Osservatorio Sociale Comune di Quartu Sant'Elena: Il Progetto e i Primi risultati - 22 luglio 2013
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Osservatorio Sociale Comune di Quartu Sant'Elena: Il Progetto e i Primi risultati - 22 luglio 2013

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Presentazione del Progetto di Start up dell'Osservatorio Sociale del Comune di Quartu Sant'Elena e dei Primi Risultati delle attività di ricerca e monitoraggio dell'Osservatorio. ...

Presentazione del Progetto di Start up dell'Osservatorio Sociale del Comune di Quartu Sant'Elena e dei Primi Risultati delle attività di ricerca e monitoraggio dell'Osservatorio.
Presentazione a cura di Antonello Caria e Sara Frau - 22 Luglio 2013 ore 17.00, via Brigata Sassari ex Convento dei Cappuccini Comune di Quartu Sant'Elena.

Info su: http://www.iares.it/news/13-news/48-osservatorio-sociale-comune-di-quartu-selena.html

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Osservatorio Sociale Comune di Quartu Sant'Elena: Il Progetto e i Primi risultati - 22 luglio 2013 Osservatorio Sociale Comune di Quartu Sant'Elena: Il Progetto e i Primi risultati - 22 luglio 2013 Presentation Transcript

  • Progetto di start up del Osservatorio Sociale Quartu Sant’Elena IL PROGETTO I PRIMI RISULTATI WORKING PROGRESS LUNEDÌ 22 LUGLIO 2013 COMUNE DI QUARTU SANT’ELENA A cura di Antonello Caria e Sara Frau
  • IL  PROGETTO   L’OSSERVATORIO  È   •  Una  stru4ura  complessa  di  servizio  al  territorio,  che  sviluppa  funzioni  di   documentazione,  di  monitoraggio,  ricerca  e  studio;       •  Un  sistema  opera?vo,  che  sviluppa  funzioni  di  comunicazione,  di   proge?azione  e  di  supporto  all’integrazione  di  rete;     •  Uno  strumento  per  convogliare  in  sinergia  da?,  risorse,  professionalità  in   raccordo  con  il  distre?o  e  relaAve  ai  soggeB  sociali  e  isAtuzionali  coinvolA   nella  programmazione  e  gesAone  degli  intervenA.     Antonello Caria - Il Progetto di start up dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  • OBIETTIVI  E  ATTIVITÀ   •  FAVORIRE   la  partecipazione  della  ci?adinanza  al  sistema  integrato  di  servizi  e   intervenA  socio-­‐sanitari  a?raverso  la  diffusione  di  informazioni  e  la  cura   dei  processi  comunicaAvi  sociali;   lo  sviluppo  nel  territorio  di  una  prassi  di  corre?a  u?lizzazione  della   conoscenza  per  la  pianificazione,  la  programmazione  e  la  proge?azione,   anche  a?raverso  al  partecipazione  alla  proge?azione  locale;   •  FORNIRE  SOSTEGNO  al  processo  di  integrazione  territoriale  delle   poli?che  sociali,  sanitarie,  dell’istruzione,  forma?ve  e  del  lavoro,  anche   a?raverso  la  promozione  di  logiche  di  aggregazione  organizzaAva  e   gesAonale  relaAvamente  allo  svolgimento  di  funzioni  informaAve   complesse;   •  DARE  UN  CONTRIBUTO  allo  sviluppo  del  sistema  locale  di  rete.   Antonello Caria - Il Progetto di start up dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  • SISTEMA  INFORMATIVO   1.   Studio   e   monitoraggio   del   sistema   sociale:   individuare   e   riconoscere   i   problemi,  analizzare  i  bisogni,  me?ere  in  condizione  gli  amministratori  locali   di  poter  orientare  e  calibrare  meglio  gli  intervenA   2.  Valutazione  e  programmazione  delle  poliAche  sociali:  valutare  il  contesto   sulla   base   della   complessità   della   realtà   sociale,   superando   la   visione   se?oriale   dei   problemi,   in   modo   da   oBmizzare   la   programmazione   delle   poliAche  sociali.     