Programa municipal sant_boi

Programa Electoral Municipal de Sant Boi de Llobregat
Elecciones de mayo de 2011

Programa electoral municipal
SANT BOI DE LLOBREGAT
( BARCELONA )

Programa Electoral Municipal de Sant Boi de Llobregat. Elecciones de mayo de 2011

INDICE

1.- PORQUE UN NUEVO PARTIDO ?

2.- PARA QUÉ ESTE NUEVO PARTIDO ?

3.- DIAGNÓSTICO GENERAL

4.- LA DEVOLUCIÓN DEL PODER AL CIUDADANO

5.- PROPUESTAS DE UPyD SANT BOI DE LLOBREGAT PARA LA LEGISLATURA
2011 – 2015

5.1.- Combatir el paro, nuestro principal objetivo
5.2.- Reducción de impuestos
5.3.- Promover la participación ciudadana a través de asociaciones
5.4.- Eliminación de las zonas azules de forma generalizada
5.5.- Reducción de salarios de los cargos públicos en un 20%
5.6.- Transparencia
5.7.- Eliminación de los cargos de confianza de nuestro Ayuntamiento
5.8.- Descongelación de los salarios de los funcionarios y personal público,
recuperando el poder adquisitivo perdido, en referencia al IPC.
5.9.- Regulación, racionalización y traslado de las antenas de móviles
5.10.- Nueva política en seguridad


1.- PORQUE UN NUEVO PARTIDO ?

Partimos de un supuesto revolucionario: que los ciudadanos no nacen siendo ya de
izquierdas o de de derechas ni con el carnet de ningún partido en los pañales. Vamos aún
más lejos,a riesgo de escandalizar a los timoratos: consideramos a los ciudadanos
capaces de pensar por sí mismos y de elegir en consecuencia, de acuerdo con las ofertas
de los partidos y su experiencia de la situación histórica que vivimos. Por tanto no
creemos que nadie esté obligado a votar siempre lo mismo o a resignarse a las opciones
políticas vigentes, cuando ya le han decepcionado anteriormente.

Ser progresista es luchar contra las tiranías que pisotean la democracia formal, así como
contra la miseria y la ignorancia que imposibilitan la democracia material. Y ni los actuales
partidos de izquierda ni los de derechas tienen el monopolio del progresismo, aunque
ambas tradiciones políticas han contribuido a él. A nosotros nos gustaría ser capaces de
aprovechar los elementos positivos de unos y de otros, pero sin tener que cargar con sus
prejuicios y resabios reaccionarios, que existen en los dos campos. No denunciamos que
los partidos actuales lo hagan todo mal, sólo señalamos que ninguno lo hace tan bien
como para que debamos renunciar a buscar alguna alternativa mejor. Ser progresista,
además, significa creer que la actividad política puede y debe mejorar las condiciones de
nuestra vida como colectividad: a algunos no les interesa la política más que como medio
para defenderse del Estado, pero nosotros queremos lograr por medio de la política un
Estado que nos defienda mejor a todos. Los ciudadanos no podemos excluirnos de la vida
política, ni refugiarnos cuando no nos gustan las leyes o las decisiones gubernamentales
en la abstención o en la renuncia a exigir el respeto a nuestros derechos y libertades.
Porque, queramos o no, sí que es en nuestro nombre como se legisla o se gobierna:
luego no hay más remedio que implicarse para que nuestras ideas tengan voz y estén lo
mejor representadas que sea posible. Por eso emprendemos esta aventura y recabamos
el apoyo de nuestros conciudadanos.


2.- PARA QUÉ ESTE NUEVO PARTIDO ?

La base de la ciudadanía democrática es la igualdad en libertad: iguales leyes para todos
y todos iguales ante las leyes. Este objetivo exige, como es lógico, la cohesión
institucional y simbólica del Estado encargado de definir y garantizar los derechos
concretos de los ciudadanos. Pues bien, creemos que esa igualdad está hoy amenazada
en España, fundamentalmente por culpa de los excesos de un modelo territorial sometido
a constante desbordamiento por las pretensiones nacionalistas.

