Modelo centros de fomento productivo

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Modelo centros de fomento productivo

  1. 1. Ricardo Zambrano
  2. 2. Los grandes insumos para la generación de política pública en productividad . . .
  3. 3. I   La   Cons)tución   ATP   Territorial   II   PNBV   Polí)ca   Industrial   III   ATP   Código  de  la   Producción   Los grandes insumos para generación de política pública
  4. 4. La Constitución Incen)var  la  producción  nacional,  la   produc)vidad  y  compe))vidad   sistémicas,  la  acumulación  del   conocimiento  cienAfico  y  tecnológico,   la  inserción  estratégica  en  la   economía  mundial  y  las  ac)vidades   produc)vas  complementarias  en  la   integración  regional.   Promocionar  la  incorporación   del  valor  agregado  con  máxima   eficiencia,  dentro  de  los  límites   bioGsicos  de  la  naturaleza  y  el   respeto  a  la  vida  y  a  las  culturas.   Mantener  la  estabilidad   económica,  entendida  como  el   máximo  nivel  de  producción  y   empleo  sostenibles  en  el   )empo.   La  producción,  en  cualquiera  de   sus  formas,  se  sujetará  a   principios  y  normas  de  calidad,   sostenibilidad,  produc)vidad   sistémica,  valoración  del  trabajo   y  eficiencia  económica  y  social.   Promover  la  generación  de   incen)vos  para  la  inversión  en   los  diferentes  sectores  de  la   economía  y  para  la  producción   de  bienes  y  servicios,   socialmente  deseables  y   ambientalmente  aceptables.  
  5. 5. El Plan Nacional del Buen Vivir y la Productividad 5 Consolidación   de  la  Industria   Nacional   Diversificación   de   exportaciones   Construcción   de  una   reconversión   produc)va   Sus)tución   selec)va  de   importaciones   Estrategia  Endógena  de  desarrollo   Generación  de     riqueza   Distribución  de     riqueza   Inclusión  Social   Profundizaci ón  de  la   estrategia   PRODUCTIVA   Alcanzar  una   compe))vid ad  y   produc)vida d  sistémica   Sostenibilidad   ambiental,   eficiencia   energé)ca,    
  6. 6. Agenda de Transformación Productiva Cambio  de  la   Matriz   Produc)va   Sector   primario   Sector   Industrial   Sector     terciario   Recursos  naturales   y  renovables   Comida  fresca  y   procesada   Industria  de  alta   tecnología   Productos  químicos   y  farmacéu)cos   Industria   metalúrgica  y   petroquímica   Turismo   Energía  renovable   Servicios  logís)cos   Se  busca  tener  una  economía    basada  en  alta  tecnología,  servicios  y   aplicación  de  conocimiento  
  7. 7. Agenda de Transformación Productiva POLITICAS   TRANSVERSALES.-­‐     de   innovación   tecnológica,   de   logís)ca   e   infraestructura,  movilidad  de  financiamiento,  laboral,    de  capacitación  y  calidad,   de  inserción  estratégica,  inversión  produc)va,  y  reforma  ins)tucional   A  la  estrategia   Al  Sector   Al  tamaño  de  la  empresa   Al  Territorio   Fuente:    Agenda  de  Transformación    Produc)va   Elaboración:    Despacho  MIPRO  
