Alles zelf blijven doen                              is geen optie                              L.A. BoschBeheersen door l...
Externe Kwaliteitsborging en                              Systeemgerichte Contractbeheersing                              ...
WaaromSysteemgerichtecontractbeheersing?                      Rijkswaterstaat                      9 april 2013
Aanleiding veranderingen RWSIn 2003 ontstaat verhoogde politiek-maatschappelijke druk op   Rijkswaterstaat:   • Rijkswater...
Hoe voert de RWS SCB in?                                                                    Ze zijn goed                  ...
De kracht van Kwaliteitsborging• Meer vertrouwen in en verantwoordelijkheid voor ON• Aantoonbare zelfcontrole ON• High tru...
Van sturen door Opdrachtgever ………………. …………………naar zelfsturing door OpdrachtnemerGedachten bij de werkwijze van RWS: “Sture...
Beheersing door de Opdrachtgever• Toetsen door de Opdrachtgever• Werkt het systeem van de Opdrachtnemer                   ...
Soorten toetsen:•   Systeemtoets    Toets op functioneren van het integrale projectmanagementsysteem    van de Opdrachtnem...
Toetsen, Bevindingen, Bijsturen, Betalen                ▼                                                        ▼• Risico...
(Kwaliteits)Borging) door de Opdrachtnemer                         Rijkswaterstaat                         9 april 2013
De Opdrachtnemerlevert kwaliteitsborgingvolgens deveronderstelde werkingvan het ISO certificaat of  vergelijkbaar  kwalite...
Aantoonbaar voldoen aan eisen                                        ISO                                        certificaa...
OG: Meer regie, minder uitvoeringON: Meer aantonen, meer uitvoering                                  Van ..   Naar ..     ...
Externe Kwaliteitsborging: beheersing op afstand                                      Mooi dat werken op afstand,         ...
Overeenkomsten maar ook verschillenGWW-sector                           ICT-sector•   Contractvormen UAV-gc, D&C, …    •  ...
Leveranciersdag november 2012• Doel van de dag was het delen van de resultaten in het kader van  het onderzoek naar de “ge...
Leveranciersdag november 2012• Gezamenlijk komen tot een praktische opdrachtnemershandleiding  voor Kwaliteitsborging IV c...
Niveaus SCB Volwassenheid                                                             OG voert regie op de uitvoering en h...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Opdrachtgeverschap in ICT: 'Alles zelf blijven doen is geen optie'.

951 views
812 views

Published on

Presentatie van Luuk Bosch (Strategisch Adviseur Rijkswaterstaat Data-ICT-Dienst) op het SYSQA Voorjaarsseminar 2013. Over een andere benadering van opdrachtgeverschap in ICT met Systeemgerichte Contractbeheersing bij Rijkswaterstaat.

Published in: Business
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
951
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
28
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Opdrachtgeverschap in ICT: 'Alles zelf blijven doen is geen optie'.

