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Sinergie tra PA e operatori privati per lo sviluppo economico del settore Energia - Romano Giglioli
 

Sinergie tra PA e operatori privati per lo sviluppo economico del settore Energia - Romano Giglioli

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Intervento di Romano Giglioli, professore ordinario di sistemi elettrici per l'energia, durante l'evento di presentazione dello Sportello Energia di Sardegna Ricerche "Lo Sportello Energia per la ...

Intervento di Romano Giglioli, professore ordinario di sistemi elettrici per l'energia, durante l'evento di presentazione dello Sportello Energia di Sardegna Ricerche "Lo Sportello Energia per la crescita e l’innovazione" tenutosi a Cagliari il 28 gennaio 2014.

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    Sinergie tra PA e operatori privati per lo sviluppo economico del settore Energia - Romano Giglioli Sinergie tra PA e operatori privati per lo sviluppo economico del settore Energia - Romano Giglioli Presentation Transcript

    • L' ENERGIA giusta per fare impresa p g p “Lo Sportello Energia per la crescita e l’innovazione" EVENTO DI PRESENTAZIONE DELLO SPORTELLO ENERGIA 28 Gennaio , Cagliari Sinergie  tra PA e operatori privati per lo sviluppo economico  del settore Energia d l tt E i Romano  GIGLIOLI Prof. Ord. Sistemi Elettrici per l’Energia  f p g UNIVERSITA’  DI  PISA  DESTEC
    • Il perimetro del dominio tecnologico Il perimetro del dominio tecnologico • L’energia è una risorsa di base il cui utilizzo comporta una  forte interazione con le altre risorse di base : materia e  ambiente. ambiente • L’energia è un prodotto con grandi volumi di  commercializzazione. commercializzazione • Il dominio tecnologico è quello dei processi Fonte‐ Utilizzazione. Utilizzazione • La produzione e l’utilizzazione del prodotto energia  sottendono un settore industriale vastissimo per la  sottendono un settore industriale vastissimo per la produzione di componenti, di sistemi e per la gestione  tecnico‐economica dei processi e del mercato. 
    • Tecnologie emergenti   Tecnologie emergenti • Le tecnologie per le conversioni energetiche da fonti rinnovabili per la  produzione di energia elettrica, termica e potenziale chimica  d i di i l tt i t i t i l hi i (biocombustibili e biocarburanti), con particolare attenzione a quelle in  grado di diventare nel breve termine competitive con le fossili (per  esempio: eolico, solare fotovoltaico e termico, biocarburanti di seconda  esempio: eolico solare fotovoltaico e termico biocarburanti di seconda e terza generazione. • Le tecnologie per le conversioni da fonte fossile indirizzate ad ottenere  sistemi più efficienti e a ridotta interferenza ambientale (carbone  sistemi più efficienti e a ridotta interferenza ambientale (carbone pulito e CCS) e più flessibili (per essere più adatti a compensare la  variabilità e l’aleatorietà delle fonti rinnovabili). • Le tecnologie per upstream del gas e del petrolio con particolare  attenzione all’off‐shore. • Le tecnologie per il midstream per la produzione di carburanti da  petrolio o di sintesi da carbone di qualità elevata in grado di garantire  una maggiore efficienza di conversione e un minore impatto  ambientale. bi t l 3
    • Tecnologie emergenti   Tecnologie emergenti • Le tecnologie per le “reti intelligenti” declinabili in  l i l “ i i lli i” d li bili i sensoristica innovativa, automazione, metering,  sistemi di monitoraggio ed informatici dedicati. • Le tecnologie per l’accumulo gestionale  g p g dell’energia ed i sistemi di gestione, sia per i sistemi  fissi che per quelli mobili. fissi che per quelli mobili • Le tecnologie per il miglioramento dell’efficienza  nelle conversioni finali dell’energia, per i recuperi e  ll i i fi li d ll’ i i i per la razionalizzazione dell’uso. 4
    • PRINCIPALI TREND EVOLUTIVI TREND EVOLUTIVI • Maggiore penetrazione del vettore elettrico con conseguente sviluppo delle  elettrotecnologie, sia per i sistemi fissi che per quelli mobili, e dei sistemi per la  elettrotecnologie sia per i sistemi fissi che per quelli mobili e dei sistemi per la produzione dell’energia elettrica in particolare quelli di piccola potenza per la  generazione distribuita sia da fonte primaria, in particolare rinnovabile, che da  p recupero . • Si stanno sviluppando consistenti innovazioni nei sistemi di perforazione  ( (drilling) sia per l’accesso a combustibili fossili che a sorgenti geotermiche ad  g) p g g alta, media e bassa temperatura. • Le infrastrutture per il trasporto e distribuzione dell’energia ( elettrica, termica,  p p g ( , , gas, ecc) si evolvono da elementi passivi a strutture in grado di gestire in modo  «intelligente» (Smart) i flussi energetici scambiati dagli utenti attivi e passivi  collegati. • In ambito economico‐gestionale si sta affermando il libero mercato del prodotto  energia con soggetti diversi preposti alla gestione delle varie fasi del processo  fonte‐utilizzazione. fonte utilizzazione 5
