• Save
130329  Irrigation Service Delivery: 'Kesiapan OP' (Readiness for O&M)
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

130329 Irrigation Service Delivery: 'Kesiapan OP' (Readiness for O&M)

on

  • 388 views

The presentation provides a framework to help the softcomponent managers with (i) analysing the current readiness of their subproject schemes and associated management arrangements for OP, identifying ...

The presentation provides a framework to help the softcomponent managers with (i) analysing the current readiness of their subproject schemes and associated management arrangements for OP, identifying the gaps; and (ii) identifying the DISIMP-II activities that they could use to address any readiness gaps.

The presentation helps the managers to:

1) understand the basics of a 'public irrigation services' arrangements: 3 parties in a triangle

2) remember the national regulatory framework for irrigation services

3) get introduced to the analytical tool for assessing 'Readiness for OP' and to the preliminary check-list

4) remember the DISIMP-II soft component 'post construction' typical activities that they could tailor to address the gaps

5) anticipate the next steps in the workshop.

Statistics

Views

Total Views
388
Views on SlideShare
378
Embed Views
10

Actions

Likes
0
Downloads
0
Comments
0

2 Embeds 10

http://www.linkedin.com 8
https://www.linkedin.com 2

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

130329  Irrigation Service Delivery: 'Kesiapan OP' (Readiness for O&M) 130329 Irrigation Service Delivery: 'Kesiapan OP' (Readiness for O&M) Presentation Transcript

