Seminario:
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El Terremoto de Febrero
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  ¿Superada la emergencia?

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El Terremoto de Febrero del 2010

  Impacto del terremoto. Necesidades
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Como Enfrentar
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    No solo se trata de reparar, sino que
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Como Enfrentar la Reconstrucción

       Crecimiento del PIB
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 Crecimiento de la PTF
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Comentarios Sobre
                el Financiamiento

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Comentarios Sobre el Financiamiento

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                       Situación fiscal
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  1. 1. Seminario: Reconstrucción Inteligente “Comentarios Finales” Hernán Büchi Presidente del Consejo Directivo Universidad del Desarrollo Santiago, 21 de Abril de 2010 Índice Desastres Naturales en Perspectiva El Terremoto de Febrero del 2010 Como Enfrentar la Reconstrucción Comentarios Sobre el Financiamiento Reflexiones Finales
  2. 2. Desastres Naturales en Perspectiva Siniestros Seleccionados (1970-2009) Daños Asegurados Victimas Año Evento País (US$ Mills. Precios 2009) 71.163 1.836 2005 Huracán Katrina EE.UU. 24.479 43 1992 Huracán Andrew EE.UU. 22.767 2.982 2001 Atentado terrorista WTC EE.UU. 20.276 61 1994 Terremoto Northridge EE.UU. 19.940 136 2008 Huracán Ike EE.UU. 14.642 124 2004 Huracán Ivan EE.UU. 13.807 35 2005 Huracán Wilma EE.UU. 11.089 34 2005 Huracán Rita EE.UU. 9.148 24 2004 Huracán Charley EE.UU. 8.899 51 1991 Tifón Mireille Japón 7.916 71 1989 Huracán Hugo EE.UU. 7.672 95 1990 Tormenta invernal Daria Francia 7.475 110 1999 Tormenta invernal Lothar Suiza Fuente : Sigma Nº1/2010, Swiss Re Desastres Naturales en Perspectiva El Terremoto del año 1985 en Chile Imacec Mensual :1984-1986 (*) (Var.% 12 meses) Costo Aprox. = US$ 1.800 Millones (10% del PIB) Fuente : LYD en base a matriz insumo producto 1977
  3. 3. El Terremoto de Febrero del 2010 ¿Superada la emergencia? Impacto del terremoto. Necesidades para la reconstrucción. El Terremoto de Febrero del 2010 ¿Superada la Emergencia? Agua Potable Electricidad Comunicaciones Conectividad Alimentación Primeros Albergues
  4. 4. El Terremoto de Febrero del 2010 Impacto del terremoto. Necesidades para la reconstrucción Estimación de Daños (en millones de US$) Industria, Pesca y Turismo 5.340 Vivienda 3.943 Educación 3.015 Salud 2.720 Energía 1.601 Obras Públicas 1.458 Bienes Nacionales y otros 1.376 Agricultura 601 Transportes y Telecomunicaciones 523 Otros Infraestructura 267 Muncipalidades 96 Pérdidad de Infraestructura 20.939 Pérdida PIB 7.606 Otros Gastos (Escombros, Alimentación,etc.) 1.117 Total 29.662 El Terremoto de Febrero del 2010 Impacto del terremoto. Necesidades para la reconstrucción Responsabilidad Pública y Privada en materia de Infraestructura (en millones de US$) Público Privado Salud 2.720 Obras Públicas 1.458 Vivienda 3.258 685 Agricultura 9 592 Municipalidades 96 Educación 1.536 1.479 Bienes Nacionales y otros 1.376 Transporte y Telecomunicaciones 523 Industria, Pesca y Turismo 5.340 Energía 1.601 Otros 130 137 Total 10.582 10.357 Cobertura de Seguros Estimada (en millones de US$) Total 10.582 10.357 Seguros 1.252 3.669 Neto 9.330 6.688
