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  • 1. Decreto 5/2010 Acuerdo según CCOO Nuestra interpretación del acuerdo Durante años, la Junta ha llevado Aplicación a todas las agencias Se mantiene el art. 68.1, que deja una política de externalizaciones del EBEP y de los principios claro que las Agencias Públicas creando entes instrumentales y constitucionales para acceder al Empresariales aplicarán técnicas de fundaciones fuera de todo control empleo público. gestión empresarial, pero estas que han restado empleo público técnicas no solo se seguirán aplicando creando, por el contrario, empleo en los espacios donde YA se aplicaban precario sin respetar muchos sino que al seguir trasladándose derechos de los trabajadores y fuera competencias administrativas a las de los principios constitucionales de nuevas agencias, éstos son nuevos igualdad, mérito y capacidad. Con espacios sobre los que se aplicará la el Decreto Ley, la Junta persigue gestión neoliberal del servicio seguir eludiendo estos controles . público, convirtiéndose poco a poco en la única existente. Imposición mediante Decreto Ley. Compromiso de negociación de Falso. El DL sigue siendo un DL, que medidas sin negociar además habilita la legales y reglamentarias, modificación/creación de nuevas cualquier medida de agencias por DECRETO. Por otro reordenación, estatutos, planes lado el compromiso de negociación a iniciales de negociación y futuro sólo vincula a los sindicatos protocolos de integración. FIRMANTES (es decir, exclusivamente CCOO y UGT)... lo cual no parece a la vista de este acuerdo ninguna garantía Se le atribuye a las agencias Se suprime este párrafo que El último párrafo del 69.3, suprimido, públicas empresariales y su CCOO consideraba ilegal. A sólo redundaba lo ya dicho en los personal, cualquiera que sea su partir del acuerdo, las agencias primeros párrafos del mismo, su vinculación jurídica, competencias estarán obligadas a realizar las supresión es meramente cosmética. auxiliares o complementarias de las potestades administrativas Lo verdaderamente alarmante se potestades administrativas. EXCLUSIVAMENTE a través mantiene: se trasladan funcionarios a de personal funcionario, las agencias haciendo posible el reforzando el control de las ejercicio de potestades mismas. administrativas bajo lógicas empresariales/economicas, y con ausencia total de objetividad e imparcilidad, ya que se obliga a los funcionarios a depender funcionalmente de los altos ejecutivos de las agencias que NO son altos cargos de la Administración sino, como decimos ejecutivos, sujetos al régimen laboral especial de alta dirrección. Así estas Agencias nos dictarán las instrucciones y órdenes de servicio, el régimen de dependencia en jornada y horario de trabajo así como retribuciones en concepto de desempeño y EL EJERCICIO DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA (conforme lo que diga el Estatuto). Elaborado por http://asociacionendefensadelserviciopublico.blogspot.com
  • 2. Se puede transferir personal laboral El personal laboral no podrá ser ¿ A quien pretenden engañar? de manera forzosa a agencias obligado a pasar a una agencia Si, es voluntario el pasar a una públicas empresariales. La mayor empresarial. Se limitan las Agencia ahora (y ese es el único parte del personal de la Agencia competencias que se pueden logro del acuerdo!) para el personal Andaluza del Agua pasaría a una atribuir a estas agencias al laboral, pero para HACER QUÉ??? agencia de este tipo. La “espada de suprimirse el art. 69.3 de la El personal de la AAA queda en la Damocles” seguiría sobre el LAJA. El personal de la AAA consejería, pero, y sus funciones??? personal perteneciente a muchas permanece en la Consejería de quedarán obligados a la inactividad o otras Consejerías (Obras Públicas, medioambiente. El personal del a finalmente ceder y aceptar el Igualdad, Cultura, etc.) que podrían resto de Consejerías en las traslado o a engordar los clichés de pasar de manera forzosa a una cuales se crea una agencia personal público ocioso