Dario Di Santo a SCE 2012

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Dario Di Santo a SCE 2012

  1. 1. Intervento di Dario Di Santo Al convegno [co.01] Smart energy: efficienza energetica e fonti rinnovabili nelle 100 città italiane / Smart energy: energy efficiency and renewable resources in 100 Italian citiesDi Lunedì, 29 ottobre 2012 Consulta il programma di SCE2012
  2. 2. www.fire-italia.org Road map per l’efficienza energetica Dario Di Santo, FIRE Workshop: Smart cities Bologna, 29 ottobre 2012
  3. 3. Cos’è la FIRE La Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia è un’associazione tecnico-scientifica che dal 1987 promuove per statuto efficienza energetica e rinnovabili, supportando chi opera nel settore. Oltre alle attività rivolte ai circa 500 soci, la FIRE opera su incarico del Ministero dello Sviluppo Economico per gestire le nomine e promuovere il ruolo degli energy manager nominati ai sensi della Legge 10/91. La Federazione collabora con le Istituzioni, la Pubblica Amministrazione e varie Associazioni per diffondere l’uso efficiente dell’energia ed opera a rete con gli operatori di settore e gli utenti finali per individuare e rimuovere le barriere di mercato e per promuovere buone pratiche.www.fire-italia.org Certificazione EGE Esperti in Gestione dell’Energia UNI CEI 11339 www.fire-italia.org www.secem.eu Rivista Gestione Energia
  4. 4. Progetti e collaborazioni FIRE www.enforce-een.eu www.hreii.eu www.soltec-project.eu Fra i progetti conclusi: - www.e-quem.enea.it - www.eu-greenlight.org - www.enerbuilding.eu - Eurocontract - ST-Esco www.ener-supply.eu www.esd-ca.eu Oltre a partecipare a progetti europei, la FIRE realizza studi e analisiwww.fire-italia.org di mercato e di settore su temi di interesse energetico, campagne di sensibilizzazione e informazione, attività formative a richiesta. Fra i soggetti con cui sono state svolte delle collaborazioni si segnalano l’ENEA, il GSE, l’RSE, grandi aziende, università, associazioni, agenzie e enti fieristici. 3
  5. 5. Obiettivi e politiche in ItaliaObiettivi Iniziale obiettivo vincolante 20-20-20EE directive Target PAN rinnovabili 2010BarriereConclusioni Obiettivo PAEE 2007 dir. 2006/32/CE Target TEE Andamento effettivowww.fire-italia.org
  6. 6. del risparmio energetico annuale conseguito al 2010, pari a 31.525 GWh/anno, provenga dal settore residenziale. Il PAEE 2011 e i risultati conseguiti in Italia Tabella 1.2 Risparmio energetico annuale complessivo conseguito al 2010 e atteso al 2010 e Fonte: “PAEE 2011”, MSE. 2016 (FEC) – Sintesi settorialeObiettivi Risparmio energetico Risparmio energetico Risparmio energetico annuale conseguito annuale atteso al annuale atteso alEE directive Settori al 2010 2010 – PAEE2007 2016 – PAEE 2007 [GWh/anno] [GWh/anno] [GWh/anno]Barriere Residenziale 31.427 16.998 56.830 Terziario 5.042 8.130 24.700Conclusioni Industria 8.270 7.040 21.537 Trasporti 2.972 3.490 23.260 Totale 47.711 35.658 126.327 Il PAEE 2011 suggerisce alcune considerazioni: Nella tabella seguente vengono specificati gli rispetto a quelli previsti nel 2007, ma il i risparmi conseguiti sono maggiori obiettivi e i risultati raggiunti relativi alla realizzazione dei soli interventi già15 TWh ad interventigrazie preventivati, conseguito unle risultato è dovuto per previsti dal PAEE 2007, non ai quali è stato segno che risparmio energeticoin assenza di dati di 32.334 GWh. previsioni, annuale complessivo di mercato adeguati, sono poco attendibili; Tabella 1.3 PAEE 2007: risparmio energetico annuale conseguito al 2010, atteso al 2010 e 2016alla buona parte del merito del risultato globale è legato al residenziale e (FEC) presenza di forti incentivi (detrazioni al 55% Risparmio e TEE per lampade fluorescenti e rompigetto aerati); energetico Risparmio Risparmio energetico energetico annualewww.fire-italia.org una parte di risparmi ottenuti, presumibilmente