  5. 5. Como Enfrentar la Reconstrucción No solo se trata de reparar, sino que también de invertir eficientemente. El terremoto mostró nuestra pobreza. Es crítico no descuidar el crecimiento (aspecto clave el año 1985) Otro terremoto: caída de la productividad. Como Enfrentar la Reconstrucción Cobertura de Agua Potable Mortalidad Infantil (por 1000 nacidos vivos) 1970 1980 1990 1995 2000 2006 Expectativas de Vida al Nacer (años) 62 67 72 73 75 78 Promedio de años de escolaridad 4,5 9,0 9,2 9,5 9,8 10,2 % de niños de escasos recursos 43,0 4,5 3,8 3,5 2,3 0,0 no inscritos en educación básica
  6. 6. Como Enfrentar la Reconstrucción Crecimiento del PIB (Var.%) Crecimiento de la PTF (Var.%) Fuente: LYD Como Enfrentar la Reconstrucción Los supuestos son peores que los del programa presidencial “Un tercer eje para alcanzar el crecimiento de nuestra economía es aumentar la productividad. Ella se ha visto deteriorada significativamente en los últimos años como se aprecia en el cuadro Nº3. Nos proponemos cambiar esta situación para que en el período 2010-2014 la productividad total de factores pase desde el -0,5% actual (M.Bachelet), hasta un nivel de 1,5% el año 2014” Programa del Gobierno para el Cambio El Futuro y La Esperanza Chile 2010-2014, Sebastián Piñera (Página 21)
  7. 7. Comentarios Sobre el Financiamiento Sector público y sector privado afectados. Indispensable mantener al sector privado dinámico. Efectos en crecimiento de las alternativas de financiamiento. Situación fiscal. Comentarios Sobre el Financiamiento Situación fiscal Positivo Baja deuda. Fondos acumulados. Alto precio del cobre el 2010. Negativo Fuerte alza del gasto público. Déficit estructural.
  8. 8. Comentarios Sobre el Financiamiento Situación fiscal Baja Deuda, Fondos Acumulados y Alto Precio del Cobre 2010 31 de Diciembre del 2009 Mills. US$ % PIB Deuda Bruta Gobierno Central sin B. Reconocimiento 10.041 Bonos de Reconocimiento 11.523 Total Deuda Fisco 21.564 13,2 (-) Total Ahorro Fisco * 16.363 -10,0 Total Deuda Neta Fisco 5.204 3,2 Mayor valor del cobre 2010 -3,6 sobre el precio de largo plazo Saldo -0,4 * FEES, Fondo de Reservas de Pensiones y Activos Financieros del Tesoro Público Comentarios Sobre el Financiamiento Situación fiscal Total Gasto Público (como % del PIB) Crecimiento Total Gasto Público Real 2009 : 17,8% Ley Vigente 2010 : 6,3%
  9. 9. Comentarios Sobre el Financiamiento Situación fiscal Déficit Estructural 2010: 2,2% del PIB ¿Cómo cerrar la brecha? Deuda Fiscal Año Punto Supuesto Supuesto Crecimiento Neta de Cierre De Crecimiento del PIB e Ingresos Resultante de la Partida Gasto Real Estructurales (Como % del Brecha PIB)* Déficit -0,4%+6,4% Alt. A = 4,0% 6,0% 2015 2010: = 6,0% 2,2% -0,4%+8,2% Alt.B = 4,5% 6,0% 2017 PIB = 7,8% * Supone que el precio del Cobre no sigue alto después del 2010 Comentarios Sobre el Financiamiento Situación fiscal Recursos Destinados al Plan de Reconstrucción (en millones de US$) Salud 25,0% 2.108 Vivienda 27,4% 2.310 Obras Publicas 13,6% 1.147 Educación 14,0% 1.180 Otros 20,0% 1.686 Total (*) 8.431 (*) se ha planteado una ganancia en eficiencia de US$875 millones, lo cual lleva a que los recursos destinados al plan de reconstrucción sean inferiores a la estimación de infraestructura pública dañada no cubierta por seguros que era de US$ 9.300 Millones.
  10. 10. Comentarios Sobre el Financiamiento Situación fiscal Recursos Destinados Programa de Gobierno (en millones de US$) Mejoramiento de la Educación 26,4% 2.443 Apoyo a las PYMES 25,7% 2.379 Combate a la Pobreza 23,4% 2.166 Mejoramiento a la Salud 11,1% 1.027 Combate a la Delincuencia 5,8% 537 Otros 7,5% 703 Total 9.255 Reflexiones Finales
  11. 11. Seminario: Reconstrucción Inteligente “Comentarios Finales” Hernán Büchi Presidente del Consejo Directivo Universidad del Desarrollo Santiago, 21 de Abril de 2010

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