Instituto de innovación y emprendimiento

1. Ricardo Zambrano
Ricardo Zambrano

2. 1. No
existe
una
iden/ficación
integra
de
los
principales
lineamiento
de
polí/ca
pública
a
nivel
cons/tucional,
del
Plan
Nacional
de
Desarrollo
y
de
la
polí/ca
Industrial
del
país.
2. Es
importante
fortalecer
la
descripción
de
la
problemá/ca
destacando
la
escasa
ar/culación
existente
entre
sectores
y
cadenas
produc/vas
,
los
altos
niveles
de
obsolescencia
que
presenta
el
sector
produc/vo
nacional
en
cuanto
a
equipo
y
maquinaria,
la
importación
de
innovación
sin
generación
de
capacidades
locales,
el
limitado
acceso
a
financiamiento
y
la
dispersa
ins/tucionalidad
en
innovación
y
emprendimiento.
3. Es
importante
considerar
en
la
descripción
de
obje/vos
las
necesidades
del
sector
produc/vo
e
industria
nacional
que
podrán
ser
superados
con
la
ges/ón
ins/tucional
de
la
INNOVACIÓN
y
EMPRENDIMIENTO.
4. Es
necesario
reflejar
en
la
MISIÓN
y
VISIÓN
ins/tucional
los
ejes
estratégicos
que
el
Ins/tuto
impulsará
revalorizando
su
importancia
y
su
incidencia
en
el
fomento
del
sector
produc/vo
nacional.
5. Es
necesario
iden/ficar
todos
los
actores
e
involucrados
que
estarán
inmersos
en
la
ges/ón
de
la
INNOVACIÓN
y
EMPRENDIMIENTO
a
nivel
nacional.
6. Es
importante
que
la
estructura
orgánica
considere
a
más
de
las
áreas
de
GESTION
y
PROMOCIÓN
de
la
IE,
un
área
relacionada
al
fomento
de
la
IE
en
el
sector
produc/vo
e
industria
nacional.
7. Es
importante
dar
a
conocer
la
jus/ficación
por
la
cuál
es
creada
el
Ins/tuto
de
Innovación
y
Emprendimiento.
8. Es
necesario
iden/ficar
un
modelo
de
Ges/ón
que
clarifique
e
iden/fique
la
intervención
del
Ins/tuto
y
su
alcance

3. CONSTITUCIÓN
El
Estado
promoverá
inversiones
orientadas
a
la
diversificación
produc/va
e
innovación
tecnológica.
Art.
339
El
sistema
de
educación
superior
/ene
como
finalidad
la
inves/gación
cienfica
y
tecnológica,
la
innovación,
promoción,
desarrollo
y
difusión
de
saberes.
Art.
350
CONSTITUCIÓN
Es
responsabilidad
del
Estado
asegurar
el
desarrollo
de
la
inves/gación
cienfica
y
de
la
innovación
tecnológica.
Art.
281
Las
pre
asignaciones
presupuestarias
para
GADs
serán
para
el
sector
salud,
educación
superior,
inves/gación,
ciencia
y
tecnología.
Art.
298
CONSTITUCIÓN
El
estado
garan/za
la
promoción
de
las
habilidades
de
emprendimiento
de
las
y
los
jóvenes
del
país.
Art.
39
Son
competencias
de
los
Gobiernos
regionales
autónomos
la
determinación
de
las
polí/cas
de
inves/gación
e
innovación.
Art.
262

4. PLAN
NACIONAL
DEL
BUEN
VIVIR
Polí/ca
1.9.
Promover
el
ordenamiento
territorial
integral,
equilibrado,
equita/vo
y
sustentable
que
favorezca
la
formación
de
una
estructura
nacional
policéntrica.
g.
Fortalecer
roles
y
funciones
especializadas
y
complementarias
de
los
asentamientos
humanos
de
acuerdo
a
sus
capacidades
territoriales,
en
temas
de
inves/gación
e
innovación
tecnológica.
PLAN
NACIONAL
DEL
BUEN
VIVIR
Polí/ca
1.4.
Democra/zar
los
medios
de
producción
para
generar
condiciones
y
oportunidades
equita/vas.
Fomentar
asistencia
técnica,
capacitación
y
procesos
adecuados
de
transferencia
de
ciencia,
tecnología
y
conocimientos
ancestrales,
para
la
innovación
y
el
mejoramiento
de
los
procesos
produc/vos
CONSTITUCIÓN
El
sistema
nacional
de
ciencia,
tecnología,
innovación
/ene
como
finalidad
generar,
adaptar
y
difundir
conocimientos
cienficos
y
tecnológicos,
desarrollar
tecnologías
e
innovaciones
que
impulsen
la
producción
nacional,
eleven
la
eficiencia
y
produc/vidad,
mejoren
la
calidad
de
vida
y
contribuyan
a
la
realización
del
buen
vivir.
Art.
385
El
Estado
des/nará
los
recursos
necesarios
para
la
inves/gación
cienfica,
desarrollo
tecnológico,
innovación
y
formación
cienfica.
Art.
388

