SlideShare a Scribd company logo
1 of 17
Download to read offline
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
________________________________________________________________________
VI. volebné obdobie
Materiál na rokovanie
Národnej rady
Slovenskej republiky
944
Správa
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť o stave použitia
informačno-technických prostriedkov za rok 2013
______________________________________________________
Návrh na uznesenie:
Správa sa predkladá podľa § 9 ods. 1 Národná rada Slovenskej republiky
zákona Národnej rady Slovenskej b e r i e n a v e d o m i e
republiky č. 166/2003 Z. z. o ochrane Správu Výboru Národnej rady SR pre
súkromia pred neoprávneným obranu a bezpečnosť o stave použitia
použitím informačno-technických informačno-technických prostriedkov
prostriedkov a o zmene a doplnení za rok 2013
niektorých zákonov
(zákon o ochrane pred odpočúvaním)
Predkladá:
Jaroslav BAŠKA v. r.
predseda
Výboru NR SR pre obranu a bezpečnosť
Bratislava, jún 2014
Správa výboru
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť (ďalej len výbor)
predkladá v súlade s uznesením Národnej rady Slovenskej republiky číslo 33 zo 16. mája
2012 a § 9 zákona č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným použitím
informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon
o ochrane pred odpočúvaním) správu výboru o stave použitia informačno-technických
prostriedkov za rok 2013.
V súlade s § 9 zákona č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným
použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov
výbor požiadal Slovenskú informačnú službu, Ministerstvo vnútra SR - Policajný zbor,
Ministerstvo obrany SR - Vojenské spravodajstvo, Ministerstvo spravodlivosti - Zbor
väzenskej a justičnej stráže, Ministerstvo financií – Finančná správa, v mesiaci január 2014
o zaslanie správy o použití informačno-technických prostriedkov za rok 2013.
V správe, výbor okrem dotknutými subjektmi uvedených informácií týkajúcich sa
uplatňovania zákona o ochrane pred odpočúvaním, požiadal uviesť počet realizovaných
prípadov použitia informačno-technických prostriedkov (ITP) v členení podľa § 2, ods.1,
písm. a), b), c), zákona o ochrane pred odpočúvaním a v každej kategórii žiadal uviesť
nasledujúce údaje:
a) počet žiadostí na použitie ITP – § 4 ods.1, z toho:
- počet zákonným sudcom písomne povolených súhlasov/prípadov použitia ITP –
vydané súhlasy (§ 6 ods.3 zákona)
- počet zákonným sudcom písomne nepovolených súhlasov/ prípadov použitia ITP –
odmietnuté žiadosti (§ 6, ods.3 zákona)
b) počet prípadov, v ktorých sa predložila opakovaná žiadosť zákonnému sudcovi
na predlženie doby použitia ITP (§ 4 ods. 2) v tom istom prípade, z toho:
- počet zákonným sudcom písomne povolených súhlasov/prípadov použitia ITP –
vydané súhlasy (§ 6 ods. 3 zákona)
- počet zákonným sudcom písomne nepovolených súhlasov/ prípadov použitia ITP –
odmietnuté žiadosti (§ 6 ods. 3 zákona),
c) počty prípadov použitia ITP v zmysle § 5 ods. 1 a 2 zákona NR SR č.166/2003
Z. z., z toho:
- počet žiadostí o dodatočný súhlas, v ktorých zákonný sudca vydal súhlas
- počet zákonným sudcom odmietnutých žiadostí o dodatočný súhlas
- počet súhlasov/prípadov použitia ITP, pri ktorých bol dosiahnutý zákonom uznaný
účel a cieľ, ktorý bol povolený zákonným sudcom, vo väzbe na § 3 a § 7 zákona
o ochrane pred odpočúvaním, kedy ITP možno použiť iba vtedy, ak je to
v demokratickej spoločnosti nevyhnutné na zabezpečenie bezpečnosti štátu, obranu
štátu, predchádzanie a objasňovanie trestnej činnosti alebo na ochranu práv
a slobôd iných, teda zistili sa skutočnosti významné na dosiahnutie zákonom
ustanoveného účelu použitia ITP
- počty prípadov, v ktorých informácie získané použitím ITP boli použité ako dôkaz
v trestnom konaní
- počet zákonným sudcom zistených prípadov nezákonného použitia ITP
Správu o použití informačno-technických prostriedkov za rok 2013 predložili všetky
dotknuté subjekty vo verzii neobsahujúcej utajované skutočnosti a niektoré z nich aj
informácie vo verzii obsahujúcej utajované skutočnosti.
Údaje o použití informačno-technických prostriedkov neobsahujúce utajované
skutočnosti, tak ako ich jednotlivé dotknuté subjekty predložili, sú uvedené v nasledujúcej
časti správy.
1. Použitie informačno-technických prostriedkov
Slovenskou informačnou službou za rok 2013
Zákonný rámec použitia informačno-technických prostriedkov
Slovenská informačná služba (ďalej len „SIS“) je podľa § 10 ods. 1 písm. b) zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej službe v znení
neskorších predpisov oprávnená používať pri plnení úloh ustanovených týmto zákonom
informačno-technické prostriedky (ďalej len „ITP“). Oprávnenie používať uvedenú kategóriu
osobitných prostriedkov je zároveň pre SIS ustanovené v § 2 ods. 2 zákona č. 166/2003 Z. z. o
ochrane súkromia pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o
zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o ochrane pred odpočúvaním) v znení neskorších
predpisov, ktorý v právnom poriadku Slovenskej republiky ustanovuje podmienky použitia ITP
bez predchádzajúceho súhlasu toho, komu do súkromia zasahuje orgán štátu používajúci ITP.
V súlade s § 3 cit. zákona o ochrane pred odpočúvaním možno ITP použiť iba vtedy,
ak je to v demokratickej spoločnosti nevyhnutné na zabezpečenie bezpečnosti štátu, obranu
štátu, predchádzanie a objasňovanie trestnej činnosti alebo na ochranu práv a slobôd iných.
Cit. zákon zároveň ustanovuje, že použitím ITP je možné obmedziť základné právo alebo
slobodu len v nevyhnutnom rozsahu a nie dlhšie, ako je to nevyhnutné na dosiahnutie
zákonom uznaného cieľa, na ktorý slúži.
Zákonná aprobácia na použitie ITP oprávnenými orgánmi štátu je podmienená externou
autorizáciou súdnej moci realizovanou formou udelenia predchádzajúceho písomného súhlasu
zákonného sudcu (§ 4 ods. 1 cit. zákona o ochrane pred odpočúvaním). Zákon zároveň
ustanovuje, že ITP možno použiť len na nevyhnutný čas, najdlhšie na šesť mesiacov, pričom
lehota začína plynúť dňom udelenia súhlasu. Ak je nevyhnutné použiť naraz alebo následne
niekoľko druhov ITP, každý z nich možno použiť len v rozsahu výslovne udeleného súhlasu. Ak
sa má ITP použiť v miestach, ktoré nie sú verejne prístupné, sudca, ktorý udeľuje písomný
súhlas, rozhodne i o tom, či sa súhlas vzťahuje aj na vstup na tieto miesta.
Použitie ITP v roku 2013
SIS v roku 2013 podala 235 žiadostí o použitie ITP, pričom sudcovia vydali 230
súhlasov na ich použitie a päť žiadostí SIS o použitie ITP bolo odmietnutých.
Z realizovaných 230 použití ITP bolo v termíne predloženia správy z hľadiska
dosiahnutia zákonom uznaného účelu a cieľa, na ktorý slúži, vyhodnotených 147 prípadov
použitia ITP. Zákonom uznaný účel a cieľ bol dosiahnutý pri 139 prípadoch použitia ITP a
nebol dosiahnutý v 8 prípadoch použitia ITP. K termínu predloženia správy nebolo možné
vyhodnotiť zvyšných 83 prípadov použitia ITP.
