Guía país. yemen 2013

1,573
-1

Published on

Guía país sobre Yemen que proporciona información sobre su situación geográfica, superficie, clima, demografía y sociedad. Muestra su estructura político-administrativa, su marco económico y datos de interés para la actividad comercial y la inversión, así como direcciones de interés del país en Internet. En anexos se facilitan cuadros con datos básicos del país y sus principales indicadores económicos; listado de instituciones internacionales de las que el país es miembro

0 Comments
2 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total Views
1,573
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
22
Comments
0
Likes
2
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Guía país. yemen 2013

  1. 1.   GUÍA PAÍS Yemen Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en Mascate Actualizado a enero 2013 1
  2. 2.   1   PANORAMA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.1   SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.2   DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.3   PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA  . . . . . . . . . . 5 1.4   POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1.5   ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA  . . . . . . . . . . . . 6 1.5.1   SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN DE PODERES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1.5.2   ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1.5.3   LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.6   RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES  . . . . . . . . . . . 7 2   MARCO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 2.1   ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 2.2   PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA  . . . . . . . . . . . . . . 8 2.2.1   SECTOR PRIMARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 2.2.2   SECTOR SECUNDARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.2.3   SECTOR TERCIARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.3   EL SECTOR EXTERIOR  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.3.1   COMERCIO DE BIENES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 2.3.2   COMERCIO DE SERVICIOS. TURISMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 2.3.3   BALANZA DE PAGOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 2.4   INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y ENERGÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 3   ESTABLECERSE EN EL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 3.1   CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 3.2   CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 3.3   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN  . . . . . . 13 3.4   PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . 14 3.5   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 4   IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)  . . . . . . . . . . . 15 4.1   TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . 15 4.2   ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS . . . . . . 15 4.3   NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 4.4   REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR  . . . . . . . . . 16 4.5   CONTRATACIÓN PÚBLICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 5   INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN  . . . . 17 5.1   MARCO LEGAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 5.2   REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS  . . . . . . . 17 5.3   INCENTIVOS A LA INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 5.4   ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 5.4.1   REPRESENTACIÓN Y AGENCIA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 5.4.2   TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN. . 19 5.4.3   FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES  . . . . . 20 5.5   PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS, LICENCIAS)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 6   SISTEMA FISCAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 6.1   ESTRUCTURA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 6.2   SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)  . . . . . 21 6.3   IMPUESTOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 6.3.1   IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 6.3.2   IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS  . . 21 2
  3. 3.   6.3.3   IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 6.3.4   OTROS IMPUESTOS Y TASAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 6.4   TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . 22 7   FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 7.1   SISTEMA FINANCIERO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 7.2   LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 7.3   ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 8   LEGISLACIÓN LABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 8.1   CONTRATOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 8.2   TRABAJADORES EXTRANJEROS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 8.3   SALARIOS, JORNADA LABORAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 8.4   RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA  . . . . . . . . . 26 8.5   SEGURIDAD SOCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 9   INFORMACIÓN PRÁCTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 9.1   COSTES DE ESTABLECIMIENTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 9.2   INFORMACIÓN GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 9.2.1   FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA  . . . . . . . . . . . . . . . . 27 9.2.2   HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS  . . . . . . . . . . . 27 9.2.3   HORARIOS LABORALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 9.2.4   COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA  . . . . . . . . . 28 9.2.5   MONEDA Y TIPO DE CAMBIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 9.2.6   LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 9.3   OTROS DATOS DE INTERÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 9.3.1   CONDICIONES SANITARIAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 9.3.2   ALOJAMIENTO Y HOTELES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 9.3.3   SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 9.3.4   CORRIENTE ELÉCTRICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 9.4   DIRECCIONES ÚTILES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 10   BIBLIOGRAFÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 11   ANEXOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 11.1   CUADRO DE DATOS BÁSICOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 11.2   CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS  . . . 38 CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . 38 11.3   INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . 39 11.4   CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . 40 3
  4. 4.   1  PANORAMA GENERAL La Republica de Yemen es un país situado al suroeste de la península Arábiga. Se extiende a través de una superficie similar a Francia con 528.000 km2, de los cuales 2.000 kilómetros son de costa repartida entre el Mar Rojo y el Mar Arábigo. Limita al norte con Arabia Saudita, al este con Omán, al sur con el océano Índico (Golfo de Adén) y al oeste con el mar Rojo. En 2012 Yemen contaba con una población de 24,8 millones de habitantes según estimaciones del CIA. La mayoría de la población es musulmana, si bien existe una población inmigrante muy numerosa procedente del este de África (Etiopía y Somalia). La mayoría de la población es musulmana suní. Los musulmanes chiíes forman el segundo mayor grupo religioso. 1.1  SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA La topografía del país es una de las más variadas de la Península Arábiga. Las montañas del oeste se elevan desde la costa de Tihama hasta los 3.000 metros. El pico más alto es el Jabal Al-Nabi Shu´ayb, que se eleva 3.760 metros por encima del nivel del mar. Entre el oeste y las montañas del este, se encuentran fértiles llanuras sobre los 2.000 metros. Parte de las tierras altas son zonas volcánicas activas con fuentes termales y eventuales terremotos. Las montañas del este descienden hasta los 1.000 metros hacia la frontera con Omán. En el norte emergen las vastas arenas del desierto arábigo Aruba´ Al-Khali (el Cuarto Vacío) que se extienden hacia el sur llegando hasta la mitad del territorio del país. El clima de Yemen es cálido en verano y frío en invierno en la zona norte y en las montañas centrales; cálido y húmedo todo el año en la costa sur; y cálido y árido todo el año en las llanuras orientales y zonas desérticas. Las temperaturas son altas generalmente en Yemen particularmente en las regiones costeras. La precipitación es limitada con variaciones dependiendo de la elevación. La Republica de Yemen es una de las zonas más áridas en el mundo debido a que el 90% de su superficie está caracterizada por su clima árido. Se estima que el nivel medio de la bajada del agua de cuencas es de 1 a 8 metros al año, y está previsto que estas reservas se sequen en un periodo de entre 15 y 50 años. Según los datos del CIA, la superficie cultivable de Yemen representa un 2,91% del área total de tierra del país, de la cual, el 82% está cultivada y desarrollada. 1.2  DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD Segun datos oficiales de Yemen en 2011 la población total era de 23.833.000 habitantes (24.771.809 en 2012 según estimaciones del CIA). La densidad demográfica es de 43,8 hab/km2. La esperanza de vida al nacer es de 64,1 años. El porcentaje de población urbana es del 29% y la distribución de la población entre las gobernaciones del país es la siguiente: 4
