Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
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Acuerdo martires

  1. 1. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 1 (14) Mártires CONVENIO POR LA PRIMERA INFANCIA Y LA INCLUSIÓN SOCIAL COMPONENTE DE MOVILIZACIÓN SOCIAL PROCESO ACUERDO CIUDADANO 2009 - 2010 LOCALIDAD DE MÁRTIRES (14) Contenido: 1. Ficha del encuentro y principales conclusiones 2. Caracterización del comité de infancia 3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007 4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos 5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos 6. Balance de cumplimiento acuerdos 2007 7. Relación acuerdos 2009 con balance acuerdos 2007 8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia 1. Ficha del encuentro y principales conclusiones Fecha del encuentro Octubre 28 de 2009 Número de participantes 64 Principales conclusiones: Es necesario fortalecer el trabajo en violencia familiar y buen trato. Es un tema que se reitera desde el año 2007 y que niños y niñas señalan como uno de los más importantes. En los diagnósticos locales también se observa la necesidad de reforzarlo Se debe mejorar la atención en salud y el acceso. En el balance de los compromisos 2007 se señalan grandes dificultades en el acceso a la salud, fundamental por ser el derecho mismo a la vida. Debe fortalecerse en trabajo en el tema de ambiente. Tema prioritario para niños y niñas y visto desde un enfoque que abarca naturaleza vivienda y espacio público.
  2. 2. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 2 2. Caracterización Comité Operativo de Infancia y Adolescencia (COIA) En la localidad de Mártires el comité está conformado por varias representantes del equipo de infancia de la Subdirección Local para la Integración Social (SLIS), el Hospital, representantes de hogares ICBF, representante de un colegio distrital (que no obstante manifestó en varias ocasiones no ser representante del DILE), una representante de IDIPRON, maestras de Jardines SDIS, centros amar y centro crecer, la gerencia de mujer y género, la ACJ y la Comisaría de familia, En algunas oportunidades y para temas puntuales, se contó con la presencia de un representante de la Alcaldía Local y de personas de la comunidad. Se destaca de manera muy importante la presencia de varios representantes del hospital, quienes llevan a cabo un trabajo dedicado, con un muy buen nivel técnico, posturas políticas y una gran disposición para los distintos emprendimientos. La Secretaría Técnica- ST la ejerce de manera organizada la SLIS, a través de una representante de infancia con el apoyo de otras personas de este equipo, aunque con escasez de recursos. No existe hasta el mes de noviembre la figura del Nodo Coordinador. El COIA integraba tanto el Comité de Infancia como la Red del Buen Trato. Después de algunos debates al respecto, se decidió separar los dos espacios, mantener el liderazgo del COIA en la SLIS y entregar la secretaria técnica del la Red al Hospital. Este tránsito tuvo varias dificultades, una de ellas el tiempo de reunión pues aunque en principio se dividió en dos para dar espacio a la Red, rápidamente se evidencio lo escaso para desarrollar los temas de cada uno. Otra dificultad en este sentido es el hecho de que muchos miembros del comité son miembros de la Red, lo cual hace difícil que asistan a dos reuniones en días distintos de la semana. El comité se encontraba evaluando estas dificultades. Como es lógico la división del escenario tuvo consecuencias en el tema de movilización ya que el tiempo, escaso de por sí, se hizo mucho más escaso y el proceso más lento. En relación con el plan de acción del Comité, este consiste en la sumatoria de acciones que cada entidad realiza, con muy escasos emprendimientos conjuntos que no siempre constituyen procesos. No hay claridad sobre la forma en que el rol de ente de recomendación que establece la nueva norma, debe llevarse a cabo. Se dieron avances en la realización del diagnostico local, con la dificultad de tiempo que los funcionarios manifiestan, en una tarea que es dispendiosa y larga y que no obstante, constituye una de las más importantes para el avance técnico y programático y que además hace parte del rol que la norma da al comité. Aunque el decreto señala que deben reunirse bimestralmente, el comité se reúne cada mes y también extraordinariamente. Hay buena asistencia de personas. 3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007 La gestión inicialmente se adelantó con la ST del comité quien apoyó la iniciativa y busco su posicionamiento en el COIA. No obstante la disposición inicial, la realización del balance tuvo dificultades debido a la necesidad de tiempo en la agenda de las reuniones, atravesadas por temas diversos algunos coyunturales (presentación de informes, eventos…) y del desconocimiento que los funcionarios manifestaban sobre los temas a revisar. Se citó a una reunión exclusiva para este ejercicio a la que solo asistieron los funcionarios de SLIS. Como en todo el resto del proceso, el hospital llevo a cabo un trabajo decidido y de calidad. 4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos La planeación del encuentro se dio con el apoyo de la secretaria técnica del COIA y con el involucramiento de la Subdirectora Local que estuvo al tanto con muy buena disposición. Una dificultad importante en este trabajo fue la relación tensa que existe entre estas funcionarias que causó retrasos y dificultades en la comunicación.
