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UNIVERSIDAD VALLE DEL GRIJALVA
                   CAMPUS COMITAN




  MAESTRIA EN FINANZAS ESTRATEGICAS



                 SEMINARIO DE TESIS I



CATEDRATICO:
               DR. VICTOR DEL CARMEN AVENDAÑO PORRAS.




PRESENTA:
               C.P. SANDRA LUZ ORTEGA FLORES.




                     Comitán de Domínguez, Chis., Abril de 2012
TITULO

     EL NEGOCIO DE LOS PRESTAMOS RAPIDOS Y FACILES


DESARROLLO.
Las casas de empeño son instituciones que prestan dinero a cambio de dejar
como garantía una prenda, si el dinero más intereses no se devuelven, la empresa
tiene el derecho de poner al cliente en el buró de crédito y también de quedarse
con sus pertenencias y venderlas en un futuro.

Jurídicamente, las casas de empeño son de dos tipos: las Instituciones de
Asistencia Privada y las instituciones privadas. En la forma, las primeras no tienen
fines de lucro y su objetivo es el auxilio a los necesitados, la investigación
científica, la difusión de la enseñanza o cualquier otro objeto lícito. Se regulan por
la Ley de Instituciones de Asistencia Privada y una Junta de Asistencia Privada
para cada estado del país, además de acatar las recomendaciones de la Condusef
(Condusef). Entre las más conocidas están el Nacional Monte de Piedad,
Montepío Luz Saviñón y Fundación Dondé.

Las casas de empeño privadas sí tienen fines de lucro. Las regula la Ley Federal
de Protección al Consumidor y las vigila Profeco (Profeco, 2011). A partir del 5 de
noviembre de 2007, cuando se publicó en el DOF la "Norma de Servicios de
Mutuo con Interés y Garantía Prendaria", estas empresas tienen la obligación de
informar por medio de carteles o pizarras la tasa de interés anualizada, el CAT y
los gastos por almacenaje; también deben incluir en los contratos el registro ante
Profeco, (Nom-179-SCFI-2001, 2006) y estipular cómo responderán si la prenda
se deteriora o extravía en sus establecimientos.

Las casas de empeño privadas sí tienen fines de lucro. Las regula la Ley Federal
de Protección al Consumidor y las vigila Profeco. A partir del 5 de noviembre de
2007, cuando se publicó en el DOF la "Norma de Servicios de Mutuo con Interés y
Garantía Prendaria", estas empresas tienen la obligación de informar por medio de
carteles o pizarras la tasa de interés anualizada, el CAT y los gastos por
almacenaje; también deben incluir en los contratos el registro ante Profeco, y
estipular cómo responderán si la prenda se deteriora o extravía en sus
establecimientos.
La rapidez para acceder a un préstamo sin la necesidad de contar con historial
crediticio o la restricción de aparecer en el buró de crédito hacen de las casas de
empeño una atractiva alternativa, sin embargo, podría resultarle caro si no verifica
la fiabilidad de los prestadores de estos servicios que, de ser empresas fantasma,
no sólo le cobrarían altas cuotas por el préstamo, sino que podrían desaparecer
cuando menos se lo espere junto a sus joyas o vehículo empeñados.

En el mercado existen alrededor de tres mil casas de empeño, aunque sólo dos
mil de ellas pueden considerarse seguras.

En México hay una sucursal por cada 30 mil habitantes, aunque esta cifra pasaría
a poco más de 13 mil habitantes por unidad si sólo se tomaran en cuenta los 40
millones de mexicanos que no tienen acceso al sistema financiero formal y son
susceptibles de acudir a estos servicios.

Según la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Servicios
Financieros (Condusef), estas empresas cobran una tasa entre el 30% y 160% de
interés simple anual, mientras que las instituciones bancarias aplican créditos
entre 25% y 45% al año en préstamos de nómina.

Debido a que las casas de empeño no son entidades reguladas por la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público (SHCP) o la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores (CNBV), la operación de estas instituciones sólo es supervisada por la
Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco).



OBJETIVO GENERAL.
· Determinar la realidad jurídica de las casas de empeñó.

OBJETIVO ESPECIFICO.
· Establecer los textos legales que reglamentan la casa de empeñó en la región.

· Hablar de la importancia de la existencia de la casa de empeñó, desde el marco
jurídico.



METODOLOGIA.
Al realizar la investigación aplicaremos una metodología, en la que delimitare el
campo de acción de las casas de empeño en la región de la siguiente forma:
Teoría, Técnicas de Investigación: documentales y de campo; por lo tanto,
considero pertinente especificar los motivos que guiaran la investigación:
Justificación  Social, Justificación  Profesional, Justificación Personal.

