Acuerdo kennedy

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Acuerdo kennedy

  1. 1. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 1 (08) Kennedy CONVENIO POR LA PRIMERA INFANCIA Y LA INCLUSIÓN SOCIAL COMPONEN TE DE MOVILIZACIÓN SOCIAL PROCESO ACUERDO CIUDADANO 2009 - 2010 LOCALIDAD KENNEDY (08) Contenido: 1. Ficha encuentro y principales conclusiones 2. Caracterización del comité de infancia 3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007 4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos. 5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos. 6. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007 7. Relación entre acuerdos 2009 y balance acuerdos 2007 8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia 1. Ficha del encuentro y principales conclusiones Fecha del encuentro Octubre 8 de 2009 Número de participantes 223 Lugar de encuentro CDC Lago Timiza Actores Padres y Madres de Familia, Jardines infantiles públicos y privados, Hogares de Protección, Casas Vecinales, Hospitales, funcionarios ICBF, funcionarios SDIS, funcionarios IDRD, Comisaría de Familia, ONGs locales, Policía Comunitaria Enfatizar en los procesos relacionados con el buen trato y la denuncia contra el maltrato y el abuso sexual Estos temas son reiterados desde el año 2007, priorizados por niños y niñas en 2009 y hacen parte de los intolerables de las políticas públicas de la ciudad.
  2. 2. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 2 Reforzar los procesos de divulgación de los programas y proyectos relacionados con los temas abordados por los compromisos 2009 Se reconoce una debilidad generalizada en la divulgación de la oferta social y los procesos participativos, lo que impide un acceso adecuado. Buscar nuevas estrategias que permitan llegar con los diferentes procesos a poblaciones no vinculadas a proyectos institucionales Componente trasversal que se destaca reiteradamente como otro de los principales reconocimientos de las comunidades locales y que constituye un avance en la mirada que se hace de los proyectos sociales, normalmente asociados con la institucionalidad. 2. Caracterización Comité Operativo de Infancia y Adolescencia (COIA) El comité cuenta con la presencia de varias representantes del equipo de infancia de la Subdirección Local para la Integración Social (SLIS), del Hospital, de jardines SDIS (con una participación muy constante por parte de algunos), del centro Amar, la Comisaría de Familia, CINDE, Save the Children (convenio de primera infancia), INEM (CADEL), la ACJ, IDIPRON y la Red de Jardines infantiles en proceso de formación, con el apoyo muy importante de Save the Children y el liderazgo de Jardines Privados de la localidad. Existe la figura del Nodo Coordinador, encargado de organizar la agenda y avanzar en temas de interés como las estrategias de convocatoria, el Plan de Acción y el proceso mismo de Movilización. Durante el 2009 el COIA integraba la Red del Buen Trato situación que con la nueva normatividad, fue sujeto de debate al interior del escenario, considerándose la continuidad de esa integración. Se contó siempre con el apoyo decidido de la Secretaría Técnica ejercida por la SLIS, a través de una representante de infancia con el apoyo de otras personas de este equipo. En relación con el plan de acción del Comité, aunque su estructura inicial consistió en la sumatoria de los proyectos institucionales individuales, se fue abriendo el debate en torno a la necesidad de generar procesos de articulación, en busca de la integralidad y el mayor impacto. Aunque se socializó y analizó la nueva norma que rige su funcionamiento, no existía para 2009, suficiente claridad sobre la forma en que el rol de ente de recomendación debe llevarse a cabo. Este escenario cuenta con una buena capacidad de convocatoria y liderazgo, tanto de la secretaría técnica hacia el interior, como del Comité en relación con la comunidad y la localidad. Un proceso importante que se integró al COIA, es la creación de la Red de Jardines con el liderazgo de dos jardines privados de la localidad (y el apoyo de Save the Children), que se integraron al COIA y a sus labores. 3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007 El actor fundamental en esta etapa fue la Secretaría Técnica que introdujo el tema en el COIA y abrió los espacios necesarios para desarrollar con éxito el proceso. Se percibió en general, receptividad por parte de todo el escenario a pesar de las inquietudes sobre el trabajo de movilización en años anteriores y su continuidad y pertinencia. Se presentó toda la propuesta, se convocó a participar en el encuentro y se hizo parte de varios de los asuntos de las agendas, en desarrollo y seguimiento al Plan de Acción.