  8. 8. Aceite de palma NEGOCIO ABREVIADO DESCRIPCIÓN Producción de aceite de palma para exportación y consumo nacional SUBSECTORES Procesamiento de carne Procesamiento de carne de vacuno con cortes seleccionados Productos base e cuero orgánico Producción de Vestuario, talabartería, marroquinería a base e cuero orgánico. Carrocerías Exportación de carrocerías Medicinas Fabricación y Exportación de Medicinas genéricas con y sin marca Cosméticos Fabricación y Exportación de Cosméticos Quinua orgánica Producción de quinua orgánica para exportación Embutidos Embutidos para consumo interno (f/.) Leche procesada y derivados lácteos Café procesado Leche procesada y derivados lácteos Procesamiento café: descascarillado, tostado, molido, descafeinado y envasado Fabricación de polietileno Obtención de materia prima para la fabricación de polietileno para la industria del plástico Exportación Agroindustria Elaboración y conservación de compotas, mermeladas, jaleas y puré de frutas Exportación Semielaborados de Cacao Elaboración de cacao y subproductos Textil - Confección de ropa de vestir Textil - Confección de ropa de vestir Línea Blanca (Electrodomésticos) Línea Blanca (Electrodomésticos) Herrajes Diseño y fabricación de accesorios metálicos para la industria del cuero y calzado Banano procesado Procesamiento de banano para mercado nacional Papel y artesanías desechos banano (Pulpa de papel) Procesamiento de desechos de banano para producción de papel y artesanías y fabricación de accesorios metálicos para la industria del cuero y calzado ESMERALDAS CARCHI IMBARURA SUCUMBÍOS ORELLANA NAPO PICHINCHA SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS MANABÍ PASTAZA MORONA SANTIAGO ZAMORA CHINCHIPE LOJA EL ORO AZUAY CAÑAR CHIMBORAZO TUNGURAHUA BOLÍVAR LOS RÍOS GUAYAS COTOPAXI SANTA ELENA Estrategia para potenciar las apuestas productivas , orientada a la substitución estratégica de importaciones y al fomento de la productividad de las exportaciones, Muebles de Madera Fabricación de Muebles de Madera Procesamiento de camarón Producción y procesamiento de camarón para consumo nacional y exportación. Conservación y envasado de pescado y productos de pescado Exportación de Atún , Sardina en Conserva, otros Harina de Pescado Producción de harina de pescado Procesamiento Azúcar Procesamiento y comercialización de Azúcar Procesamiento Frejol, empacado y con marca Procesamiento de frejol seleccionado, empacado y con marca. Harina de papa Producción de harina de papa para consumo nacional Software Exportación de Software (paquetes) y servicios TI LEYENDA ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Fuente: MCPEC  Elaboración:  MIPRO Mapa Productivo del país
  9. 9. Política Industrial Promover la transformación de la matriz productiva, a través de la aplicación de programas, proyectos e incentivos que faciliten la generación de bienes y servicios con valor agregado; contribuyendo al proceso de sustitución selectiva de importaciones y al fomento de la oferta exportable del País, al acceso a los medios de producción, a la mejora de los niveles de productividad, a la creación de empleo de calidad y al desarrollo sostenible y eficiente energéticamente. OBJETIVO  
  10. 10. Política Industrial Política1   Fomentar industrias o actividades productivas que generen mayor valor agregado   Política2   Promover la asociatividad y el desarrollo de economías de escala basados en encadenamiento s productivos locales   Política3   Impulsar a las micro, pequeñas y medianas empresas, artesanos y empresas de economía social y solidaria   Política4   Política5   Promover la producción de bienes y servicios de calidad   Política6   Incorporar, desagregar, adaptar y asimilar nuevas tecnologías en los procesos productivos..   Política7   Promover la producción limpia y el cuidado del medio ambiente.   Política8   Promover el empleo de calidad y mejorar la calificación de la mano de obra.   Reducir los costos de transacción para facilitar los procesos de producción, innovación y comercialización .