Nosotros estamos, naturalmente, por la España plural de los ciudadanos iguales y
distintos, pero no por la España asimétrica de los territorios enfrentados, radicalmente
contraria al principio democrático de igualdad. No queremos un Estado de Derecho
uniforme ni mucho menos uniformado pero sí desde luego unitario y descentralizado. El
fetichismo de la diferencia a ultranza nos parece una insigne majadería política, de la que
viven unos cuantos iluminados y numerosos mangantes de la política local. Creemos que
en España se está reeditando el viejo caciquismo, es decir, que dueños cuasi-feudales de

cada región hacen y deshacen en su territorio halagando el narcisismo localista y
comprando luego la benevolencia gubernamental a base de apoyos hábilmente
negociados en el parlamento estatal. Por ello uno de nuestros objetivos es conseguir un
peso suficiente en el Parlamento español como para poder contribuir a formar alternativas
de gobierno libres de hipotecas nacionalistas.


3.- DIAGNÓSTICO GENERAL

Tener una visión nacional no significa que debamos desentendernos de los problemas y
necesidades concretas de comunidades autónomas y Ayuntamientos. Al contrario, UPyD
sostiene que la política debe ejercerse a pie de obra, cerca del ciudadano y de sus
problemas, y este va a ser y seguirá siendo el compromiso de nuestros futuros
representantes.

Pero hay que explicar a la ciudadanía que en la hora presente las cuestiones más
domésticas están absolutamente condicionadas por la crisis del sistema político en su
conjunto, que es preciso regenerar de forma urgente si queremos encontrar solución a la
mayoría de los problemas cotidianos a los que debemos enfrentarnos diariamente la
ciudadanía.

La política municipal se basa en la preponderancia de la figura del alcalde, de atribuciones
amplísimas, tanto en materia de gestión económica como de gestión y jefatura de
personal, contrataciones y concesiones o gestión urbanística. En característica disfunción
general de la política española, se ha instaurado el hábito de nombrar discrecionalmente a
personas de confianza para cargos administrativos que ejercen la gestión de manera poco
profesional y nada autónoma, condicionados por la libre designación del político de turno.


4.- LA DEVOLUCIÓN DEL PODER AL CIUDADANO

Sabemos que ninguno de los cambios que España debe acometer para tener futuro será
posible si no conseguimos que los ciudadanos asuman una mayor responsabilidad y
tomen el control sobre la política, si, en definitiva, no conseguimos una sociedad civil
fuerte que sea capaz de liberarse del control oligopólico que ejercen los partidos políticos
hasta el último rincón del tejido social.

Necesitamos una sociedad de ciudadanos conscientes, capaces de exigir
responsabilidades a sus representantes para que no resulte indiferente practicar una
política o su contraria, para que la corrupción no salga gratis ni sea posible someter el
interés general a los intereses particulares.

Para devolver el control político a los ciudadanos es fundamental:

a) - La reforma de las leyes electorales, de modo que restituyan la igualdad de
oportunidades en el acceso a la representación pública y el valor de la igualdad de
voto de cada ciudadano más allá del territorio en el que resida, permitiendo una
mayor intervención en la selección de sus representantes, fundamentalmente en el
ámbito local, a costa del poder de los aparatos de los partidos.

b) - Una política rigurosa y abierta de transparencia y acceso a la información
pública en todas las instituciones, que propicie la participación ciudadana partiendo
de los niveles básicos de la actividad pública. Nuestros representantes públicos
promoverán la transparencia de las administraciones en todas las facetas de su
funcionamiento, de modo que los ciudadanos podamos conocer y valorar las
decisiones de nuestros gobernantes. El desarrollo actual de la tecnología facilita
que toda la información, sobre todo la que afecta al manejo de los fondos
públicos, sea accesible de forma rápida, gratuita y comprensible, sin más
excepción que aquélla que afecte a la seguridad y defensa del Estado o a la
intimidad de las personas.