Použité technické riešenia spolu s prísnymi organizačnými a kontrolnými opatreniami
zaručujú kontrolu zákonnosti pri používaní ITP a vylučujú možnosť neoprávneného zásahu do
systému odpočúvania, ako aj ukladania a archivovania takýmto spôsobom získaných
informácií.
V priebehu roka 2013 nedošlo zo strany SIS k žiadnemu prípadu nezákonného
použitia ITP.
Tabuľka: Použitie ITP v roku 2013
Obsahový počet § 2 ods. 1
písm. a)
§ 2 ods. 1
písm. b)
§ 2 ods. 1
písm. c)
Celkový
počet
Počet žiadostí o použitie ITP – § 4 ods. 1 0 206 29 235
z toho: vydané súhlasy 0 202 28 230
odmietnuté žiadosti sudcom 0 4 1 5
Počet opakovaných žiadostí* na predĺženie doby
použitia ITP v tom istom prípade – § 4 ods. 2
0 0 0 0
z toho: vydané súhlasy 0 0 0 0
odmietnuté žiadosti sudcom 0 0 0 0
Počet prípadov použitia ITP v zmysle
§ 5 ods. 1 a 2 – dodatočné súhlasy na použitie
ITP**
- - - -
z toho: vydané súhlasy - - - -
odmietnuté žiadosti sudcom - - - -
Počet prípadov použitia ITP, u ktorých bol
dosiahnutý zákonom uznaný účel a cieľ
0 122 17 139
Počet prípadov použitia ITP, u ktorých nebol
dosiahnutý zákonom uznaný účel a cieľ
0 6 2 8
Počty prípadov použitia ITP, z ktorých boli
informácie použité ako dôkaz v trestnom
konaní***
- - - -
Počet prípadov nezákonného použitia ITP 0 0 0 0
Celkový počet žiadostí o použitie ITP
súčet r. 1+4+7
0 206 29 235
Celkový počet vydaných súhlasov na použitie
ITP
súčet r. 2+5+8
0 202 28 230
Celkový počet odmietnutých žiadostí o použitie
ITP
súčet r. 3+6+9
0 4 1 5
Vysvetlivky:
* Každá žiadosť o použitie ITP, vrátane žiadosti o predĺženie lehoty použitia ITP, sa eviduje samostatne.
** SIS nemá oprávnenie použiť ITP bez predchádzajúceho súhlasu sudcu, touto kompetenciou disponuje
iba Policajný zbor.
*** Zmyslom použitia ITP Slovenskou informačnou službou nie je primárne využitie získaných poznatkov
v trestnom konaní, keďže SIS podľa právneho poriadku Slovenskej republiky nie je orgánom činným v
trestnom konaní. Výsledky použitia ITP odstupuje SIS orgánom činným v trestnom konaní za účelom
ďalšieho využitia.
2. Použitie informačno-technických prostriedkov v pôsobnosti
Policajného zboru SR rok 2013
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť, poverený
plnením úloh vyplývajúcich z § 9 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia
pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení
niektorých zákonov (zákon o ochrane pred odpočúvaním) požiadal listom ministra vnútra
Slovenskej republiky o zaslanie informácie obsahujúcej údaje o počte realizovaných prípadov
použitia informačno-technických prostriedkov (ďalej len „ITP“). Uvedenú informáciu
Policajný zbor predkladá v súvislosti s prípravou správy o použití informačno-technických
prostriedkov za obdobie roku 2013.
Policajný zbor podľa § 2 zákona č. 166/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov pôsobí
ako orgán štátu, ktorý je oprávnený používať ITP a tiež ako subjekt, ktorý po predložení
písomného súhlasu zákonného sudcu technicky zabezpečuje používanie ITP aj pre iné orgány
štátu (Finančná správa, Vojenské spravodajstvo, Zbor väzenskej a justičnej stráže).
Nasledujúca informácia obsahuje prípady použitia ITP, v ktorých žiadateľom
o použitie ITP bol iba Policajný zbor a neobsahuje údaje o prípadoch, pri ktorých bol
žiadateľom o ich použitie iný orgán štátu, ani prípady použitia ITP podľa Trestného poriadku.
Jednotlivé žiadosti na použitie ITP podľa zákona č. 166/2003 Z. z. v znení neskorších
predpisov sa v roku 2013 realizovali takto:
1. Podľa § 4 ods. 1 uvedeného zákona bolo uplatnených 1436 žiadostí na použitie ITP, pričom
zákonný sudca udelil súhlas v 1344 prípadoch a v 92 prípadoch nevydal súhlas na použitie
ITP.
2. Žiadosti o predĺženie doby použitia ITP podľa § 4 ods. 2 uvedeného zákona boli predložené
v 161 prípadoch, súhlas na použitie ITP bol vydaný v 152 prípadoch a v 9 prípadoch
súhlas na použitie ITP vydaný nebol.
3. Žiadosti o dodatočný súhlas zákonného sudcu vo výnimočnom prípade, keď vec neznesie
odklad podľa § 5 ods. 1 a 2 uvedeného zákona predložené neboli.
4. Dosiahnutý zákonom uznaný účel a cieľ použitia ITP podľa § 3 a § 7 uvedeného zákona bol
v 1308 prípadoch a v 188 prípadoch nebol tento účel a cieľ dosiahnutý.
5. Informácie získané použitím ITP boli využité ako dôkaz v trestnom konaní v 123
prípadoch.
6. Nezákonné použitie ITP Policajným zborom v roku 2013 nebolo zákonným sudcom
zistené.
Podrobnejší prehľad o počte realizovaných prípadov použitia ITP v členení podľa § 2
ods. 1 písm. a), b), c) uvedeného zákona je uvedený v priloženej tabuľke.
Štatistický prehľad o použití informačno-technických prostriedkov podľa zákona č. 166/2003 Z.
z. v znení neskorších predpisov za obdobie roku 2013 v pôsobnosti Policajného zboru
Obsahový počet
§ 2 ods. 1
písm. a)
§ 2 ods. 1
písm. b)
§ 2 ods.
písm. c)
Celkový počet
1. Počet žiadostí na použitie
ITP-§ 4 ods.1
z toho :
- 1396 40 1436
2. Vydané súhlasy - 1305 39 1344
3. Odmietnuté žiadosti - 91 1 92
4. Počet žiadostí na
predĺženie doby použitia
ITP v tom istom prípade
- § 4 ods.2
z toho:
-
154 7 161
5. Vydané súhlasy - 146 6 152
6. Odmietnuté žiadosti - 8 1 9
7. Počet prípadov použitia
ITP v zmysle § 5 ods.1 a 2
- dodatočné súhlasy
- - - -
8. Vydané súhlasy - - - -
9. Odmietnuté žiadosti - - - -
10. Počet ITP , u ktorých bol
dosiahnutý zákonom
uznaný účel a cieľ
- 1268 40 1308
11. Počet ITP , u ktorých
nebol dosiahnutý
zákonom uznaný účel
a cieľ
- 183 5 188
12. Počet prípadov použitia
ITP, z ktorých boli
informácie použité ako
dôkaz v trestnom konaní
-
97 26 123
13. Počet prípadov
nezákonného použitia
ITP
- - - -
14. Celkový počet žiadostí na
použitie ITP –súčet r.
1+4+7
- 1550 47 1597
15. Celkový počet vydaných
súhlasov – súčet r. 2+5+8
- 1451 45 1496
16. Celkový počet
odmietnutých žiadostí –
súčet r. 3+6+9
- 99 2 101
3. Použitie informačno-technických prostriedkov v pôsobnosti
Ministerstva obrany SR – Vojenským spravodajstvom
za rok 2013
Použitie informačno-technických prostriedkov (ďalej len „ITP“) v pôsobnosti
Vojenského spravodajstva upravuje zákon č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia
pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení
niektorých zákonov (zákon o ochrane pred odpočúvaním) v znení neskorších predpisov (ďalej
len „zákon o ochrane pred odpočúvaním“), zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.
198/1994 Z. z. o Vojenskom spravodajstve v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon
o Vojenskom spravodajstve“), Vyhláška Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č.
543/2005 Z. z. o Spravovacom a kancelárskom poriadku pre okresné súdy, krajské súdy,
Špeciálny súd a vojenské súdy v znení neskorších predpisov a interné normatívne akty
Vojenského spravodajstva Ministerstva obrany Slovenskej republiky.
Vojenské spravodajstvo využívalo v roku 2013 ITP v súlade s ustanoveniami zákona
o ochrane pred odpočúvaním a zákona o Vojenskom spravodajstve, pričom použitie ITP bolo
realizované vo všetkých prípadoch v súlade s ustanovením § 4 zákona o ochrane pred