  5. 5.   Población (Miles de Gobernación habitantes) IBB 2.560 ABYAN 528 SANA´A CITY 2.153 AL-BAIDA 695 TAIZ 2.885 AL-JAWF 532 HAJJAH 1.782 AL-HODEIDAH 2.621 HADRAMOUT 1.255 DHAMAR 1.603 SHABWAH 568 SA´ADAH 838 SANA´A 1.109 ADEN 731 LAHEG 875 MAREB 288 AL-MAHWEET 597 AL-MAHARAH 108 AMRAN 1.061 AL-DALEH 569 REYMAH 475 TOTAL 23.833 Fuente: Statistical Year Book 2011, Central Statistical Organization of Yemen La distribución de la población por sexo es la siguiente: Población (Miles de Genero habitantes) Mujeres 11.699 Hombres 12.133 Fuente: Statistical Year Book 2011, Central Statistical Organization of Yemen La distribución de la población por edades es la siguiente: Población (Miles de Grupo de edad habitantes) 0-14 10.002 15-64 13.093 +65 738 Fuente: Statistical Year Book 2011, Central Statistical Organization of Yemen 1.3  PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA Según el EIU, la renta per cápita en Yemen en 2012, según paridad de poder adquisitivo, alcanzó 2.682 dólares. El país, que ocupa el lugar 154 entre los 187 países incluidos en el Informe sobre Desarrollo Humano de las Naciones Unidas de 2011, es uno de los países árabes más pobres y se enfrenta a múltiples problemas de desarrollo, que se han agravado con los conflictos. Aproximadamente el 41,8% de los yemeníes viven por debajo del umbral nacional de pobreza y el 84% viven diseminados en 133.000 pequeños asentamientos rurales, lo que aumenta el porcentaje de pobres de zonas rurales. Yemen ocupa el último lugar en el índice mundial de la igualdad de género y, según un estudio realizado por la 5
  6. 6.   Organización Central de Estadísticas y el Programa Mundial de Alimentos (PMA), aproximadamente el 31,5% de la población carece de seguridad alimentaria. 1.4  POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO De acuerdo con las ultimas cifras oficiales  la población yemení en edad de trabajar es de 13.346.556 personas, de las que 5.576.305 personas son población activa y 4.780.618 personas tienen empleo. La tasa de desempleo es del 14,3% con un reparto desigual entre desempleo femenino, del 39,5%, y masculino, del 11,0%. El 35,9% de la población ocupada realiza actividades relacionadas con el sector agrícola, el principal sector empleador yemení, seguido de la distribución, que emplea casi un 12,8%, y la construcción, que emplea un 11,0%. 1.5  ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 1.5.1  SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN DE PODERES Desde la unificación de la República Árabe de Yemen (Yemen del Norte) y la República Democrática de Yemen (Yemen del Sur) en mayo de 1990, el tipo de gobierno es presidencialista, se basa en un Consejo Presidencial de 5 integrantes (tres del Norte y dos del Sur) dirigido por su actual presidente Abd Rabbuh Mansour Hadi. El Presidente Hadi fue elegido en febrero 2012 como sucesor a Ali Abdullah Saleh quien renunció a la presidencia y formalmente cedió el poder a Abd Rabbuh Mansour Hadi tras una revolución popular. La Constitución, tras la revisión de 1994 y 2001, define a la República del Yemen como un país árabe islámico, independiente y soberano. El pueblo yemení forma parte de la nación árabe e islámica y la sharia, ley islámica, es la principal fuente de legislación. El Presidente de la República, Jefe del Estado, se elige de forma directa por sufragio universal para un periodo de siete años, renovable por una sola vez. El Presidente es a su vez comandante en jefe de las Fuerzas Armadas y nombra al Primer Ministro y a los otros miembros del Gobierno, previa consulta con el Primer Ministro. El Presidente, junto con el Consejo de Ministros, ejerce el poder ejecutivo. El Consejo de Ministros es el mayor cuerpo administrativo de Yemen y es el encargado de establecer el Plan Económico y los Presupuestos Anuales. El poder Legislativo descansa sobre un Parlamento bicameral, compuesto por un Consejo Consultivo (Majlis Shura), integrado por 111 miembros nombrados por el Presidente, y por un Consejo de los Diputados, compuesto por 301 miembros, que son elegidos por sufragio universal por un periodo de cinco años. Al contrario que en otros países de la península Arábiga, los partidos políticos son legales. El partido gobernante es el Congreso General del Pueblo, partido secular que no se basa en ninguna ideología fundamentalista y el principal partido de la oposición es la Junta de Encuentro de Partidos, una coalición formada por los partidos de Al Islah, el Partido Socialista Yemení, el Partido Unionista Naserí, el Partido Socialista Árabe Baath, el Partido de la Unión de Fuerzas Populares y el Partido Al Haq. 1.5.2  ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO Desde 2004, el territorio yemení está dividido en 20 provincias (Sana´a – Capital, Taiz, Adén, Abyan, Al Bayda, Ad Dali, Al Hudayda, Al Jawf, Al Mahrah, Al Mahwit, Amran, Dhamar, Hadramaut, Hajjah, Ibb, Lahij, Ma’rib, Raymah, Sa’dah, Shabwah), 333 distritos y una municipalidad (Amanah al-‘Asmah). 1.5.3  LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DE 6
  7. 7.   COMPETENCIAS El Consejo de Ministros es el mayor cuerpo administrativo de Yemen y es el encargado de establecer el Plan Económico y los Presupuestos Anuales. El Parlamento es el cuerpo encargado de aprobar los Presupuestos del Estado y todas aquellas decisiones provenientes del gobierno. El Ministerio de Asuntos Económicos, Planificación y Cooperación Internacional es la autoridad competente del diseño de la estrategia de desarrollo económico del país y principal interlocutor con las instituciones financieras multilaterales y organizaciones de ayuda al desarrollo. El ministro actual es Mohammed Saeed Al-Saadi. El Ministerio de Finanzas elabora los presupuestos generales del Estado y se encarga de su ejecución y control. El responsable actual de esta cartera es Sakhr Ahmed al- Wajih. El Ministerio de Industria y Comercio se encarga, entre otras cosas, de regular la actividad comercial e industrial, negociar el acceso a la Organización Mundial del Comercio y del registro mercantil. El ministro actual es Dr. Sa’aduddin bin Ali bin Salem bin Talib Al-Kathiri. La Autoridad General de Inversiones actúa como servicio de información para inversores extranjeros y presta el servicio de "ventanilla única" para el registro y pago de tasas durante la constitución de una empresa con capital extranjero. Su presidente actual es Salah M. Al-Attar. El Banco Central de Yemen es la autoridad monetaria de Yemen y supervisor y regulador del sistema financiero. El gobernador actual es Mohamed Awad Bin Humam. 1.6  RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES -  Liga de Estados Árabes: Se formó en 1945 con el objetivo de fortalecer los lazos de los países árabes y coordinar acuerdos para el bien de la nación árabe. Tiene sus oficinas centrales en el Cairo y cuenta con la participación de 22 miembros. Tiene condición de observador en el Consejo General de las Naciones Unidas y ha intentado mediar en conflictos regionales. -  Organización de la Conferencia Islámica. Fundada en 1971 con el objetivo de la promoción de la cooperación, solidaridad y mutua ayuda en los ámbitos económico, científico, social y cultural bajo la inspiración de las enseñanzas del Islam. Sus miembros decidieron la creación del Banco Islámico de Desarrollo y del Fondo Islámico de Solidaridad. -  Gran Zona Árabe de Libre Comercio (GAFTA): Se creó en enero de 2005 con el objetivo de crear un bloque económico que compita en el ámbito internacional. El proyecto fue adoptado en 1997 cuando 17 miembros de la Liga Árabe acordaron reducir los aranceles para la producción local y crear una zona de libre comercio árabe para los países miembros. -  Fondo Monetario Árabe (FMA): El fondo, con base en Abu Dhabi, fue establecido en 1977 por 20 países árabes, con el objetivo de aumentar la integración de sus economías. El FMA otorga préstamos a sus miembros dirigidos a equilibrar la balanza de pagos. -  OMC: En julio del año 2000, Yemen solicitó el ingreso en la OMC y está llevando a cabo las correspondientes negociaciones bilaterales de acceso, para lo cual recibe asistencia técnica de la U.E. y, en particular, de Alemania. Yemen está haciendo esfuerzos por adaptarse a lo que exige la adhesión a la OMC, incluyendo Acuerdos Valor en Aduana, TBT (barreras técnicas al comercio) y SPS (medidas sanitarias y fitosanitarias). 7