  3. 3. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 3 La realización del balance se dio con todo el grupo y la dificultad principal fue el desconocimiento que los funcionarios manifestaron sobre algunos temas a revisar. 4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos La planeación del encuentro se dio con el apoyo de la secretaria técnica del COIA, el Comité en general, el Nodo coordinador y con el involucramiento dispuesto del Subdirector Local, con quién se hizo contacto directo en esta etapa. La definición de la fecha se dificultó por las actividades previstas desde el nivel distrital. En el comité se dio la presentación de los aspectos metodológicos con muy buena recepción de la propuesta por parte de los integrantes. Los aspectos logísticos y la organización de la convocatoria se dieron con el apoyo de todo el COIA y con el liderazgo fundamental de la Secretaría Técnica. Además, se hizo presencia directa por parte de Somos Más en el comité pedagógico en el que participan todos los jardines, centros Amar, Crecer y Casas Vecinales de la localidad. El esfuerzo y articulación para el proceso de convocatoria se reflejó en una asistencia masiva al encuentro, siendo la mayor en toda la ciudad. Esta asistencia masiva estuvo acompañada de una excelente disposición para el trabajo por parte de los participantes, lo que incluye a los miembros del COIA que además de involucrarse en lo logístico, participaron activamente en los grupos apoyando y haciendo parte del desarrollo de la metodología. 5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos En el encuentro se socializaron, revisaron, analizaron y replantearon los acuerdos locales planteados en el año 2007. Como producto de este trabajo se establecieron los siguientes compromisos para el año 2009. COMPROMISO 2009 ACTIVIDADES COMPROMISO 1 Incrementar y fortalecer programas de protección y atención basados en una lectura de realidades, teniendo en cuenta la diversidad y la integralidad (protección, nutrición, recreación, cultura, higiene, salud, educación y seguridad).  Revisión de lineamientos pedagógicos.  Articulación entre las entidades.  Buscar alianzas con entidades que puedan prestar apoyo técnico o económico a los procesos dirigidos a la primera infancia.  Gestionar el aumento de coberturas en los diferentes proyectos. COMPROMISO 2 Sensibilizar a las familias sobre las relaciones con amor y respeto, el buen trato y pautas de crianza positivas. Promover el compartir del tiempo (ratos de recreación, televisión) tanto en el núcleo familiar como en los entes gubernamentales y no gubernamentales con el fin de crear conciencia individual y grupal.  Generar actividades lúdicas, recreativas y culturales proporcionando espacios de integración familiar y comunitario.  Conocer y divulgar la legislación existente en el tema del buen trato.  Hacer alianzas con los medios de comunicación locales y con las redes
  4. 4. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 4 existentes. COMPROMISO 3 Trabajar por el reconocimiento de niños y niñas como sujetos de derecho, con capacidad de opinar y derecho a ser escuchados y tomados en cuenta.  Ampliar la cobertura de los grupos familiares asistentes a los talleres (hobbies - padres de la comunidad no vinculados a jardines y/o colegios).  Promover el sentido de corresponsabilidad.  Conocer y divulgar la forma en que las normas amparan a los padres frente a sus compromisos laborales, para asistir a las reuniones. COMPROMISO 4 Divulgar a través de diferentes medios locales (periódico JAC, radio local, televisión local, internet) la existencia, conformación y áreas de acción de las redes que trabajan por el desarrollo integral de niños y niñas para motivar la participación activa de la comunidad. No especificadas. COMPROMISO 5 Fortalecer los procesos de veeduría de los recursos destinados a la infancia.  Diseñar un cronograma de encuentros con las instituciones comprometidas con la infancia, en los que se pueda divulgar información sobre la destinación de los recursos.  Designar representantes de cada institución  Generar circulares dirigidas a los padres para apoyar la justificación de la asistencia a reuniones de veeduría ante sus lugares de trabajo. COMPROMISO 6 Concientizar a la comunidad acerca de la importancia de denunciar cualquier tipo de maltrato contra los niñas y las niñas, ante las entidades competentes y generar confianza en los procesos, aplicando sanciones drásticas y no negociables para los agresores.  Generar mayor protección sobre la identidad de los denunciantes.  Informar a la comunidad sobre las rutas de atención. COMPROMISO 7 Promover la importancia del registro civil, creando conciencia de la necesidad de hacer uso de este derecho No especificadas.