5. PLAN
NACIONAL
DEL
BUEN
VIVIR
Polí/ca
11.1.
Impulsar
una
economía
endógena
para
el
Buen
Vivir,
sostenible
y
territorialmente
equilibrada,
que
propenda
a
la
garana
de
derechos
y
a
la
transformación,
diversificación
y
especialización
produc/va
a
par/r
del
fomento
a
las
diversas
formas
de
producción.
Aplicar
incen/vos
para
el
desarrollo
de
ac/vidades
generadoras
de
valor,
especialmente
aquellas
de
los
sectores
industrial
y
de
servicios,
con
par/cular
énfasis
en
el
turismo,
en
el
marco
de
su
reconversión
a
líneas
compa/bles
con
el
nuevo
patrón
produc/vo
y
energé/co,
y
considerando
la
generación
de
empleo
local,
la
innovación
tecnológica,
la
producción
limpia
y
la
diversificación
produc/va.
PLAN
NACIONAL
DEL
BUEN
VIVIR
Polí/ca
6.5.
Impulsar
ac/vidades
económicas
que
conserven
empleos
y
fomenten
la
generación
de
nuevas
plazas,
así
como
la
disminución
progresiva
del
subempleo
y
desempleo.
j.
Promover
los
talleres
artesanales
como
unidades
de
organización
del
trabajo
que
incluyen
fases
de
aprendizaje
y
de
innovación
de
tecnologías.
PLAN
NACIONAL
DEL
BUEN
VIVIR
Polí/ca
5.3.
Propender
a
la
reducción
de
la
vulnerabilidad
producida
por
la
dependencia
externa
alimentaria
y
energé/ca.
Impulsar
la
industria
nacional
de
alimentos,
asegurando
la
recuperación
y
la
innovación
de
productos
de
calidad,
sanos
y
de
alto
valor
nutri/vo,
ar/culando
la
producción
agropecuaria
y
con
el
consumo
local.

6. PLAN
NACIONAL
DEL
BUEN
VIVIR
Las
potencialidades
produc/vas
reales
que
la
Zona
de
Planificación
debe
aprovechar:
El
desarrollo
de
PYMES
y
de
emprendimientos
produc/vos
de
manufacturas
y
artesanías
El
Estado
debe
propender
al
impulso
de
la
inves/gación
y
el
desarrollo
en
el
sector
de
las
TIC
para
consolidar
la
transferencia
de
conocimientos,
aprovechando
el
carácter
transversal
del
sector.
De
esta
forma,
se
canalizaría
la
innovación
hacia
sectores
estratégicos
de
la
economía,
donde
el
valor
agregado
que
proporciona
el
uso
de
la
tecnología
implique
una
cadena
infinita
de
transferencia
de
conocimientos
e
innovación.
PLAN
NACIONAL
DEL
BUEN
VIVIR
Polí/ca
11.11.
Promover
la
sostenibilidad
eco
sistémica
de
la
economía
a
través
la
implementación
de
tecnologías
y
prác/cas
de
producción
limpia.
h.
Generar
incen/vos
tributarios
a
las
innovaciones
produc/vas
favorables
al
ecosistema.
PLAN
NACIONAL
DEL
BUEN
VIVIR
Polí/ca
11.3.
Impulsar
las
condiciones
produc/vas
necesarias
para
el
logro
de
la
soberanía
alimentaria.
Impulsar
la
industria
nacional
de
alimentos,
asegurando
la
recuperación
y
la
innovación
de
productos
de
calidad,
inocuos
y
de
alto
valor
nutri/vo,
el
vínculo
con
la
producción
agropecuaria
y
con
el
consumo
local,
y
minimizando
el
uso
y
el
desecho
de
embalajes.

7. POLÍTICA
INDUSTRIAL
Polí/ca
6.
Promover
la
innovación
y
transferencia
tecnológica
en
la
industria,
fomentar
inicia/vas
de
inves/gación
y
desarrollo
de
nuevas
tecnologías
de
forma
ar/culada
entre
el
sector
público,
privado
y
universidad.
Polí/ca
8.
Reducir
los
costos
de
transacción
para
facilitar
los
procesos
de
producción,
innovación
y
comercialización.
Impulsar
las
reformas
legales
e
ins/tucionales
necesarias
y
el
fortalecimiento
ins/tucional
POLÍTICA
INDUSTRIAL
Polí/ca
3.
Impulsar
el
emprendimiento
produc/vo.
Polí/ca
6.
Incorporar,
desagregar,
adaptar
y
asimilar
nuevas
tecnologías
en
los
proceso
produc/vos

8. La
aplicación
total
de
Internet
en
el
Ecuador
es
de
36,
77%,
con
alrededor
de
5,5
millones
de
usuarios
a
nivel
nacional,
es
decir
2
de
cada
5
ecuatorianos,
según
datos
del
Ministerio
de
Telecomunicaciones
y
el
Ins/tuto
Nacional
de
Estadís/cas
y
Censos
(INEC).