Finalmente, estableceré la estructura del desarrollo de la investigación:
En el tema se presenta el marco referencial de nuestra problemática social por
acudir a una casa de empeño sin tener la información adecuada.



HIPOTESIS.
Las casas de empeño han operado por varios siglos tanto en oriente como en
occidente, variando en su forma de operación así como su fundación y estatutos
bajo los que se rigen.



PROBLEMÁTICA.
Las casas de empeño son instituciones comerciales cuya actividad consiste en la
concesión de préstamos en dinero con garantía prendaria.

Las casas de empeño son establecimientos comerciales dedicados a Prestar
dinero con garantía prendaria. En los últimos tiempos han proliferado en todo el
país y por esta razón se han presentado numerosos proyectos de leyes que
buscan regular su funcionamiento. Sin embargo, casi no existe doctrina ni
jurisprudencia sobre esta institución, lo cual hace ardua e intensa la labor
investigativa.

Se trata de instituciones que han existido desde la antigüedad y que han prestado
servicio a la comunidad, concediendo préstamos sin mucha formalidad y de
manera rápida. Es por ello que la opinión popular las señala como un puente de
salvación y en especial en época de crisis económica como la que estamos
viviendo en nuestro país y por lo que la ciudad de Comitán de Domínguez, no es
la excepción.

Empeño en nuestro país, "todas las personas naturales o jurídicas que se
dediquen a préstamos de dinero sobre prendas.

Teniendo en cuenta la crisis económica y financiera que afecta al país, las casas
de empeños funcionan con gran auge desde la antigüedad ya que el hombre
siempre busca seguridad y estabilidad en el grupo que lo rodea; y de esta noción
tan simple se originó la necesidad de solidaridad para la consecución de los
diversos fines de la vida humana: alimento, protección, asistencia, etc. Tal como
acontece hoy día, la gente ve las casas de empeño como un mecanismo de
solución a sus problemas.



CALENDARIO.
MAYO.- El trabajo de campo puede comenzar como un reconocimiento de la
localización de las casas de empeño; pero de manera eficiente una vez elaborado
y acordado con el asesor del Seminario de tesis.

JUNIO.- El primer avance implica un análisis de la información utilizada, la
sistematización y análisis del trabajo de campo realizado, y el “ajuste” del
planteamiento de la tesis (en caso necesario). Es la elaboración del o los capítulos
centrales de la tesis. Elaboración del índice.

JULIO.- Presentar el primer avance de la tesis se presenta al Comité de tesis
integrado por el Director, los dos Lectores quienes serán los sinodales en la
presentación final de la tesis y el asesor del Seminario.

AGOSTO.- Presentación escrita del primer borrador completo de los capítulos de
planteamiento del problema, las preguntas de investigación, hipótesis, objetivos,
metodología, la primera versión del desarrollo de la tesis y del análisis de los
resultados, y el capitulado definitivo.

SEPTIEMBRE.- Presentación completa de la versión de la tesis, que incluye los
resultados y conclusiones, para ser valorada por el Director y los Lectores de la
tesis, y así recibir los últimos comentarios para la elaboración final de la misma.

OCTUBRE.- La tesis Final última versión corregida, considerando los comentarios
de los Lectores y el Director, que se entrega para su impresión.




RECURSOS.

Al iniciar la investigación se debe tomar en cuenta la disponibilidad de tiempo y
recursos financieros, humanos y materiales, los cuales determinan los alcances de
la investigación. Disponer de experiencia, conocimientos, ideas, documentación
bibliográfica, recursos humanos y financieros.
Factibilidad de los recursos operativos, técnicos, económicos, necesarios para
llevar a cabo los objetivos o metas señalados.

Recopilar datos relevantes del desarrollo del proyecto y en base a ello tomar la
mejor decisión, si procede su estudio, desarrollo o implementación.




BIBLIOGRAFIA.