conseguito annuale Interventi importante, non viene annuale conteggiata per carenza di informazioni (sono statialcontabilizzati i risultati 2010 atteso al 2010 atteso al 2016 degli incentivi e della certificazione degli edifici). (al netto di (PAEE 2007) (PAEE 2007) duplicazioni) Gli incentivi ovviamente contano, ma si avverte l’esigenza di dedicare risorse alle [GWh/anno] [GWh/anno] [GWh/anno] misureresidenziale: Settore di accompagnamento (informazione, studi di mercato, monitoraggio dei programmi, etc.), ad esempio utilizzando 1980; sostituzione di vet RES 1 Coibentazione superfici opache edifici residenziali ante una piccola quota dei prelievi in tariffa. 5.832 3.722 13.730* 5
  7. 7. MEETING ALL THREE “20-20-20 BY 2020” GOALS BECOMES A MATTER OF URGENCY Efficienza e 2020 in Europa Reduce greenhouse Increase share of Reduce energy Fonte: Commissione europea. gas levels by 20% renewables to 20% consumption by 20%Obiettivi 100% Current CurrentEE directive trend to 2020 -20% trend to -10% 2020Barriere La Commissione nel 2011 proponeConclusioni una nuova direttiva sull’efficienza energetica per far fronte al trend negativo manifestato a livello Current comunitario. trend to 2020 20% SO FAR THE EU IS NOT ON TRACK TO MEET ITS 20% ENERGY SAVING TARGET BY 2020 1900 Projections from 2007 business 1842 Mtoe 1850 Projections from 2009 as 20% Energy saving objective usual Primary energy consumption*, Mtoe 1800 1750 1700 1678 Mtoe Status 1650 todaywww.fire-italia.org 1600 GAP 1550 1474 Mtoe 1500 -20% objective 1450 1400 2005 2010 2015 2020 6 * Gross inland consumption minus non-energy uses
  8. 8. Efficienza e 2020 in Europa Fonte: Commissione europea.Obiettivi PUBLIC SECTOR TO LEAD BY EXAMPLE PUBLIC SECTOR TO LEAD BY EXAMPLEEE directiveBarriere Status Status EED proposals EED propoConclusioni • Public sector Public sector • Purchase of products, services • 19% 19% consumption makes • Purchase of produc & buildings with high energy consumption makes important share of & buildings with hi efficiency performance EU’s GDP important share of efficiency perform EU’s GDP 12% • Share of public buildings in building of public Annual renovation target of 3% • Share • 12% for public buildings above renovation • Annual 250 stock buildings in building m² for public building stock • Low average energy m² performance of • Local energy efficiency plans existing buildings average energy • Low and introduction of energywww.fire-italia.org performance ofmanagement systems stock, incl. public buildings • Local energy efficie existing buildings and introduction of • Cost optimal stock, incl. public management syste renovation canbuildings bring • More systematic use of Energy up to 60% energy savings • Cost optimal Performance Contracting renovation can bring 7 • More systematic us
  9. 9. Efficienza e 2020 in Europa Fonte: Commissione europea.Obiettivi CREATING BENEFITS FOR CONSUMERS THROUGH THE PROVISION CREATING BENEFITS FOR CONSUMERS THROUGH THE PROVISIONEE directive OF TAILORED ENERGY SERVICES AND INFORMATION OF TAILORED ENERGY SERVICES AND INFORMATIONBarriere Status Status EED proposals EED proposalsConclusioni • Considerable saving • Considerable saving • • National energy efficiency National energy efficiency potential unused in potential unused in obligation scheme for utilities obligation scheme for utilities the residential and the residential and services sectors services sectors • • Obligation for individual energy Obligation for individual energy • Slow uptake of market • Slow uptake of market meters, reflecting actual energy meters, reflecting actual energy for energy efficiency for energy efficiency consumption && information on consumption information on services services actual time of use actual time of use • Lack of awareness & • Lack of awareness & access to appropriate access to appropriate information on EE information on EE • • Ensure accuracy && frequency of Ensure accuracy frequency of benefits benefits billing based on actual billing based on actualwww.fire-italia.org • Technological • Technological consumption consumption developments (e.g. developments (e.g. smart meters/ grids) smart meters/ grids) • • Appropriate information with the Appropriate information with the not sufficiently not sufficiently bill providing comprehensive bill providing comprehensive reflecting households reflecting households account of current energy costs account of current energy costs interests interests 8