3.   Funzione   di   coordinamento:   ruolo   in   fase   di   valutazione   e   di   programmazione  nella  misura  in  cui  aBverà  processi  di  analisi  e  di  riflessione   sugli   obieBvi,   sull’efficacia   degli   intervenA   e   degli   strumenA   ado?aA,   sui   bisogni  espressi  dai  ci?adini  e  sul  livello  di  soddisfazione  degli  utenA  rispe?o   all’offerta  dei  servizi.       La   base   informaAva   viene   alimentata   e   aggiornata   con   i   daA   della   staAsAca   ufficiale   e   con   i   daA   proprietari   delle   singole   enAtà   territoriali   coinvolte   e   acquisisce   valore   aggiunto   mediante   l’integrazione   tra   le   diverse   fonA   disponibili.     Le   informazioni   prodo?e   sono   rese   accessibili   ai   soggeB   che   fanno   parte   del   sistema  territoriale,  ciascuno  per  i  propri  ambiA  di  competenza,  che  risultano   quindi  fruitori  e  fornitori  di  informazioni.   Antonello Caria - Il Progetto di start up dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  • FLUSSO  INFORMATIVO   ü  Ricognizione  dei  fabbisogni  conosciAvi  e  delle  esigenze  specifiche  di   analisi  da  parte  degli  utenA  interessaA   ü  Acquisizione  mediante  procedure  standardizzate  dei  daA  necessari   ü  Organizzazione  e  caricamento  dei  daA   ü  Analisi  ed  elaborazione  delle  informazioni  disponibili   ü  Visualizzazione,   mediante   le   diverse   Apologie   di   rappresentazione   (tabelle,   grafici,   mappa),   dei   fenomeni   ogge?o   di   studio   (confronA   territoriali  anche  con  daA  aggregaA,  analisi  temporali).   Antonello Caria - Il Progetto di start up dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  • CO-­‐PROGETTAZIONE  DELL’OSSERVATORIO   PLURALITÀ  DI  SOGGETTI  E  DI  FONTI  DATI       Interni      Se?ori  e  responsabilità  interne  allo  specifico  se?ore  ed  al  Comune  di  Quartu  S.  Elena     Esterni     ASL  –  stru?ure  di  competenza    Uffici  di  Piano  PLUS   Tavoli  TemaAci  PLUS    Comuni   Scuole  del  territorio      SoggeB  sociali  e  solidali     Conferenze  di  Servizi    Conferenze  di  Programmazione     Conferenza  Provinciale  Sanitaria  Stru?ure  territoriali  e  Regionale  del  Min.    GiusAzia        Assessorato  provinciale  poliAche  sociali,  sanitarie,  cultura,  scuola,  formazione        Assessorato  provinciale  al  lavoro          Centro  Servizi  per  il  Lavoro  della  Provincia        Stru?ure  territoriali  del  Governo     Antonello Caria - Il Progetto di start up dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  • SVILUPPO  DEL  PROGETTO         I  mes   II  mes   III  mes   IV  mes   V  mes   VI  mes   Fase  di  avvio  -­‐    AKvazione  dell’Osservatorio                           •  Ricognizione  dei  fabbisogni  conosciAvi   •  Coinvolgimento  e  formazione  del  personale  interno  intorno  ad  un’idea   proge?uale  partecipata;                             •  Costruzione  di  un  sistema  informaAvo  comunale  interse?oriale;     •  Acquisizione,  organizzazione  e  caricamento  dei  daA                           •  Costruzione   di   un   sistema   stabile   di   confronto   con   i   soggeB   territoriali,   che   sono   al   contempo   fornitori   e   uAlizzatori   delle   informazioni   e   delle   analisi   prodo?e   dall’Osservatorio   (Comuni,   ASL,   operatori,  