  5. 5. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 5 como puerta de entrada a la garantía de los demás derechos de los niños y niñas. COMPROMISO 8 Promover la seguridad alimentaria para los niños y niñas de la localidad.  Divulgación de la información sobre la existencia y acceso a comedores comunitarios, especialmente entre las comunidades más vulnerables.  Ampliación de la cobertura en los comedores.  Acceso equitativo para todos los niños al refrigerio escolar.  Mayor información a los padres de familia sobre la forma como se maneja una minuta COMPROMISO 9 Promover el control prenatal entre las madres y padres gestantes y el cumplimiento de los controles de crecimiento y desarrollo de los niños y las niñas, así como la lactancia materna como vinculo afectivo y vital para el desarrollo integral de los niños y niñas. No especificadas. Los niños y niñas de Kennedy en el proceso de consulta realizado con ellos, expresaron lo siguiente: Soñamos una ciudad bella, limpia, segura y sin contaminación. Todo limpio y brillante. Calles sin barro y sin basura. En el médico no nos de miedo ni susto, no queremos llorar allá; Queremos que el consultorio tenga cosas del parque y que el doctor juegue con nosotros Un parque limpio para jugar, con: flores, arenera, escaleras largas y cortas, con tobogán, piscinas de agua y de pelotas, un pequeño zoológico; donde presten patines y bicicletas para niños (as) de toda las edades; que quede cerca de la casa y haya seguridad cuando estemos jugando Con base en esto se formularon los siguientes
  6. 6. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 6 compromisos: COMPROMISO 10 Crear una red de apoyo para llevar a cabo procesos pedagógicos dirigidos a sensibilizar a niños, niñas y adultos sobre cultura y convivencia en torno al tema de medio ambiente COMPROMISO 11 Generar ambientes amigables en los servicios de salud dirigidos a niños y niñas.  Sensibilizar a los funcionarios del sector salud para ofrecer un servicio humano y con calidez a niños y niñas  Adecuar las instalaciones y los implementos de trabajo de manera didáctica que les permita interactuar a los niños.  Agilizar y evitar las largas filas. COMPROMISO 12 Distribuir recursos de acuerdo a la población de cada barrio para que exista una mayor cobertura de parques y promover campañas de sensibilización en la comunidad para generar conciencia ciudadana de protección y cuidado de estos espacios.
  7. 7. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 7 6. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007 A continuación se presenta el Balance sobre el cumplimiento de los acuerdos 2007, realizado por las personas que participaron en el encuentro y por el COIA. COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES 1. Crear y fortalecer programas de protección y atención integral (protección, nutrición, recreación, cultura higiene, salud, educación y seguridad) para los niños y niñas de la localidad con el compromiso de todas las instituciones que brindan atención a la primera infancia. - Existe el Comité de seguridad alimentaria. - Atención en comedores comunitarios. - Programa de agricultura urbana entre hospital y alcaldía - Programas de promoción, prevención y atención en salud. - El programa Batuta funciona en la localidad, se cumplen los compromisos pactados. -Buen funcionamiento de los comedores comunitarios y centros de atención. -Se fomenta la salud y la higiene. -Se cuenta con el apoyo de las instituciones durante la realización de los programas. - En cuanto a recreación y arte, no se cuenta en la localidad con recursos destinados a este fin. Es bajo el compromiso de las instituciones con este tema - No existe suficiente cobertura en salud. Es necesario ejercer veeduría para verificar que los recursos lleguen donde deben llegar. -Falta de capacitación a los padres y representantes. -Los beneficios/programas no son accesibles para todos los niños o para todas las comunidades. Las instituciones privadas no tienen acceso a ciertos programas. -Falta de información hacia los miembros de las comunidades; se necesitan actividades que den a conocer los beneficios y cobertura de los programas. -Falta de programas que abarquen otras áreas de salud y recreación que los ya implementados no incluyen. -Mala distribución de los beneficios. -Pocos recursos económicos para desarrollo de las actividades.