  1. 1. Alles zelf blijven doen is geen optie L.A. BoschBeheersen door los te laten 9 april 2013
  2. 2. Externe Kwaliteitsborging en Systeemgerichte Contractbeheersing Nu ook voor de ICT sector …Beheersen door los te laten 9 april 2013
  3. 3. WaaromSysteemgerichtecontractbeheersing? Rijkswaterstaat 9 april 2013
  4. 4. Aanleiding veranderingen RWSIn 2003 ontstaat verhoogde politiek-maatschappelijke druk op Rijkswaterstaat: • Rijkswaterstaat is te groot, te duur en doet te veel zelf • Burger wil meer waar voor zijn belastinggeld • Bouwmarkt wil duidelijker rol van Rijkswaterstaat • Algemene Rekenkamer eist betere en efficiëntere bedrijfsvoering In 2006 wordt RWS agentschap met ambitie in Agenda 2012: • Publieksgerichte netwerkmanager • Betrouwbare Efficiënte Partner • Toonaangevend Opdrachtgever • SCB als middel eerst bij GWW nu ook bij IV ( ICT & DATA) Rijkswaterstaat 9 april 2013
  5. 5. Hoe voert de RWS SCB in? Ze zijn goed bezig ...Doe dit, doe dat ... Van uitvoering ..., van controle … ... naar regie, naar vertrouwen! Groeipad, met maatwerk per contract, samen met de markt Rijkswaterstaat 9 april 2013
  6. 6. De kracht van Kwaliteitsborging• Meer vertrouwen in en verantwoordelijkheid voor ON• Aantoonbare zelfcontrole ON• High trust, high penalty Rijkswaterstaat 9 april 2013
  7. 7. Van sturen door Opdrachtgever ………………. …………………naar zelfsturing door OpdrachtnemerGedachten bij de werkwijze van RWS: “Sturen op afstand”• Bij toepassen van SCB vertrouwt de Opdrachtgever op het ISO certificaat of vergelijkbaar kwaliteitssysteem van de Opdrachtnemer• Voorwaarden in het contract leggen de verplichting tot aantonen van kwaliteit (omgekeerde bewijslast) bij de Opdrachtnemer• Van “meekijken” en controleren (reactieve eigen waarneming door OG) naar proactief toetsen (door (lead-)auditor)• Van “Do” naar “Plan Do Check Act”• Van “wantrouwen” naar “vertrouwen” Rijkswaterstaat 9 april 2013
  8. 8. Beheersing door de Opdrachtgever• Toetsen door de Opdrachtgever• Werkt het systeem van de Opdrachtnemer Rijkswaterstaat 9 april 2013
  9. 9. Soorten toetsen:• Systeemtoets Toets op functioneren van het integrale projectmanagementsysteem van de Opdrachtnemer• (nadruk op naleving van het systeem en de kwaliteitsborging)• Procestoets Toets op het werk tijdens een ontwerp- of uitvoeringsproces (kan een toets op papier zijn)• Producttoets Toets in de uitvoering op betrouwbaarheid van test-/keurings- /verificatieresultaten van de OpdrachtnemerLet op: De producttoets heeft een reactief karakter!Niet: doet de Opdrachtnemer het goedmaar: werkt het systeem van de Opdrachtnemer (daar zoeken we naar!) Rijkswaterstaat 9 april 2013
  10. 10. Toetsen, Bevindingen, Bijsturen, Betalen ▼ ▼• Risicogestuurd: geen risico, geen toets• Toetsmix: – Systeemtoets – Procestoets – Producttoets• Bevindingen: – Tekortkomingen• Betalen – Op planning – Op voortgang – Op product Rijkswaterstaat 9 april 2013
  11. 11. (Kwaliteits)Borging) door de Opdrachtnemer Rijkswaterstaat 9 april 2013
  12. 12. De Opdrachtnemerlevert kwaliteitsborgingvolgens deveronderstelde werkingvan het ISO certificaat of vergelijkbaar kwaliteitssyteem Rijkswaterstaat 9 april 2013
  13. 13. Aantoonbaar voldoen aan eisen ISO certificaat Vraag- specificatie Ontwerp Uitvoering Onderhoud Sloop Verificatieplan Keuringsplan Keuringsplan Keuringsplan Ontwerpfase uitvoerings- onderhouds- sloopfase fase fase Verificatienota Hoe past ISO in onderaanneming?De Opdrachtnemer moet gedurende de uitvoering van het werk aantoonbaar voldoen aan de eisen uit het contract en aan de eisen die hij zichzelf heeft opgelegd in zijn Kwaliteitsplan Rijkswaterstaat 9 april 2013
  14. 14. OG: Meer regie, minder uitvoeringON: Meer aantonen, meer uitvoering Van .. Naar .. Controle Mate van vertrouwen Mate van controle Vertrouwen Mate van afstand Rijkswaterstaat 9 april 2013
  15. 15. Externe Kwaliteitsborging: beheersing op afstand Mooi dat werken op afstand, maar ik wil toch wel zeker weten dat we goeie producten krijgen • Kunnen we in ons vakgebied loslaten? Rijkswaterstaat 9 april 2013
  16. 16. Overeenkomsten maar ook verschillenGWW-sector ICT-sector• Contractvormen UAV-gc, D&C, … • Contractvormen ARBIT, ARVODI• Duidelijk rollenmodel • Project/proces focus (Prince2, ITIL, ASL, ...)• Eyes-on, hand-off • Co-development – afgebakend – omgeving bepalend – functionele specs – input gebruikers – scheiding eisen-oplossingen – iteratief• RWS dominante opdrachtgever • RWS één van velen• Marktpartijen gewend • Nieuw voor marktpartijen• … • … Bewezen  Scepsis: leerervaring nodig Risicogestuurd  Cultuur van accepteren en testen Standaard werkwijze  Vertaling en tuning nodig  Leren loslaten  … Rijkswaterstaat 9 april 2013
  17. 17. Leveranciersdag november 2012• Doel van de dag was het delen van de resultaten in het kader van het onderzoek naar de “geschiktheid” van marktpartijen voor het Werken onder Kwaliteitsborging• Het komen tot afspraken om elkaar te helpen en samen het groeipad vorm te geven onder het motto: samen lerend voorwaarts! Rijkswaterstaat 9 april 2013
  18. 18. Leveranciersdag november 2012• Gezamenlijk komen tot een praktische opdrachtnemershandleiding voor Kwaliteitsborging IV contracten (naar analogie met de Praktische handleiding Kwaliteitsborging bij Design & Construct contracten in de GWW-sector). De handleiding zal worden opgesteld door de marktpartijen zelf en niet door Rijkswaterstaat. Rijkswaterstaat zal wel steun verlenen daar waar nodig.• Het gezamenlijk met marktpartijen evalueren van lopende trajecten. Het project SCB@DID zal dit voorbereiden door middel van een „evaluatie-instrument‟.• Aandachtspunten: „garbage in, garbage out‟ en „whats in it for me‟. De evaluatie zal tweezijdig worden ingevuld, door zowel ON als OG.• Het gezamenlijk met marktpartijen analyseren van „best practices‟ in het publieke domein om te komen tot meer functioneel en minder technisch specificeren. Rijkswaterstaat 9 april 2013
  19. 19. Niveaus SCB Volwassenheid OG voert regie op de uitvoering en het 5 kwaliteitsmanagementsysteem van de ON is bepalend. Ontzorgd Niveau van dienstverlening / OG is actief meedenkend maar ON is in the lead en het 4 functionaliteit kwaliteitsmanagementsysteem van de ON is leidend. Regisseur geborgdVertrouwen Functioneel specificeren OG besteedt wel uit maar is zelf nog 3 In de uitvoering wordt gebruik gemaakt van het relatief bepalend in de oplossing. Partner kwaliteitsmanagementsysteem van de ON. 2 OG is meewerkend voorman. Manager Technisch specificeren 1 OG voert zelf het leeuwendeel van het inhoudelijk werk uit. Uitvoerend Loslaten Controle Rijkswaterstaat 9 april 2013

×