  8. 8.   -  Otras instituciones regionales e internacionales: Yemen forma parte de la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA); el Banco Internacional para la Reconstrucción y Desarrollo; la Organización Mundial Aduanera; y el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola entre otros. 2  MARCO ECONÓMICO 2.1  ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA Yemen es uno de los países más pobres del mundo, la renta per cápita en Yemen en 2012, según paridad de poder adquisitivo alcanzó 2.682 dólares, con un alto grado de analfabetismo de 50,2% y con una de las más cortas esperanzas de vida de 64,1 años. De acuerdo con el Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Yemen ocupa el puesto 154 de 187 en el Índice de Desarrollo Humano. Las reservas de petróleo son el principal recurso económico y fiscal de Yemen aunque las reservas son relativamente escasas (2.700 millones de barriles, frente a 101.500 millones de Kuwait por ejemplo o 97.800 milllones de EAU). Se publicó en octubre de 2012 que la Autoridad Nacional de Lucha contra la Corrupción ha iniciado la revisión de los contratos petroleros con las empresas petroleras internacionales. El SNACC ha pedido ver  todos los acuerdos firmados con las empresas petroleras y tiene un plan de seguimiento de los proyectos ya que tiene constancia de que algunas empresas han cometido infracciones. Yemen ha invitado a las compañías petroleras internacionales a pujar por los derechos de exploración y desarrollo en cinco bloques petroleros en todo el país. La fecha para la subasta aún no se ha anunciado. Desde comienzos de 2011 se ha producido continuamente interrupciones en la producción de petróleo, debidas a una combinación de sabotajes y disputas laborales, reduciéndose la producción diaria de los 260.000 barriles al día a los 180.000. Actualmente existen dos grandes pozos, Marib, cuyo oleoducto está cerrado a consecuencia de los continuos ataques que se vienen produciendo desde noviembre de 2011, y Masila, sobre el cual se está planteando un programa de recuperación a largo plazo. A pesar de la fuerte reducción de la producción, el Banco Central de Yemen estima las exportaciones de petroleo en 2011 en 31,5 millones de barriles frente a los 33,2 millones en 2010, dato que implica que es la demanda doméstica la que se está viendo afectada por los cortes de producción. Yemen descubrió recientemente en los campos petrolíferos de la zona de Marib importantes reservas de gas natural, 478.555 millones de metros cúbicos. En 2009 se puso en marcha el primer tren de licuefacción para la exportación de gas licuado, hecho que ha permitido, en parte, compensar la caída de los ingresos del petróleo. Como economía de escaso desarrollo y eminentemente rural, el sector agricola y pesquero juega un papel muy importante, especialmente en términos de empleo. Los sectores con mayor peso económico fueron el sector de hidrocarburos alcanzando el 27,7% del PIB en 2011, seguido por el sector agropecuario (13,8%) y el de distribución, minorista y mayorista que represento el 13,7% del PIB. Entre los componentes del PIB destaca el elevadísismo peso del consumo en la economía (superior al 85% del PIB) y la constante pérdida de peso de la inversión como resultado de la situación de inestabilidad. 2.2  PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA 2.2.1  SECTOR PRIMARIO El sector agrícola y ganadero es un sector muy relevante en la economía yemení, tanto en valor económico pero sobre todo en términos de trabajo, y representa en 8
  9. 9.   torno al 9,89% del PIB en 2011. Según los últimos datos de la Organización Central de Estadísticas de Yemen, se estima la producción agrícola en 5,7 millones de toneladas y la superficie cultivada en 1,6 millones de hectáreas. El principal cultivo son los cereales representando un 58,7% de la producción agrícola total. Se ha mejorado la productividad gracias a la implantación del regadío en varias zonas. Sin embargo, existe un problema de escasez de agua, ya que el consumo es superior a los recursos obtenibles por medios naturales. Asimismo, la proliferación de dunas de arenas y la deforestación representan serias amenazas a los proyectos de expansión agrícola. La industria ganadera produce más de 107.000 toneladas de carne roja, más de 144.000 toneladas de pollos y de 300.000 toneladas  y 1.160 millones de huevos. El sector pesquero tiene un peso muy importante en la economía del país. Con todo, el volumen de pesca se estima en 164.000 toneladas anuales, a pesar de que la capacidad sostenible del sector se sitúa entre 350.000 y 400.000 toneladas anuales. El principal problema es que se trata de un sector compuesto por pequeños pescadores. Pese a representar solamente el 1,18% del PIB yemení, es la segunda partida más exportada del país, después del petróleo. Recientemente, se han eliminado obstáculos para la exportación de pescado bajo el programa de reforma económica que tiene como objetivos aumentar el volumen de pesca y aumentar su rentabilidad. 2.2.2  SECTOR SECUNDARIO La principal actividad industrial es la extracción y refino del petróleo y gas. En 2011 esta actividad representó el 27,65% del PIB. La producción total de crudo en 2011 fue de 197.000 barriles/dia, lo que supuso una reducción del del 26% respecto a 2010. En 2009, se inició la explotación de los recursos de gas natural con la puesta en marcha del primer tren de licuefacción de gas. Yemen LNG, la empresa encargada del proyecto, espera exportar 6,7 millones de toneladas de gas licuado anualmente cuando la planta opere a su máximo rendimiento, pero en 2011 la producción de gas líquido  fue de 167.000 barriles equivalentes de petroleo/dia, representando una tasa de incremento anual del 3% en comparación con el año 2010. En suma el producto bruto asociado a hidrocarburos sufrió una reducción real en 2011 del 14% según el FMI.   Además de la extracción y refino de petróleo, el resto del sector industrial consiste principalmente en la producción de bienes de consumo y materiales de la construcción, representando en suma el 11,6% del PIB. El 90% de los establecimientos industriales se consideran pequeños, ya que emplean entre uno y cuatro trabajadores; las empresas medianas emplean entre cuatro y nueve trabajadores mientras que sólo el 1% de las compañías yemeníes tiene más de diez empleados. Alrededor del 50% de las empresas se dedican a productos de alimentación. 2.2.3  SECTOR TERCIARIO El sector servicios representa el 34,75% al PIB de Yemen en 2011 habiéndose reducido su partcipación en los últimos dos años. Dentro de este sector destaca la distribución comercial que supone el 13,7% del PIB, seguido de servicios de transporte y comunicaciones (10,4%) y servicios inmobiliarios (4,3%). 2.3  EL SECTOR EXTERIOR Con respecto al sector exterior, desde el año 2007 se ha revertido el saldo superavitario de la balanza por cuenta corriente, que mantenía el país desde el año 9
  10. 10.   1999, incurriendo desde entonces en continuos déficits que llegan a representar mas del 10% del PIB en 2009 y que de momento no se ha conseguido rebajar por debajo del 4% del PIB. El FMI estima que el saldo de la balanza por cuenta corriente en 2012 se situará en torno al -2,7% del PIB y al -3,3% en 2013.   2.3.1  COMERCIO DE BIENES Dentro de los principales países clientes de las exportaciones de Yemen, hay que destacar el gran volumen de exportaciones dirigidas a Asia, especialmente China que acoge hasta un tercio de las exportaciones yemeníes. No obstante también hay que destacar el dinamismo de las exportaciones a Tailandia y Corea del Sur, con incrementos del 156% y 155% respectivamente en el último año, que les ha llevado a situarse por delante de India (que por el contrario ha visto reducidas sus compras a menos de la mitad en el último año). Por último, en cuanto a los proveedores de Yemen destca también China como principal fuente de las importaciones yemeníes seguido de India. Hay que hacer mención sobre Francia, segundo proveedor a Yemen y primer exportador europeo, debido principalmente a la exportación de combustible y cereales. Las exportaciones son en su práctica totalidad productos energéticos, que experimentaron un crecimiento del 16% en 2011 respecto al año anterior, seguidos por alimentos que tan solo representan 1% del total de exportaciones.. Entre los principales sectores de bienes que Yemen importa del exterior destacamos los cereales (unico capítulo que crece en 2011 junto con productos farmacéuticos), máquinas y aparatos mecánicos (que se reduce un 43% en 2011) y azúcares.     2.3.2  COMERCIO DE SERVICIOS. TURISMO La balanza de servicios de Yemen es tradicionalmente deficitaria. Según datos del FMI, en 2011, el saldo de la balanza de servicios fue de -935millones de dólares. Entre los principales servicios que Yemen exporta cabe destacar el turismo, mientras que Yemen importa todo tipo de servicios que conlleven la presencia de personal cualificado. Según las últimas estadísticas publicadas por Yemen, el sector turístico aportó 1.161 millones de dólares a la economía nacional en 2010 representando una tasa de incremento anual de 28,6% en comparación con el año 2009. El 67,6% de los turistas provienen de Oriente Medio, 22,1% provienen de Asia, 7,3% proviene de Europa y el resto de Africa y Estados Unidos. Sin embargo, y debido a la situación actual que enfrenta el país por la crisis política, está afectando al sector turístico, sufriendo una disminución en el número de turistas que visitan el país dada la inseguridad que caracteriza el país actualmente. 2.3.3  BALANZA DE PAGOS Según el FMI, en 2010, el valor de las exportaciones de petróleo aumentó con respecto a 2009 en un 45,5% (en 2011 también aumentó un 27,2% en comparación con el año anterior según estimaciones del FMI), en gran parte gracias al fuerte aumento del precio del petróleo. La exportación de hidrocarburos, en detrimento del suministro doméstico, supuso el 81,2% del total del valor de las exportaciones en 2010 (y 94,7% en 2011 según estimaciones del FMI) alcanzando los 7.940 millones 10
