Een overzicht van het herindelingstraject
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Like this? Share it with your network

Share

Een overzicht van het herindelingstraject

on

  • 1,827 views

 

Statistics

Views

Total Views
1,827
Views on SlideShare
1,795
Embed Views
32

Actions

Likes
0
Downloads
26
Comments
0

2 Embeds 32

http://www.sbi.nl 30
http://www.slideshare.net 2

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Een overzicht van het herindelingstraject Presentation Transcript

  • 1. Gemeentelijke Herindeling
  • 2. Een overzicht van het herindelingstraject
    bezien vanuit de Wet Arhi
    (Wet Algemene regels herindeling)
  • 3. TRAJECT GEMEENTELIJKE HERINDELING
    Fase 1
    Onderzoeksperiode(Raadpleging medewerkers + maatschappelijk middenveld):
    Fase 2
    Volgens WET ARHI
    Intentiebesluit Gemeenteraden
    Bijgesteld
    Herindelingsadvies
    Op welke punten hebben de gemeenteraden vragen?
    1e Kamer
    2e Kamer
    Ministerraad
    Minister: voorstel naar Ministerraad
    (max 4 mnd)
    Definitieve Raads-besluiten
    (± 2 mnd)
    Beden- kingen beoor-delen (2 mnd)
    Ter inzage samen-leving (8 wkn)
    Vaststelling Herindeling Advies Gemeente raden
    Goed-keuring G.S.
    Minister BZK
    (besluit binnen 4 wkn of aan kabinet wordt voorge-legd
    Bijvoorbeeld:
    • Welke gemeenten
    • 4. Financiële onderbouwing
    • 5. Extra kosten herindeling (frictiekosten)
    • 6. Besturingsfilosofie nieuwe gemeente: wat voor gemeente willen we zijn?
    • 7. Dienstverleningsconcept
    • 8. Formatie (over? te kort?)
    • 9. Cultuurverschillen
    • 10. Sociaal Statuut
    • 11. BGO – BOR?
    • 12. Communicatieplan intern/extern
    • 13. Stappenplan hoe te komen tot
    G.S.
    Ontwerpbesluit
    Herindeling Advies
    Onzekere termijnen!
    (van een aantal maanden tot een jaar)
    MZ:
    Plannen van Aanpak, (tijdelijke) huisvesting: ARBO-aspect, ICT-ontwikkeling, Organisatieplan, Functieboek, Allerlei uitvoeringsbesluiten, Proces bewaken, Adviseren + Instemmen
    Formele start inhoudelijke werkzaamheden:
    Start inrichting werkgroepen, bijv:
    • Uitwerken visie
    • 14. Uitwerking integratie: Organisatie, Financiën, Facilitaire zaken, Informatievoorziening + Automatisering
    • 15. Harmonisatie
    • 16. Ontwikkelen van nieuwe organisatie
    MZ:
    * Vacaturebeleid
    * Stappenplan besluitvorming afspreken
    Ter inzagen samenleving (8 wkn)
  • 17. De belangrijkste organisatorische stappen
    Strategische
    visie
    besturings-
    filosofie
    Plan
    van
    Aanpak
    Project-
    management
    Hoofd-
    structuur
    Detail-
    structuur
    Inpassing
    Implemen-
    tatie
    Functie-
    boek
    Formatie-
    plan
    sociaal statuut
    huisvesting
    Communicatie
    Harmonisatiewerkzaamheden door werkgroepen (beleid en uitvoering)
    Bron: Nederlands Centrum voor OverheidsDiensten
  • 18. De belangrijkste organisatorische stappen
    Strategische visie / besturingsfilosofie
    Plan van aanpak / projectmanagement
    Hoofdstructuur
    Detailstructuur
    Formatieplan
    Functieboek
    Inpassing
    Implementatie
  • 19. Rol van de medezeggenschap
    bij gemeentelijke herindeling
  • 20. Rol van de medezeggenschap
    Formele bevoegdheden: WOR
    Hoe de medezeggenschap in te richten?
    Hoe kan de BOR vroegtijdig invloed uitoefenen?
    Informele beïnvloeding
    De BOR als team
    Succesfactoren vanaf het begin
  • 21. 1. Formele bevoegdheden WOR
    Informatierecht (art. 31)
    Overleg- en initiatiefrecht (art.23)
    Adviesrecht (art.25)
    Instemmingsrecht (art.27)
    Primaat van de politiek (art. 46 d sub b)
    Art. 24.1  stappenplan
  • 22. 2. Hoe de medezeggenschap inrichten?
    Platform voor onderling overleg en uitwisseling
    BOR met informatie- en overlegrecht
    BOR met alle bevoegdheden
    Regelen in Ondernemingsovereenkomst tussen OR’en en bestuurders
  • 23. 2. Cruciale zaken bij inrichting MZ
    Vertrouwen
    Openheid en helderheid
    Betrokkenheid
    Er oprecht aan hechten ‘gevoed’ te worden vanuit de onderliggende OR’en
    Duidelijke communicatie-afspraken maken
    en blijven communiceren…….
  • 24. 3. Hoe kan de BOR vroegtijdig invloed uitoefenen?
    Zo snel mogelijk een toetsingskader opstellen:
    Visiedocument BOR:
    • Voorwaarden t.b.v. het traject zelf
    • 25. Visie op de nieuwe organisatie
  • 3. Visie op de nieuwe organisatie
    Missie, doelen, strategie
    Cultuur: normen en waarden, stijl van leidinggeven, overlegklimaat, communicatiekanalen
    Personeelsbeleid
    Organisatiebeleid: structuur, inrichting, huisvesting
    Financieel beleid
  • 26. 4. Informele beïnvloeding
    Zicht op het krachtenveld
    Netwerken, sleutelfiguren
    Vroegtijdig (ongevraagde) adviezen geven
    Strategisch handelen als BOR: timing!
    Covey: cirkel van invloed en cirkel van betrokkenheid
  • 27. 5. De BOR als team
    Tijd nemen om elkaar te leren kennen
    Verschillen benutten voor optimale teamprestatie
    BOR als eerste voorbeeld
    Visieontwikkeling samen doen
    Vooraf samen het toetsingskader opstellen
    Keuzes maken over de BOR-strategie: wanneer en waarop invloed uitoefenen
  • 28. 6. Succesfactoren vanaf het begin
    Overzicht houden!!!
    Vanaf de start heldere afspraken met de bestuurder maken over:
    • de informatievoorziening
    • 29. het traject met de plaats van de BOR erin
    • 30. de mijlpaalmomenten + bevoegdheden BOR
    • 31. Faciliteiten BOR
  • Wat staat u te doen als OR?
    De winkel moet open blijven tijdens de verbouwing
    Het huis moet op orde zijn: personeelsbeleid, personeelsdossiers
    Vacaturebeleid
    Vertegenwoordiging in de BOR
    Communicatiestructuur uitzetten met BOR en achterban
  • 32. Wat staat u te doen als BOR?
    Ondernemingsovereenkomst BOR
    Convenant BOR-BGO
    BOR-toetsingskader opstellen
    Traject uitzetten: welke mijlpalen wanneer, taken verdelen
    Visie op de nieuwe organisatie ontwikkelen
  • 33. Meer weten?
    SBI training & advies heeft veel kennis in huis en
    helpt u graag bij de vraagstukken over
    gemeentelijke herindeling
    Vraag vrijblijvend een gesprek aan >>