  3. 3. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 3 En el comité se dio la presentación de los aspectos metodológicos y se recibió retroalimentación en varios puntos principalmente referidos a la necesidad de lograr compromiso por parte de las cabezas institucionales, - tema muy importante que desafortunadamente no se logró- para que los planteamientos del encuentro no se quedaran solo en intenciones, así como de aterrizarlos a realidades locales. Las diferentes coyunturas mencionadas y la falta de espacios locales dificultaron la definición de una fecha para la realización del encuentro. Esta fue una de las dos localidades en las que fue necesario el pago para la utilización del lugar. La convocatoria estuvo por debajo de lo esperado, pero fue valiosa la presencia de quienes asistieron, muy especialmente de las comunidades que participaron activamente. Aunque se dio la intervención directa de Somos Más en el Consejo Local de Política Social CLOPS, no se logró la presencia de ninguna autoridad local. Asistieron representantes de alcaldía y SLIS. En el encuentro es de mencionar la ocurrencia de un fenómeno que a nivel distrital fue generalizado, que es la falta de participación de la mayoría de funcionarios del COIA, quienes si bien apoyan aspectos logísticos, en muy poca medida se involucran en las discusiones que plantea la metodología, quedando ausente su punto de vista en los resultados. Esto puede darse tal vez por la creencia de conocer totalmente las problemáticas y de que el encuentro se dirige a las comunidades y no a ellos. A continuación se presenta la caracterización de los asistentes al encuentro: 13 51 Asistentes por Género Hombres Mujeres 5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos En el encuentro se socializaron, revisaron, analizaron y replantearon los ocho acuerdos locales del año 2007. Como producto de este trabajo se establecieron siete compromisos para el año 2009. A continuación se presentan los acuerdos 2009 con las respectivas actividades propuestas: COMPROMISO 2009 ACTIVIDADES 1. Ejercer control ciudadano a prestadores y beneficiarios de servicios y programas de atención a la primera infancia. a. Promover la organización de la comunidad en asociaciones de padres y la vinculación a Juntas de Acción Comunal y desde allí generar compromiso de veeduría. b. Dar a conocer los servicios y programas de la primera infancia de la localidad, para propiciar
  4. 4. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 4 la veeduría. c. Conocer los espacios de veedurías ciudadanas que ya existen en la localidad. 2. Buscar alianzas con los medios de comunicación para impulsar la participación de las comunidades en actividades enfocadas en la primera infancia y para promover un manejo adecuado de los temas de infancia en dichos medios. a. Conocer los medios locales de comunicación (periódicos, emisoras) b. Buscar mayor apoyo de las Juntas Administradoras Locales en la elaboración de estrategias de divulgación de las actividades (volantes, perifoneos) dirigidas a la primera infancia 3. Instituir en el manejo del carnet de Crecimiento y Desarrollo en hospitales y jardines, para evaluar el avance de los niños. a. Informar a los padres sobre el derecho que tienen sus hijos a que los hospitales les den y registren las consultas de Crecimiento y Desarrollo al menos cada 6 meses. b. Buscar compromiso de las instituciones de salud a mejorar la atención y la oportunidad de citas y entrega de carnet. 4. Crear espacios de encuentro y reunión permanentes con empresas para que apadrinen jardines y hogares comunitarios, con dotaciones de material didáctico, alimentación y con personal capacitado y/o especializado en diferentes áreas, tales como medicina, recreación, nutrición y seguridad. a. Convocar a las empresas privadas de la localidad con el objetivo de socializar las necesidades y generar en ellas un sentido de trabajo conjunto mediante el cumplimiento de su responsabilidad social. b. Verificar periódicamente la necesidad de las instituciones. c. Que las personas capacitadas tengan un proceso continuo con las instituciones. d. Obtener información sobre lo que significa la responsabilidad social de la empresa privada. 5. Informar a las comunidades en general –vinculadas o no a instituciones- padres sobre las diferentes entidades e instituciones prestadores de servicios en la localidad y la ciudad, suministrando datos exactos de ubicación y oferta. a. Diseñar una base de datos con las entidades y las instituciones prestadoras de los diferentes servicios y programas que contengan nombre, dirección, teléfono y servicio que prestan. b. Enviar esta información a todos los jardines,