  11. 11.   de dólares (8.199 millones en 2011 según estimaciones del FMI). Esta mejoría de las exportaciones ha permitido ir eliminando el déficit comercial hasta conseguir incluso un superavit en 2011 en la balanza comercial. No obstante dado que la balanza de servicios y la de rentas mantienen importantes y crecientes saldos negativos, el saldo de la balanza por cuenta corriente no se ha conseguido reducir por debajo del 4% del PIB.  Con todo, cabe destacar la evolución superavitaria y creciente de la balanza de transferencias corrientes conforme ha aumentado el valor de las remesas de trabajadores yemeníes en el extranjero. En definitiva, a pesar del incremento de las exportaciones, muy ligado al precio del petróleo, y de las remesas el déficit por cuenta corriente, si bien se ha reducido, no se ha situado aún en niveles sostenibles, sobre todo si se tiene en cuenta  la difciultad de financiación de esta economía y las crecientes necesidades. Respecto a la balanza por cuenta financiera, destaca la reducción de la inversión directa como consecuencia de la finalización de las obras para la construcción del tren de licuefacción de gas natural y la inestabilidad que enrarece el clima de negocios, y el aumento de los préstamos a largo y medio plazo.             2.4  INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y ENERGÍA Yemen dispone de 71.300 km de carreteras aunque sólo el 80,4% de ellas están asfaltadas. Las conexiones con sus países vecinos, Arabia Saudita y Omán, son escasas. El mal estado de las carreteras, hace desaconsejable el transporte de mercancías por carretera. Las principales carreteras que unen los núcleos urbanos son: La autopista desde el puerto de Adén a Sheikh Othman; una autopista de circunvalación en Sana’a; una carretera que conecta Yemen con Arabia Saudita (en el norte) y con Omán (en el este); una carretera que une la demarcación de Shabwa con Ma´rib (sureste de Sana’a);y una carretera que une las demarcaciones de Hureib- Beihan- Nisab - Ataq con las demarcaciones de Abyan y Hadramout a través de Naqba. Existen 50 aeropuertos, de los cuales 17 tienen pistas asfaltadas. Los más importantes son los aeropuertos de Sana’a, Adén, Taiz, Hodeida y Mukalla. No existen vuelos directos desde España. La compañía aérea estatal Yemenia y Felix Airways son las únicas que realizan vuelos domésticos. Asimismo, hay tres puertos marítimos: Adén, Hodeida y Mukalla. El transporte marítimo es el medio más recomendable para cualquier tipo de expedición de mercancías. En la actualidad, no existe un servicio de ferrocarril en el país, aunque existe un posible proyecto de construcción de una red ferroviaria que una Adén, Taiz y Sana’a y otro que conecte con Arabia Saudita. 11
  12. 12.   Telecomunicaciones En Yemen opera una sola empresa de telecomunicaciones internacionales, Yemen International Telecommunications Co (TeleYemen). Actualmente existen otras empresas operadoras de móviles como Spacetel Yemen, Sabafon, Yemen Mobile y HiTS-Unitel. Energía Existen dos refinerías en Yemen: la refinería de Adén y la de Marib. La red de gaseoducto del país cubre una superficie de 1.262 km, de los cuales 88 km están destinados a gas y 1.174 km a petróleo. Yemen cuenta con un tren de licuefacción operado por la empresa Yemen Liquefied Natural Gas Company (YLNG) en Behalf. Electricidad La electricidad en Yemen esta abastecida por la Public Electricity Corporation. El país cuenta con tres estaciones eléctricas en Mocha, Ras Katneen y Hiswa con una capacidad total disponible de 435 MW. Asimismo, cuenta con varias estaciones de diesel conectadas al sistema principal de electricidad con una capacidad total de 410 MW y varias estaciones de diesel no conectadas al sistema principal con una capacidad de 290 MW. La capacidad total del país por tanto es de 1.135 MW que abastece a 12 provincias de un total de 20, siendo en consecuencia la demanda del país superior a la electricidad disponible, por lo que solo el 43% de la población tiene acceso a electricidad y existen números cortes durante el día. 3  ESTABLECERSE EN EL PAÍS En comparación con el resto de países de la Península Arábiga, el mercado yemení se encuentra en una fase de menor desarrollo y con la necesidad de hacer un gran número de reformas para convertirse en un destino atractivo para las inversiones extranjeras. Los problemas de seguridad como consecuencia de los conflictos internos, la existencia de una burocracia ineficiente, un sistema judicial corrupto y el tratamiento fiscal a las empresas suponen grandes barreras a la entrada de empresas extranjeras. En términos de PIB Yemen es la sexta economía de los países de la Península Arábiga y ocupa el último puesto en términos de renta per cápita con 2.598 dólares mensuales por persona en 2011 según las últimas estimaciones del FMI. Los principales centros comerciales del país son las ciudades de Sana’a, Taiz, Adén, Mukalla y Hodeidah. 3.1  CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO Como se ha dicho, Yemen es uno de los países más pobres del mundo. En comparación con el resto de países de la Península Arábiga, el mercado yemení se encuentra en una fase de menor desarrollo y con la necesidad de hacer un gran número de reformas para convertirse en un destino atractivo para inversores extranjeros. Los problemas de seguridad como consecuencia de los conflictos internos, la existencia de una burocracia ineficiente, un sistema judicial corrupto y el tratamiento fiscal a las empresas suponen grandes barreras a la entrada de empresas extranjeras. De acuerdo con el Informe 2012 de Transparencia Internacional, Yemen ocupa el puesto 156 de 178 en el Índice de Percepción de la Corrupción. En este sentido, en diciembre de 2006, el Parlamento aprobó una ley contra la corrupción que incluía la 12
  13. 13.   creación de una Autoridad Nacional Suprema Anti-corrupción, compuesta por diversos miembros de la sociedad civil. La Autoridad dispone de autonomía financiera, política, capacidad de investigación y sanción. Asimismo, el gobierno ha mostrado voluntad en suscribir la Iniciativa para la Transparencia en Industrias Extractivas –Extractive Industries Transparency Initiative- con el fin de fomentar la inversión en el sector de la explotación de los hidrocarburos. En particular, el sistema judicial yemení es ineficiente y sujeto a injerencias por parte de las familias o tribus con influencia. La aplicación de resoluciones judiciales se suelen demorar en el tiempo y raramente resuelven a favor de las reclamaciones de empresas por impagos. El gobierno está llevando a cabo reformas para agilizar los procesos mercantiles en Sana’a, Adén, Hadramaut, Taiz y Hodeida. 3.2  CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL El uso de la figura del agente es la práctica más utilizada como forma de entrada a Yemen, por lo que resulta de vital importancia la correcta elección de uno de confianza, ya que de su elección depende en buena medida el éxito en este mercado. Las principales ventajas de introducirse en este mercado por medio de un agente son que éstos están en contacto directo con los distribuidores y minoristas locales, con lo cual pueden negociar un precio más favorable y además ofrecer información y recomendaciones puntuales sobre el mercado, imposibles de obtener de otra forma. Los principales centros comerciales del país son las ciudades de Sana’a, Taiz, Adén, Mukalla y Hodeidah. Las empresas deben tener en cuenta que, en general, los contactos personales son la mejor herramienta de marketing, de manera que toda empresa que quiera entrar en el mercado yemení debe cuidarlos, manteniendo relaciones periódicas con los mismos. 3.3  IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), en términos del PIB, Yemen representa la sexta economía de los países de la Península Arábiga, por detrás de Arabia Saudita (577.595 millones de dólares en 2011), Emiratos Árabes Unidos (366.136 millones de dólares), Kuwait (176.667 millones de dólares), Catar (173.847 millones de dólares) y Omán (572.585 millones de dólares). Sólo supera a la económia de Bahrein. En términos de renta per cápita bajo paridad de poder adquisitivo y según datos provisionales del FMI Yemen ocupa el último puesto y a mucha distancia del resto de los países de la península, tras Catar (88.222 dólares en 2011), Emiratos Árabes Unidos (46.299 dólares), Kuwait (38.778 dólares), Bahréin (27.556 dólares), Omán (25.459 dólares) y Arabia Saudita (24.235 dólares). En cuanto a su posición como ahorrador neto mundial, Yemen ocupa el último puesto dentro de la península. Yemen representó el 1,3% del valor total de las exportaciones de la península y el 1,7% de las importaciones durante 2011. Adicionalmente cabe destacar que el comercio de Yemen con sus vecinos de la península tiene un peso pequeño en relación con las transacciones comerciales que Yemen mantiene a escala global. Según datos de la ONU en 2011 el 7,1% de las exportaciones totales de Yemen fueron a países de la península arábiga, mientras que menos del 1% de las importaciones totales de Yemen procedieron de sus países vecinos.     13