5.- PROPUESTAS DE UPyD SANT BOI DE LLOBREGAT PARA LA LEGISLATURA
2011 – 2015

5.1.- Combatir el paro, nuestro principal objetivo

Nuestro Ayuntamiento como órgano de gobierno mas próximo a los ciudadanos se
debe implicar en mayor medida en paliar el paro. Numerosas familias de Sant Boi
se encuentran en una situación económica lamentable, sin ingresos, sin los
recursos necesarios para subsistir.

Los recursos se deben dirigir a la creación de empleo, dedicándolo a la realización
de proyectos que generen valor. Infraestructuras necesarias en nuestra ciudad,
tales como construcción de viviendas de alquiler de 300€, para jóvenes y
personas con excasos recursos.

Creación de un espacio para mayores, con apartamentos individuales y servicios
comunes de cuidados, servicio medico, enfermería, comedor y limpieza.

Creación de un centro especial de trabajo para personas discapacitadas. Lugar
donde puedan desarrollarse personal y profesionalmente de una forma digna.
Potenciar el vivero de empresas para jóvenes emprendedores y autónomos, con
servicios comunes y a bajo coste, siendo estas empresas de nueva creación,
preferentes para la adjudicación de proyectos municipales no subjetos a concurso,
lo que generaría ingresos a nuestro Ayuntamiento.

Para UPyD, Unión Progreso y Democracia, nuestra principal preocupación son las
personas y la falta de empleo que elimina el estado de bienestar que deseamos
para nuestros ciudadanos.

Que piensa UPyD ?

La economía española es incapaz de contratar a los cientos de miles de jóvenes
graduados que entran cada año al mercado laboral porque tenemos pocas
empresas innovadoras que necesiten mano de obra cualificada, y porque la
inversión en I+D+i es insuficiente e inconstante. Además soportamos un mercado
de trabajo dual, con empleos estables protegidos y empleos precarios, que
penaliza a los jóvenes porque las empresas prefieren contratos eventuales con
despido barato. Urge una reforma laboral que acabe con la dualidad: un contrato
único que encarezca el despedido con el incremento de los años trabajados y
anime a las empresas a contratar jóvenes. También urge estimular la creación de
empresas reduciendo drásticamente los trámites, acabando con las normativas
paralizadoras y aumentando el crédito y las ventajas fiscales para los nuevos
emprendedores.


Fuente de los datos: Ministerio de Trabajo.


5.2.- Reducción de impuestos.

La presión fiscal es acuciante, la reducción de impuestos aumentará el consumo y
aliviará la situación económica de muchas familias, que se compensará con la
reducción de gastos municipales, que no generan valor a la población y son un
despilfarro, estos gastos tales como, los destinados a : promoción lingüística,
asuntos identificaros, ferias, folletos, propaganda municipal, hermanamientos,
subvenciones no sociales y las elevadas dietas de los cargos electos.

Unos presupuestos equitativos, equilibrados, ajustados a la situación real de Sant
Boi y la crisis, permitirá esta reducción de impuestos a los ciudadanos.

Que piensa UPyD ?

Las políticas activas de empleo
Las denominadas políticas activas de empleo nacen como consecuencia de la
existencia, especialmente a partir de los años 70, de elevadas tasas de desempleo
estructural. Al contrario que las tradicionales políticas pasivas de empleo (cuya
finalidad es la de ofrecer cobertura asistencial de carácter económico y social a los
desempleados), su objetivo es el de mejorar las posibilidades de acceso de los
parados al mercado de trabajo, tanto por cuenta propia como por cuenta ajena,
razón por la cual su acertado diseño y su efectividad cobran especial importancia
en periodos de elevado desempleo.

Las actividades que habitualmente integran estas políticas activas de empleo son
las siguientes:

• Informar y orientar hacia la búsqueda activa de empleo.
• Desarrollar programas de formación profesional.
• Facilitar la práctica profesional.
• Fomentar el autoempleo, la economía social y el desarrollo de las pymes.
• Promover la creación de actividad que genere empleo.
• Facilitar la movilidad geográfica y sectorial de los trabajadores.
• Promover políticas destinadas a inserción laboral de personas en situación
o riesgo de exclusión social.