  5. 5. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 5 colegios e instituciones que prestan servicio a la comunidad, para que sean difundidos. 6. Desde las instituciones, fortalecer en la familia la importancia de los valores y el buen trato, de la educación con amor, brindando conocimientos, habilidades, competencias, frente al manejo adecuado de las pautas de crianza, desde lo teórico, lo práctico y lo legal. a. Realizar más talleres conferencias y entrega de folletos b. Promover que los niños y niñas estén siempre bajo el cuidado de un adulto, que no estén solos Los niños y niñas de Mártires en el proceso de consulta realizado con ellos, expresaron lo siguiente: Soñamos con una Bogotá bonita limpia que la gente no bote basura en la calle que no haya contaminación, con muchas zonas con animales y para participar. Con base en esto se formuló el siguientes compromiso: 7. Generar una cultura de amor y respeto con el entorno, propiciando procesos educativos de manejo adecuado de residuos y de tenencia de mascotas y disponer de estrategias institucionales y comunitarias para el mantenimiento y la vigilancia de espacios ambientales para tenerlos siempre limpios y bonitos. a. Poner bolsas en parques. b. Colocar canecas para basura y enseñar a manejar adecuadamente los residuos. c. Desarrollar programas de educación en J.A.C, colegios, jardines y espacios comunitarios sobre el manejo adecuado de residuos, reciclaje y conservación del medio ambiente. d. Aplicar sanciones a los que no cuidan las mascotas por parte de guías cívicos. e. Explicar los peligros y enseñarles el uso de los implementos de aseo, medicinas y anti plagas (tóxicos) y el uso de herramientas y utensilios.
  6. 6. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 6 6. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007 COMPROMISO 2007 AVANCES DIFICULTADES 1. Incentivar y promover el ejercicio de control ciudadano a prestadores y beneficiarios de servicios y programas de atención en primera infancia. Hay momentos de participación de los padres-madres de familia, pero como proceso organizativo no existe. Se cuenta con la veeduría de la Universidad Sanitas (control y desarrollo) Existen asociaciones de padres que ejercen control y seguimiento a procesos de atención. Fundación “Crecer la Favorita” ha hecho capacitación a padres para recorrido local institucional El Centro Crecer Mártires cuenta con el apoyo en esta labor del grupo gestor de oportunidades Hace falta más información exacta y asesorías sobre los procesos que se siguen en estos centros de la primera infancia, hay mucho desconocimiento sobre el tema. Falta compromiso por parte de los padres de familia, corresponsabilidad. Faltan procesos de integración que permitan a las comunidades reconocerse y generar procesos organizativos que puedan adelantar este tipo de acciones. 2. Conocer, divulgar e inculcar el buen uso de los medios masivos de comunicación Se cumple porque en los hogares comunitarios, jardines y colegios, ofrecen la información y orientación a la comunidad para el buen uso de los medios de comunicación. Hay formación y capacitación. Centro crecer mártires ha confirmado emisora para difundir sus funciones y el compromiso de la misma. Falta comunicación de los procesos y actividades a los barrios. Hacen falta más estrategias y herramientas para tener un buen manejo de los medios de comunicación. La programación “infantil” tiene contenidos violentos e inapropiados para niños y niñas. No hay buen manejo de los horarios en televisión. Falta comunicación, no solo por parte de las instituciones, sino por parte de la comunidad política, esta propone pero falta mayor interés. Falta mayor y mejor divulgación de la oferta de salud, pues esta carencia está limitando el acceso. En ocasiones el manejo inadecuado
  7. 7. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 7 de algunos temas por parte de los medios, afecta de forma negativa los procesos institucionales. 3. Realizar un censo infantil para establecer cantidades y calidades sobre la vinculación al régimen de salud, el esquema de vacunación, niveles de crecimiento y desarrollo teniendo como mediadores a la SDS y hospitales locales. Ya hay una caracterización importante por parte de los equipos de salud a su casa, donde se registran datos de niñez (incluso primera infancia) que el hospital pone a disposición. Así mismo el programa Ampliado de Inmunizaciones ha logrado coberturas útiles, de manera permanente y con carácter sostenido Los niños-as de los jardines infantiles de la SDIS en su mayoría están cubiertos en seguridad social en salud. La comisaría de familia hace restitución de derechos. Los colegios distritales aún falta por cubrir el 100%. Programa Salud al Colegio tiene gran cubrimiento. Como exigencia, para la vinculación al jardín se pide el carnet de vacunación de la EPS, de control de desarrollo y crecimiento. Esto permite contar con información sobre este tema. La caracterización de salud a su casa hasta ahora contempla familias de estratos socioeconómicos 1 y 2 y falta un gran recorrido político y financiero para llegar a los demás en Mártires No es tan fácil el acceso a la salud, debido a la tramitología. También Existe dificultad en la solicitud de las citas médicas de crecimiento y desarrollo. Falta conciencia familiar e institucional para aprovechar la oferta institucional en vacunación que hace el hospital Centro Oriente y la SDS. Se utilizan muy poco las herramientas de los diagnósticos locales para la toma de decisiones en la inversión local para la primera infancia. 4. Realizar contactos con las diferentes instituciones para gestionar dotación de material didáctico y la capacitación de personal y funcionarios para el manejo del mismo. Hay gestión por parte del Hospital y colegios distritales Dentro del proceso de gestión interinstitucional se logran donaciones de la empresa pública y privada; además se fortalecen actividades como la de formación (secretaría de movilidad, IDRD) Este compromiso no se está cumpliendo, el material didáctico lo debemos conseguir de manera individual y las capacitaciones de talento humano se presentan, pero son INSUFICIENTES y SUPERFICIALES. Falta material e instrumentos para trabajar y así poner en práctica lo que se aprende en las charlas. Falta divulgación sobre entidades que puedan facilitar y realizar convenios Falta gestión con entidades públicas