  14. 14.   3.4  PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO El desarrollo económico de la República del Yemen depende principalmente de la evolución futura de los conflictos políticos internos, que amenazan con desmembrar el país. Existen enfrentamientos entre el gobierno yemení y los rebeldes zaiditas en la región de Saada; el grupo terrorista islámico Al Qaeda ha desarrollado una rama muy activa en el país, atrayendo miembros de otros países de la región, y la impopularidad del gobierno en el sur está incrementando el número de partidarios por la secesión del país. Las dificultades políticas y financieras del gobierno yemení para atajar estos problemas están amenazando la seguridad, no sólo interna del país, sino también a nivel regional y mundial, y está, asimismo, obligando al gobierno a desviar sus recursos humanos y financieros a solucionar estos conflictos políticos en vez de solventar los problemas que impiden el desarrollo económico del país en el medio plazo. En consecuencia, es muy complejo definir un escenario fiable sobre las perspectivas de desarrollo económico. El Fondo Monetario Internacional, en su último informe de diciembre de 2012 considera una tasa de crecimiento real del PIB negativa para el 2011 y 2012 y crecimiento del  4% en 2013. The Economist Intelligence Unit, teniendo en cuenta el incremento de la producción de gas licuado, la caída de la producción de petróleo y el desembolso de la ayuda de los principales países desarrollados y los países miembros del Consejo de Cooperación del Golfo, estima que la tasa de crecimiento real del PIB en 2012 será en torno al 3,5% para luego crecer al 3,7% en 2013. De cualquier modo, los factores económicos, que determinarán la capacidad de crecimiento del país, serán la evolución del precio y producción del petróleo; la puesta en marcha de la producción del gas licuado; las iniciativas encaminadas a revitalizar el estratégico puerto de Adén; la caída de las remesas de los yemeníes que trabajan en los países vecinos; la articulación de la ayuda internacional y las reformas estructurales que se lleven a cabo para contener el déficit público. 3.5  OPORTUNIDADES DE NEGOCIO Materiales construcción y productos cerámicos. Fertilizantes Servicios de consultoría. Venta de maquinaría industrial. Bienes de equipo para la cría de ganado a nivel industrial y abonos. Bienes de equipo para el sector energético y el sector de los hidrocarburos. Medicamentos. Vehículos de transporte y materiales de construcción. Maquinaría para puertos marítimos y sistemas de gestión portuaria. Maquinaría agrícola, pesticidas y fertilizantes. Proyectos financiados por fondos de organismos multilaterales o regionales, tales como la expansión del aeropuerto de Sanaa, la ampliación de los puertos en Mukallah y Socotra, la central eólica de Moka, la central de ciclo combinado de Belhaf o la planta de tratamiento de residiuos de Seyun-Tarim. Desarrollo del sector de transformados de la pesca mediante joint-ventures en piscifactorías para el procesado local de productos de la pesca. Hay mercado en España (el 94% de las exportaciones yemeníes a nuestro país son pescado y mariscos) y abundancia de recursos, ya que Yemen exporta 19 millones de toneladas de pescado y marisco al año. Se exporta atún, calamar y gambas. No obstante los problemas para la exportacion aerea del pescado han llevado a que parte del mismo se lleve por trafico maritimo hasta Oman (Salalah) y desde alli se exporte via aerea. Desarrollo y rehabilitación de zonas turísticas, desarrollo de la infraestructura e industria hotelera, construcción de complejos para el turismo. Sector eléctrico. Se calcula que existe actualmente un déficit de 108MW para cubrir 14
  15. 15.   la demanda en Yemen. Sector aguas. Las principales ciudades del país están a punto de quedarse sin suministro de agua. 4  IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR) 4.1  TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES En Yemen, se mantienen prohibiciones absolutas de importación por diversas razones, entre ellas convenios internacionales, salud y seguridad y consideraciones religiosas y morales. Los productos abarcados por esas prohibiciones son, entre otros, armas, explosivos, productos radionúclidos, plantas y animales, literatura obscena, literatura religiosa, cerdo y productos derivados del cerdo, café, bebidas alcohólicas, drogas, fruta fresca y verduras y cuernos de rinoceronte. Desde 1996, no se requieren licencias de importación salvo para ciertos productos, como las armas y el alcohol. Documentos necesarios para la importación de bienes en Yemen: Factura comercial. Certificado de origen. Bill of landing. Certificado fitosanitario para animales y productos derivados, productos de alimentación y productos agrícolas. Certificado de libertad de venta para los productos farmacéuticos, demostrando la autorización de su comercialización en el país de origen. 4.2  ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS El Consejo de Ministros aprobó en octubre de 2011 la adhesión de Yemen al Convención Internacional sobre la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros. Yemen, a diferencia del resto de países de la zona, impone aranceles sobre materias primas de las que no existe producción local. Los derechos aduaneros de importación tienen distintos valores dependiendo de los productos importados, estando comprendidos entre el 5%, para productos básicos, y el 25%, para productos de lujo. En general, los artículos médicos y productos agrícolas están exentos. Así, se pueden clasificar de la siguiente manera: 5%: para materias primas, pesticidas, insecticidas, productos para la fabricación de medicamentos, bienes de equipo para el sector agrícola, equipamiento médico, productos farmacéuticos. 10%: para productos semimanufacturados, productos químicos, mobiliario médico. 15%: bienes de consumo, electrodomésticos, especias, productos petrolíferos, detergentes, algunos perfumes y productos cosméticos. 25%: para vehículos, ciertos productos de lujo y ciertos bienes que tienen producción local. 4.3  NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS Para exportar especies vegetales a Yemen se requiere la autorización previa del Ministerio de Agricultura e Irrigación. Yemen es miembro de la Organización de Normas Internacional (ISO 9000) y la Organización de Normas Árabe. En cuanto a los estándares aplicados, existen 15
  16. 16.   organizaciones dentro del gobierno yemení que se encargan del establecimiento de las correspondientes normas y controles de calidad. Entre ellos se encuentran la Yemen Standarization, Metology and Quality Control Organization (YSMO, organismo dependiente del Ministerio de Industria y Comercio), la Autoridad de Aduanas y el Departamento de Medio Ambiente del Ministerio de Construcción, Vivienda y Planificación Urbana. La YSMO, cuya responsabilidad radica en supervisar el cumplimiento de los estándares establecidos, ha adoptado 138 nuevas especificaciones y ha actualizado otras relacionadas con artículos y mercancías. Estos cambios se han realizado para acercarse a los estándares establecidos por los países miembros del Consejo de Cooperación del Golfo, al que pretende acceder en el futuro. Entre otras normas, cualquier producto alimenticio o médico deberá de tener claramente especificadas las fechas de producción y caducidad en el envase en lengua árabe. 4.4  REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR Aunque se aceptan todos los medios de pago habituales, se recomienda siempre el uso de crédito documentario irrevocable y confirmado. Yemen ha firmado la Convención sobre Resolución de Disputas de Inversiones (Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento) en 1997, pero no ha ratificado todavía la Convención de Nueva York de 1958 sobre Reconocimiento y Ejecución de Laudos Arbitrales Extranjeros. En muchas ocasiones, se incluye en los contratos una cláusula de arbitraje internacional de manera que, en caso de conflicto entre las partes, los arbitrajes se desarrollen en un tercer país especificado y que dé mayor seguridad. En 1998, se creó el denominado Yemen Center for Conciliation and Arbitration. Se trata de un centro de arbitraje privado creado por abogados, banqueros y empresarios como alternativa a los juzgados tradicionales. Ha alcanzado una importante reputación en el país, de manera que es utilizado habitualmente por los empresarios yemeníes. En caso de conflicto sobre pagos de intereses, la mayoría de los juzgados aplicarán la Ley Islámica e invocando la prohibición de la sharia de cobrar intereses, estos contenciosos suelen ser rechazados sin llegar a obtenerse una resolución favorable. 4.5  CONTRATACIÓN PÚBLICA Las adjudicaciones públicas son reguladas por la Ley 23/2007 y su reglamento 53/2009 sobre Pujas Gubernamentales y Licitaciones. Todas las compras efectuadas por los ministerios, departamentos y organismos oficiales y empresas de propiedad total del Estado han de efectuarse mediante una licitación pública con las excepciones siguientes: i) compras del Ministerio de Defensa, ii) compras de empresas privadas que contribuyan con un 50% de su capital al Estado, y iii) situaciones de urgencia con previa aprobación del Presidente de la unidad de contratación del ministerio o departamento responsable. El Alto Comisionado para Licitaciones es el responsable de anunciar, recibir, evaluar y adjudicar las licitaciones. Las licitaciones pueden ser públicas, anunciadas en medios de comunicación y en la Gaceta Oficial, o limitadas, abiertas a un mínimo de tres competidores y no publicadas en los medios de comunicación. En cuanto a la responsabilidad del Alto Comisionado para Licitaciones, se puede clasificar dependiendo del tipo de licitación y su valor como sigue: - licitaciones de los trabajos de contratación, obras y servicios que su valor supera 250.000 riales yemeníes; y - licitaciones de los servicios de consultoría que su valor supera 60.000 riales 16