A pesar de la cantidad ingente de recursos que se ha destinado a estas políticas, la
realidad objetivo indica que en su mayor parte han resultado ineficaces e
ineficientes. Esta falta de resultados es especialmente acusada en el caso de las
bonificaciones y subvenciones para la contratación, así como en las actividades
formativas orientadas a la reinserción laboral de los parados.

El traspaso de estas políticas a las CCAA ha debilitado aun más su eficacia dada la
fragmentación y la heterogeneidad de medidas en los diferentes territorios. La
gravedad de la crisis que vivimos, que ha provocado que en Sant Boi ya más de
7700 personas se encuentren en situación de desempleo y que ha situado la
tasa de paro de los menores de 25 años en tasas cercanas al 6%, convierte en
una urgencia la reforma de dichas políticas, con el fin de obtener un mayor
rendimiento de los recursos disponibles, cada vez más escasos, para luchar
contra el desempleo.


Para poder hacer realidad este objetivo de convertir las políticas activas de empleo
en un instrumento auténticamente válido para facilitar la reinserción laboral, en
Unión, Progreso y Democracia creemos que son necesarios los siguientes
cambios:

- Los recursos disponibles deben concentrarse en aquellos colectivos donde
pueden ser realmente eficaces. Éstos son los trabajadores con menor
cualificación (en los cuales el efecto de las actividades formativas tiene un
impacto tangible) y los que sufren periodos más largos de desempleo
(quienes está más necesitados de una reorientación laboral y una mayor
formación que incremente su movilidad sectorial).

- Todas las actividades formativas y de inserción deben estar
particularizadas para cada desempleado, teniendo en cuenta su situación y
sus necesidades, y contrastándolas con las necesidades y demandas del
mercado laboral, algo que en la actualidad no ocurre. Es preciso realizar
programas formativos personales basados en un estudio de carencias,
necesidades y oportunidades de cada parado. En este punto resulta esencial
que las actividades formativas eviten la sobrecualificación que experimentan
muchos desempleados, especialmente jóvenes, y se orienten hacia
soluciones laborales prácticas y efectivas.

- Con el fin de poder implementar planes personalizados que den respuesta
a las demandas del mercado de todo el país y para mejorar la eficiencia de
los diferentes servicios de empleo en las CCAA, es prioritario desarrollar un
verdadero sistema de trabajo en red que integre toda la información de
oferta y demanda en todo el territorio nacional, y permita obtener sinergias.
Este sistema no sólo debe contar con una plataforma común que dé servicio
a los diferentes sistemas informáticos autonómicos, sino con un red de
instituciones que comparta objetivos y programas de actuación.

- En este mismo sentido, la formación profesional -tanto la reglada como la
no reglada- ha de ser objeto de permanente evaluación para adecuarse a las
necesidades y demandas del mercado. Para ello, es necesario, por una
parte, dar entrada a las empresas en la definición de los programas
curriculares de la formación profesional, y por otra, facilitar la transición
desde la formación hacia el empleo mediante una nueva formación
profesional reglada que combine el estudio en el aula con las prácticas en
las empresas mediante la recuperación de la figura del aprendiz, por la cual
Unión, Progreso y Democracia apuesta firmemente. En las últimas fases, el
aprendiz dispondrá de un tutor en el centro formativo y otro en la empresa, y
será evaluado por ambos en función de un programa formativo. Durante esta
fase, recibirá la remuneración correspondiente al contrato en prácticas, que
estará exenta de tributación en el IRPF y de las cuotas sociales. Al término
del mismo la empresa podrá decidir si el aprendiz se incorpora en plantilla,
de acuerdo a la categoría que corresponda en convenio, en cuyo caso
mantendría las bonificaciones de las cuotas sociales durante un tiempo.