odpočúvaním na základe predchádzajúceho písomného súhlasu zákonného sudcu. Ani
v jednom prípade nedošlo k nezákonnému použitiu ITP.
a) Vojenské spravodajstvo za obdobie roka 2013 podalo celkom 67 žiadostí na
použitie ITP v súlade s ustanovením § 4 ods. 1 zákona o ochrane pred odpočúvaním.
Z tohto počtu bolo zákonným sudcom vydaných 66 písomných súhlasov na použitie ITP,
jedna žiadosť bola odmietnutá.
b) Vojenské spravodajstvo predložilo zákonnému sudcovi celkom 13 žiadostí
na predĺženie doby použitia ITP v tom istom prípade v súlade s ustanovením § 4 ods. 2
zákona o ochrane pred odpočúvaním. Na všetky predložené žiadosti o predĺženie doby
použitia ITP boli zákonným sudcom vydané písomné súhlasy na ich použitie.
c) Vojenské spravodajstvo nemá zákonné oprávnenie na uplatňovanie ustanovenia § 5
zákona o ochrane pred odpočúvaním a v žiadnom zo zrealizovaných prípadov
ITP nedošlo k ich použitiu bez predchádzajúceho súhlasu zákonného sudcu.
Všetky ITP boli použité v súlade s ustanovením § 3 zákona o ochrane pred
odpočúvaním, kedy ich použitie bolo nevyhnutné na zabezpečenie bezpečnosti štátu, obrany
štátu, predchádzanie a objasňovanie trestnej činnosti alebo na ochranu práv a slobôd iných
a boli použité len v nevyhnutnom rozsahu. Z celkového počtu 79 vydaných písomných
súhlasov zákonného sudcu na použitie ITP Vojenským spravodajstvom bol zákonom uznaný
účel a cieľ dosiahnutý v 79 prípadoch.
Informácie získané použitím ITP v rámci Vojenského spravodajstva boli v 3 prípadoch
použité ako dôkaz v trestnom konaní.
Vojenské spravodajstvo nedisponuje žiadnym zistením sudcu o prípadoch
nezákonného použitia ITP.
Na základe dosiahnutých reálnych výsledkov je možné konštatovať, že celý
mechanizmus prípravy, realizácie, vyhodnocovania a využitia výsledkov dosiahnutých
nasadením ITP v podmienkach Vojenského spravodajstva prebiehal striktne v súlade
s príslušnými ustanoveniami zákona o ochrane pred odpočúvaním ako aj zákona o Vojenskom
spravodajstve. Odrazom tejto skutočnosti je fakt, že zákonný sudca v žiadnom
z požadovaných prípadov nasadenia ITP nekonštatoval jeho nezákonné použitie.
Vojenské spravodajstvo – tabuľková časť
Obsahový počet
§ 2 ods.1
písm. a)
§ 2 ods.1
písm. b)
§ 2 ods.1
písm. c)
Celkový
počet
1./a)
Počet žiadostí na použitie
ITP – § 4 ods. 1 , z toho:
0 66 1 67
2. Vydané súhlasy (§ 6 ods. 3): 0 65 1 66
3.
Odmietnuté žiadosti (§ 6
ods. 3):
0 1 0 1
4./b)
Počet prípadov, v ktorých
sa predložila opakovaná
žiadosť na predĺženie
doby použitia ITP v tom
istom prípade – § 4 ods. 2 ,
z toho:
0 13 0 13
5. Vydané súhlasy (§ 6 ods. 3): 0 13 0 13
6.
Odmietnuté žiadosti (§ 6
ods. 3):
0 0 0 0
7./c)
Počet prípadov použitia
ITP v zmysle § 5 ods. 1 a 2
– dodatočné súhlasy,
z toho:
0 0 0 0
8.
Počet žiadostí o dodatočný
súhlas, v ktorých sudca
vydal súhlas:
0 0 0 0
9.
Počet zákonným sudcom
odmietnutých žiadostí
o dodatočný súhlas:
0 0 0 0
10.
Počet ITP, u ktorých bol
d o s i a h n u t ý z á k o n o m
uznaný účel a cieľ (k § 3 a §
7)
0 78 1 79
11.
Počty prípadov použitia
I T P, z k t o r ý c h b o l i
informácie použité ako
dôkaz v trestnom konaní:
0 3 0 3
12.
Počet zákonným sudcom
z i s t e n ý c h p r í p a d o v
nezákonného použitia ITP:
0 0 0 0
4. Použitie informačno-technických prostriedkov v pôsobnosti
Ministerstva financií SR – Finančná správa za rok 2013
Finančná správa v roku 2013 používala informačno-technické prostriedky (ďalej len
„ITP“) v súlade s ustanoveniami zákona č. 166/2003 Z. z. a v súlade s ustanoveniami
zákona č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 652/2004 Z. z.“).
Podľa § 29 zákona č. 652/2004 Z. z. využívala finančná správa ITP pri odhaľovaní
obzvlášť závažných trestných činov spáchaných v súvislosti s porušením colných
predpisov alebo daňových predpisov na úseku dovozu, vývozu a tranzitu omamných
látok, psychotropných látok a ich prekurzorov, jedov, rádioaktívnych látok
a zbraní, boja proti hospodárskej trestnej činnosti, colných a daňových únikov a
nezákonných finančných operácií alebo iných úmyselných trestných činov, na konanie
ktorých zaväzuje medzinárodná zmluva, ktorou je Slovenská republika viazaná a pri
odhaľovaní páchateľov uvedených trestných činov, ako aj pri odhaľovaní trestných činov
colníkov vo vymedzenej oblasti.
Na zabezpečenie týchto úkonov bolo vydané pod stupňom utajenia „Vyhradené“
Nariadenie generálneho riaditeľa CR SR č. 25/2005 zo dňa 1. februára 2005 o používaní
informačno-technických prostriedkov špecializovanými útvarmi colnej správy. Uvedené
nariadenie upravuje subjekty oprávnené používať ITP, súčinnosť pri realizácii
informačno-technického úkonu (ďalej len „ITU“), postup pri realizácii ITP, poskytovanie
informácií, dokumentáciu a evidenciu z ITU.
Finančná správa v roku 2013 podľa § 4 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. predložila
zákonnému sudcovi celkom 113 prvotných písomných žiadostí, z ktorých bol v 110
prípadoch písomne vydaný súhlas príslušného krajského súdu na použitie ITP a v 3
prípadoch bola žiadosť na použitie ITP príslušným krajským súdom odmietnutá.
V roku 2013 finančná správa predložila opakovanú žiadosť zákonnému sudcovi o
predĺženie doby použitia ITP v tom istom prípade podľa § 4 ods. 2 zákona č.166/2003 Z.
z. v 14 prípadoch, z ktorých bolo zákonným sudcom vydaný písomný súhlas predĺžením
doby použitia ITP v 12 prípadoch a v 2 prípadoch boli žiadosti odmietnuté.
Finančná správa v roku 2013 neeviduje žiaden prípad použitia ITP podľa § 5 ods. 1 a 2
zákona č. 166/2003 Z. z.
Z celkového počtu súhlasov zákonného sudcu bol v roku 2013 v 111 prípadoch
dosiahnutý zákonom uznávaný účel a cieľ, ktorý bol povolený zákonným sudcom, s
väzbou na ustanovenia § 3 a § 7 zákona č. 166/2003 Z. z., kedy ITP možno použiť iba
vtedy, ak je to v demokratickej spoločnosti nevyhnutné na zabezpečenie bezpečnosti štátu,
obranu štátu, predchádzanie a objasňovanie trestnej činnosti alebo na ochranu práv
a slobôd iných, teda zistili sa skutočnosti významné na dosiahnutie zákonom
ustanoveného účelu použitia ITP. Finančná správa za rok 2013 evidovala 8 prípadov
použitia ITP, u ktorých nebol dosiahnutý zákonom uznávaný cieľ. V roku 2013 finančná
správa eviduje 4 prípady použitia ITP, z ktorých boli informácie použité ako dôkaz
v trestnom konaní.
V roku 2013 nebol zaznamenaný žiaden prípad nezákonného použitia ITP.
Sumarizačná tabuľka s počtami ITP
  Obsahový počet § 2 ods. 1
písm. a)
§ 2 ods. 1
písm. b)
§ 2 ods. 1
písm. c)
Celkový
počet
1. Počet žiadostí na použitie ITP – § 4. ods. 1,
z toho :
0 113 0 113
2. Vydané súhlasy 0 110 0 110
3. Odmietnuté žiadosti 0 3 0 3
4. Počet opakovaných žiadostí* na predĺženie
doby použitia ITP v tom istom prípade - § 4
ods. 2, z toho :
0 14 0 14
5. Vydané súhlasy 0 12 0 12
6. Odmietnuté žiadosti 0 2 0 2
7. Počet prípadov použitia** ITP v zmysle § 5
ods. 1 a 2 – dodatočné súhlasy, z toho:
0 0 0 0
8. Vydané súhlasy 0 0 0 0
9. Odmietnuté žiadosti 0 0 0 0
10. Počet ITP, u ktorých bol dosiahnutý