  17. 17.   yemeníes. El presidente del Alto Comisionado para Licitaciones es Mohammed Ahmed Al Junaid. Mientras que el resto de los trabajos y servicios serán de responsabilidad del ministerio, autoridad o departamento interesado a través de licitaciones cerradas u otros tipos de medidas de contratación. 5  INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN 5.1  MARCO LEGAL La normativa legal básica que regula las inversiones extranjeras es la siguiente: Ley 15/2010 de Inversiones; Ley 22/1997 de Sociedades Mercantiles; y la Ley 23/1997 de Agencias, filiales y empresas de exportación/importación. La captación de inversiones extranjeras es uno de los objetivos del país para diversificar su economía. Las principales novedades legislativas en este sentido son las siguientes: En diciembre de 2006 el Parlamente ratificó una ley anticorrupción creando la Autoridad Nacional Suprema Anticorrupción con miembros tanto del sector público como del privado. Esta autoridad dispone de independencia política y financiera, capacidad de investigación y la autoridad de anulación e incautación ante cualquier caso de corrupción. Se ha llevado a cabo una reforma judicial para acelerar los procesos mercantiles con la modernización de los juzgados mercantiles en la capital, Sana’a, y otras cuatro provincias: Adén, Hadramaut, Taiz y Hodeida. Desde septiembre de 2009, se permite la propiedad y arrendamiento de terrenos por parte de extranjeros para desarrollar proyectos turísticos. Se publicó la nueva Ley de Impuestos sobre la Renta en agosto del año 2010. Se publicó la nueva Ley de Inversión en agosto del año 2010, anunciando la constitución de la Autoridad General de Inversiones en Yemen. Se ha creado una ventanilla única para agilizar las gestiones y la información sobre inversiones en el país. La adquisición de terrenos por parte de extranjeros está permitida en Yemen, aunque la Ley no es clara en el porcentaje que puede tener un extranjero en este tipo de adquisiciones (100% según la Ley de Inversiones o 49% según la Ley de Sociedades Comerciales). Actualmente se está revisando esta ley.     5.2  REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS Se permiten las cuentas en divisas y no hay restricciones en cuanto a pagos y transferencias. 5.3  INCENTIVOS A LA INVERSIÓN Con la entrada en vigor de la nueva Ley de Inversión n° 15/2010, los incentivos y exenciones fiscales existentes anteriormente quedan derogados para las nuevas inversiones. Para las inversiones anteriores a la ley, las empresas extranjeras pueden disfrutar de los siguientes incentivos: - Exención del Impuesto de Beneficios durante 7 años desde el comienzo de la 17
  18. 18.   producción o la actividad, también se exonera a las ampliaciones de proyectos ya existentes del pago del Impuesto sobre Beneficios durante 7 años. Existe la posibilidad de extender el periodo de la exención dos años más en los siguientes casos: 1. Si el proyecto está localizado en una de las zonas industriales designadas. Actualmente existen zonas industriales en Adén, Taiz, Al-Mukala, Al- Hodaida. El gobierno yemeni anunció un proyecto para crear 9 zonas industriales nuevas; 2. en una sociedad anónima, esta tiene que cotizar en bolsa y el 25% de su capital suscrito ha de ser local; o 3. al menos 25% de los activos fijos de la empresa tienen que ser locales. - exención de aranceles a los inputs de producción y a los activos fijos para el establecimiento de la empresa; - exención de aranceles a los inputs de producción para los proyectos de pescado, animales vivos y agricultura; - exención de todos los impuestos relacionados con el uso de tecnologías no existentes en el país durante los primeros cinco años a partir del comienzo de la producción. Para obtener exenciones fiscales se deberá cumplir las siguientes condiciones:  1. el valor de los activos fijos no deberá ser inferior a 50 millones de riales yemeníes, o su equivalente en una moneda extranjera de libre convertibilidad, con la exclusión de los proyectos de construcción, agricultura y PYMES; 2. en el caso de un proyecto inmobiliario, el número de viviendas construidas no será inferior a 50 unidades; y 3. en el caso de establecimientos turísticos, serán clasificados por lo menos de 3 estrellas. Los intereses sobre los préstamos concedidos por los bancos locales o extranjeros que operan en Yemen para financiar el establecimiento, la ampliación o la rehabilitación de los proyectos estarán exentos del 50% de los impuestos recaudados al respecto. La zona franca de Adén, establecida en 1991, ofrece los siguientes incentivos: - Exención del impuesto sobre beneficios durante 15 años, prorrogables durante 10 más; - exención del pago de los derechos de importación y exportación; - exención del pago de los derechos de los productos fabricados dentro de la zona franca; - exención de tasas e impuestos sobre salarios y bonificaciones para los trabajadores no yemeníes; - libertad de transferencia de capitales y de beneficios fuera de la zona franca; - libertad en la elección de la forma jurídica de la compañía o proyecto que se desarrolle en ella; y - libertad de transferencia de salarios y bonificaciones para los trabajadores no yemeníes. 5.4  ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS 5.4.1  REPRESENTACIÓN Y AGENCIA Los contratos de agencia son regulados mediante la ley 23/1997, que establece que las empresas locales o individuos que actúen como agentes o representantes de empresas de trading extranjeras o filiales extranjeras deben ser, respectivamente, de capital o nacionalidad yemení, residir en Yemen y contar con un registro comercial. Deben asimismo contar con la autorización previa del Ministerio de 18
  19. 19.   Industria y Comercio. 5.4.2  TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN. De acuerdo con ley 22/1997 de Sociedades Comerciales, existen seis tipos de sociedades: La sociedad colectiva (General Partnership) es aquella sociedad mercantil en donde los socios, sean personas jurídicas o físicas, responden individual y conjuntamente con su propio patrimonio de las deudas que no pudieran cubrirse con el capital social de la compañía. La sociedad en comandita (Limited Partnership) o sociedad comanditaria, es aquella sociedad mercantil en la que existen dos tipos de socios: los socios colectivos o gestores, que responden con la totalidad de su patrimonio de las actividades sociales (responsabilidad ilimitada y solidaria); y los socios comanditarios, que no participan directamente en la gestión de la sociedad, y que responden únicamente con el capital aportado (responsabilidad limitada). Un acuerdo particular (Particular Partnership) no es patente, no se manifiesta con los procedimientos que son exigidos por la Ley de Sociedades Comerciales a otros tipos de sociedades. Su entidad está restringida entre las partes contratantes para uno o varios negocios determinados. Un acuerdo particular no tiene personalidad legal. La sociedad anónima (Joint Stock Company) es aquella sociedad cuyo capital se divide en partes alícuotas negociables. Los accionistas no responden con su patrimonio personal de las deudas de la sociedad, sino únicamente hasta el monto del capital aportado por ellos. Para constituir una sociedad anónima es necesario que participen al menos cinco socios, ya sean personas físicas o jurídicas. El capital de la sociedad no debe ser inferior a 5 millones de riales yemeníes y el capital suscrito no puede ser inferior al 20% del valor de la sociedad. La sociedad en comandita con accionistas (Limited partnership companies) o sociedad comanditaria, es aquella sociedad mercantil en la que existen dos tipos de socios: los socios colectivos o gestores que responden con la totalidad de su patrimonio de las actividades sociales (responsabilidad ilimitada y solidaria); y los socios comanditarios, que son accionistas que no participan directamente en la gestión de la sociedad y que responden únicamente con el capital aportado (responsabilidad limitada). El capital se divide en dos y las acciones asignadas deben de ser alícuotas. La sociedad de responsabilidad limitada (Limited Liability Company) es una sociedad mercantil en la que el capital social está dividido en cuotas sociales de distinto o igual valor llamadas participaciones sociales y en la que la responsabilidad de los socios se circunscribe exclusivamente al capital aportado por cada uno. El número de socios tiene que ser de al menos dos y no exceder los veinticinco. El capital mínimo obligatorio es de 2 millones de riales yemeníes. Constitución de sociedades Con el fin de atraer inversores extranjeros a Yemen, las autoridades están reformando el proceso de constitución de una empresa con el fin de agilizarlo. La ley de Inversiones de 2002 estipula que la Autoridad General de Inversiones –General Investment Authority (GIA)- debe simplificar los procedimientos. Para ello, la GIA funciona como un servicio de ventanilla única, centralizando todos los procedimientos administrativos necesarios para la constitución de empresas. De acuerdo con la publicación Doing Business 2012 de la Corporación Financiera Internacional, Yemen ocupa el puesto número 99 como país con mayor facilidad y menor coste para abrir un negocio. La publicación considera la constitución de una sociedad de responsabilidad limitada en la capital de Sana’a. En este caso se exigen 19
  20. 20.   los siguientes seis requisitos: Recoger el formulario para solicitar la inscripción de la sociedad en el Registro Mercantil. La duración es de un día y el procedimiento es gratuito. Registro del nombre de la sociedad, solicitud de la licencia, firma de AOA, publicación en decreto y registro en el Ministerio de Comercio e Industria. La duración de este procedimiento es de 3 a 7 días y su coste incluye la publicación en decreto (20.000 riales yemeníes), tasas de incorporación (15.000 riales yemeníes), publicación de la sociedad (30.000 riales yemeníes), registro del nombre de la sociedad (14.220 riales yemeníes), tarjeta de registro (1.020 riales yemeníes), publicación de la sociedad (16.000 riales yemeníes). Por ley, en el caso de que el Ministerio de Comercio e Industria se demore más de 7 días en finalizar el registro, se considerará a la sociedad registrada. Registro en el Departamento General de Impuestos para el impuesto sobre sociedades, obtención de la tarjeta de identificación fiscal, registro de los empleados y registro por otros tributos. La duración es de uno o dos días y el procedimiento es gratuito. Solicitud de inscripción en la Cámara de Comercio. La duración es de uno a dos días y el procedimiento cuesta 18.900 riales yemeníes. Solicitud de licencia en el Ayuntamiento. Se debe comunicar el objeto de la sociedad. Esta licencia debe ser expuesta en las oficinas de la sociedad. El coste es de 80.000 riales yemeníes y se obtiene en dos o tres días. Registros de los empleados en la Seguridad Social. Se debe registrar a todos los empleados en el Ministerio de Seguridad Social, si se cuenta con más de dos empleados. La duración de este proceso es de 2 días y el procedimiento es gratuito. 