  8. 8. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 8 como tránsito. El cambio de funcionarios no permite mantener el éxito de los procesos. En ocasiones, se cuenta más con el apoyo de la empresa privada que con las mismas instituciones que proponen el proyecto 5. Sensibilizar a los padres sobre la importancia de programas existentes en la localidad para el acceso a servicios. Se puede lograr a través de la mediación de diferentes instituciones en la localidad Se brinda información a padres y familias a través de talleres que los participantes califican como muy buenos y motivantes. También se ofrecen mapas, guías y recorridos para conocer e identificar funciones y finalidad de todas las instituciones de la localidad Se han realizado varias jornadas de servicios en la localidad. Con los proyectos de salud el hospital tradicionalmente ha divulgado la inversión local para la población general y en particular si el beneficiario es niña y/o niño Falta información acerca de estos programas. No se cumple para todos pues los que tienen niños en instituciones tienen la información y los demás no tienen acceso a ella Debido al paternalismo por parte de las instituciones a los padres y usuarios, se ha limitado la idea de liderazgo. Hace falta mayor inversión y divulgación e intercambiar portafolios e inversiones locales para cumplir con los Sueños de los niños, sus necesidades y su realidad en lo local. 6. Promover desde los jardines de bienestar social y de bienestar familiar la interacción entre entidades para mejorar la dirección del enfoque pedagógico a través del intercambio de información, saberes y experiencias respecto a las formas, estrategias y prácticas en la atención a primera infancia. Formación a docentes en el programa AIEPI, dirigido y orientado por el Hospital Centro Oriente La pedagogía en los jardines es muy buena Falta fortalecer el intercambio de saberes. 8. Desde la institución fortalecer en la familia conocimientos, habilidades y competencias frente al manejo adecuado de pautas de El programa de salud al colegio aporta permanentemente a la construcción de respuestas sociales integrales (colegios -100% cobertura Hace falta mayor decisión en las instituciones como Educación, Integración Local y el ICBF para articular esfuerzos, experiencias,
  9. 9. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 9 crianza desde lo teórico – práctico y legal haciendo de esta forma partícipe a la familia en los procesos de desarrollo integral de los niños y las niñas y jardines). Las instituciones se fortalecen en el trabajo con los padres y son consientes de su importancia y trascendencia en el bienestar de los niños. Se trabaja mucho con la comunidad y los padres de familia, para mejorar la calidad de vida de los niños y de la familia. conocimientos y presupuestos para organizar una mas efectiva respuesta social. Se cumple parcialmente, falta articulación con las redes institucionales para la promoción y prevención. 7. Relación Balance acuerdos 2007 y Acuerdos 2009 Durante el año 2007, los principales temas planteados en los compromisos fueron:  Control ciudadano a oferta social para la primera infancia.  Buen uso de los medios de comunicación  La necesidad de información cierta sobre el tema de salud en niños y niñas de primera infancia.  La necesidad de involucrar la inversión privada en las políticas dirigidas a la primera infancia.  La divulgación y sensibilización para el acceso a servicios sociales.  El intercambio de saberes pedagógicos para la atención de la primera infancia.  La formación en crianza positiva dirigida a las familias. En el 2009 la mayoría de los temas mencionados se plantearon nuevamente. Se reconoce un importante avance en la concreción de los compromisos y de las actividades que se proponen para lograr su cumplimiento. Los cambios más importantes que se perciben son la exclusión del tema de intercambio de saberes pedagógicos- se concluye que no se consideró prioritario de acuerdo a la realidad local, la inclusión del tema ambiental y el gran énfasis que se hace sobre el tema del buen trato. Estos dos últimos debido al pronunciamiento de niños y niñas de la localidad, quienes manifestaron la necesidad de reforzar el trabajo en estos sensibles puntos. Aunque se reconocen avances en los temas de formación a familias y control ciudadano, se señala también falta de compromiso en las familias y comunidades e insuficiente capacitación, por lo cual estos temas se mantienen sin ninguna variación importante.