  • Decentralised IrrigationSystem ImprovementProject II Kesiapan O&P Workshop Koordinasi Soft Component, Jakarta 26-28 Maret 2013
  • Daftar Isi Segitiga Pelayanan Publik Produksi Pertanian dan Orientasi Pasar Perkembangan Organisasi: Arah Modernisasi Membuat Segitiga Pelayanan Publik Berfungsi Standar Pelayanan Organisasi yang Berdaya Kerangka Peraturan Nasional Pemeriksaan Kesiapan O&P DISIMP-II dan O&P Pembahasan selanjutnya dalam Workshop ini22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 2
  • Segitiga Pelayanan Publik22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 3
  • Produksi Pertanian danOrientasi Pasar Pelayanan irigasi Keingingan pasar Irrigation Market Services Farmers Petani Government Regulation and Support22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 4
  • Perkembangan Organisasi:Arah Modernisasi Peningkatan pengenalan kebutuhan pemakai air  Efisiensi dan kenyamanan pelanggan pengguna air (pendekatan pelayanan)  Menjadikan pelayanan lebih responsif terhadap permintaan (otomatisasi) Dibutuhkannya :  Infrastruktur yang berjalan baik  Teknologi manajemen modern: PAI, SCADA  Operator berkapasitas memadai  Prasarana yang cukup  Pendanaan yang cukup Peningkatan peran Sektor Swasta Peningkatan peran serta petani P3A dan pengguna jaringan lainnya untuk menjaga sistem berkelanjutan Peningkatan perhatian terhadap kebutuhan lingkungan lebih luas22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 5
  • Arah Perkembangan Organisasi22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 6
  • Membuat Segitiga PelayananPublik Berfungsi Tujuan dan Sasaran yang jelas (Standar Pelayanan) Kewenangan, Peran, dan Tanggung Jawab yang jelas Hubungan Koordinasi dan Komunikasi yang jelas Lembaga-lembaga yang berdaya22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 7
  • Standar Pelayanan –Hal Prinsip Penetapan Standar Pelayanan oleh Pemerintah  Konsultasi dengan stakeholders  Pengawasan dan evaluasi kinerja (hasil) Pertimbangan di lapangan, seperti :  Pola tanam dan jadwal tanam pilihan petani  Kebutuhan air  Ketersediaan air di sumbernya  Keterbatasan sistem pelayanan Contoh aspek dispesifikasikan:  Daerah yang akan dilayani (batas ditetapkan)  Titik pelayanan air dan debit layanan  Pengaturan Golongan  Mekanisme untuk mengatasi kekurangan air  Anggaran dan biaya  Pengawasan dan laporan22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 8
  • Kemampuan Organisasi Umum :  Jumlah karyawan dan kapasitas  Sistem informasi  Peraturan organisasi dan alur kerja  Fasilitas dan peralatan  Infrastruktur irigasi  Anggaran keuangan Untuk Indonesia: Dapat dilihat pada Peraturan Menteri (lihat slide berikut).22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 9
  • Undang-undang Republik Indonesia No 7, Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air UU 7, 2004: BAB IV: PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA UU 7/2004, AIR Pasal 41 Pasal 41 Ayat (1) – (5) (6) Ketentuan mengenai pengembangan sistem irigasi diatur lebih lanjut dengan Peraturan peraturan pemerintah. Pemerintah Republik Indonesia No 20 Tahun 2006 Tentang Irigasi PP 20, 2006: BAB II PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN SISTEM IRIGASI (Pasal 4-8) PP 20/2006, Pasal 8 Pasal 8 Pedoman pengembangan dan pengelolaan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum sistem irigasi yang dilakukan secara No 30/PRT/M/2007 Kerangka partisipatif ditetapkan dengan peraturan Tentang Menteri setelah berkoordinasi dengan instansi Pedoman Pengembangan dan terkait. Pengelolaan Sistem Irigasi Partisipatif PP 20, 2006: BAB III KELEMBAGAAN PENGELOLAAN PP 20/2006, IRIGASI (Pasal 9-15) Pasal 15 (3) Pasal 15 (3) Peraturan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Pedoman mengenai komisi irigasi provinsi, No 31/PRT/M/2007 komisi irigasi antarprovinsi, komisi irigasi Tentang kabupaten/kota, dan forum koordinasi daerah Pedoman Mengenai Komisi Irigasi irigasi ditetapkan dengan peraturan Menteri setelah berkoordinasi dengan Menteri Dalam Negeri. PP 20/2006, PP 20, 2006: Nasional Pasal 61 BAB IX PENGELOLAAN JARINGAN IRIGASI Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Bagian Kesatu: Operasi dan Pemeliharaan No 32/PRT/M/2007 Jaringan Irigasi (Pasal 55-61) Tentang Pasal 61 Pedoman Operasi dan Pemeliharaan Pedoman mengenai operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi, penetapan garis sempadan Jaringan Irigasi jaringan irigasi, dan pengamanan jaringan Keirigasian irigasi diatur dengan peraturan Menteri. PP 20/2006, Pasal 28 (7) PP 20, 2006: Peraturan Menteri Pekerjaan Umum BAB VI PEMBERDAYAAN (Pasal 28-29) No 33/PRT/M/2007 Pasal 28 (7) Tentang Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberdayaan Pedoman Pemberdayaan P3A/GP3A/ kelembagaan pengelolaan irigasi diatur IP3A dengan peraturan Menteri setelah berkoodinasi dengan Menteri Dalam Negeri dan PP 20/2006, menteri yang membidangi pertanian.. Pasal 73 Peraturan Menteri Pekerjaan Umum PP 20, 2006: BAB X PENGELOLAAN ASET IRIGASI (Pasal No 13/PRT/M/2012 65-73) Tentang Bagian Keenam: Pemutakhiran Hasil Pedoman Pengelolaan Aset Irigasi Inventarisasi Aset Irigasi (Pasal 72-73) Pasal 73 Pedoman mengenai pengelolaan aset irigasi ditetapkan dengan peraturan Menteri.22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 10
