Terdapat beberapa kelemahan dalam sistem sokongan keusahawanan Bumiputera di Malaysia, termasuk pertindihan agensi, jurang pembiayaan, dan kurangnya tumpuan kepada inovasi. Ini menyebabkan kos yang tinggi, kegagalan syarikat, dan sumbangan ekonomi yang rendah. Cadangan-cadangan termasuk penyelarasan agensi, program pembiayaan yang menyeluruh, dan penggunaan pensijilan inovasi.

3. •
• Kadar TEA Malaysia bagi peringkat awal adalah terendah (5%) jika
dibandingkan dengan negara-negara lain yang berada di dalam kategori
ekonomi pacuan efisensi.
• Kadar bagi yang berniat untuk menjadi usahawan juga adalah terlalu
rendah iaitu pada kadar 5.1% jika dibandingkan dengan purata dunia
pada kadar 23.2%
• Hanya 55.7% memandang keusahawanan sebagai bidang kerjaya yang
baik berbanding dengan kadar purata 72.8%
RUMUSAN: KEUSAHAWANAN TIDAK DIPANDANG SEBAGAI USAHA
YANG MEMBERI MANAFAAT DAN MEMPUNYAI RISIKO YANG TINGGI.

4. •
•
•
•

5. •
4.5
4.0 3.9
4.0 3.8 3.7 3.6 3.6 3.5 3.5 3.4 3.4
3.5
3.1 3.1 3.1 3.0 3.0
3.0 2.8 2.8
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0

7. 4.5
•
4.0 3.9
4.0 3.8 3.7
3.6 3.6 3.5 3.5
3.4 3.4
3.5 3.1 3.1 3.1 3.0 3.0
3.0 2.8 2.8
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0

8. JURANG-JURANG YANG DIKENALPASTI
YANG PERLU MENDAPAT PERHATIAN KERAJAAN
DI DALAM MEMBANTU INDUSTRI
Current Govt Programs
rujukan – Bumiputera Innovation Policy (BIP), Agensi Innovasi Malaysia (AIM)
•

9. • Terdapat banyak agensi yang bertindih didalam menyediakan bantuan
kepada usahawan-usahawan namun agensi-agensi ini tidak
mencangkupi keseluruhan spektrum, maka menyebabkan kebanyakan
usahawan mengalami kegagalan diperingkat pengkomesilan dan
peringkat pengembangan.
• Kedua-dua kegagalan diperingkat pengkomesilan dan pengembangan ini
dipanggil “Valleys of Death” bagi usahawan Bumiputera. Kajian telah
mendapati bahawa kegagalan di kedua-dua peringkat ini adalah paling
tinggi untuk usahawan Bumiputera.
• Disebabkan oleh pertindihan ini, agensi, Organisasi Pembangunan
Usahawan (EDOs) and Institusi Kewangan Pembangunan (DFIs) tidak
dapat membangunkan kapasiti mereka.
• EDOs dan DFIs juga tidak mencangkupi keseluruhan spektrum untuk
membantu uasahawan dari peringkat awal hingga ke peringkat akhir.

10. • Duplikasi tugas antara PUNB (Prosper) / MARA pada Pembiayaan untuk syarikat
diperingkat awal/idea/benih
• Duplikasi tugas antara PUNB (Prosper) / TEKUN pada Pembiayaan untuk syarikat
mikro
• Duplikasi tugas antara PUNB (SME Program) / MARA/ SME Bank/ PNS pada
Pembiayaan untuk syarikat diperingkat pengembangan /start-up
• Tidak ada fasilitasi dan sokonagan untuk akses kepada pasaran (tempatan dan
luar negara) untuk syarikat mikro dan untuk basmi kemiskinan
• Tidak ada fasilitasi dan sokongan untuk akses kepada pasaran tempatan bagi
semua syarikat-syarikat di semua peringkat