pagado con agencia empresarial. empresarial no pasará a dichas cargo al erario público. agencias. Además, nada se dice del personal del En todo caso, quien se integre resto de Consejerías. ¿qué acuerdo mantendrá su condición de describe CCOO? personal laboral de la Junta de Andalucía. Personal procedente de empresas Se subrogarán en sus derechos Se olvida que dicho art. 44 en su públicas, fundaciones y otros contemplados en el art. 44 del punto 4 estipula que los derecho son organismos. En el Decreto ley no Estatuto de los trabajadores. Se subrogados “hasta la entrada en queda clara su situación expresa su condición de vigor de otro convenio colectivo “personal de las agencias” y se nuevo que resulte aplicable a la deja muy claro que sólo podrán entidad económica transmitida.” acceder a personal funcionario Tampoco se habla en ningún o laboral FIJO de la Junta de momento de una OEP en la que todos andalucía, así como a personal y todas los trabajadores puedan laboral de una agencia mediante concursar/opositar, con lo cual no está convocatorias de procesos nada claro cuál es la situación de este selectivos que se establezcan en nuevo personal el EBEP Personal funcionario. En el Decreto Se les aplica el Acuerdo de Falso: Ley se contempla la posibilidad de condiciones de trabajo del - En relación a las AREs, el DL dice que sus relaciones laborales sean personal funcionario de la Junta claramente que la CUANTÍA de los reguladas por la agencia de la de Andalucia con carácter conceptos retributivos se fijará en el que dependen “funcionalmente”. general, aunque presten servicio contrato que firme la Junta con la en una agencia. Agencia - La dependencia funcional continúa, es decir, seguimos sujetos a las instrucciones y órdenes de servicio de la agencia, estableciéndose en los estautos la forma de ejercitarse la potestad disciplinaria!, es decir, continúa atacándose a la objetividad y la independencia en la prestación del servicio público No se reconoce negociación en Obliga a dar traslado del Recordemos además por último, que mesa general. Acuerdo a la Mesa General de conforme lo dispuesto en el artículo negociación según viene 38.10 del EBEP, los acuerdos pueden recogido en el EBEP. desconocerse por razones de coyuntura económica imperiosa... Elaborado por http://asociacionendefensadelserviciopublico.blogspot.com
  • 3. En resumen, si bien podemos considerar minúsculos avances en la garantía de algunos derechos, este acuerdo continúa permitiendo: – El vaciado de competencias desde el seno de las Administraciones Públicas, donde si bien hay mucho debate pendiente para lograr una mejora del servicio público, desde luego NO concebimos que una planificación y prestación del servicio público pueda desempeñarse con calidad, integridad, objetividad y persiguiendo la consecución del interés general desde agencias que propugnan una gestión empresarial, cortoplacista, partidista e imparcial – La laboralización del funcionariado, ya que el vaciado de cometencias nos obliga a trabajar en las agencias que será el único lugar donde residirá el trabajo – La enajenación del patrimonio de los andaluces Aprovechamos para añadir que si bien es absolutamente loable y necesaria la labor de defensa y reivindicación de mejores condiciones laborales para los trabajadores que desempeñan funciones en empresas públicas, o en el resto de actividades económicas, esto no se puede pretender lograr (porque además no es necesario que así sea) a costa de la destrucción del servicio público, que como ciudadanos y ciudadanas debemos defender. Todo ello, nos obliga a seguir diciendo: ¡¡¡NO AL DECRETO!!! ¡¡¡¡SÍ AL SERVICIO PÚBLICO!!! No hay trampa ni cartón, podéis ver el acuerdo y comprobar nuestras aseveraciones en la página de UGT directamente: http://www.fsp- ugtandalucia.org/images/stories/SGENERAL/ACUERDO_FIRMADO_29_10_2010_SOBRE_LA_ REORDENACION_DEL_SECTOR_PUBLICO.pdf Elaborado por http://asociacionendefensadelserviciopublico.blogspot.com Elaborado por http://asociacionendefensadelserviciopublico.blogspot.com