de octubre al 9 de noviembre del 2008, la Dra. Hada Graziela Juárez de Perona analiza cuatro aspectos que deben tomarse en cuenta para establecer las Normativas para Evaluar la Calidad de la Educación a Distancia, las que serán analizadas en el presente trabajo, desde el punto de vista de la realidad ecuatoriana. Estos son:

3. 1.- Concepto de calidad En un mundo globalizado y competitivo donde se mueven grandes recursos humanos, económicos y tecnológicos; donde la información está al alcance de todos, sin limites de tiempo y distancia y las exigencias por una mejor preparación en el ambiente universitario, cambiaron el panorama ecuatoriano especialmente en el ámbito de la Educación a Distancia en los últimos años, y así mismo se empezó a hablar mucho de “calidad de la educación”. Al hablar de Educación Superior, el término calidad ha sido tratado en numerosos eventos nacionales así como de países de América, dándole las mas variadas formas de medirlo pero que todos coinciden en que se debe aplicar, evaluar y buscar su mejoramiento continuo. Es así que en el Ecuador el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (CONEA) busca mejorar la calidad académica y gestión de Universidades a través de autoevaluación, evaluación externa y acreditación.

4. 2.- Heterogeneidad de la EducaciónEn Ecuador existen 71 Universidades, muchas de las cuales se crearon durante la década pasada, algunas de ellas empezaron a aprovechar la Tecnología de la Información y la Comunicación: TIC en sus procesos educativos, pues les permitía traspasar los limites de espacio y tiempo, dando lugar a la creación de nuevos modelos educativos como la Educación a Distancia en entornos virtuales, mientras otras se mantenían en la formación tradicional. Hoy se observa una gran diversidad en cuanto a la aplicación y uso de TIC, pues mientras unas Universidades disponen de entornos virtuales de última tecnología, otras apenas disponen de lo mínimo; también existen diferencias en las Universidades Ecuatorianas en cuanto a: autonomía, presupuesto, ingreso de estudiantes y docentes, gratuidad o tarifas diferenciadas, sobre todo si tenemos en cuenta su carácter de institución pública o privada. Esta desigualdad existente entre las universidades exige que se den enormes cambios de carácter normativo, administrativo organizativo y económico.

5. El Gobierno Nacional ha planteado políticas encaminadas al mejorar el Sistema de Educación Superior, pero es necesario que se consoliden aspectos como: requerimientos de los estudiantes en entornos virtuales, capacitación de los docentes en uso de TICs, normas que regulen proyectos educativos a distancia y, comunicación y distribución de la información permanente y adecuada. 3.- Accesibilidad Se ha mencionado que el uso de las TICs en las Universidades públicas deja mucho que desear con respecto a las particulares en el Ecuador. Si bien existe voluntad política por parte del Gobierno y elemento humano preparado, transcurre el tiempo y no se cuenta con los recursos suficientes para desarrollar una educación virtual de calidad que asegure los requerimientos de los demandantes, asegurando su acceso a una universidad que le brinde una educación de calidad acorde a las exigencias del mundo moderno .

6. 4.- Marco normativo de la Educación SuperiorEs necesaria la creación de normativas por parte del Estado e instituciones que tengan que ver con este campo, a fin de regular el rápido crecimiento de las ofertas virtuales, regulaciones que no se orienten solo a ejercer el control y establecer exigencias sino a motivar y guiar en el camino a la excelencia, partiendo de evaluaciones dinámicas y acordes con la realidad.Los sistemas de evaluación y acreditación incluidos en la normativa deben ser producto de consenso entre los diferentes actores del sistema, a fin de descartar elementos que puedan distorsionar el verdadero valor de estas variables, se pueden considerar muchas iniciativas importantes que ya han sido planteadas y definir los mejores instrumentos que permitan evaluar la educación a distancia con criterios de calidad.

7. Es pertinente generar normativas comunes para las propuestaseducativas desde un nivel central del Gobierno exigibles por igual para todas las universidades Igualmente es necesaria una normativa a nivel de la propia institución de educación superior,que determine la calidad de la oferta educativa y de las tecnologías a su disposición .

8. LA NORMATIVA A NIVEL GUBERNAMENTAL EN EL ECUADOREl tema de calidad de la educación superior, ha llevado al Gobierno a diseño de políticas que rijan la Educación Superior en el Ecuador y particularmente, en el caso de educación a distancia . El Art. 25 del Reglamento General del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior del Ecuador señala como referentes de calidad en la educación superior del Ecuador la obligatoria autoevaluación. El Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior del Ecuador (CONEA), como referentes generales determina 21 características y 110 estándares de calidad para las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador (enunciadas en CONEA, Documentos Técnicos No. 2: La calidad en la Universidad Ecuatoriana: Principios, características y estándares de calidad).

9. Los referentes específicos incluyen: Visión, misión, propósitos y objetivos de la institución, los cuales tienen que ver con los principios que rigen la vigencia de la Universidad Ecuatoriana que busca la excelencia.

10. “Normativas para la Calidad de la Educación en Entornos Virtuales”Eje temático: 1.Autor: Dra. Hada Graziela Juárez de PeronaInstitución: Universidad Nacional de Córdoba - República Argentinahttp://www.uisrael.net/diplomados/file.php/29/MOD01-3s/Calidad_de_Educacion_Virtual..pdfResumen