- Es fundamental dar una mayor utilización a los medios propios con los que
ya cuenta la Administración para las actividades formativas dirigidas a
desempleados (como los centros de formación ocupacional), establecer un
mejor control sobre la formación impartida en este ámbito por las entidades
privadas y sobre la cualificación con que cuentan los propios docentes, así


como incrementar la eficiencia de los recursos destinados a remunerar a los
formadores externos contratados. En este sentido, es urgente terminar con
el actual control por parte de determinados agentes sociales y empresas en
materia de formación y colocación, con el fin de poder ampliar la oferta
existente.

- Debe vincularse estrechamente la percepción de recursos procedentes de
estas políticas a la participación del desempleado en todas las actividades
formativas y de reinserción que le sean ofrecidas. Los perceptores del
salario social deben verse afectados por esta obligación, contemplando
cuando sea factible y conforme al plan personalizado de reinserción, la
realización de prácticas profesionales, preferentemente en el ámbito de los
servicios sociales.

- Han de reducirse drásticamente las ayudas, subvenciones y bonificaciones
a la contratación, cuya ineficacia e ineficiencia ha quedado claramente
demostrada, manteniéndolas para casos muy concretos en las que pueden
tener efecto, como el contrato de aprendiz que se propone en este
programa. Los recursos que se detraigan de estas ayudas han de
reconducirse hacia las actividades que verdaderamente contribuyen a
ofrecer al desempleado oportunidades de recolocarse de forma estable.


5.3.- Promover la participación ciudadana a través de asociaciones
La labor social de estas entidades son de la máxima importancia para la
ciudadanía, desempeñando un trabajo necesario para las personas,
discapacitados, tercera edad, dependencia, protectoras de sectores sociales
desprotegidos, culturales y deportivas. Gracias al esfuerzo de estas asociaciones,
los ciudadanos reciben la ayuda y el apoyo que los organismos públicos descuidan
y desatienden.

Estas asociaciones necesitan recursos y medios para poder realizar su importante
labor social, en defensa de sus derechos y actividades culturales y de ocio de los
ciudadanos, necesarias para nuestro bienestar y cohesión social.
Prestaremos especial atención a las asociaciones subvencionadas para corroborar
que sus acciones sociales se corresponden con las ayudas recibidas.

Priorizando las asociaciones aquellas tales como las de ámbito social, deportivo,
culturales …
Estamos en contra de los barrios de primera, de segunda y tercera, todos los
barrios tienen los mismos derechos en cuestión de servicios, como: CAP,
BIBLIOTECAS, COLEGIOS, GUARDERIAS, CENTROS PARA LA TERCERA
EDAD Y DEMAS SERVICIOS SOCIALES, sin discriminación alguna.
Serán los ciudadanos los que a través de sus asociaciones decidan como quieren
que sean sus barrios, sus calles, sus plazas, sus instalaciones sociales, culturales y
deportivas. Promoveremos la participación ciudadana, seremos gestores de la
voluntad popular extendiendo el Plan Comunitario al resto de los barrios del
municipio.

Que piensa UPyD ?
Las transformaciones sociales, económicas, culturales y los nuevos desafíos que
deben afrontar nuestros Ayuntamientos en materia de inmigración, medio ambiente,
envejecimiento de la población, dependencia, seguridad ciudadana o vivienda han
revelado las importantes limitaciones de las actuales estructuras municipales.
La falta de recursos, la asunción forzosa de competencias “impropias” y la
descoordinación entre administraciones han sido causa directa de los procesos de
especulación inmobiliaria, de la corrupción y la degeneración de la vida local que
ha redundado en la desconfianza de los vecinos hacia gobernantes e instituciones.

La regeneración democrática es, si cabe, más necesaria en el ámbito local por
cuanto la labor política es percibida de un modo directo e inmediato por los vecinos.

Son necesarias reformas normativas para fomentar la participación de personas y
asociaciones en los Plenos, con fórmulas que flexibilicen la iniciativa popular en
materia local; fomentar el principio de Audiencia Pública y favorecer la participación
de los vecinos en la gestión de los equipamientos municipales; establecer
convenios de colaboración con asociaciones y empresas para actividades de
interés municipal; una adecuada labor pedagógica orientada sobre todo a niños y
jóvenes para que conozcan el funcionamiento del gobierno municipal con sus
derechos y deberes como vecinos; el uso de las nuevas tecnologías para
desarrollar y facilitar la supervisión y control de la política municipal (control del


gasto, grado de ejecución del presupuesto, etc.), así como el uso de encuestas,
referendos de ámbito local sobre cuestiones de importancia que afecten a todos los
ciudadanos, y otros medios de participación que permitan aprovechar las
aportaciones de la sociedad civil.