zákonom uznávaný ciel
0 111 0 111
11. Počet ITP, u ktorých nebol dosiahnutý
zákonom uznávaný ciel
0 8 0 8
12. Počty prípadov použitia ITP, z ktorých boli
informácie použité ako dôkaz v trestnom
konaní
0 4 0 4
13. Počet prípadov nezákonného použitia ITP 0 0 0 0
14. Celkový počet žiadostí na použitie ITP –
súčet r. 1+4+7
0 127 0 127
15. Celkový počet vydaných súhlasov – súčet
r. 2+5+8
0 122 0 122
16. Celkový počet odmietnutých žiadostí –
súčet r. 3+6+9
0 5 0 5
* každá žiadosť o predĺženie ITP sa počíta ako
samostatný prípad ITP
** platí iba pre MV SR
5. Použitie informačno-technických prostriedkov v pôsobnosti
Ministerstva spravodlivosti SR – Zbor väzenskej a justičnej stráže za
rok 2013
Zbor väzenskej a justičnej stráže (ZVJS) nepodal za rok 2013 žiadnu žiadosť
o vydanie súhlasu na použitie ITP podľa § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z.
6. Správa Ministerstva spravodlivosti SR
Vychádzajúca z podkladov, ktoré predložili Krajský súd v Bratislave, Krajský súd
v Trnave, Krajský súd v Trenčíne, Krajský súd v Nitre, Krajský súd v Žiline, Krajský súd
v Banskej Bystrici, Krajský súd v Košiciach, Krajský súd v Prešove a Špecializovaný trestný
súd, ktoré sú podľa zákona č. 166/2003 Z. z. vecne príslušné na konanie o žiadostiach na
použitie ITP.
Žiadosti o vydanie súhlasu na použitie ITP predkladali príslušným súdom štátne
orgány oprávnené v zmysle § 2 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z., t. j. Policajný zbor Slovenskej
republiky, Kriminálny úrad Finančnej správy (predtým Colná správa), Slovenská informačná
služba, Vojenské spravodajstvo a Zbor väzenskej a justičnej stráže.
Na všetky krajské súdy a Špecializovaný trestný súd bolo v roku 2013 podaných spolu
2039 žiadostí o vydanie súhlasu na použitie ITP podľa ust. § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 zák. č.
166/2003 Z. z.
Súdy vyhoveli 1921 žiadostiam a vydali súhlas na použitie ITP (§ 4 ods. 1) a súhlas na
predĺženie lehoty na použitie ITP (§ 4 ods. 2). Súdy 112 žiadostí zamietli.
Podľa ust. § 4 ods. 1 zák. č. 166/2003 Z. z. bolo podaných celkovo 1851 žiadostí.
Súdy vyhoveli 1750 žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydali. Súdy 101 žiadostí na vydanie
súhlasu na použitie ITP zamietli.
Podľa ust. § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. bolo podaných 188 žiadostí. Súdy
vyhoveli 171 žiadostiam a súhlas na predĺženie lehoty na použitie ITP vydali. Súdy 11 žiadosti
na vydanie súhlasu na predĺženie lehoty na použitie ITP zamietli.
V roku 2013 súdy nezaznamenali žiaden prípad v zmysle ust. § 5 ods. 1 a § 5 ods. 2
zák. č. 166/2003 Z. z.
Policajný zbor Slovenskej republiky (PZ SR) podal celkovo 1597 žiadostí
o vydanie súhlasu na použitie ITP podľa § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. Súdy
vyhoveli 1496 žiadostiam a súhlas vydali. Súdy 101 žiadostí zamietli.
Podľa ust. § 4 ods. 1 zák. č. 166/2003 Z. z. podal PZ SR 1436 žiadostí. Súdy vyhoveli
1344 žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydali. Súdy 92 žiadostí na vydanie súhlasu na
použitie ITP zamietli.
Podľa ust. § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. PZ SR podal 161 žiadostí. Súdy vyhoveli
152 žiadostiam a súhlas na predĺženie lehoty na použitie ITP vydali. Súdy 9 žiadosti na
vydanie súhlasu na predĺženie lehoty na použitie ITP zamietli.
Kriminálny úrad finančnej správy SR (KÚ FS) podal celkovo 127 žiadostí
o vydanie súhlasu na použitie ITP podľa § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. Súdy
vyhoveli 122 žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydali. Súdy 5 žiadostí zamietli.
Podľa ust. § 4 ods. 1 zák. č. 166/2003 Z. z. podal KÚ FS 113 žiadostí. Súdy vyhoveli
110 žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydali. Súdy 3 žiadostí na vydanie súhlasu na
použitie ITP zamietli.
Podľa ust. § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. KÚ FS podal 14 žiadostí. Súdy vyhoveli 12
žiadostiam a súhlas na predĺženie lehoty na použitie ITP vydali. Súdy 2 žiadosti na vydanie
súhlasu na predĺženie lehoty na použitie ITP zamietli.
Slovenská informačná služba (SIS) podala celkovo 235 žiadostí o vydanie
súhlasu na použitie ITP podľa § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. Príslušný súd
vyhovel 230 žiadostiam a súhlas vydal. Súd 5 žiadosti zamietol.
Podľa ust. § 4 ods. 1 zák. č. 166/2003 Z. z. podala SIS 235 žiadostí. Súd vyhovel 230
žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydal. Súd 5 žiadosti na vydanie súhlasu na použitie ITP
zamietol.
Podľa ust. § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. SIS nepodala žiadnu žiadosť.
Vojenské spravodajstvo (VS) podalo celkovo 80 žiadostí o vydanie súhlasu na
použitie ITP podľa § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. Príslušný súd vyhovel 79
žiadostiam a súhlas vydal. Súd 1 žiadosť zamietol.
Podľa ust. § 4 ods. 1 zák. č. 166/2003 Z. z. podalo VS 67 žiadostí. Súd vyhovel 66
žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydal. Súd 1 žiadosť na vydanie súhlasu na použitie ITP
zamietol.
Podľa ust. § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. VS podalo 13 žiadosti. Súd vyhovel
všetkým 13 žiadostiam a súhlas na predĺženie lehoty na použitie ITP vydal.
K dosiahnutiu zákonom uznaného účelu a cieľa, s výnimkou Krajského súdu
v Prešove, súdy informácie poskytnúť nevedeli.
Krajský súd v Prešove uviedol, že cieľ použitia ITP bol splnený v 44 veciach a nebol
splnený v 6 veciach. Z celkového počtu vecí, v ktorých bol súhlas na použitie ITP v roku 2013
vydaný, 16 veci nie je skončených, a preto nie je možné sa k nim vyjadriť.
Nakoľko podľa § 6 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. je orgán štátu povinný informovať
zákonného sudcu len o skončení použitia ITP, príslušné súdy vo svojich podkladoch zhodne
uviedli, že nemajú vedomosť o dosiahnutí zákonom uznaného účelu a cieľa.
Súčasne všetky súdy nemajú ani poznatky o tom, či informácie získané použitím ITP
boli použité ako dôkaz v trestnom konaní.
Spätná väzba od orgánov štátu oprávnených podávať žiadosti v zmysle § 2 ods. 2 zák.
č. 166/2003 Z. z. v tomto smere neexistuje, súdy preto takúto evidenciu nevedú. Takáto
evidencia by naviac nebola ani spoľahlivá, nakoľko dochádza aj k prípadom, kedy prokurátor
podá obžalobu na súd mimo obvodu krajského súdu, ktorý vydal súhlas na použitie ITP.
Súdy príslušné na rozhodovanie o žiadostiach na použitie ITP nezistili v roku 2013
nezákonné použitie ITP.
Návrh
UZNESENIE
NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY
z ..........2014
k správe Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť o
stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2013 (tlač 944)
Národná rada Slovenskej republiky
berie na vedomie
správu o Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť o
stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2013 (tlač 944)
Správa Výboru NR SR pre obranu a bezpečnosť o stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2013