  11. 11. La   Cons)tución   ATP   Territorial   PNBV   Polí)ca   Industrial   ATP   Código  de  la   Producción   Los grandes insumos para generación de política pública de fomento productivo Programas  y  proyectos   Bienes  públicos  /  Servicios  produc)vos   CFP  
  12. 12. Problemática…
  13. 13. Problemática I   Bienes  públicos   dispersos  en  el   territorio  sin  un   enfoque  de   apoyo,   fomento  y   prestación  de   servicios   produc)vos   II   Sectores  y   negocios   produc)vos   iden)ficados   en  los   territorios   carentes  de   infraestructura   produc)va.   III   Bajos  niveles   de   produc)vidad,   de  innovación  y   transferencia   tecnológica  del   sector   produc)vo   nacional  
  14. 14. Objetivos …
  15. 15. Objetivos Incrementar  la   Produc)vidad    y     Compe))vidad  del   sector  industrial  y   produc)vo  ecuatoriano   Aumentar  la   compe))vidad  de  los   clusters  de  pequeñas  y   medianas  empresas   Ampliar  la  demanda  de   empleo  de  calidad  y   promover  la  capacitación  de   la  fuerza  labora  l   Impulsar  polí)cas  y   programas  que  faciliten  la   mejora  de  la  produc)vidad  y   calidad  de  las  MIPYMES   Incen)var  el  crecimiento  y   diversificación  de  nuevas   industrias  de  exportación  y   la  reestructuración  de  las   existentes  con  miras  a  su   incursión  en  mercados   externos   Incen)var  la  inversión   directa,  nacional  y   extranjera,  orientada  a   fortalecer  y  expandir  la   capacidad  produc)va   nacional   Propender  la  incorporación   de  mayor  valor  agregado  en   la  producción  nacional,  la   diversificación  produc)va  y   de  mercados     Reducir  las  asimetrías  de   desarrollo  territorial  y   regional     Apoyar  el  desarrollo  de   sectores  industriales   prioritarios.     Promover  la  innovación    y   transferencia  tecnológica   para  potenciar  un   crecimiento  endógeno  
  16. 16. Modelo de Centro de Fomento Productivo…
  17. 17. C.  F.P.  Cuero  y   Calzado   Tex)l  y   confecciones   Forestal   So]ware   Agroindustria   logís)ca   Etc…   “Infraestructura  produc)va  puesta  a  servicio  de  la  Industria  y   MIPIMES,  para  el  fomento  de  la  produc)vidad  y  compe)vidad”   Modelo C.P.C Generación  de   bienes  públicos   Territorialización   Ar)culación   público  privada  
  18. 18. Propuesta del Modelo C.P.C Bienes   Público s   Asistencia  e   información   Técnica   Transferencia   Tecnológica   Soporte   produc)vo   con  plantas   pilotos     Acceso  a   Mercados   Emprendimie nto   Capacitación   especializada   Calidad     Laboratorios   y   Normalizació n   Innovación   desarrollo  de   Productos   Estas instancias son : 1. Públicos 2. Privados (deben ser sin fines de lucro) 3. Generan bienes públicos para el acceso de todo el sector en cadena 4. Se desarrollan de acuerdo al desarrollo del sector 5. Se articulan e implementan los instrumentos de los ministerios sectoriales en la cadena productiva -­‐ Mejoramiento  de  la  Produc)vidad   -­‐ Mejoramiento  de  la  Calidad   -­‐ Incremento  en  el  volumen  de   Ventas  
  19. 19. Centros  de   Produc)vidad  y   Compe))vidad    Innovación   Transferencia   Tecnológica     Calidad     Produc@vidad   Capacitación     Emprendimiento     Acceso  a  Nuevos   Mercados     -­‐ Polí)ca  de  Fomento  Produc)vo     -­‐   Programas  ,    Proyectos     -­‐ Instrumentos   -­‐ Incremento  de  la  Produc)vidad   -­‐ Mejoramiento  de    los  estándares  de   calidad  en  el  producción  de  B/S   -­‐ Incremento  en  el  volumen  de  Ventas   -­‐     Acceso  a  Nuevos  mercados   -­‐ -­‐Atracción  de  Inversiones   -­‐ Incremento  en  el  empleo  produc)vo   Propuesta del Modelo C.F.P.