Asumimos los objetivos de la Unión Europea para el diseño del futuro de nuestras
ciudades sobre una triple cohesión: económica, social y territorial. La experiencia
de los gobiernos locales en desarrollo económico demuestra que las inversiones
prioritarias en éste ámbito deben dar prioridad a la generación de entornos locales
competitivos y creativos, con el fin que las empresas y las personas puedan
desarrollar al máximo sus capacidades.

La elaboración de un Plan Estratégico para el desarrollo de los municipios, con un
diagnóstico común y objetivos claros que determinen las actuaciones de gobierno,
elaborado con la participación ciudadana. Este Plan, que ha de hacerse público
en la web municipal, será actualizado con informes periódicos de seguimiento de
su implementación, facilitando que los ciudadanos puedan incorporar también sus
comentarios al mismo.

El Plan debe contemplar:

El fomento de la creación de agrupaciones de empresas locales que puedan
aprovechar sus sinergias y ventajas competitivas comunes, aprovechando
incentivos supralocales.

Potenciar la proyección exterior de la ciudad hacia mercados supralocales como
vía primordial para la captación de oportunidades y el incremento de la
competitividad.

La potenciación de los servicios locales de empleo y de promoción económica, en
coordinación con las instancias supralocales para el mejor aprovechamiento de los
recursos.

Favorecer las políticas de participación, de inclusión social y de igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres de una forma transversal y en el marco de
los criterios fijados por la UE, y de acuerdo con los principios de subsidiariedad y
proximidad.

Lo que implica apostar por actuaciones encaminadas al:

• Desarrollo de políticas efectivas orientadas a la integración de la
inmigración en la vida municipal, estableciendo planes locales de
colaboración con los responsables nacionales de los Servicios de
Integración del Inmigrante.

• Desarrollo de políticas que potencien el empleo protegido para
promocionar y dar estabilidad a los Centros Especiales de Empleo y a
las Empresas de Inserción, así como premiar las empresas que
cumplan la Ley de Integración Social del Minusválido (LISMI) en la
contratación pública, aunque no tengan obligación de hacerlo porque
no lleguen el número de trabajadores mínimo.


Fomento de la cohesión social a través de:

Trabajo comunitario, que ofrece la oportunidad de activar redes sociales
para un mejor bienestar individual y colectivo;

• Mediación comunitaria, que permite construir una ciudad plural, con
respeto a la diversidad y a todas las realidades sociales legítimas;

• Fomento del voluntariado, con el objetivo de dinamizar la sociedad
civil y promover la solidaridad social.

Estímulo de la actividad de las personas de edad avanzada, implicando a los
gobiernos locales en el diseño de una estrategia a largo plazo para convertir
el reto demográfico y el envejecimiento de la ciudadanía en nuevas
oportunidades para la modernización de los sistemas de protección social.

Organización de espacios de debate y participación ciudadana
aprovechando las posibilidades de las nuevas tecnologías de la información
y comunicación. Entre otras medidas debería incluirse hacer más accesible a
la ciudadanía la asistencia a los plenos municipales mediante horarios
propicios, adecuación de salas para la video-asistencia simultánea
superando el limitado aforo de los salones plenarios, grabación de los plenos
en imagen y sonido, difusión de dichas grabaciones en los portales de
Internet de los Ayuntamientos, etc.

La recuperación y regeneración de los espacios públicos y los cascos
históricos de nuestras ciudades y pueblos, poniendo en valor sus usos
lúdicos, culturales y económicos, y definiendo claramente los deberes y
derechos de los diferentes actores y usuarios.