    • PRINCIPALI SFIDE TECNOLOGICHE PRINCIPALI SFIDE TECNOLOGICHE • Rendere competitiva sul libero mercato l’energia  p prodotta dalle fonti rinnovabili.  • Mantenere competitiva l’energia prodotta da  fonti fossili in impianti con tecnologie CCS. fonti fossili in impianti con tecnologie CCS • Gestione di sistemi energetici multivettoriali. • Riduzione dell’intensità energetica nei processi  produttivi. Miglioramento dell efficienza  produttivi Miglioramento dell’efficienza energetica nelle trasformazioni finali.  6
    • Contesto Europeo Contesto Europeo Politiche di sviluppo Politiche di sviluppo tecnologico, industriale e ambientale ec o og co, dus a e e a b e a e
    • Strategic Energy Technology Plan 2010 ‐ 2010 2020 Risposta strategica alle grandi sfide del  Ri t t t i ll di fid d l clima e dell’energia che l’Europa intende  perseguire attraverso lo sviluppo  accelerato delle tecnologie energetiche. accelerato delle tecnologie energetiche. Uno strumento per guidare la transizione verso un futuro carbon free. transizione verso un futuro carbon free
    • Strumenti attuativi del SET Plan 7° Programma Quadro della Ricerca (ora Horizon 2020) ° d d ll i ( i ) European Energy Programme for Recovery (EEPR) New Entrance New Entrance Reserve (NER) 300 (NER) 300 Programma Intelligent Energy Europe (IEE) Fondi di Coesione 2007‐2013 Fondi di Coesione 2007‐2013 Gli investimenti pubblici e privati nello sviluppo delle  Gli investimenti pubblici e privati nello sviluppo delle tecnologie del SET Plan sono cresciuti nella UE da 3,2  miliardi € nel 2007 a 5,4 miliardi € nel 2010, di cui: 70% a carico delle industrie 70% a carico delle ind strie 20% a carico degli SM 10% a carico della Commissione UE 9
    • Le prospettive del SET Plan p p La recente Comunicazione COM (2013) 253 sull’innovazione e le  tecnologie energetiche rilancia il ruolo del SET Plan ma chiede un  tecnologie energetiche rilancia il ruolo del SET Plan ma chiede un consolidamento e una maggiore integrazione tra le EII, allo scopo  di: concentrarsi nei settori ad elevato valore aggiunto  stabilire le priorità tenendo conto anche dell’offerta di servizi  t bili l i ità t d t h d ll’ ff t di ii energetici efficaci rispetto ai costi per i clienti finali azioni di integrazione lungo tutta la catena di innovazione  g g energetica, dalla ricerca di base alla commercializzazione utilizzo di un portafoglio di strumenti finanziari, valorizzando  maggiormente le sinergie con i fondi strutturali maggiormente le sinergie con i fondi strutturali 10
    • Overall context: EU Funding for Sustainable Energy 2014‐2020 – Cohesion Policy to allocate some 23 billion € (estimate!) to Cohesion Policy to allocate some 23 billion € (estimate!) to  investments in energy efficiency, renewable energy, smart  distribution grids and urban mobility, including research and  innovation in those areas in complementarity with Horizon  h l h 2020 –H i Horizon 2020: S 2020 Some 5.9 billion € t b ll t d t 5 9 billi € to be allocated to research  h and innovation in "Secure, clean and efficient energy" – Connecting Europe Facility: Some 5 9 billion € to be allocated Connecting Europe Facility: Some 5.9 billion € to be allocated  to investments in TEN‐E infrastructure of highest European  added value – Other European Structural and Investment (ESI) Funds:  European Agricultural Fund for Rural Development and  European Maritime and Fisheries Fund E M ii d Fi h i F d 11
    • Smart Specialisation in the field of Sustainable Energy (I) • Research and innovation (R&I) in sustainable energy is key to  achieving the EU climate and energy targets for 2020 and  achieving the EU climate and energy targets for 2020 and also the target for 2050 of a 85‐90% reduction in CO2 emissions. • R&I in these areas also entails important opportunities for  regional development. The objective of Cohesion Policy is to  improve the regional economy in terms of competitiveness,  growth and jobs. Therefore, it can only support research  th d j b Th f it l t h projects contributing to this objective. It cannot support  projects for  purely scientific purposes projects for "purely" scientific purposes. 