  10. 10. Efficienza e 2020 in Europa Fonte: Commissione europea.Obiettivi IMPROVING ENERGY EFFICIENCY IN TRANSFORMATION ANDEE directive IMPROVING ENERGY EFFICIENCY IN TRANSFORMATION AND DISTRIBUTION OF ENERGY DISTRIBUTION OF ENERGYBarriereConclusioni Status Status EED proposals EED proposals • Fragmented Fragmented • 10-year national heatheat & cooling plans: • 10-year national & cooling plans: regulations && regulations transparency, predictability & transparency, predictability & Remaining Remaining incentives to address incentives to address alignment of policies for for alignment of policies potential potential waste across supply waste across supply investments investments chain chain • Waste heat recovery (CHP) Achieved • Waste heat recovery (CHP) Achieved savings • CHP uses 30% less fuel obligation for new and existing savings • for theuses 30% lessof CHP same amount fuel obligation for new and existing power & industrial plants for the same amount of power & industrial plants heat & power but level of use in& power 11%level of heat EU low: but vs. • Network tariffs design to encourage 21%.in EU low: 11% vs. use offering services for design to encourage • Network tariffs consumerswww.fire-italia.org 21%. offering services for consumers allowing them to save energy & control consumption save energy & allowing them to • New generation control consumption • installations not New generation systematically • National annual inventories of installations not generation installations to monitor reflecting level of Best systematically • National annual inventories of Available Technologies efficiency levels generation installations to monitor reflecting level of Best Available Technologies efficiency levels 9
  11. 11. Efficienza e 2020 in Europa Fonte: Commissione europea.Obiettivi INCREASE AWARENESS FOR BENEFITS STEMMING FROM ENERGY INCREASE AWARENESS FOR BENEFITS STEMMING FROM ENERGYEE directive EFFICIENCY IMPROVEMENTS IN INDUSTRY EFFICIENCY IMPROVEMENTS IN INDUSTRYBarriere Status Status EED proposals EED proposalsConclusioni • • Important share in Important share in • •Member States to create Member States to create 28% 28% overall final energy overall final energy incentives for SMEs to undergo incentives for SMEs to undergo consumption consumption energy audits energy audits Remaining Remaining • • Considerable Considerable • •Dissemination of best practices on Dissemination of best practices on potential potential progress made but progress made but benefits ofof energy management benefits energy management potential remaining potential remaining systems for SME businesses systems for SME businesses Achieved Achieved savings savingswww.fire-italia.org • • Energy efficient Energy efficient • •Mandatory audits for large Mandatory audits for large technologies and technologies and companies && incentives for the companies incentives for the EE best practices EE best practices implementation of recommended implementation of recommended readily available readily available measures and the introduction of measures and the introduction of Energy Management Systems Energy Management Systems 10