More Related Content

Viewers also liked

SecureCall - red phone for everyone (EN)
SecureCall - red phone for everyone (EN)SecureCall - red phone for everyone (EN)
SecureCall - red phone for everyone (EN)SecureSpace
 
SecureCall - red phone for everyone
SecureCall - red phone for everyoneSecureCall - red phone for everyone
SecureCall - red phone for everyoneSecureSpace
 
The denmark debate | روداد مناظرہ ڈنمارک
The denmark debate |  روداد مناظرہ ڈنمارکThe denmark debate |  روداد مناظرہ ڈنمارک
The denmark debate | روداد مناظرہ ڈنمارکFaisal Ayub Quadirey
 
Materi Gravitasi
Materi GravitasiMateri Gravitasi
Materi Gravitasianam_kenyos
 
Listado de Fechas de Defensa y Grupos
Listado de Fechas de Defensa y GruposListado de Fechas de Defensa y Grupos
Listado de Fechas de Defensa y GruposPasantias Iutajs Pzo
 
Mentor training part 3
Mentor training part 3Mentor training part 3
Mentor training part 3somegaveup
 

Viewers also liked (12)

SecureCall - red phone for everyone (EN)
SecureCall - red phone for everyone (EN)SecureCall - red phone for everyone (EN)
SecureCall - red phone for everyone (EN)
 
SecureCall - red phone for everyone
SecureCall - red phone for everyoneSecureCall - red phone for everyone
SecureCall - red phone for everyone
 
The denmark debate | روداد مناظرہ ڈنمارک
The denmark debate |  روداد مناظرہ ڈنمارکThe denmark debate |  روداد مناظرہ ڈنمارک
The denmark debate | روداد مناظرہ ڈنمارک
 
Teatro regio
Teatro regioTeatro regio
Teatro regio
 
Materi Gravitasi
Materi GravitasiMateri Gravitasi
Materi Gravitasi
 
Listado de Fechas de Defensa y Grupos
Listado de Fechas de Defensa y GruposListado de Fechas de Defensa y Grupos
Listado de Fechas de Defensa y Grupos
 
Lista de Asignación de Tutores
Lista de Asignación de TutoresLista de Asignación de Tutores
Lista de Asignación de Tutores
 
Lista de Asignación de Tutores
Lista de Asignación de TutoresLista de Asignación de Tutores
Lista de Asignación de Tutores
 
Listado de Notas Pasantias 2014-I
Listado de Notas Pasantias 2014-IListado de Notas Pasantias 2014-I
Listado de Notas Pasantias 2014-I
 
Mentor training part 3
Mentor training part 3Mentor training part 3
Mentor training part 3
 
Tanques
TanquesTanques
Tanques
 
Rrpp
RrppRrpp
Rrpp
 

Správa Výboru NR SR pre obranu a bezpečnosť o stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2013