  8. 8. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 8 COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES -Carencia de compromiso de las instituciones/funcionarios y de los beneficiarios. 2. Sensibilizar a las familias a nivel de las relaciones con amor y respeto, buen trato, pautas de crianza. Promover el compartir del tiempo, ratos de recreación, especialmente cuando vean televisión - Se han realizado jornadas y capacitaciones al interior de los jardines, en las cuales se han involucrado los padres como gestores responsables de la política de infancia. - Se ha contado no solo con los recursos propios sino también con los convenios. - Se ha avanzado en la creación y desarrollo de las escuelas de padres. - Se han abierto espacios en los jardines para que niños y familias interactúen. -Se hace seguimiento y énfasis en lograr los compromisos. -Se crean y fortalecen herramientas de comunicación padres-hijos. - No hay espacios para involucrar a los niños y a las familias que no tienen cupos en los jardines y se desconoce su realidad. - Persisten patrones de género que hacen que las mujeres asistan más a las actividades del jardín que los hombres. - La situación socioeconómica de las familias no permite en muchos casos que dispongan de tiempo para compartir con los niños y niñas. -Los beneficios se aprecian en jardines públicos, mas no en los jardines privados. -El tiempo invertido por los niños en la tecnología y la falta de tiempo de los padres distancia las relaciones. -No hay compromiso de las familias o de las localidades por participar, mejorar e implementar los programas. -Falta Organización.
  9. 9. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 9 COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES -Poco alcance y falta de compromiso de las redes. 3. Trabajar por el reconocimiento de niños y niñas como sujetos de derecho, con capacidad de opinar y derecho a ser escuchados y tomados en cuenta. -Se ha avanzado en transformar la concepción de la infancia en la ciudad. Se les reconoce cada vez mas como sujetos de derecho, seres irrepetibles, potencias sociales. En los jardines esto ha transformado las relación docente - cuidador – niños y niñas. -Los padres, representantes y docentes reconocen y respetan los derechos de los niños, y participan en las jornadas de capacitación e información. -Se requiere mayor continuidad de los procesos que promuevan a los niños y niñas como sujetos de derechos. -Es necesario que estos mensajes lleguen al interior de las familias. -Se necesita más información con respecto a las leyes y derechos de los niños. -Falta de capacitación a docentes y padres. -Desmotivación por parte de los padres para participar activamente en las campañas. 4. Fortalecer redes de apoyo donde las entidades se comprometen con el desarrollo integral de los niños y niñas de manera permanente, incrementando la participación en las ya existentes. Existen redes a nivel local No se evidencian los resultados de los planes de acción dando respuesta a las problemáticas.
  10. 10. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 10 COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES 5. Ser veedores de los recursos destinados a la infancia. -Los niños si gozan del buen uso de los recursos ya que se han dotado más los jardines y se capacitan más a los docentes. -Estos recursos sólo son para niños que pueden acceder a estos programas. -Falta más información ya que no se tiene claro en todas las comunidades cuales son los recursos destinados para los niños y niñas. -No se tiene en claro el termino y las funciones de un “Veedor”. -Mala distribución de los recursos destinados a los niños. -Falta de compromiso de las comunidades y los padres beneficiarios para actuar como veedores o gestores. -Los recursos no son suficientes para suplir todas las necesidades y llegar a todos los niños de las comunidades. 6. Denunciar ante el ente respectivo los maltratos físicos, psicológicos y el abuso sexual a su vez que el denunciante sea protegido. -Hacen falta recursos para llegar a las familias con estas temáticas y promover la denuncia. -Desconocimiento de entidades a las cuales recurrir para denunciar casos de abuso. -Temor a denunciar y exponer casos de abuso, por miedo a represalias.