12. • 12 daripada18 atau 67% Agensi kerajaan menawarkan pembiayaan dan
sokongan di dalam sektor-sektor yang tidak termasuk di dalam 10 sektor yang
diberi keutamaan untuk Bumiputera. Pembiayaan adalah secara umum dan tiada
pengkhususan kepada mana-mana sektor.
• Hanya 4 daripada 18 organisasi yang mengkhususkan kepada satu sektor sahaja
• Bidang ICT mempunyai duplikasi yang paling banyak yang mana 6 agensi
menyokong sektor tersebut. Manakala 5 agensi menyokong sektor
Bioteknologi, dan 4 agensi menyokong sektor petroliam, gas dan industri
berkaitan.
• Tiada agensi yang dikhususkan untuk membantu pembangunan keusahawanan di
dalam sektor kewangan Islam.
• Dari pemetaan diatas, boleh dirumuskan bahawa ada beberapa peringkat di
dalam kitaran hidup usahawan (entrepreneur‟s life cycle) yang terputus sokongan
daripada agensi/institusi yang sepatutnya memberik sokongan.
Nota – Sektor-sektor adalah dikenalpasti daripada kajian BCIC dalam tahun 2007 yang mana telah memilih
industri-industri yang mana Bumiputera bertapak secara strategik atau komersil.

13. • Impak
• DFIs dan EDOs tidak membangunkan kapasiti dan tidak mempunyai
pengkhususan.
• Disebabkan kekurangan kepakaran, organisasi-organisasi ini terlampau
menghindari risiko dan tidak meluluskan pembiayaan.
• Program Pembiayaan yang tidak menyeluruh dan terputus.
• Kos pembiayaan yang tinggi ditanggung oleh kerajaan yang disebabkan oleh
pertindihan agensi-agensi dan kekangan sumber terutamanya dalam bidang-
bidang kepakaran.
• Disebabkan oleh duplikasi dan jurang-jurang di dalam pembiayaan dan
sokongan maka terhasilnya kegagalan syarikat-syarikat Bumiputera di
peringkat pengkomesilan dan pengembangan (Valleys of Death)
Nota – Sektor-sektor adalah dikenalpasti daripada kajian BCIC dalam tahun 2007 yang mana telah memilih
industri-industri yang mana Bumiputera bertapak secara strategik atau komersil.

14. • Analisis yang dijalankan dalam kajian Bumiputera Innovation Policy
(BIP), didapati kurang dari 20% program khusus untuk Bumiputera yang
menjadikan inovasi sebagai kriteria untuk kelulusan permohonan.
• Ini bermakna keseluruhan program untuk Bumiputera adalah bersifat
„distributive‟ dan pembiayaan dan sokongan hanyalah dibentuk dan
ditumpukan untuk menggalakan permulaan perniagaan dan ianya tidak
berpandukan kepada pacuan inovasi.
• Impak
• Sumbangan yang rendah terhadap ekonomi negara, dan
• Kadar kegagalan yang tinggi bagi usahawan Bumiputera.

15. • Cabaran penting kepada DFI dan EDOs – Bagaimana untuk mengenalpasti
samana syarikat itu berinovasi atau tidak?
• Jawapan: Program 1-InnoCERT
• Program yang bagus dan sesuai untuk mengukur tahap inovasi di dalam
syarikat kecil dan sederhana (SMEs) di Malaysia.
• Dibangunkan oleh SME Corp dengan menanda aras model dan
program yang telah berjaya digunakan di Korea.
• Walau bagaimana pun, Sijil 1-InnoCERT tidak diterimapakai dengan
lebih meluas kerana ianya dipandang sebagai tidak memberi
keuntungan atau kelebihan kepada syarikat yang berjaya.
• BIP telah mencadangkan bahawa: -
• Program yang berpacuan inovasi yang baru hendaklah
diperkenalkan
• Mengkaji dan merekabentuk mandat pelaburan dan pembiayaan
oleh EDOs dan DFI untuk mempromosi pembiayaan di dalam
produk-produk yang inovatif.
• Menggunakan 1-InnoCERT sebagai kriteria di dalam meluluskan
bantuan kepada pemohon
• Menyediakan pengecualian cukai untuk pembelian dan pelaburan
bagi syarikat-syarikat bertaraf 1-InnoCERT.

16. • Kajian BCIC 2 oleh EPU, 2007
• Global Entrepreneurship Monitor (GEM) 2010 oleh Babson College, LSE
dan UNIRAZAK
• Bumiputera Innovation Policy (BIP) 2011, Agensi Innovasi Malaysia.
Kajian dalakukan oleh YM Tengku Farith Rithauddeen dan Mat Kamil
Awang.

17. 