enA);   •  Analisi  ed  elaborazione  dei  daA                           •  Stru?urazione   e   gesAone   della   banca   daA   (staAsAco-­‐demografici,   sociali,  economico-­‐finanziari  nel  se?ore  poliAche  sociali  e  sanitarie  e   sanitarie),   definizione   piano   annuale   di   rilevazione   e   modalità   di   diffusione;     •  Creazione  delle  diverse  rappresentazioni  (grafiche  e  tabellari)                               Antonello Caria - Il Progetto di start up dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  • RICOGNIZIONE  DEI  FABBISOGNI  INFORMATIVI     RISULTANZE  RIGUARDO  A:   •  Raccordo  funzionale  interno:  ogni  operatore  del  servizio  è  interconnesso   per  esigenze  funzionali  con  ciascun  altro,  in  misure  differenA  per  ruoli  e   responsabilità.   •  Raccordo  funzionale  esterno:  a  seconda  dell’operatore  il  carico  di  raccordi   e  comunicazioni  è  differente.  Gli  assistenA  sociali  mantengono  contaB  e   comunicazioni  pressoché  con  i  medesimi  enA  e  isAtuzioni;   •  Tipologia  da?  raccol?:  quali  –  quanAtaAva;   •  Modalità  di  ges?one  dei  da?:  in  nessun  modo  sistemaAzzata  e   standardizzata,  ricorso  agli  strumenA  disponibili  sulla  base  delle  autonome   iniziaAve  degli  operatori  e  delle  singole  esperienze/  competenze;   •  Disponibilità  di  strumen?  per  la  elaborazione:  nessuna,  anche  la  presenza   di  soaware  in  grado  di  definire  elaborazione  daA  viene  impiegata  su  livelli   di  sviluppo  di  procedure  di  raccolta  daA  ma  non  di  elaborazione  degli  stessi.       Antonello Caria - Il Progetto di start up dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  • RICOGNIZIONE  DEI  FABBISOGNI  INFORMATIVI     RISULTANZE  RIGUARDO  AI  FABBISOGNI  INFORMATIVI:     •  UAlizzo  di  strumenA  specializzaA  per  la  gesAone  daA;   •  incrocio  di  casi  (storico)  con  intervenA  in  a?o;     •  informazioni  sull'economia  dei  servizi;   •  agenda;     •  consistenza  della  domanda  sociale,     •  cara?erisAca  puntuale  dell'offerta  fornita,     •  unica  scheda  sul  segretariato  sociale;   •  Conoscenza  puntuale  della  Programmazione  di  Ambito  PLUS;   •  Informazioni  standardizzate  riguardo  alle  procedure;   •  Reports  sullo  sviluppo  della  domanda  sociale;   •  Conoscenza  puntuale  su  alcuni  fenomeni  sociali  in  a?o  nel  territorio;   •  Elaborazione  daA  già  disponibili;   •  Disponibilità  di  daA  di  contesto  generale;   •  Circolarità  delle  informazioni.     Antonello Caria - Il Progetto di start up dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  • METODOLOGIA  E  STRUTTURA   METODI  E  FASI:     1.  ANALISI  DEL  CONSTESTO  TERRITORIALE   Ricerca  ed  elaborazione  daA  sui  principali  fenomeni  sociali,  intervenA  e   servizi  socio-­‐sanitari  aBvi  nel  Comune  di  Quartu  Sant’Elena   2.  ANALISI  E  SISTEMATIZZAZIONE  DEI  DATI   Creazione  di  banche  daA  omogenee  sulla  base  dei  daA  raccolA  finora   elaborazione  daA  e  Report  sullo  status  quo   3.  SISTEMA  DI  MONITORAGGIO   Costruzione  di  una  pia?aforma  soaware  per  il  caricamento  delle   informazioni  e  di  una  banca  daA  standard  costantemente  aggiornata   4.  INDICATORI  E  VARIABILI   Proge?azione  di  una  ba?eria  di  indicatori  uniforme  e  di  un  sistema  di   verifica  delle  variabili  obieBvo  e  dei  trend  di  sviluppo   Sara Frau - I Primi risultati dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  • ANALISI  DEL  CONTESTO  TERRITORIALE   METODI  E  FASI:   •  RICERCA  DATI  ATTRAVERSO  FORTI  UFFICIALI   Istat,  Camera  di  Commercio,  SIL,  Min.  