La mejora de las infraestructuras de transporte y comunicación, con
inversiones orientadas a asegurar la fluidez del transporte de corto y
mediano recorrido, y la consiguiente aproximación de todo el territorio a los
principales nodos de comunicación. Debemos señalar que el grueso del
tejido productivo español, es decir, la gran mayoría de microempresas y
pequeñas empresas, y en algunos casos también las medianas, están mal o
precariamente comunicadas, lo que las hace menos competitivas.

Favorecer la convivencia y el encuentro urbano recuperando la ciudad para
las personas mediante un modelo de ciudad que garantice un reparto
equilibrado de equipamientos y un urbanismo poli-céntrico. También
propiciando sistemas de movilidad urbana alternativos al automóvil privado
que faciliten la peatonalización de áreas comerciales e históricas y el uso del
transporte público.


5.4.- Eliminación de las zonas azules de forma generalizada.

Estamos en contra de las zonas azules generalizadas por ser otra forma de
recaudación, imitándolas exclusivamente a zonas donde sean beneficiosas para
todos los ciudadanos, como: Hospitales, centros médicos, colegios, mercados e
instalaciones de uso masivo de personas.

El equipo de gobierno tiene un doble discurso respecto a las zonas azules,
falseando la verdad.


5.5.- Reducción de salarios de los cargos públicos en un 20%

Sant Boi es una de las poblaciones de España, donde los salarios de los cargos
electos son más altos, nuestra primera medida, reducir los salarios un 20%.

Recuperar la plena funcionalidad e imparcialidad de los cuerpos de Secretarios,
Interventores y Tesoreros de la Administración Local, potenciando el valor de sus
informes y adjudicándoles destino por concurso de méritos y no libres
designaciones.

Las partidas presupuestarias de nuestro Ayuntamiento, correspondientes a los
salarios del Alcalde, concejales, cargos de confianza y grupos municipales
representan una carga insostenible para nuestro pueblo.

La reducción sistemática de estas partidas generaría una reducción importante de
los gastos, destinándose estos recursos en reducir el importante endeudamiento de
nuestro Ayuntamiento con el correspondiente coste financiero..

Que piensa UPyD ?

Obligar a la transparencia total en las percepciones dinerarias, por todos los
conceptos, de todos los remunerados con dinero público, de forma clara y
accesible.

Establecer límites a la capacidad de fijar libremente el sueldo de alcaldes y
concejales. Los sueldos se regirán por unos baremos que establecerían un máximo
y un mínimo en función del tamaño de la población.

Equiparar las condiciones económicas de los diputados autonómicos, nacionales y
cargos municipales al resto de los trabajadores en lo relativo a prestaciones por
desempleo y años de cotización para la jubilación.

Limitar el cobro por parte de los cargos públicos de dietas por asistencia a
comisiones, reuniones y otros actos a los que deben asistir en su condición de
miembros de consejos de administración y demás entes financiados con fondos
públicos.

Limitar el nombramiento de asesores a un número concreto por departamento, en
relación a su tamaño y funciones a desempeñar.

Limitar las retribuciones de los altos cargos de libre designación asimilándolos al
nivel retributivo de los funcionarios públicos que realicen funciones semejantes.

Desarrollar límites estrictos a las posibilidades de inversión privativa de los cargos
públicos en empresas con financiación pública.


5.6.- Transparencia

Todos hablan de transparencia, que luego no cumplen, la información se les niega
a los ciudadanos, a la oposición, dicen poco y solo lo que les interesa.

Luchamos por una regeneración democrática, por el cumplimiento de las promesas
y los programas electorales, así como; del cumplimiento de los presupuestos, papel
mojado en todas las legislaturas.

Otra forma de hacer política, mas abierta a la ciudadanía, una gestión acorde a las
necesidades de la población.

Proponemos que se retransmita en directo los plenos del ayuntamiento.


5.7.- Eliminación de los cargos de confianza de nuestro Ayuntamiento
Durante décadas nuestro Ayuntamiento ha soportado la carga de los Cargos de
Confianza, personas impuestas por el partido que gobierna Sant Boi, salarios que
pagamos con nuestros impuestos, habilitándose despachos y poniendo a su
disposición medios y materiales, sin tener su trabajo, relación alguna con el
Ayuntamiento, siendo su dedicación única y exclusivamente para el partido al que
pertenecen.