  12. 12. for a better product, collecting and assessing information, and completing the transaction. Consumer perceptions of the potential risks associated with the shift to more efficient technologies may also impede their adoption. Policies can make energy-efficient technologies more attractive to would-be adopters (Figure 16.5). Le barriere Fonte: IEA 2010.Obiettivi Figure 16.5 Impact of policies on different costs relating to technology choicesEE directive Cost or cost equivalentBarriere Preferences, perceived riskConclusioni Impacted by policies, Transaction programmes, awareness, and by costs shifting preferences – all roughly Information approximated by the “hurdle rate” costs or the “implicit discount rate” Search costs Fuel Fuel Impacted by policies, R&D programmes, experience, growing expectations, and new innovations Capitalwww.fire-italia.org Capital Standard Efficient technology technology Source: Laitner (2009). Un esempio di barriera non economica informativa fu l’esito negativo della campagna Acqua calda dal Sole. 11
  13. 13. Le barriereObiettivi Nonostante le premesse e i vantaggi, le buone pratiche dell’efficienza energetica non sono diffuse quanto potrebbero.EE directive Le barriere non economiche principali:Barriere mancanza di conoscenza e sensibilità;Conclusioni secondarietà rispetto al core business; professionalità e qualificazione degli operatori; attitudini e comportamenti; filiera non sviluppata adeguatamente; complessità delle soluzioni; vincoli legislativi e autorizzativi; accesso agli incentivi; sistema del credito non maturo. Il superamento di queste barriere è fondamentale per raggiungere gliwww.fire-italia.org obiettivi previsti e superarli. La FIRE ha svolto nel 2011 uno studio approfondito sul tema delle barriere e degli incentivi su incarico ENEL, mirato a presentare proposte regolatorie alle istituzioni competenti.
  14. 14. Alcuni aspetti importantiObiettivi Gli interventi di efficientamento energetico si differenziano da quelli sulle fonti rinnovabili per i seguenti punti:EE directive la complessità rende l’efficienza “tecnica” e quindi difficile daBarriere spiegare e da comprendere per i decisori;Conclusioni l’efficienza si integra con gli usi finali e le prestazioni degli impianti e degli involucri edilizi dipendono dall’uso; le prestazioni di una singola tecnologia possono essere negative se installata/regolata male o se inserita nel contesto sbagliato, per cui sono richiesti operatori qualificati; non è sempre facile misurare il risparmio energetico conseguito; molti soggetti, anche aziende, non ragionano in termini di investimento; per questi motivi molti interventi sono anche difficili dawww.fire-italia.org finanziare, se confrontati con quelli sulle fonti rinnovabili, nonostante le prestazioni economico-finanziarie migliori. Occorrono dunque comunicazione, formazione e nuovi modelli di distribuzione e vendita (se si può comprare un telefonino o un televisore con un finanziamento, si può fare un investimento in efficienza). 13
  15. 15. ConclusioniObiettivi La nuova proposta di direttiva europea sull’efficienza energetica rappresenta un ottimo punto di partenza per i Paesi membri.EE directive I fondamenti della direttiva sono una raccolta di buone prassi per unBarriere accorto amministratore:Conclusioni conoscere bene ciò che si fa e dove si va (audit, monitoraggio); sfruttare al meglio le risorse (cogenerazione, collegamento generazione centralizzata/utenti finali); promuovere strumenti utili (SGE, GPP e LCCA, EPC); incentivare (anche attraverso i TEE); pianificare. La nuova direttiva sarà pubblicata in gazzetta ufficiale fra ottobre e novembre e dovrà essere recepita entro il 2014.www.fire-italia.org L’attuale situazione del mercato, la congiuntura internazionale e le opportunità di incentivazione nel nostro Paese suggeriscono di anticipare gli obblighi per cogliere i frutti dell’efficienza energetica e alleviare la pressione del costo dell’energia sulle industrie e le famiglie. 14
  16. 16. www.fire-italia.org

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