    • Smart Specialisation i h fi ld of Sustainable E S S i li i in the field f S i bl Energy (II) • In assessing their position and assets in the context of the development and  implementation of their smart specialisation strategies ("RIS3"), MS and  regions are invited to make full use of the knowledge developed in the  d k f ll f h k l d d l d h framework of the SET Plan • In concrete terms, include SET Plan and Horizon 2020 actors in the strategy  development: – SET Plan Steering Group members, members of Horizon 2020 programme  committee, researchers, EII, European Energy Research Alliance, PPP on Energy‐ efficient Buildings, SPIRE PPP, Marie Curie centres, research institutions with success  efficient Buildings SPIRE PPP Marie Curie centres research institutions with success in FP7
    • Smart Specialisation i h fi ld of Sustainable E S S i li i in the field f S i bl Energy (III) • Significant number of regions – possibly around 70! – expected to decide  that they will focus Cohesion Policy resources for R&I in areas linked to  renewable energy or energy efficiency. bl ffi i • However all regions will invest significant Cohesion Policy resources in However, all regions will invest significant Cohesion Policy resources in  renewable energy and energy efficiency over 2014‐2020. Even if not  themselves active in R&I in these areas, they are encouraged to follow the  outcome of R&I efforts in other MS and regions ( fi t f R&I ff t i th MS d i (co‐financed by Cohesion  db C h i Policy, Horizon 2020, national public or private resources…) to make sure that  their investments benefit from the latest state‐of‐the art knowledge.
    • 15
    • Lo sviluppo delle tecnologie per l’efficienza: una opportunità in più per l’Italia La ricerca e l’innovazione delle tecnologie per l’efficienza sono tornate ad esse e ce a nel S o ae essere centrali e SET Plan eu opeo a europeo La Commissione ha avviato la definizione di un piano di sviluppo e innovazione delle tecnologie EE nell’ambito della pp g direttiva 2012/27 Il lavoro confluirà nella roadmap integrata e avrà impatto sull’uso razionale delle possibili risorse di incentivo: Horizon 2020 Structural and Investment Funds of regional policy Structural and Investment Funds of regional policy Connecting Europe Facility ETS financing mechanisms 16
    • La necessità di un approccio integrato:  il caso delle Smart Cities Dal SET Plan emerge la necessità di adottare un approccio integrato, una  visione unitaria e sinergica, proprio come avviene nello sviluppo delle Smart  visione unitaria e sinergica proprio come avviene nello sviluppo delle Smart cities, dove ciascun sottosistema – infrastrutture, mobilità, edilizia, ambiente,  governance, inclusione sociale – è trattato, in ottica sinergica, all’interno di un  sistema integrato sistema integrato Il recente Rapporto di Confindustria “Smart Energy Project” sul  posizionamento strategico del comparto manifatturiero dell’efficienza  energetica conferma come questo approccio integrato (a “cluster”) possa  costituire un elemento di forza per le tecnologie italiane Lo sviluppo delle Smart cities, unitamente alle tecnologie abilitanti quali  Lo sviluppo delle Smart cities unitamente alle tecnologie abilitanti quali smart grids e infrastrutture digitali, può quindi diventare una priorità  importante per il Paese,  con progetti che rispondano alle diverse esigenze  del territorio e al tempo siano competitivi e bancabili del territorio e al tempo siano competitivi e bancabili 17