9. ThemeGallery
is
a
Design
Digital
Content
&
Contents
mall
developed
by
Guild
Design
Inc.
Ecuador
ocupa
la
posición
numero
12
de
54
países
a
nivel
mundial
1
de
cada
5
ecuatorianos
emorende
TEA
Ac/vidad
Emprendedora
Temprana
21,43%
ANÁLISIS
GEM
2011

10. Promover
la
innovación
aplicada
en
el
sector
produc/vo
nacional
a
través
de
la
generación
de
emprendimientos
que
respondan
a
las
necesidades
de
incorporación
de
componente
nacional,
encadenamiento
produc/vo,
diversificación
y
generación
de
valor
agregado.

11. Impulsar
la
innovación
aplicada
y
el
emprendimiento
como
herramientas
de
incremento
de
la
produc/vidad
y
compe//vidad
del
sector
produc/vo
nacional.
Posicionar
al
Ins/tuto
de
Innovación
y
Emprendimiento
como
un
referente
en
el
impulso
de
la
innovación
aplicada
y
el
fomento
del
emprendimiento
produc/vo
MISIÓN
VISIÓN

12. El
“Cambio
de
la
Matriz
Produc/va”
del
país
requiere
de
un
fuerte
impulso
a
la
innovación
y
emprendimiento
enfocado
en
la
generación
de
soluciones
y
alterna/vas
que
permitan
un
encadenamiento
produc/vo
óp/mo,
eficiente
y
con
valor
agregado,
capaz
de
promover
una
sus/tución
inteligente
de
importaciones
y
una
diversificación
de
la
canasta
exportadora
del
país.

13. Escasa articulación
entre sectores y
cadenas
productivas
Importamos
innovación sin
generación de
capacidades en el
país
Altos niveles de
obsolescencia en
equipo y
maquinaria
Dispersa
institucionalidad en
innovación y
emprendimiento
Limitado acceso a
financiamiento

14. IE
Ministerio
de
Industrias
y
Produc/vidad
Ministerio
Coordinador
de
la
Producción,
Empleo
y
Compe//vidad
Ministerio
Coordinador
de
la
Polí/ca
Económica
SENASCYT
CONCOPE
AME
Cámaras,
gremios
y
Asociaciones
Universidades
Banca
pública
y
privada

15. BANCA
GADs
MINISTERIOS
ACADEMIA
M1
M2
M4
M3
Incubación
Clima
de
Negocios
Incen>vos
Inves/gación,
generación
de
proyectos
Vinculación
Incubación
Líneas
de
crédito
Fondo
de
garana
Polí/ca
Pública
ARTICULACIÓN
ESPECIALIZACIÓN
ENCADENAMIENTO
TERRITORIALIZACIÓN

16. EJES
ESTRATÉGICOS
GENERACIÓN
DE
CAPACIDADES
ENCADENAMIENTO
PRODUCTIVO
CAPACITACIÓN
Y
FORMACIÓN
ACCESO
A
FINANCIAMIENTO
ARTICULACIÓN
ASOCIATIVIDAD
INFRAESTRUCTURA
ACCESO
A
MERCADOS
INCUBACIÓN

17. El
Ins/tuto
de
Innovación
y
Emprendimiento
permi/rá
visibilizar
y
especializar
la
ges/ón
de
la
INNOVACIÓN
APLICADA
y
EMPRENDIMIENTO
de
una
manera
focalizada
hacia
el
sector
produc/vo,
promoviendo
el
fomento
de
su
produc/vidad,
la
incorporación
de
valor
agregado,
la
sus/tución
inteligente
de
importaciones
y
la
diversificación
de
las
exportaciones
del
país.
La
adscripción
al
Ministerio
de
Industrias
y
Produc/vidad
permi/rá
una
fuerte
ar/culación
con
la
industria
y
sector
produc/vo
nacional;
así
como
una
complementación
con
la
polí/ca
industrial
y
los
lineamientos
para
el
cambio
de
la
matriz
produc/va
del
país.
La
INNOVACIÓN
y
EMPRENDIMIENTO
como
polí/ca
transversal
a
varias
ins/tuciones
del
estado
debe
ser
claramente
definida,
enfocando
sus
esfuerzos
en
cuanto
a
la
propuesta
del
Ins/tuto
de
Innovación
y
Emprendimiento
en
el
fomento
del
sector
produc/vo
nacional.