(s.f.). Obtenido de http://www.shcp.gob.mx

CNBV. (s.f.). Obtenido de http://cnbv.gob.mx

Condusef. (s.f.). Recuperado el 20 de 04 de 2012, de www.condusef.gob.mx

Gonzalez, L. (s.f.). http://www.elsoldechiapas.com.mx. Recuperado el 23 de abril de 2012, de
http://www.elsoldechiapas.com.mx/index.php?option=com_content&task=view&id=18701&Itemi
d=27

Nom-179-SCFI-2001. (23 de 11 de 2006). Recuperado el 10 de 04 de 2012, de
http://www.dof.gob.mx/documentos/2846/SEECO3/SEECO03.htm

Profeco. (03 de 03 de 2011). Recuperado el 19 de 04 de 2012, de
www.profeco.gob.mx/prensa/prensa11/marzo11/bol26.asp

SHCP. (s.f.). Obtenido de http://shcp.gob.mx

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  • 2. TITULO EL NEGOCIO DE LOS PRESTAMOS RAPIDOS Y FACILES DESARROLLO. Las casas de empeño son instituciones que prestan dinero a cambio de dejar como garantía una prenda, si el dinero más intereses no se devuelven, la empresa tiene el derecho de poner al cliente en el buró de crédito y también de quedarse con sus pertenencias y venderlas en un futuro. Jurídicamente, las casas de empeño son de dos tipos: las Instituciones de Asistencia Privada y las instituciones privadas. En la forma, las primeras no tienen fines de lucro y su objetivo es el auxilio a los necesitados, la investigación científica, la difusión de la enseñanza o cualquier otro objeto lícito. Se regulan por la Ley de Instituciones de Asistencia Privada y una Junta de Asistencia Privada para cada estado del país, además de acatar las recomendaciones de la Condusef (Condusef). Entre las más conocidas están el Nacional Monte de Piedad, Montepío Luz Saviñón y Fundación Dondé. Las casas de empeño privadas sí tienen fines de lucro. Las regula la Ley Federal de Protección al Consumidor y las vigila Profeco (Profeco, 2011). A partir del 5 de noviembre de 2007, cuando se publicó en el DOF la "Norma de Servicios de Mutuo con Interés y Garantía Prendaria", estas empresas tienen la obligación de informar por medio de carteles o pizarras la tasa de interés anualizada, el CAT y los gastos por almacenaje; también deben incluir en los contratos el registro ante Profeco, (Nom-179-SCFI-2001, 2006) y estipular cómo responderán si la prenda se deteriora o extravía en sus establecimientos. Las casas de empeño privadas sí tienen fines de lucro. Las regula la Ley Federal de Protección al Consumidor y las vigila Profeco. A partir del 5 de noviembre de 2007, cuando se publicó en el DOF la "Norma de Servicios de Mutuo con Interés y Garantía Prendaria", estas empresas tienen la obligación de informar por medio de carteles o pizarras la tasa de interés anualizada, el CAT y los gastos por almacenaje; también deben incluir en los contratos el registro ante Profeco, y estipular cómo responderán si la prenda se deteriora o extravía en sus establecimientos.
  • 3. La rapidez para acceder a un préstamo sin la necesidad de contar con historial crediticio o la restricción de aparecer en el buró de crédito hacen de las casas de empeño una atractiva alternativa, sin embargo, podría resultarle caro si no verifica la fiabilidad de los prestadores de estos servicios que, de ser empresas fantasma, no sólo le cobrarían altas cuotas por el préstamo, sino que podrían desaparecer cuando menos se lo espere junto a sus joyas o vehículo empeñados. En el mercado existen alrededor de tres mil casas de empeño, aunque sólo dos mil de ellas pueden considerarse seguras. En México hay una sucursal por cada 30 mil habitantes, aunque esta cifra pasaría a poco más de 13 mil habitantes por unidad si sólo se tomaran en cuenta los 40 millones de mexicanos que no tienen acceso al sistema financiero formal y son susceptibles de acudir a estos servicios. Según la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Servicios Financieros (Condusef), estas empresas cobran una tasa entre el 30% y 160% de interés simple anual, mientras que las instituciones bancarias aplican créditos entre 25% y 45% al año en préstamos de nómina. Debido a que las casas de empeño no son entidades reguladas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) o la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), la operación de estas instituciones sólo es supervisada por la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco). OBJETIVO GENERAL. · Determinar la realidad jurídica de las casas de empeñó. OBJETIVO ESPECIFICO. · Establecer los textos legales que reglamentan la casa de empeñó en la región. · Hablar de la importancia de la existencia de la casa de empeñó, desde el marco jurídico. METODOLOGIA. Al realizar la investigación aplicaremos una metodología, en la que delimitare el campo de acción de las casas de empeño en la región de la siguiente forma: Teoría, Técnicas de Investigación: documentales y de campo; por lo tanto,