Pubblica  Istruzione  Univ.  e  Ricerca   Min.  GiusAzia,  Min.  Sanità,  Min.  GiusAzia  ecc..   •  RICERCA  DATI  ATTRAVERSO  SOGGETTI  ESTERNI   Uffici  di  Piano  PLUS,  ASL,  Scuole  del  territorio,  SoggeB  sociali  e  solidali     Stru?ure  territoriali  e  AssessoraA  provinciali,  CSL,  OML  ecc..     •  COSTRUZIONE  BANCA  DATI  UNIFORME   Costruzione  e  armonizzazione  banca  daA  digitale  unica  facile  da   consultare  e  aggiornare     •  ANALISI  DEI  RISULTATI  E  REPORT   Elaborazione  staAsAca  dei  daA  e  report  finale  completo  di  tabelle  grafici   e  sintesi  dei  principali  risultaA     Sara Frau - I Primi risultati dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  •  INDICATORI  DEMOGRAFICI  -­‐  1   AbitanA:  69.443  al  1  Gennaio  2013  +  261  rispe?o  al  1  Gennaio  2012   Maschi   49%   Femmine   51%   47,3%   49,2%   1,9%   1,6%   41,4%   48,0%   2,6%   8,0%   Celibi/Nubili   Coniuga?/e   Divorzia?/e   Vedovi/e   8,8   7,0   -­‐0,3   2,38   -­‐2   0   2   4   6   8   10   natalità   mortalità   crescita   nucleo  familiare   Sara Frau - I Primi risultati dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’ElenaFonte: Demo Istat
  • Età  media:  41,65  anni  al  1  Gennaio  2012    INDICATORI  DEMOGRAFICI  -­‐  2   110,5   20,1   18,2   5,2   14,9   0   20   40   60   80   100   120   Indice  di   vecchiaia   dipendenza   senile   dipendenza   giovanile   incidenza   popolazione   infan?le   incidenza   popolazione   anziana   13,8%   12,4%   13,1%   71,8%   71,2%   71,5%   14,3%   16,5%   15,4%   Maschi   Femmine   Totale   0-­‐14   15-­‐64   65+   Sara Frau - I Primi risultati dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’ElenaFonte: Demo Istat
  • Stranieri  ResidenA:  1.294  al  1  Gennaio  2012  –  332  rispe?o  al  1  gennaio  2011    IMMIGRAZIONE   46,1%   34,6%   12,5%   6,8%   Europa   Africa   Asia   America   12,0%   11,7%   7,1%   1,9%   1,5%   1,0%   0,7%   0,6%   Africa  Occidentale   Asia  Orientale   Africa  Se4entrionale   America  Centro  Meridionale   Asia  Centro  Meridionale   Africa  Orientale   Altri  Paesi  Europei   Africa  Centro  Meridionale   Maschi   47%   Femmine   53%   23,6%   12,4%   8,6%   7,2%   5,8%  5,0%   Senegal  Romania  Ucraina  Germania  Cina  Marocco   Sara Frau - I Primi risultati dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’ElenaFonte: Demo Istat
  • Disoccupazione:  14,6%  (2011)     IscriB  ai  CSL:  9.534  =  13,8%  (DisoccupaA)  –  6.076  =  8,8%  (InoccupaA)    LAVORO  E  REDDITO   19.203   19.988   22.099   22.134   22.587   22.978   2005   2006   2007   2008   2009   2010   REDDITO  MEDIO   43,7%   44,4%   44,2%   45,6%   45,4%   44,8%   2005   2006   2007   2008   2009   2010   DICHIARANTI   Sara Frau - I Primi risultati dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’ElenaFonte: Ministero dell'Economia e delle Finanze
  • PosA  le?o  Case  di  Cura  accreditate:  184  di  cui  uAlizzaA  119  =  65%  (2011)     Personale:  360  di  cui  86  Medici  (24%)  e  125  Infermieri  (41%)    SERVIZI  PER  LA  SALUTE  -­‐  1   70%   5%   3%   22%   80%   4%   15%   Pos?  le4o   Ordinari   Pos?  le4o  Day   Hospital   Pos?  le4o  Day   Surgery   Sara Frau - I Primi risultati dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’ElenaFonte: Ministero della Salute