5.4.3  FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES El proceso de establecimiento de empresas conjuntas o joint ventures está regulado por la Ley de Inversiones nº 15/2010. La joint venture se basa en un contrato donde se definen los objetivos de la misma y los términos de la relación entre partes. El contrato, que establece la joint venture, debe especificar el objeto de la misma, así como los derechos y obligaciones de las partes. Una joint venture no puede emitir ni empréstitos ni acciones. 5.5  PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS, LICENCIAS) En marzo de 1999, Yemen se convirtió en miembro de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y se encuentra, actualmente, revisando sus leyes de acuerdo a sus especificaciones, aunque aún no ha suscrito ningún convenio sobre derechos de la propiedad intelectual. Como consecuencia de la solicitud de entrada de Yemen en la OMC, que se está negociando, las Autoridades yemeníes están trabajando para asegurar que sus leyes cumplen con los requisitos del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio - Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights Agreement” (TRIPS)-. En este sentido recientemente se han promulgado la Ley de Patentes no. 2/2011, la Ley de Marcas Registradas no. 23/2010 y la Ley de Diseño Industrial no. 28/2010. 6  SISTEMA FISCAL 6.1  ESTRUCTURA GENERAL La planificación, fijación y recaudación de impuestos en Yemen corre a cargo del Ministerio de Finanzas. La nueva política fiscal yemení intenta estimular el crecimiento económico reduciendo el incremento en el gasto público y controlando el déficit presupuestario. Se pretende además diversificar las fuentes de financiación del Estado, mejorando la legislación fiscal y aplicando una normativa transparente. 20
  21. 21.   Con todo, el petróleo sigue siendo el principal recurso de los ingresos públicos. 6.2  SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL) El sistema impositivo de Yemen está compuesto por los siguientes impuestos: Impuesto sobre la renta de personas físicas y jurídicas; impuestos indirectos sobre bienes y servicios; impuesto arancelario; y otros impuestos (el impuesto sobre propiedades, impuesto sobre combustible y un impuesto Zakat religioso sobre capitales). 6.3  IMPUESTOS No existen impuestos sobre el patrimonio. 6.3.1  IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES El Decreto Presidencial 17/2010 regula la tributación de las rentas generadas tanto de las personas físicas como jurídicas. Este decreto, que deroga la Ley 37/91 y su enmiendas posteriores, dispone que todas las sociedades registradas en Yemen están sujetas a un tipo impositivo nulo en caso de que la base liquidable sea inferior o igual a los 1,5 millones de riales yemeníes y a un tipo del 20% en caso de la base liquidable sea superior a esta cifra. Podemos destacar las siguientes excepciones a este impuesto general: Las empresas concesionarias dedicadas a la explotación de petróleo y gas están sujetas a un impuesto fijo del 3% sobre sus gastos durante la fase de exploración según el Production Sharing Agreement (PSA). La tasa impositiva en los proyectos de inversión es del 15%; se aplica una tasa del 50% sobre todos los operadores de servicios de telefonía móvil; se aplica una tasa del 15% a los proyectos de inversión; se aplica una tasa del 35% sobre todas las empresas de telefonía internacional, productores e importadores de cigarrillos; y las empresas pequeñas con ingresos superiores a 1,5 millones de riales yemeníes e inferiores a 20 millones de riales yemeníes y con una plantilla de entre 3 y 9 empleados, están sujetas a una tasa progresiva de entre un 10% y un 20% dependiendo en el tipo de actividad. Los pagos de royalties, patentes, marcas registradas, pagos por investigación y desarrollo, gestión o software, de empresas que no tengan establecimiento permanente en Yemen, están sujetos a un tipo impositivo del 10%. 6.3.2  IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS Al igual que las rentas de las personas jurídicas, las rentas generadas por personas físicas son hecho imponible del Decreto Presidencial 17/2010. Según este decreto, una persona es considerada residente en Yemen y deberá realizar la declaración de la renta si reside más de 183 días al año. El impuesto sobre la renta de las personas físicas es progresivo dependiendo del salario recibido, con tipos impositivos que van del 10% al 20%. A los residentes asalariados se les aplicará un tipo impositivo de entre un 10% y un 15% y para los no residentes asalariados se les aplicará un tipo impositivo del 20%. Los primeros 120.000 riales yemeníes están exentos de pago de impuestos. 6.3.3  IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO 21
  22. 22.   En julio de 2010, se introduce por primera vez el Impuesto General sobre las Ventas (GST). Este impuesto se basa en la aplicación de un tipo impositivo del 5% sobre el valor de las ventas salvo en el caso de las telecomunicaciones donde se aplica un tipo del 10%. Las empresas que generen más de 50 millones de riales yemeníes al año están obligadas a registrar sus ventas para la aplicación de este impuesto. Estas empresas deberán declarar sus ventas mensuales en los 21 primeros días del siguiente mes. 6.3.4  OTROS IMPUESTOS Y TASAS Las empresas están obligadas a pagar un impuesto del 1% del total de las nominas al Ministerio de Educación Profesional como fondo de formación de sus empleados. Se aplicara un impuesto anual de los rendimientos del capital inmobiliario equivalente a un mes de alquiler y un 1% por los ingresos de venta de terrenos y de terrenos en construcción. No existen impuestos locales ni retenciones sobre los dividendos. Sin embargo, existe una retención del 10% sobre los ingresos por intereses pagados a bancos extranjeros no aprobados por el Banco Central Yemeni. Existe un impuesto religioso o de práctica de actividad empresarial Zakat del 2,5% sobre capital y un impuesto sobre el combustible del 2%. 6.4  TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA La nueva Ley de Inversiones deroga todas las exenciones fiscales que se aplicaban en otras leyes, aunque permite que se mantengan a aquellas inversiones realizadas previamente a la entrada en vigor de la ley. La nueva ley permite la depreciación acelerada a una tasa del 40% del coste de los activos durante el primer año de la inversión. Asimismo existen ciertas ventajas fiscales para las inversiones en el sector minero siempre que la inversión sea superior a los 150 millones de dólares. 7  FINANCIACIÓN 7.1  SISTEMA FINANCIERO El sector de servicios financieros está poco desarrollado. El Banco Central de Yemen, es la entidad pública encargada de la política monetaria así como de la supervisión del sistema bancario y de las entidades aseguradoras. Se estableció en 1971. Con la unificación del país el 22 de mayo de 1990, el Banco Central de Yemen se fusiona con el Banco de Yemen, formando así el actual Banco Central de Yemen. El sistema bancario de Yemen se compone de:          11 bancos comerciales: The Yemen Bank for Reconstruction And Development National Bank Of Yemen International Bank Of Yemen Yemen Kuwait Bank For Trade & Investment Yemen Gulf Bank Arab Bank United Bank LTD Qatar National Bank (QNB) Rafidan Bank Shamil Bank Of Yemen & Bahrain Credit Agricole Corporate & Investment Bank 22
  23. 23.            3 bancos especializados: Housing Bank Cooperative & Agricultural Credit Bank Yemen Commercial Bank          4 bancos islámicos: Saba Islamic Bank Tadhamon International Islamic Bank Islamic Bank Of Yemen for Finance and Investment Al kuraimi Islamic Microfinance Bank El mayor banco comercial local es el Banco Nacional de Yemen, de propiedad pública, aunque está prevista su privatización, reduciendo la participación estatal al 40%. Entre las funciones del Banco Central de Yemen se encuentran las siguientes: -      La emisión de moneda nacional, el rial yemení; -      actuar como banquero del gobierno; -      supervisar a los bancos comerciales y emitir las licencias necesarias para su establecimiento; -      administrar las reservas de divisas extranjeras del país; -      fomentar la estabilidad de los precios y del tipo de cambio a través de la política monetaria y -      fomentar el crecimiento del sistema financiero.  7.2  LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIÓN El bajo nivel de renta per cápita de Yemen, el más bajo de los países de Oriente Medio y el norte de África, es el rasgo principal que caracterizan las relaciones con las instituciones financieras internacionales, siendo el país receptor neto de fondos. La actividad del grupo Banco Mundial en Yemen se remonta a 1971, cuando tanto la República Árabe del Yemen y la República Democrática Popular de Yemen se hacen miembros de la Asociación Internacional de Fomento (AIF). Desde entonces, la AIF ha ejecutado 143 proyectos valorados en 2.800 millones de dólares, de los que 1.700 millones se desembolsan tras la reunificación del país, además de apoyo analítico y técnico. Estan previstos 21 proyectos valorados en 1.026 millones de dólares en los próximos años. La Corporación Financiera Internacional lleva a cabo acciones desde 1998 y desde 2006 ha incrementado significativamente sus programas y servicios de asistencia. Ambos organismos cuentan con oficinas permanentes en la capital, Sana’a. El gobierno yemení intenta hacer frente a las dificultades socioeconómicas del país mediante el Fondo Social de Desarrollo. Este fondo, constituido en 1997 con la asistencia del Banco Mundial, se encuentra actualmente en su cuarta fase, habiendo ascendido el volumen total de recursos durante la tercera fase a los 1.000 millones de dólares, contando con 16 donadores, que incluyen el Fondo Árabe, DFID, Unión Europea, el Gobierno de los Países Bajos, el Banco de Desarrollo Islámico, GTZ, KFW, el Fondo para el Desarrollo de Kuwait, el Fondo de la OPEP así como el Fondo Saudita para el Desarrollo. El volumen de recursos destinados a la cuarta fase (2011-2015) asciende a 1.126 millones de dólares, que serán destinados a un total de 6.800 proyectos. El Banco Mundial presta apoyo a Yemen. Asimismo, durante la Conferencia de Donantes de Londres de 2006, financiada por el Consejo de Cooperación del Golfo y que contó con la participación del Banco Mundial y 37 países, se anunciaron compromisos de ayuda por 4.700 millones de dólares aunque hasta ahora solo una parte ha sido desembolsada. En el 2010 y gracias  a la propuesta de los Estados Unidos, se creó un grupo denominado Amigos de Yemen, formado por 22 países, la 23