  10. 10. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 10 Sobre el acceso a información de servicios sociales dirigido a las comunidades, aunque se reconoce el trabajo con las familias vinculadas a las diferentes instituciones, existe preocupación por aquellas que no lo están. Este constituye un reto muy importante En cuanto al involucramiento de la empresa privada, las maestras especialmente señalan la carencia de recursos para desempeñar su labor, y la posibilidad que entraña la creación de alianzas con el sector privado para que en desarrollo de su función social, apoyen el trabajo. Por esta razón este compromiso se concreta y se mantiene. En el tema de crear alianzas con medios de comunicación, no se perciben avances por lo cual el compromiso se mantienen, se concretan y se amplía. Por su parte en relación con el tema de salud, se manifestaron avances en cuanto al seguimiento de las condiciones de niños y niñas, pero grandes dificultades en el acceso y uso de los servicios. Desafortunadamente debido a que el acceso y la prestación del servicio, se ven como temas que no están en la órbita de incidencia de los actores locales, no se incluyeron en el compromiso 2009 –aunque si en las actividades- y la modificación se dio en el sentido de dar mejor uso al carné de crecimiento y desarrollo que constituye para los participantes un instrumento muy valioso en el seguimiento de la salud de niños y niñas. 8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia La participación de la comunidad en el comité es una intención y obligación muy importantes que el COIA ha empezado a explorar. Sin embargo es posible mejorar la forma en que se prepara par a recibir e involucrar activamente a estos actores, dada la institucionalización de los temas que se tratan. No es claro el rol de las comunidades. El liderazgo de la secretaria técnica es muy importante por la buena disposición a los procesos, capacidad técnica y liderazgo; Es fundamental el apoyo a ese rol. El plan de acción debe encaminarse hacia el cumplimiento de las nuevas competencias (recomendación, diagnóstico) que establece la norma, y a la integración de las instituciones para la potenciación del impacto, según el enfoque de Gestión Social Integral. La manera en que esa nueva estructura de los COIA debe materializarse, sigue siendo poco clara en los Comités en general. Es importante reforzar la articulación del COIA local con el Consejo Distrital de Infancia y Adolescencia y otras instancias de ese nivel. Esta es una necesidad generalizada en la ciudad. La instancia más importante de coordinación es el Convenio SDIS - UNICEF, que presta apoyo técnico muy valioso. En este sentido se destaca también la dificultad que existe frente a la coordinación entre lo local y lo distrital que en ocasiones resulta imponiendo a lo local tiempos y temas que absorben sus agendas, quedando muy poco para otros procesos locales; sumado a esto las obligaciones de cada funcionario local con su entidad, las variaciones e inconstancias en la delegación, la baja capacidad de incidencia de algunos delegados y en el caso de esta localidad también escasos recursos materiales. Se observa articulación entre el COIA y el Consejo Local de Política Social que sin embargo puede fortalecerse y buscar mayor incidencia en ese nivel de coordinación. Teniendo en cuenta las funciones de los comités, hay avances en cuanto a información actualizada sobre la población infantil y adolescente, gracias al trabajo del nivel central de SDIS. El apoyo a este proceso es fundamental
  11. 11. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 11 pues brinda instrumentos para avanzar en el conocimiento de sus realidades locales y de esta forma cualificar el trabajo de recomendaciones que deben hacer.

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