    • Spunti di riflessione... • Esigenza di focalizzazione per superare la  frammentazione tipica del sistema  degli incentivi: il SET Plan e Horizon sono una opportunità per razionalizzare gli  interventi e creare partenariati trasversali p • Necessità di convergenza delle attività di innovazione tecnologica nazionali e  regionali sulle priorità del SET Plan, rafforzando le condizioni di sistema e di   à organizzazione per migliorare la partecipazione italiana ai programmi di ricerca  comunitari • Ricostituire un collegamento organico tra la produzione  di conoscenze e  il  potenziale utilizzo industriale, identificando gli ambiti di applicazione della  potenziale utilizzo industriale identificando gli ambiti di applicazione della ricerca; necessità di una “mappatura” delle risorse disponibili sul territorio per  calibrare gli incentivi in modo mirato 18
    • • Criticità nel finanziamento dei progetti demo: la stagione dei contributi a  Criticità nel finanziamento dei progetti demo: la stagione dei contributi a fondo perduto volge al termine e occorre sviluppare partenariati di tipo PPP  che garantiscano economie di scala e flussi finanziari adeguati, oltre che  rafforzare il coordinamento tra il SET PLAN e la nuova programmazione dei  rafforzare il coordinamento tra il SET PLAN e la nuova programmazione dei Fondi Strutturali per il 2014‐2020 • Rafforzare la cooperazione intersettoriale, in particolare con il settore ICT,   Rafforzare la cooperazione intersettoriale in particolare con il settore ICT determinante per abilitare l’integrazione tra i vari sistemi che compongono il  binomio del futuro Smart Grid‐Smart City • Contributo al made in Italy: rafforzare le filiere industriali di primo livello  passando in molti ambiti tecnologici dalla fase pilota a quella dimostrativa  molto più “capital‐intensive” (es. smart grids in cui il consolidamento di una  l iù “ i l i i ”( id i i il lid di “supply‐chain” diventa determinante per mantenere la leadership  internazionale) 19
    • AREE PRODUTTIVE AREE PRODUTTIVE • In ambito regionale molte eccellenze nel settore In ambito regionale molte eccellenze nel settore  dell’industria per l’energia si posizionano, anche  per motivi storici, nelle regioni  per motivi storici nelle regioni centrosettentrionali. • Nelle regioni Campania, Puglia,  Sicilia si  posizionano alcune eccellenze nei settori eolico  e solare e nei motori a combustione interna. • Marginali per questo dominio tecnologico sono  g p q g la Calabria, la Basilicata e la Sardegna.   20
    • Regioni • L Le amministrazioni regionali si occupano  i it i i i li i principalmente di energia nell’ambito della  redazione del piano energetico che esprime,  redazione del piano energetico che esprime quindi, la politica energetica regionale per  l acquisizione e utilizzazione della risorsa. l’acquisizione e utilizzazione della risorsa • Nell’ambito delle Smart Specialization le regioni  devono tener presente che il dominio tecnologico  energia riguarda la politica industriale , cioè l i i d l li i i d i l i è lo  sviluppo delle filiere produttive.  21
    • PROPOSTE • I vari settori di ricerca del dominio già I vari settori di ricerca del dominio già  propongono soluzioni. Occorre migliorare la  capacità di trasferimento tecnologico al  i à di f i l i l sistema produttivo industriale. • Il quadro finale delle «Smart Specialization»  potrà essere un utile supporto per  potrà essere un utile supporto per l’individuazione di «road maps» di sviluppo  industriale in grado di vincere alcune delle  i d ti l i d di i l d ll sfide tecnologiche esposte.  22
    • STRUMENTI • Smart Specialization • Public Private Partnership (PPP) • Public Procurement (PP)
    • Board nazionale settore Energia Delegati : Riccardo Basosi ‐ D l Ri d B i Delegato nazionale (MIUR) H2020 e SET Plan  i l (MIUR) H2020 SET Pl Marcello Capra ‐ Delegato nazionale (MISE) SET Plan e altr H2020  Esperti nomina MIUR: Massimo Beccarello Mario Conte Massimo Gallanti Romano Giglioli Massimo Beccarello , Mario Conte, Massimo Gallanti, Romano Giglioli Supporto organizzativo (APRE) Supporto organizzativo (APRE) Chiara Pocaterra