  • 1. NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY ________________________________________________________________________ VI. volebné obdobie Materiál na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky 944 Správa Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť o stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2013 ______________________________________________________ Návrh na uznesenie: Správa sa predkladá podľa § 9 ods. 1 Národná rada Slovenskej republiky zákona Národnej rady Slovenskej b e r i e n a v e d o m i e republiky č. 166/2003 Z. z. o ochrane Správu Výboru Národnej rady SR pre súkromia pred neoprávneným obranu a bezpečnosť o stave použitia použitím informačno-technických informačno-technických prostriedkov prostriedkov a o zmene a doplnení za rok 2013 niektorých zákonov (zákon o ochrane pred odpočúvaním) Predkladá: Jaroslav BAŠKA v. r. predseda Výboru NR SR pre obranu a bezpečnosť
  • 2. Bratislava, jún 2014 Správa výboru Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť (ďalej len výbor) predkladá v súlade s uznesením Národnej rady Slovenskej republiky číslo 33 zo 16. mája 2012 a § 9 zákona č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o ochrane pred odpočúvaním) správu výboru o stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2013. V súlade s § 9 zákona č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov výbor požiadal Slovenskú informačnú službu, Ministerstvo vnútra SR - Policajný zbor, Ministerstvo obrany SR - Vojenské spravodajstvo, Ministerstvo spravodlivosti - Zbor väzenskej a justičnej stráže, Ministerstvo financií – Finančná správa, v mesiaci január 2014 o zaslanie správy o použití informačno-technických prostriedkov za rok 2013. V správe, výbor okrem dotknutými subjektmi uvedených informácií týkajúcich sa uplatňovania zákona o ochrane pred odpočúvaním, požiadal uviesť počet realizovaných prípadov použitia informačno-technických prostriedkov (ITP) v členení podľa § 2, ods.1, písm. a), b), c), zákona o ochrane pred odpočúvaním a v každej kategórii žiadal uviesť nasledujúce údaje: a) počet žiadostí na použitie ITP – § 4 ods.1, z toho: - počet zákonným sudcom písomne povolených súhlasov/prípadov použitia ITP – vydané súhlasy (§ 6 ods.3 zákona) - počet zákonným sudcom písomne nepovolených súhlasov/ prípadov použitia ITP – odmietnuté žiadosti (§ 6, ods.3 zákona) b) počet prípadov, v ktorých sa predložila opakovaná žiadosť zákonnému sudcovi na predlženie doby použitia ITP (§ 4 ods. 2) v tom istom prípade, z toho: - počet zákonným sudcom písomne povolených súhlasov/prípadov použitia ITP – vydané súhlasy (§ 6 ods. 3 zákona) - počet zákonným sudcom písomne nepovolených súhlasov/ prípadov použitia ITP – odmietnuté žiadosti (§ 6 ods. 3 zákona), c) počty prípadov použitia ITP v zmysle § 5 ods. 1 a 2 zákona NR SR č.166/2003 Z. z., z toho: - počet žiadostí o dodatočný súhlas, v ktorých zákonný sudca vydal súhlas - počet zákonným sudcom odmietnutých žiadostí o dodatočný súhlas - počet súhlasov/prípadov použitia ITP, pri ktorých bol dosiahnutý zákonom uznaný účel a cieľ, ktorý bol povolený zákonným sudcom, vo väzbe na § 3 a § 7 zákona o ochrane pred odpočúvaním, kedy ITP možno použiť iba vtedy, ak je to v demokratickej spoločnosti nevyhnutné na zabezpečenie bezpečnosti štátu, obranu štátu, predchádzanie a objasňovanie trestnej činnosti alebo na ochranu práv a slobôd iných, teda zistili sa skutočnosti významné na dosiahnutie zákonom
  • 3. ustanoveného účelu použitia ITP - počty prípadov, v ktorých informácie získané použitím ITP boli použité ako dôkaz v trestnom konaní - počet zákonným sudcom zistených prípadov nezákonného použitia ITP Správu o použití informačno-technických prostriedkov za rok 2013 predložili všetky dotknuté subjekty vo verzii neobsahujúcej utajované skutočnosti a niektoré z nich aj informácie vo verzii obsahujúcej utajované skutočnosti. Údaje o použití informačno-technických prostriedkov neobsahujúce utajované skutočnosti, tak ako ich jednotlivé dotknuté subjekty predložili, sú uvedené v nasledujúcej časti správy.
  • 4. 1. Použitie informačno-technických prostriedkov Slovenskou informačnou službou za rok 2013 Zákonný rámec použitia informačno-technických prostriedkov Slovenská informačná služba (ďalej len „SIS“) je podľa § 10 ods. 1 písm. b) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej službe v znení neskorších predpisov oprávnená používať pri plnení úloh ustanovených týmto zákonom informačno-technické prostriedky (ďalej len „ITP“). Oprávnenie používať uvedenú kategóriu osobitných prostriedkov je zároveň pre SIS ustanovené v § 2 ods. 2 zákona č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o ochrane pred odpočúvaním) v znení neskorších predpisov, ktorý v právnom poriadku Slovenskej republiky ustanovuje podmienky použitia ITP bez predchádzajúceho súhlasu toho, komu do súkromia zasahuje orgán štátu používajúci ITP. V súlade s § 3 cit. zákona o ochrane pred odpočúvaním možno ITP použiť iba vtedy, ak je to v demokratickej spoločnosti nevyhnutné na zabezpečenie bezpečnosti štátu, obranu štátu, predchádzanie a objasňovanie trestnej činnosti alebo na ochranu práv a slobôd iných. Cit. zákon zároveň ustanovuje, že použitím ITP je možné obmedziť základné právo alebo slobodu len v nevyhnutnom rozsahu a nie dlhšie, ako je to nevyhnutné na dosiahnutie zákonom uznaného cieľa, na ktorý slúži. Zákonná aprobácia na použitie ITP oprávnenými orgánmi štátu je podmienená externou autorizáciou súdnej moci realizovanou formou udelenia predchádzajúceho písomného súhlasu zákonného sudcu (§ 4 ods. 1 cit. zákona o ochrane pred odpočúvaním). Zákon zároveň ustanovuje, že ITP možno použiť len na nevyhnutný čas, najdlhšie na šesť mesiacov, pričom lehota začína plynúť dňom udelenia súhlasu. Ak je nevyhnutné použiť naraz alebo následne niekoľko druhov ITP, každý z nich možno použiť len v rozsahu výslovne udeleného súhlasu. Ak sa má ITP použiť v miestach, ktoré nie sú verejne prístupné, sudca, ktorý udeľuje písomný súhlas, rozhodne i o tom, či sa súhlas vzťahuje aj na vstup na tieto miesta. Použitie ITP v roku 2013 SIS v roku 2013 podala 235 žiadostí o použitie ITP, pričom sudcovia vydali 230
  • 5. súhlasov na ich použitie a päť žiadostí SIS o použitie ITP bolo odmietnutých. Z realizovaných 230 použití ITP bolo v termíne predloženia správy z hľadiska dosiahnutia zákonom uznaného účelu a cieľa, na ktorý slúži, vyhodnotených 147 prípadov použitia ITP. Zákonom uznaný účel a cieľ bol dosiahnutý pri 139 prípadoch použitia ITP a nebol dosiahnutý v 8 prípadoch použitia ITP. K termínu predloženia správy nebolo možné vyhodnotiť zvyšných 83 prípadov použitia ITP. Použité technické riešenia spolu s prísnymi organizačnými a kontrolnými opatreniami zaručujú kontrolu zákonnosti pri používaní ITP a vylučujú možnosť neoprávneného zásahu do systému odpočúvania, ako aj ukladania a archivovania takýmto spôsobom získaných informácií. V priebehu roka 2013 nedošlo zo strany SIS k žiadnemu prípadu nezákonného použitia ITP. Tabuľka: Použitie ITP v roku 2013 Obsahový počet § 2 ods. 1 písm. a) § 2 ods. 1 písm. b) § 2 ods. 1 písm. c) Celkový počet Počet žiadostí o použitie ITP – § 4 ods. 1 0 206 29 235 z toho: vydané súhlasy 0 202 28 230 odmietnuté žiadosti sudcom 0 4 1 5 Počet opakovaných žiadostí* na predĺženie doby použitia ITP v tom istom prípade – § 4 ods. 2 0 0 0 0 z toho: vydané súhlasy 0 0 0 0 odmietnuté žiadosti sudcom 0 0 0 0 Počet prípadov použitia ITP v zmysle § 5 ods. 1 a 2 – dodatočné súhlasy na použitie ITP** - - - - z toho: vydané súhlasy - - - - odmietnuté žiadosti sudcom - - - - Počet prípadov použitia ITP, u ktorých bol dosiahnutý zákonom uznaný účel a cieľ 0 122 17 139 Počet prípadov použitia ITP, u ktorých nebol dosiahnutý zákonom uznaný účel a cieľ 0 6 2 8 Počty prípadov použitia ITP, z ktorých boli informácie použité ako dôkaz v trestnom konaní*** - - - - Počet prípadov nezákonného použitia ITP 0 0 0 0 Celkový počet žiadostí o použitie ITP súčet r. 1+4+7 0 206 29 235 Celkový počet vydaných súhlasov na použitie ITP súčet r. 2+5+8 0 202 28 230 Celkový počet odmietnutých žiadostí o použitie ITP súčet r. 3+6+9 0 4 1 5 Vysvetlivky:
  • 6. * Každá žiadosť o použitie ITP, vrátane žiadosti o predĺženie lehoty použitia ITP, sa eviduje samostatne. ** SIS nemá oprávnenie použiť ITP bez predchádzajúceho súhlasu sudcu, touto kompetenciou disponuje iba Policajný zbor. *** Zmyslom použitia ITP Slovenskou informačnou službou nie je primárne využitie získaných poznatkov v trestnom konaní, keďže SIS podľa právneho poriadku Slovenskej republiky nie je orgánom činným v trestnom konaní. Výsledky použitia ITP odstupuje SIS orgánom činným v trestnom konaní za účelom ďalšieho využitia. 2. Použitie informačno-technických prostriedkov v pôsobnosti Policajného zboru SR rok 2013 Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť, poverený plnením úloh vyplývajúcich z § 9 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o ochrane pred odpočúvaním) požiadal listom ministra vnútra Slovenskej republiky o zaslanie informácie obsahujúcej údaje o počte realizovaných prípadov použitia informačno-technických prostriedkov (ďalej len „ITP“). Uvedenú informáciu Policajný zbor predkladá v súvislosti s prípravou správy o použití informačno-technických prostriedkov za obdobie roku 2013. Policajný zbor podľa § 2 zákona č. 166/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov pôsobí ako orgán štátu, ktorý je oprávnený používať ITP a tiež ako subjekt, ktorý po predložení písomného súhlasu zákonného sudcu technicky zabezpečuje používanie ITP aj pre iné orgány štátu (Finančná správa, Vojenské spravodajstvo, Zbor väzenskej a justičnej stráže). Nasledujúca informácia obsahuje prípady použitia ITP, v ktorých žiadateľom o použitie ITP bol iba Policajný zbor a neobsahuje údaje o prípadoch, pri ktorých bol žiadateľom o ich použitie iný orgán štátu, ani prípady použitia ITP podľa Trestného poriadku. Jednotlivé žiadosti na použitie ITP podľa zákona č. 166/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov sa v roku 2013 realizovali takto: 1. Podľa § 4 ods. 1 uvedeného zákona bolo uplatnených 1436 žiadostí na použitie ITP, pričom zákonný sudca udelil súhlas v 1344 prípadoch a v 92 prípadoch nevydal súhlas na použitie ITP. 2. Žiadosti o predĺženie doby použitia ITP podľa § 4 ods. 2 uvedeného zákona boli predložené v 161 prípadoch, súhlas na použitie ITP bol vydaný v 152 prípadoch a v 9 prípadoch súhlas na použitie ITP vydaný nebol. 3. Žiadosti o dodatočný súhlas zákonného sudcu vo výnimočnom prípade, keď vec neznesie odklad podľa § 5 ods. 1 a 2 uvedeného zákona predložené neboli. 4. Dosiahnutý zákonom uznaný účel a cieľ použitia ITP podľa § 3 a § 7 uvedeného zákona bol v 1308 prípadoch a v 188 prípadoch nebol tento účel a cieľ dosiahnutý. 5. Informácie získané použitím ITP boli využité ako dôkaz v trestnom konaní v 123 prípadoch.
  • 7. 6. Nezákonné použitie ITP Policajným zborom v roku 2013 nebolo zákonným sudcom zistené. Podrobnejší prehľad o počte realizovaných prípadov použitia ITP v členení podľa § 2 ods. 1 písm. a), b), c) uvedeného zákona je uvedený v priloženej tabuľke. Štatistický prehľad o použití informačno-technických prostriedkov podľa zákona č. 166/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov za obdobie roku 2013 v pôsobnosti Policajného zboru Obsahový počet § 2 ods. 1 písm. a) § 2 ods. 1 písm. b) § 2 ods. písm. c) Celkový počet 1. Počet žiadostí na použitie ITP-§ 4 ods.1 z toho : - 1396 40 1436 2. Vydané súhlasy - 1305 39 1344 3. Odmietnuté žiadosti - 91 1 92 4. Počet žiadostí na predĺženie doby použitia ITP v tom istom prípade - § 4 ods.2 z toho: - 154 7 161 5. Vydané súhlasy - 146 6 152 6. Odmietnuté žiadosti - 8 1 9 7. Počet prípadov použitia ITP v zmysle § 5 ods.1 a 2 - dodatočné súhlasy - - - - 8. Vydané súhlasy - - - - 9. Odmietnuté žiadosti - - - - 10. Počet ITP , u ktorých bol dosiahnutý zákonom uznaný účel a cieľ - 1268 40 1308 11. Počet ITP , u ktorých nebol dosiahnutý zákonom uznaný účel a cieľ - 183 5 188 12. Počet prípadov použitia ITP, z ktorých boli informácie použité ako dôkaz v trestnom konaní - 97 26 123
  • 8. 13. Počet prípadov nezákonného použitia ITP - - - - 14. Celkový počet žiadostí na použitie ITP –súčet r. 1+4+7 - 1550 47 1597 15. Celkový počet vydaných súhlasov – súčet r. 2+5+8 - 1451 45 1496 16. Celkový počet odmietnutých žiadostí – súčet r. 3+6+9 - 99 2 101 3. Použitie informačno-technických prostriedkov v pôsobnosti Ministerstva obrany SR – Vojenským spravodajstvom za rok 2013 Použitie informačno-technických prostriedkov (ďalej len „ITP“) v pôsobnosti Vojenského spravodajstva upravuje zákon č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o ochrane pred odpočúvaním) v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ochrane pred odpočúvaním“), zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 198/1994 Z. z. o Vojenskom spravodajstve v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o Vojenskom spravodajstve“), Vyhláška Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 543/2005 Z. z. o Spravovacom a kancelárskom poriadku pre okresné súdy, krajské súdy, Špeciálny súd a vojenské súdy v znení neskorších predpisov a interné normatívne akty Vojenského spravodajstva Ministerstva obrany Slovenskej republiky. Vojenské spravodajstvo využívalo v roku 2013 ITP v súlade s ustanoveniami zákona o ochrane pred odpočúvaním a zákona o Vojenskom spravodajstve, pričom použitie ITP bolo realizované vo všetkých prípadoch v súlade s ustanovením § 4 zákona o ochrane pred odpočúvaním na základe predchádzajúceho písomného súhlasu zákonného sudcu. Ani v jednom prípade nedošlo k nezákonnému použitiu ITP. a) Vojenské spravodajstvo za obdobie roka 2013 podalo celkom 67 žiadostí na použitie ITP v súlade s ustanovením § 4 ods. 1 zákona o ochrane pred odpočúvaním. Z tohto počtu bolo zákonným sudcom vydaných 66 písomných súhlasov na použitie ITP, jedna žiadosť bola odmietnutá. b) Vojenské spravodajstvo predložilo zákonnému sudcovi celkom 13 žiadostí na predĺženie doby použitia ITP v tom istom prípade v súlade s ustanovením § 4 ods. 2 zákona o ochrane pred odpočúvaním. Na všetky predložené žiadosti o predĺženie doby použitia ITP boli zákonným sudcom vydané písomné súhlasy na ich použitie.
  • 9. c) Vojenské spravodajstvo nemá zákonné oprávnenie na uplatňovanie ustanovenia § 5 zákona o ochrane pred odpočúvaním a v žiadnom zo zrealizovaných prípadov ITP nedošlo k ich použitiu bez predchádzajúceho súhlasu zákonného sudcu. Všetky ITP boli použité v súlade s ustanovením § 3 zákona o ochrane pred odpočúvaním, kedy ich použitie bolo nevyhnutné na zabezpečenie bezpečnosti štátu, obrany štátu, predchádzanie a objasňovanie trestnej činnosti alebo na ochranu práv a slobôd iných a boli použité len v nevyhnutnom rozsahu. Z celkového počtu 79 vydaných písomných súhlasov zákonného sudcu na použitie ITP Vojenským spravodajstvom bol zákonom uznaný účel a cieľ dosiahnutý v 79 prípadoch. Informácie získané použitím ITP v rámci Vojenského spravodajstva boli v 3 prípadoch použité ako dôkaz v trestnom konaní. Vojenské spravodajstvo nedisponuje žiadnym zistením sudcu o prípadoch nezákonného použitia ITP. Na základe dosiahnutých reálnych výsledkov je možné konštatovať, že celý mechanizmus prípravy, realizácie, vyhodnocovania a využitia výsledkov dosiahnutých nasadením ITP v podmienkach Vojenského spravodajstva prebiehal striktne v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o ochrane pred odpočúvaním ako aj zákona o Vojenskom spravodajstve. Odrazom tejto skutočnosti je fakt, že zákonný sudca v žiadnom z požadovaných prípadov nasadenia ITP nekonštatoval jeho nezákonné použitie. Vojenské spravodajstvo – tabuľková časť Obsahový počet § 2 ods.1 písm. a) § 2 ods.1 písm. b) § 2 ods.1 písm. c) Celkový počet 1./a) Počet žiadostí na použitie ITP – § 4 ods. 1 , z toho: 0 66 1 67 2. Vydané súhlasy (§ 6 ods. 3): 0 65 1 66 3. Odmietnuté žiadosti (§ 6 ods. 3): 0 1 0 1 4./b) Počet prípadov, v ktorých sa predložila opakovaná žiadosť na predĺženie doby použitia ITP v tom istom prípade – § 4 ods. 2 , z toho: 0 13 0 13
  • 10. 5. Vydané súhlasy (§ 6 ods. 3): 0 13 0 13 6. Odmietnuté žiadosti (§ 6 ods. 3): 0 0 0 0 7./c) Počet prípadov použitia ITP v zmysle § 5 ods. 1 a 2 – dodatočné súhlasy, z toho: 0 0 0 0 8. Počet žiadostí o dodatočný súhlas, v ktorých sudca vydal súhlas: 0 0 0 0 9. Počet zákonným sudcom odmietnutých žiadostí o dodatočný súhlas: 0 0 0 0 10. Počet ITP, u ktorých bol d o s i a h n u t ý z á k o n o m uznaný účel a cieľ (k § 3 a § 7) 0 78 1 79 11. Počty prípadov použitia I T P, z k t o r ý c h b o l i informácie použité ako dôkaz v trestnom konaní: 0 3 0 3 12. Počet zákonným sudcom z i s t e n ý c h p r í p a d o v nezákonného použitia ITP: 0 0 0 0 4. Použitie informačno-technických prostriedkov v pôsobnosti Ministerstva financií SR – Finančná správa za rok 2013 Finančná správa v roku 2013 používala informačno-technické prostriedky (ďalej len „ITP“) v súlade s ustanoveniami zákona č. 166/2003 Z. z. a v súlade s ustanoveniami zákona č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 652/2004 Z. z.“). Podľa § 29 zákona č. 652/2004 Z. z. využívala finančná správa ITP pri odhaľovaní obzvlášť závažných trestných činov spáchaných v súvislosti s porušením colných predpisov alebo daňových predpisov na úseku dovozu, vývozu a tranzitu omamných látok, psychotropných látok a ich prekurzorov, jedov, rádioaktívnych látok a zbraní, boja proti hospodárskej trestnej činnosti, colných a daňových únikov a