Que piensa UPyD ?

La política municipal se basa en la preponderancia de la figura del alcalde, de
atribuciones amplísimas, tanto en materia de gestión económica como de gestión
y jefatura de personal, contrataciones y concesiones o gestión urbanística. En
característica disfunción general de la política española, se ha instaurado el
hábito de nombrar discrecionalmente a personas de confianza para cargos
administrativos que ejercen la gestión de manera poco profesional y nada
autónoma, condicionados por la libre designación del político de turno.

La política municipal debe evolucionar desde su estructura actual y hacia la
articulación en torno a una administración fuerte, con políticas transparentes,
eficientes y eficaces. Se precisa restablecer una efectiva y verdadera separación
de poderes donde el papel de los Funcionarios de Habilitación Estatal (antes
nacional), actualmente preteridos en sus funciones, juegue un papel principal.


5.8.- Descongelación de los salarios de los funcionarios y personal público,
recuperando el poder adquisitivo perdido, en referencia al IPC.

Los ciudadanos asalariados ya sean funcionarios como empleados públicos por el
Ayuntamiento o empresas públicas, no deben pagar las consecuencias de una
mala gestión, del despilfarro y la especulación de nuestros dirigentes.

Importantes cantidades de nuestros impuestos se destinan a los partidos políticos
en concepto de Grupo Municipal, en función del número de concejales de cada
grupo, dinero que destinan estos partidos para sus gastos corrientes y campañas
electorales, libres de impuestos.

Reducción sistemática de estas subvenciones públicas y destinarlas al incremento
de salarios de funcionarios y personal público.

Que piensa UPyD ?

Publicidad de la información sobre los puestos de trabajo del personal eventual
adscrito a los gabinetes de los miembros de los Gobiernos central, autonómicos y
municipales, y de empresas públicas.

Detallando identidad, currículum vitae y méritos tomados en consideración para su
contratación, funciones, salarios y retribuciones que perciban por cualquier
concepto, jornada laboral y sistema de control sobre su régimen de dedicación.

Creación de bases de datos de acceso público donde puedan consultarse todas las
subvenciones otorgadas o recibidas por organismos, instituciones, empresas,
sindicatos o particulares, así como las contrataciones de las administraciones,
permitiendo la búsqueda tanto por emisores como por perceptores. Dichas bases
de datos deberán reflejar claramente tanto el fin de la subvención como los
mecanismos que se dispondrán para comprobar su correcto uso.


5.9.- Regulación, racionalización y traslado de las antenas de móviles

De todos es bien conocido los peligros de estas antenas contra nuestra salud,
situada en zonas de alto riesgo, como colegios, centros geriátricos, de salud,
mercados y núcleos importantes de población, No anteponemos intereses
económicos a la salud de los ciudadanos, para UPyD lo primero son las personas.

La salud lo mas importante. Propondremos la retirada de dichas antenas por el fin
de la regulación, racionalización y traslado de las antenas móviles situadas en
zonas donde atenten contra la salud pública.


5.10.- Nueva política en seguridad

El incremento de la delincuencia exige una fuerte cambio respecto a las políticas
existentes, donde se anteponen aspectos económicos a las necesidades reales de
los ciudadanos en cuestión de seguridad.

En estos tiempos de crisis, el incremento de la delincuencia aumenta día a día, la
comisaria local esta ubicada en las afueras del pueblo, lo que impide una rápida y
acción ante cualquier aviso de alarma.

La propuesta de UPyD, es segregar el efectivo policial en pequeñas comisarías de
barrio o distritos, ofreciendo de esta forma mayor seguridad y cercanía con los
ciudadanos, quedando integrados plenamente dentro de la población.

Motivaremos el trabajo y la dedicación de los agentes con incentivos, en función de
sus resultados y el servicio prestado a la ciudadanía.

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