  11. 11. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 11 COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES -Poca y tardía protección al denunciante por parte de las entidades. -Lo complicado de los procesos de denuncia y las exigencias del mismo; falta de personal capacitado para tratar estas situaciones. -Impunidad en los casos denunciados. -Los padres son más renuentes a tocar este tema, ya que “es un asunto que debe ser tratado por las madres”. -Falta capacitar a los docentes para reconocer casos de abusos en los niños. 7. Promover el registro civil de niños y niñas como un derecho indispensable para ejercer otros derechos. -Se han realizado jornadas para la garantía de derechos además de implementarse estrategias y recursos para promover la importancia del registro civil. -Gracias a las jornadas los padres son más conscientes de la importancia del registro civil y de los beneficios que conlleva. -Hay compromiso por parte de las entidades y funcionarios. -Los horarios de atención de las notarias. -Desinterés por parte de los padres en reconocer a los hijos. -Las familias en situación de desplazamiento no tienen consciencia de la importancia del registro civil.
  12. 12. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 12 COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES 8. Promover la alimentación adecuada a niños y niñas. -La existencia de comedores comunitarios y refrigerios escolares. - El Comité de Seguridad alimentaria puede adelantar acciones en este sentido. -Se ha creado la consciencia de una buena alimentación, generando espacios como comedores. -Desinterés por parte de las familias por conocer buenas prácticas alimentarias y promover buenos hábitos. -Uso de los comedores por parte de personas que no lo necesitan. -Los proveedores no cumplen con el tiempo previsto para entregar los alimentos. -Falta de compromiso por parte de las madres de familia. -La cobertura de este servicio no llega a todos los niños y niñas. -Faltan más recursos para promover información y capacitación sobre la alimentación adecuada para los niños. 9. Promover el control prenatal entre las madres y padres gestantes y el cumplimiento de los controles de crecimiento y desarrollo de los niños y las niñas. Dar a conocer la existencia de instituciones que protegen a las mujeres lactantes y gestantes y capacitarlas en hábitos y pautas de auto - cuidado -El programa salud a su casa y los programas para mujeres gestantes de la Secretaría de Integración Social. -La atención prestada a las madres es de calidad, se les da control y vigilancia en las etapas de gestación. -En los colegios se da mayor información sobre el manejo de la sexualidad a los adolescentes, - Baja cobertura de estos programas. - Persistencia de adolescentes embarazadas no articuladas a programas institucionales de control y protección. -Poco compromiso por parte de los padres/ usuarios -Falta de recursos para llegar a todas
  13. 13. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 13 COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES además de capacitar a los padres y representantes. -Los funcionarios promueven las leyes y los programas que existen para las madres y los beneficios para los niños. las madres. -Poca cobertura de información sobre entidades que prestan servicios a las madres. 7. Relación entre acuerdos 2009 y balance acuerdos 2007 En el balance del acuerdo 2007 se observan cuatro elementos comunes que son reiterados como dificultades frente al cumplimiento de la mayoría de compromisos y que por esa razón son puntos en los que debe hacerse énfasis al buscar el cumplimiento de los nuevos compromisos. Esos elementos son: - Falta de recursos (económicos y humanos) - Falta de compromiso (tanto de las instituciones como de las comunidades) - Falta de información sobre servicios y rutas de atención. - Imposibilidad de llegar a todos los niños y niñas por recaer la mayoría de la oferta social en los niños vinculados a los jardines. Se destaca también la reiteración de todos los temas del año 2007 con algunos cambios en su enfoque y concreción, principalmente en el planteamiento de actividades dirigidas a enfrentar las dificultades transversales presentadas en el 2007 y mencionadas anteriormente. En este sentido, en cuanto a la protección y atención integral de niños y niñas, para 2009 es la necesidad de basarse en una lectura de realidades que permita encontrar causas, particularidades, y potencialidades para abordar esa atención de forma integral. Se ve también la necesidad de ampliar las coberturas. La sensibilización frente al buen trato y al compartir tiempo, es un tema en el que se integró la opinión de los niños de Kennedy que también lo destacaron como de relevancia en sus vidas. El compromiso se mantiene pero se busca