  • 4. considero pertinente especificar los motivos que guiaran la investigación: Justificación Social, Justificación Profesional, Justificación Personal. Finalmente, estableceré la estructura del desarrollo de la investigación: En el tema se presenta el marco referencial de nuestra problemática social por acudir a una casa de empeño sin tener la información adecuada. HIPOTESIS. Las casas de empeño han operado por varios siglos tanto en oriente como en occidente, variando en su forma de operación así como su fundación y estatutos bajo los que se rigen. PROBLEMÁTICA. Las casas de empeño son instituciones comerciales cuya actividad consiste en la concesión de préstamos en dinero con garantía prendaria. Las casas de empeño son establecimientos comerciales dedicados a Prestar dinero con garantía prendaria. En los últimos tiempos han proliferado en todo el país y por esta razón se han presentado numerosos proyectos de leyes que buscan regular su funcionamiento. Sin embargo, casi no existe doctrina ni jurisprudencia sobre esta institución, lo cual hace ardua e intensa la labor investigativa. Se trata de instituciones que han existido desde la antigüedad y que han prestado servicio a la comunidad, concediendo préstamos sin mucha formalidad y de manera rápida. Es por ello que la opinión popular las señala como un puente de salvación y en especial en época de crisis económica como la que estamos viviendo en nuestro país y por lo que la ciudad de Comitán de Domínguez, no es la excepción. Empeño en nuestro país, "todas las personas naturales o jurídicas que se dediquen a préstamos de dinero sobre prendas. Teniendo en cuenta la crisis económica y financiera que afecta al país, las casas de empeños funcionan con gran auge desde la antigüedad ya que el hombre siempre busca seguridad y estabilidad en el grupo que lo rodea; y de esta noción tan simple se originó la necesidad de solidaridad para la consecución de los diversos fines de la vida humana: alimento, protección, asistencia, etc. Tal como
  • 5. acontece hoy día, la gente ve las casas de empeño como un mecanismo de solución a sus problemas. CALENDARIO. MAYO.- El trabajo de campo puede comenzar como un reconocimiento de la localización de las casas de empeño; pero de manera eficiente una vez elaborado y acordado con el asesor del Seminario de tesis. JUNIO.- El primer avance implica un análisis de la información utilizada, la sistematización y análisis del trabajo de campo realizado, y el “ajuste” del planteamiento de la tesis (en caso necesario). Es la elaboración del o los capítulos centrales de la tesis. Elaboración del índice. JULIO.- Presentar el primer avance de la tesis se presenta al Comité de tesis integrado por el Director, los dos Lectores quienes serán los sinodales en la presentación final de la tesis y el asesor del Seminario. AGOSTO.- Presentación escrita del primer borrador completo de los capítulos de planteamiento del problema, las preguntas de investigación, hipótesis, objetivos, metodología, la primera versión del desarrollo de la tesis y del análisis de los resultados, y el capitulado definitivo. SEPTIEMBRE.- Presentación completa de la versión de la tesis, que incluye los resultados y conclusiones, para ser valorada por el Director y los Lectores de la tesis, y así recibir los últimos comentarios para la elaboración final de la misma. OCTUBRE.- La tesis Final última versión corregida, considerando los comentarios de los Lectores y el Director, que se entrega para su impresión. RECURSOS. Al iniciar la investigación se debe tomar en cuenta la disponibilidad de tiempo y recursos financieros, humanos y materiales, los cuales determinan los alcances de la investigación. Disponer de experiencia, conocimientos, ideas, documentación bibliográfica, recursos humanos y financieros.
  • 6. Factibilidad de los recursos operativos, técnicos, económicos, necesarios para llevar a cabo los objetivos o metas señalados. Recopilar datos relevantes del desarrollo del proyecto y en base a ello tomar la mejor decisión, si procede su estudio, desarrollo o implementación. BIBLIOGRAFIA. (s.f.). Obtenido de http://www.shcp.gob.mx CNBV. (s.f.). Obtenido de http://cnbv.gob.mx Condusef. (s.f.). Recuperado el 20 de 04 de 2012, de www.condusef.gob.mx Gonzalez, L. (s.f.). http://www.elsoldechiapas.com.mx. Recuperado el 23 de abril de 2012, de http://www.elsoldechiapas.com.mx/index.php?option=com_content&task=view&id=18701&Itemi d=27 Nom-179-SCFI-2001. (23 de 11 de 2006). Recuperado el 10 de 04 de 2012, de http://www.dof.gob.mx/documentos/2846/SEECO3/SEECO03.htm Profeco. (03 de 03 de 2011). Recuperado el 19 de 04 de 2012, de www.profeco.gob.mx/prensa/prensa11/marzo11/bol26.asp SHCP. (s.f.). Obtenido de http://shcp.gob.mx