  • 11. nezákonných finančných operácií alebo iných úmyselných trestných činov, na konanie ktorých zaväzuje medzinárodná zmluva, ktorou je Slovenská republika viazaná a pri odhaľovaní páchateľov uvedených trestných činov, ako aj pri odhaľovaní trestných činov colníkov vo vymedzenej oblasti. Na zabezpečenie týchto úkonov bolo vydané pod stupňom utajenia „Vyhradené“ Nariadenie generálneho riaditeľa CR SR č. 25/2005 zo dňa 1. februára 2005 o používaní informačno-technických prostriedkov špecializovanými útvarmi colnej správy. Uvedené nariadenie upravuje subjekty oprávnené používať ITP, súčinnosť pri realizácii informačno-technického úkonu (ďalej len „ITU“), postup pri realizácii ITP, poskytovanie informácií, dokumentáciu a evidenciu z ITU. Finančná správa v roku 2013 podľa § 4 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. predložila zákonnému sudcovi celkom 113 prvotných písomných žiadostí, z ktorých bol v 110 prípadoch písomne vydaný súhlas príslušného krajského súdu na použitie ITP a v 3 prípadoch bola žiadosť na použitie ITP príslušným krajským súdom odmietnutá. V roku 2013 finančná správa predložila opakovanú žiadosť zákonnému sudcovi o predĺženie doby použitia ITP v tom istom prípade podľa § 4 ods. 2 zákona č.166/2003 Z. z. v 14 prípadoch, z ktorých bolo zákonným sudcom vydaný písomný súhlas predĺžením doby použitia ITP v 12 prípadoch a v 2 prípadoch boli žiadosti odmietnuté. Finančná správa v roku 2013 neeviduje žiaden prípad použitia ITP podľa § 5 ods. 1 a 2 zákona č. 166/2003 Z. z. Z celkového počtu súhlasov zákonného sudcu bol v roku 2013 v 111 prípadoch dosiahnutý zákonom uznávaný účel a cieľ, ktorý bol povolený zákonným sudcom, s väzbou na ustanovenia § 3 a § 7 zákona č. 166/2003 Z. z., kedy ITP možno použiť iba vtedy, ak je to v demokratickej spoločnosti nevyhnutné na zabezpečenie bezpečnosti štátu, obranu štátu, predchádzanie a objasňovanie trestnej činnosti alebo na ochranu práv a slobôd iných, teda zistili sa skutočnosti významné na dosiahnutie zákonom ustanoveného účelu použitia ITP. Finančná správa za rok 2013 evidovala 8 prípadov použitia ITP, u ktorých nebol dosiahnutý zákonom uznávaný cieľ. V roku 2013 finančná správa eviduje 4 prípady použitia ITP, z ktorých boli informácie použité ako dôkaz v trestnom konaní. V roku 2013 nebol zaznamenaný žiaden prípad nezákonného použitia ITP. Sumarizačná tabuľka s počtami ITP   Obsahový počet § 2 ods. 1 písm. a) § 2 ods. 1 písm. b) § 2 ods. 1 písm. c) Celkový počet 1. Počet žiadostí na použitie ITP – § 4. ods. 1, z toho : 0 113 0 113 2. Vydané súhlasy 0 110 0 110 3. Odmietnuté žiadosti 0 3 0 3
  • 12. 4. Počet opakovaných žiadostí* na predĺženie doby použitia ITP v tom istom prípade - § 4 ods. 2, z toho : 0 14 0 14 5. Vydané súhlasy 0 12 0 12 6. Odmietnuté žiadosti 0 2 0 2 7. Počet prípadov použitia** ITP v zmysle § 5 ods. 1 a 2 – dodatočné súhlasy, z toho: 0 0 0 0 8. Vydané súhlasy 0 0 0 0 9. Odmietnuté žiadosti 0 0 0 0 10. Počet ITP, u ktorých bol dosiahnutý zákonom uznávaný ciel 0 111 0 111 11. Počet ITP, u ktorých nebol dosiahnutý zákonom uznávaný ciel 0 8 0 8 12. Počty prípadov použitia ITP, z ktorých boli informácie použité ako dôkaz v trestnom konaní 0 4 0 4 13. Počet prípadov nezákonného použitia ITP 0 0 0 0 14. Celkový počet žiadostí na použitie ITP – súčet r. 1+4+7 0 127 0 127 15. Celkový počet vydaných súhlasov – súčet r. 2+5+8 0 122 0 122 16. Celkový počet odmietnutých žiadostí – súčet r. 3+6+9 0 5 0 5 * každá žiadosť o predĺženie ITP sa počíta ako samostatný prípad ITP ** platí iba pre MV SR 5. Použitie informačno-technických prostriedkov v pôsobnosti Ministerstva spravodlivosti SR – Zbor väzenskej a justičnej stráže za rok 2013 Zbor väzenskej a justičnej stráže (ZVJS) nepodal za rok 2013 žiadnu žiadosť o vydanie súhlasu na použitie ITP podľa § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. 6. Správa Ministerstva spravodlivosti SR Vychádzajúca z podkladov, ktoré predložili Krajský súd v Bratislave, Krajský súd v Trnave, Krajský súd v Trenčíne, Krajský súd v Nitre, Krajský súd v Žiline, Krajský súd v Banskej Bystrici, Krajský súd v Košiciach, Krajský súd v Prešove a Špecializovaný trestný súd, ktoré sú podľa zákona č. 166/2003 Z. z. vecne príslušné na konanie o žiadostiach na použitie ITP. Žiadosti o vydanie súhlasu na použitie ITP predkladali príslušným súdom štátne orgány oprávnené v zmysle § 2 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z., t. j. Policajný zbor Slovenskej republiky, Kriminálny úrad Finančnej správy (predtým Colná správa), Slovenská informačná
  • 13. služba, Vojenské spravodajstvo a Zbor väzenskej a justičnej stráže. Na všetky krajské súdy a Špecializovaný trestný súd bolo v roku 2013 podaných spolu 2039 žiadostí o vydanie súhlasu na použitie ITP podľa ust. § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. Súdy vyhoveli 1921 žiadostiam a vydali súhlas na použitie ITP (§ 4 ods. 1) a súhlas na predĺženie lehoty na použitie ITP (§ 4 ods. 2). Súdy 112 žiadostí zamietli. Podľa ust. § 4 ods. 1 zák. č. 166/2003 Z. z. bolo podaných celkovo 1851 žiadostí. Súdy vyhoveli 1750 žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydali. Súdy 101 žiadostí na vydanie súhlasu na použitie ITP zamietli. Podľa ust. § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. bolo podaných 188 žiadostí. Súdy vyhoveli 171 žiadostiam a súhlas na predĺženie lehoty na použitie ITP vydali. Súdy 11 žiadosti na vydanie súhlasu na predĺženie lehoty na použitie ITP zamietli. V roku 2013 súdy nezaznamenali žiaden prípad v zmysle ust. § 5 ods. 1 a § 5 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. Policajný zbor Slovenskej republiky (PZ SR) podal celkovo 1597 žiadostí o vydanie súhlasu na použitie ITP podľa § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. Súdy vyhoveli 1496 žiadostiam a súhlas vydali. Súdy 101 žiadostí zamietli. Podľa ust. § 4 ods. 1 zák. č. 166/2003 Z. z. podal PZ SR 1436 žiadostí. Súdy vyhoveli 1344 žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydali. Súdy 92 žiadostí na vydanie súhlasu na použitie ITP zamietli. Podľa ust. § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. PZ SR podal 161 žiadostí. Súdy vyhoveli 152 žiadostiam a súhlas na predĺženie lehoty na použitie ITP vydali. Súdy 9 žiadosti na vydanie súhlasu na predĺženie lehoty na použitie ITP zamietli. Kriminálny úrad finančnej správy SR (KÚ FS) podal celkovo 127 žiadostí o vydanie súhlasu na použitie ITP podľa § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. Súdy vyhoveli 122 žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydali. Súdy 5 žiadostí zamietli. Podľa ust. § 4 ods. 1 zák. č. 166/2003 Z. z. podal KÚ FS 113 žiadostí. Súdy vyhoveli 110 žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydali. Súdy 3 žiadostí na vydanie súhlasu na použitie ITP zamietli. Podľa ust. § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. KÚ FS podal 14 žiadostí. Súdy vyhoveli 12 žiadostiam a súhlas na predĺženie lehoty na použitie ITP vydali. Súdy 2 žiadosti na vydanie
  • 14. súhlasu na predĺženie lehoty na použitie ITP zamietli. Slovenská informačná služba (SIS) podala celkovo 235 žiadostí o vydanie súhlasu na použitie ITP podľa § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. Príslušný súd vyhovel 230 žiadostiam a súhlas vydal. Súd 5 žiadosti zamietol. Podľa ust. § 4 ods. 1 zák. č. 166/2003 Z. z. podala SIS 235 žiadostí. Súd vyhovel 230 žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydal. Súd 5 žiadosti na vydanie súhlasu na použitie ITP zamietol. Podľa ust. § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. SIS nepodala žiadnu žiadosť. Vojenské spravodajstvo (VS) podalo celkovo 80 žiadostí o vydanie súhlasu na použitie ITP podľa § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. Príslušný súd vyhovel 79 žiadostiam a súhlas vydal. Súd 1 žiadosť zamietol. Podľa ust. § 4 ods. 1 zák. č. 166/2003 Z. z. podalo VS 67 žiadostí. Súd vyhovel 66 žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydal. Súd 1 žiadosť na vydanie súhlasu na použitie ITP zamietol. Podľa ust. § 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. VS podalo 13 žiadosti. Súd vyhovel všetkým 13 žiadostiam a súhlas na predĺženie lehoty na použitie ITP vydal. K dosiahnutiu zákonom uznaného účelu a cieľa, s výnimkou Krajského súdu v Prešove, súdy informácie poskytnúť nevedeli. Krajský súd v Prešove uviedol, že cieľ použitia ITP bol splnený v 44 veciach a nebol splnený v 6 veciach. Z celkového počtu vecí, v ktorých bol súhlas na použitie ITP v roku 2013 vydaný, 16 veci nie je skončených, a preto nie je možné sa k nim vyjadriť. Nakoľko podľa § 6 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. je orgán štátu povinný informovať zákonného sudcu len o skončení použitia ITP, príslušné súdy vo svojich podkladoch zhodne uviedli, že nemajú vedomosť o dosiahnutí zákonom uznaného účelu a cieľa. Súčasne všetky súdy nemajú ani poznatky o tom, či informácie získané použitím ITP boli použité ako dôkaz v trestnom konaní. Spätná väzba od orgánov štátu oprávnených podávať žiadosti v zmysle § 2 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. v tomto smere neexistuje, súdy preto takúto evidenciu nevedú. Takáto evidencia by naviac nebola ani spoľahlivá, nakoľko dochádza aj k prípadom, kedy prokurátor
  • 15. podá obžalobu na súd mimo obvodu krajského súdu, ktorý vydal súhlas na použitie ITP. Súdy príslušné na rozhodovanie o žiadostiach na použitie ITP nezistili v roku 2013 nezákonné použitie ITP. Návrh UZNESENIE NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY z ..........2014 k správe Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť o stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2013 (tlač 944)
  • 16. Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie správu o Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť o stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2013 (tlač 944)