  24. 24.   Unión Europea, la ONU, la Liga Árabe, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Consejo de Cooperación del Golfo Pérsico. Este grupo ha creado un fondo de desarrollo para ayudar a Yemen a reestructurar su economía y desarrollar un programa de entrenamiento que aumente la formación de los trabajadores locales. En agosto de 2010, el Fondo Monetario Internacional ha alcanzado un acuerdo por primera vez en una década para apoyar la reestructuración de sus finanzas públicas, y fomentar el crecimiento económico y la erradicación de la pobreza. Se trata de un préstamo trianual por un total de 370 millones de dólares dentro del programa Servicio de Crédito Ampliado que ofrece financiación concesional a los países de bajo ingreso. El Fondo de Desarrollo Agrícola, agencia especializada de las Naciones Unidas, ha financiado iniciativas en Yemen desde 1979. Desde entonces ha cofinanciado 19 programas de desarrollo desembolsando un total de 206 millones de dólares para un coste total de 600 millones de dólares. El último programa de desarrollo, alineado con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, cubre el periodo 2008-2013 con el fin de garantizar la seguridad alimentaria, desarrollar las comunidades rurales y prestar servicios financieros a las pequeñas y medianas empresas en zonas rurales.  7.3  ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA Durante la visita del presidente yemení a España en enero de 2008 se firmó el APPRI (cuyas negociaciones se habían activado durante el año 2006) y un memorando de entendimiento (MoU) en turismo. El APPRI aún no ha sido ratificado por el Parlamento español ya que es la Comisión Europea quien asume las competencias para la negociación de este tipo de acuerdo. En abril de 2006, durante la visita del Ministro Moratinos a Yemen, este país solicitó la ampliación del FAD; el Ministro español pidió garantías para que no se volvieran a repetir las circunstancias que afectaron al proyecto de ISOTRÓN-BABCOCK. El Ministro Moratinos anunció la inclusión de Yemen a partir de 2007 en el plan director de cooperación para países en vías de desarrollo, abriendo las puertas a un partenariado bilateral en áreas como pesca y turismo. Anunció la apertura de una Oficina Técnica de Cooperación (OTC). El Ministro yemení de Agricultura expresó la importancia de la experiencia española en el sector, especialmente en las áreas de desarrollo de métodos de pesca, formación e investigación marítima. Yemen pidió a la Agencia Española de Cooperación Internacional y a la Secretaría General de Turismo ayuda técnica. También tienen interés en la firma de un Convenio Cultural y en que el Instituto Cervantes abra una escuela en el país. Existe un Convenio entre la Universidad Complutense y la de Sana’a. Un Memorando de Entendimiento firmado por los Ministerios de Agricultura y Pesca en 2004 contempla la posibilidad de conceder ayuda española para desarrollar las infraestructuras del sector pesquero. En diciembre de 1997 se firmó un Memorando de Cooperación Financiera por 30 millones de dólares que abrió el FAD, con el que se han hecho dos proyectos de electrificación rural. Existe un Acuerdo de Cooperación entre la Unión Europea y la República de Yemen firmado el 25 de noviembre de 1997. 8  LEGISLACIÓN LABORAL 8.1  CONTRATOS La normativa básica que regula la relación entre empleador y empleado se encuentra en la Constitución y en la Ley Laboral 5/1995, modificada por la ley 25/1997 y por la 24
  25. 25.   ley 11/2001. La ley regula el trabajo y las cuestiones relacionadas con el empleo y estipula los derechos y las condiciones de los trabajadores. Esta ley no se aplica a funcionarios públicos, empleados de la judicatura y el cuerpo diplomático, militares, empleados de establecimientos relacionados con la seguridad, extranjeros trabajando para el Estado, extranjeros trabajando en la Republica de Yemen bajo un convenio internacional, servicio domestico y cierto personal empleado en el sector agrícola. Contratos El contrato de empleo es un acuerdo entre empleador y empleado donde se establecen las condiciones de trabajo. La ley considera que los contratos de empleo son de tipo indefinido, sino se especifica lo contrario en el mismo. Una vez se firma el contrato, el empleado tendrá un periodo de prueba de un máximo de seis meses. El contrato puede ser interrumpido por las siguientes causas: de mutuo acuerdo en caso de contrato de prueba; puede ser por cancelado por cualquiera de las dos partes independientemente del tiempo restante de contrato; y por el empleador en caso de falta grave por parte del empleado. La lengua de referencia de los contratos es el árabe, pudiendo redactarse en otra lengua siempre que se expida una copia en ese idioma, que será la versión utilizada en caso de litigio. 8.2  TRABAJADORES EXTRANJEROS Los extranjeros deberán de obtener un visado y permiso de trabajo, emitido por el Ministerio de Trabajo, para poder ser contratados. Asimismo, un empleador no puede contratar a más de un 10% de extranjeros en su plantilla de trabajadores. Este porcentaje puede ampliarse bajo derogaciones ofrecidas por el citado Ministerio. Los trabajadores españoles deberán validar y traducir al árabe previamente sus títulos universitarios en la Embajada de Yemen en Madrid. 8.3  SALARIOS, JORNADA LABORAL De acuerdo con la General Investment Authority, los salarios medios mensuales por actividad son los siguientes: Personal no cualificado: 6.000–10.000 riales yemeníes (20–34 euros). Personal semi-cualificado: 10.000–15.000 riales yemeníes (34-51 euros). Empleados de la construcción: 21.000-24.000 riales yemeníes (71-82 euros). Artesanos: 20.000-30.000 riales yemeníes (68-102 euros). Pequeños comerciantes: 15.000-30.000 riales yemeníes (51-102 euros). Carpinteros, electricistas: 30.000- 50.000 riales yemeníes (102-170 euros). Taxistas, conductores de autobús: 30.000-70.000 riales yemeníes (102-238 euros). Doctores e ingenieros: 50.000-100.000 riales yemeníes (170-340 euros). Contratistas: 100.000-150.000 riales yemeníes (340-510 euros). El horario laboral no debe sobrepasar las 8 horas diarias y las 48 horas semanales. Añadiendo horas extraordinarias, se puede llegar a 12 horas diarias. Las 48 horas semanales se deberán distribuir en seis días laborales. Las horas de trabajo máximas durante el mes de Ramadán serán de 36 horas semanales. Si al trabajador se le exige más horas de las estipuladas, el empleador tendrá que pagar horas extras equivalentes a una hora y media de su salario base por cada hora extra en días laborales y dos horas de su salario base por cada hora en horario nocturno, el día de fin de semana o fiesta oficial más el salario de ese día. El viernes es el día de descanso. Todos los empleados tienen derecho a 30 días 25
  26. 26.   hábiles de vacaciones, con sueldo base integro, al cumplir un año de servicio continuado. 8.4  RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA En Yemen hay derecho de asociación para los trabajadores. Estas asociaciones tienen capacidad para negociar salarios y normas con las empresas. También existe el derecho a la huelga. 8.5  SEGURIDAD SOCIAL La Ley de la Seguridad Social estipula que las empresas deben contribuir con un 9% del salario bruto de los trabajadores tanto nacionales como extranjeros a la Corporación General de Seguridad Social (GCSS), mientras que los empleados aportan un 6%. Al final de su servicio, los empleados recibirán una pensión mensual o una cantidad de dinero según lo estipulado en su provisión de la Seguridad Social. Pese a tener un sistema de cotización, los empleados locales no disponen de una protección social adecuada. Por ello, muchas empresas extranjeras contratan un sistema de seguros privado. Para trabajos no cualificados, se recomienda no contratar directamente al personal, sino hacerlo a través de una compañía local de contratación. 9  INFORMACIÓN PRÁCTICA Federación de Cámaras de Comercio e Industria de Yemen P.O. Box 16992 Sanaa Tel: +967 1 232445 /+967 1 232361 Fax: +967 1 221765 / +967 2 251551 http://www.fycci.org Cámara de Comercio e Industria de Sana´a P.O. Box 195, Sanaa Tel: +967 1 232361 Fax: +967 1 232412 Cámara de Comercio e Industria de Adén P.O. Box 473, Aden Tel: +967 2 251104 /+967 2 255660 Fax: +967 2 255446 Cámara de Comercio de Taiz P.O. Box 5029, Taiz Tel: +967 4 210580 / +967 4 210582 Fax: +967 4 212335. Cámara de Comercio e Industria de Hodeidah P.O. Box 3370, Hodeidah, Tel: +967 3 217401 / +967 1 217671 Fax: +967 3 211528 Cámara de Comercio e Industria de Ibb P.O. Box 70004 Ibb Tel: +967 4 404868 / +967 4 404277 Fax: +967 4 403893 Cámara de Comercio e Industria de Thamar P.O. Box 87010 Thamar 26

×