  14. 14. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 14 el involucramiento no solo de la familia, sino de otro tipo de actores sociales. Se proponen también alianzas con los medios de comunicación en aras de generar mayor alcance de la información, que al respecto se tiene por escasa. Hay poco acceso a información en el tema de participación de niños y niñas, frente a lo que se proponen más capacitaciones y gestiones para facilitar la llegada de los padres de familia a los espacios de formación, dificultada por sus actividades laborales. Esta situación también se da en el tema de veedurías ciudadanas a los servicios dirigidos a niños y niñas. También se plantea como actividad, más divulgación de la información sobre mecanismos y formas de participación. En cuanto al fortalecimiento de redes no se observan avances significativos en la localidad, por lo que la estrategia es la divulgación de su existencia, avances y áreas de acción para motivar la participación y de esta manera darles mayor nivel de incidencia en lo local. Para niños y niñas, maltrato y el abuso son de mucha relevancia. Para los adultos el tema no ha tenido avances importantes. Hay dificultades en cuanto a la protección del denunciante y la información a las familias sobre las rutas de acceso, por lo cual estos dos refuerzan el compromiso 2009. Los compromisos referidos a registro civil, control prenatal y crecimiento y desarrollo, aunque presentan avances por su nivel de importancia son reiterados en 2009. Se enfatiza en la lactancia materna. Por su parte la seguridad alimentaria además de ser considerada por los niños en el proceso de consulta, sigue siendo una preocupación en tanto el acceso igualitario y dirigido a las poblaciones más vulnerables, por lo que se incluyen. El tema de recreación y deporte es visto como una necesidad no satisfecha en la realización del balance y es además uno de los planteamientos de niños y niñas de la localidad. De manera similar se observa la inclusión del tema de ambientes amigables en los servicios de salud, que los niños priorizan en la consulta. 8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia La participación de la comunidad en el comité puede fortalecerse a través de la identificación de líderes comunitarios, padres y madres, y asociaciones, teniendo presente el rol que ellos pueden cumplir en este espacio y la disposición que el COIA debe tener para ello. El liderazgo de la secretaria técnica es muy importante por la buena disposición a los procesos, capacidad técnica y liderazgo; es fundamental el apoyo a ese rol. El plan de acción va en muy buen camino de responder a verdaderos procesos de integración y articulación, que potencien el impacto de las políticas sociales en la comunidad. Debe continuarse con esta labor. Es importante reforzar la articulación del COIA local con el Consejo Distrital de Infancia y Adolescencia y otras instancias de ese nivel. Esta es una necesidad generalizada en la ciudad; También trabajar en la constancia en la delegación por parte de las entidades (o en su defecto, mecanismos efectivos de empalme e información) para fortalecer la continuidad en los procesos. En lo local, se observa articulación entre el COIA y el Consejo Local de Política Social que sin embargo puede fortalecerse y buscar mayor incidencia en ese nivel de coordinación.
  15. 15. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 15 Teniendo en cuenta las funciones de los comités, hay avances importantes en cuanto a información actualizada sobre la población infantil y adolescente, gracias al trabajo del nivel central de SDIS. El apoyo a este proceso es muy importante pues brinda instrumentos para avanzar en el conocimiento de sus realidades locales.

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