  • Ricoveri  in  Case  di  Cura  accreditate:  5.333  in  totale  (2011)     Degenza:  27.248  Giornate  -­‐  Durata  Media  5,1  giorni    SERVIZI  PER  LA  SALUTE  -­‐  2   69,3   46,5   Tasso  di  U?lizzo   Ricoveri  per  posto  le4o   0,7   1,3   Medici  per  posto  le4o   Infermeri  per  posto  le4o   Sara Frau - I Primi risultati dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’ElenaFonte: Ministero della Salute
  • Minori  in  Affido:  87  in  totale  54%  Maschi    46%  Femmine  (2012)      SERVIZI  PER  I  MINORI   51%   39%   10%   Comunità  alloggio   Intrafamiliare   Eterofamiliare   61%   30%   9%   Stesso  Comune   Stessa  Provincia   Altra  Provincia   <  2  anni   29%   >  2  anni   27%   A  lungo   termine   44%   Sara Frau - I Primi risultati dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’ElenaFonte: Oss. Politiche Sociali Prov. Cagliari
  •  ContribuA  Locazioni  (2002-­‐2012):  I  primi  daA  (working  progress)    SERVIZI  PER  LE  FAMIGLIE   307   336   413   509   547   623   685   789   759   2003   2004   2005   2007   2008   2009   2010   2011   2012   BENEFICIARI    €  431.844,12      €  268.667,08      €  592.694,31      €  73.460,00      €  960.219,07      €  866.446,95      €  853.838,00      €  563.237,00      €  373.784,08     2003   2004   2005   2007   2008   2009   2010   2011   2012   EROGAZIONI   Fonte: Serv. Sociali Comune di Quartu S.Elena Sara Frau - I Primi risultati dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  • IDMS  Comune  di  Quartu  Sant’Elena:  0,15  -­‐  293°  posto  graduatoria  (2012)      INDICE  DI  DEPRIVAZIONE  MULTIPLA   0,19   0,16   0,00   0,27   0,25   0,38   0,31   Incidenza   famiglie  so4o  la   soglia  di  poverà   Indice  dominio   istruzione   Indice  dominio   servizi   Indice  sicurezza   sociale   Indice   svantaggio   occupazionale   Indice  dominio   salute   Indice   svantaggio   ambientale   Sara Frau - I Primi risultati dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’ElenaFonte: Progr. Un. Statistica Regionale
  • WORKING  PROGRESS   Elaborazioni  daA  sui  ContribuA  Canone  di  Locazione   Elaborazione  daA  Servizio  di  Segretariato  Sociale   Ricerca  ed  elaborazione  daA  sui  Servizi  Socio-­‐Assistenziali   Ricerca  ed  elaborazione  daA  sulla  Spesa  per  intervenA  sociali   Ricerca  ed  elaborazione  daA  sul  Terzo  Se?ore   Costruzione  di  una  ba?eria  di  Indicatori  ad  hoc   Sara Frau - I Primi risultati dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  • UN  OSSERVATORIO  PARTECIPATO   IN  COERENZA  CON  IL  SISTEMA  INTEGRATO  DEI  SERVIZI  ALLA   PERSONA,   L’OSSERVATORIO   SI   SVILUPPA   SECONDO   UN   APPROCCIO   PARTECIPATO   CHE   CONSENTE   IL   RECUPERO   DI   INFORMAZIONI,   APPROCCI   CONOSCITIVI,   METODI   E   STRUMENTI  COERENTI  CON  LA  REALTA’  SOCIALE  COMUNALE.   Antonello Caria - Il Progetto di start up dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  • UN OSSERVATORIO PARTECIPATO   Realizzazione  di  focus  group  temaAci;     Costruzione  di  analisi  finalizzate  a  bisogni  sociali  emergenA;     Raccordo    con  il  SSP  comunale;     Costruzione   di   studi   su   parAcolari   fenomeni:   Povertà,   Condizione  giovanile,  Alloggi,  etc.         Antonello Caria - Il Progetto di start up dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
  • GRAZIE PER L’ATTENZIONE Antonello Caria - info@iares.it Sara Frau – sarafrau@queryo.com