  20. 20. Actores e Involucrados …
  21. 21. Actores e Involucrados • Prefecturas   • Municipios   • Juntas   Parroquiales   Gobiernos   Autónomos   Descentralizados   • Consejo   Sectorial  de  la   Producción   • Otras   organizaciones   Gobierno  Central   • Sector  SoKware   • Sector  cárnico   • Sector   alimentos   • Sector  Cuero,   etc..   Sector  Produc@vo   • Academia   • Agencias  de   Desarrollo   Territorial   • ONG  locales  e   internacionales   • Sociedad  civil   Otros  Actores   Agenda   Descentralizada   Agenda   Desconcentrada   Agenda  Sectorial  
  22. 22. CITES Perú CITES  PERÚ   Cons)tuyen  la   infraestructura  produc)va   puesta  a  servicio  de  las   diferentes  cadenas  y   negocios,  iden)ficados  en   un  territorio  determinado.   La  intervención  de  los  CITES   en  Perú  inició  en  1998,   aprovechando  fondos  de   cooperación  y  experiencias   observadas  en  Valencia   España  y  en  Holanda   Existe  un  marco  jurídico  que   ha  permi)do  garan)zar    la   con)nuidad  de  los  CITES  en   Perú   Se  ha  logrado  generar  una   ins)tucionalidad  adecuada   a    través  de  la  creación  de   una  Dirección  de  CITES   adscrita  al  Vice  ministerio   de  Industrias  del  Perú.   La  dinámica  de    Los  Centros   de  Innovación  y   Transferencia  Tecnológica,   han  logrado  generar  una   importante  ar)culación  con   el  sector  público,  privado  y   la  academia.   Existen  14  CITES  que  se  han   generado  en  el  Perú,  siendo   11  de  ellos  privados  y  3   públicos.  El  rol  del  estado   está  en  la  acreditación  de   CITES  de  acuerdo  a  un   conjunto  de  requisitos  que   deben  cumplir.   El  modelo  de   organización  de  cada   CITE  se  sustenta  en   un  directorio  público   privado   Los  CITES  son  los   responsables  de   generar  las  Normas   Técnicas  que  necesita  el   sector  produc)vo   La  intervención  de  los  CITEs   en  Perú  ha  logrado  influir   en  el  incremento  de  la   produc)vidad  en  un  20  %    
  23. 23. CONCLUSIONES Modelo CITEs Perú La   intervención   del   Gobierno   peruano   en   el   fomento   produc<vo,   permi<ó   iden<ficar   un   modelo   de   prestación   de   servicios   produc<vos   a   través   de   la   implementación   de   Centros   Innovación   y   Transferencia   Tecnológica;   los   mismos  que  cons<tuyen  un  ejemplo  importante  para  generar  una  intervención   estratégica   en   el   fomento   produc<vo   del   país,   a   los   mismos   que   debemos   fusionar,  la  prestación  de  servicios  empresariales  y  de  desarrollo  empresarial.     Los  CITES  se  convierten  en  el  eje  dinamizador  produc<vo  no  solo  a  través  de  la   prestación  de  servicios  produc<vos  sino  a  través  de  la  organización,  ges<ón  y   ar<culación   de   ac<vidades   de   desarrollo   empresarial;   como   ruedas   de   negocios,   ferias   produc<vas,   intercambio   de   experiencias     y   desarrollo   de   proyectos  de  cooperación.    
  24. 24. APORTES A UNA CADENA PRODUCTIVA Investigación Producción Industrialización Distribución y Comercialización - Investigación y desarrollo de productos, procesos e insumos -  Asesoría - Recursos Humanos y Capacitación - Sistemas tecnológicos de producción - Manejo Ambiental - Certificación - Logística - Laboratorio de pruebas y validación -  Innovación tecnológica - Asesoría en Procesos, Maquinaria e Infraestructura -  Certificación - Relación proveedores - Servicios tecnológicos - Asociatividad y Clúster - Capacitación - Prototipado - Calidad - Manejo Ambiental - Logística - Laboratorio de pruebas y validación - Registros - Acceso a mercados nacionales e internacionales - Mercadeo - Logística - Desarrollo de imagen - Información - Investigación tendencias de mercado y su vinculación con materiales e insumos, procesos y tecnología existentes - - Análisis y articulación de actores públicos y privados

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