  • PengembanganDaftar Kesiapan O&P22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 11
  • Kesiapan O&P saat ini:Pemeriksaan cepat - Ikhtisar Aspek-aspek :  I Data Sub Proyek DISIMP-II  II Kelembagaan Pengelola Irigasi (KPI)  III Keberadaan Prasarana Irigasi  IV Fasilitas dan Peralatan O&P  V Manual O&P  VI Pembiayaan O&P  VII Konservasi dalam Daerah Irigasi22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 12
  • Kesiapan O&P saat ini:Pemeriksaan cepat FORM 1. KESIAPAN UNTUK MELAKSANAKAN O&P No DESKRIPSI PENJELASAN I DATA SUB-PROYEK DISIMP -II Nama DI /Luas (ha) : DI ………………………………………..……………... / ………...…….. ha Kabupaten / Provinsi : ………………………..…………………….. / ………………..……………… II KELEMBAGAAN PENGELOLA IRIGASI (KPI) 2.1 ORGANISASI dan PERSONIL O&P YANG ADA a) Jumlah personil dan pemahaman tugas Jumlah Cukup/Kurang? Pemahaman Tugas? > Cabdin / Ranting / Pengamat /UPTD (Org) …………………. Org ( Cukup /Kurang) (Baik/Kurang) > Mantri /Juru (Org) …………………. Org ( Cukup /Kurang) (Baik/Kurang) > Petugas Operasi Bendung POB (Org) …………………. Org ( Cukup /Kurang) (Baik/Kurang) > Petugas Pintu Air PPA (Org) …………………. Org ( Cukup /Kurang) (Baik/Kurang) Jumlah (Pengamat + Juru + POB + PPA) …………………. Org > Tenaga Harian /Pakarya (Org) …………………. Org ( kurang /cukup) b) Kebutuhan pelatihan Regulasi Teknis Prosedur O&P > Cabdin / Ranting / Pengamat /UPTD (Org) ya / tidak ya /tidak ya /tidak > Mantri /Juru (Org) ya / tidak ya /tidak ya /tidak > Petugas Operasi Bendung POB (Org) ya / tidak ya /tidak ya /tidak > Petugas Pintu Air PPA (Org) ya / tidak ya /tidak ya /tidak c) Penyelenggaraan Kegiatan O&P > Perencanaan O&P sesuai prosedur Sepenuhnya / Sebagian / Belum > Pelaksanaan O&P sesuai prosedur Sepenuhnya / Sebagian / Belum > Monitoring dan Evaluasi O&P sesuai prosedur Sepenuhnya / Sebagian / Belum 2.2 ORGANISASI PETANI P3A/GP3A/IP3A YANG ADA > Jumlah P3A / GP3A / IP3A (bh) ………...… bh / ……...…… bh / ………...…… bh > Aktivitas P3A/GP3A/IP3A dalam perenc. pola tanam Aktif / Kurang > Aktivitas P3A dalam operasi pembagian air tk. Tersier Aktif / Kurang > Aktivitas P3A dalam pemeliharaan tersier Aktif / Kurang > Partisipasi P3A/GP3A/IP3A dlm pemeliharaan sal. Utama Banyak /sedikit / tidak ada > P3A/GP3A/IP3A berpartisipasi dalam evaluasi MT Banyak /sedikit / tidak ada > P3A/GP3A/IP3A menyusun Lap Tahunan Ya /Tidak > Training untuk P3A/GP3A/IP3A berpartisipasi dalam O&P Perlu /Tidak perlu 2.3 KOMISI IRIGASI KABUPATEN > Keberadaan KOMIR Kab Sudah terbentuk / Belum > Tingkat efektivitas KOMIR menjalankan fungsinya Tinggi / Sedang / Rendah22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 13
  • Kesiapan O&P saat ini:Pemeriksaan cepat III KEBERADAAN PRASARANA IRIGASI a) Data Bendung > Lebar bendung (m) : ……………………….. m > Bendung gerak atau bendung tetap ? Bendung gerak / bendung tetap a) Kondisi Bendung Struktur Sipil Mekanikal & Elektrikal > Kondisi bangunan pengelak Baik / RR / RS / RB Baik / RR / RS / RB > Kondisi pintu pembilas Baik / RR / RS / RB Baik / RR / RS / RB > Kondisi pintu sadapan utama Baik / RR / RS / RB Baik / RR / RS / RB > Kondisi kantong lumpur Baik / RR / RS / RB Baik / RR / RS / RB > Kondisi sistem pembilas Baik / RR / RS / RB Baik / RR / RS / RB b) Data dan Kondisi Saluran dan Bangunan Air Volume Baik (%) / RR(%) / RS(%) / RB (%) > Saluran Primer (km) ……………….. Km ………... ……….. ………. ………… > Saluran Sekunder (km) ……………….. Km ………... ……….. ………. ………… > Bangunan air ……………….. bh ………... ……….. ………. ………… c) Fasilitas Pengatur dan Pengukur Volume Baik (%) / RR(%) / RS(%) / RB (%) > Pintu Pengatur ……………….. bh ………... ……….. ………. ………… > Pintu Pengukur Debit ……………….. bh ………... ……….. ………. ………… d) Perkiraan sepintas kinerja jaringan irigasi Sangat baik (80-100) / Baik (70-79) / Kurang (55-69) / Jelek (<55) IV FASILITAS DAN PERALATAN O&P Kondisi Fasilitas dan Peralatan O&P yang ada Baik (%) / RR(%) / RS(%) / RB (%) Cukup/Kurang? > Bangunan Kantor dan rumah dinas ………... ……….. ………. ………… (Cukup/Kurang) > Perlengkapan kantor ………... ……….. ………. ………… (Cukup/Kurang) > Peralatan transportasi ………... ……….. ………. ………… (Cukup/Kurang) > Peralatan komunikasi ………... ……….. ………. ………… (Cukup/Kurang) > Peralatan survey & kalibrasi ………... ……….. ………. ………… (Cukup/Kurang) > Peralatan operasi ………... ……….. ………. ………… (Cukup/Kurang) > Peralatan pemeliharaan ………... ……….. ………. ………… (Cukup/Kurang)22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 14
  • Kesiapan O&P saat ini:Pemeriksaan cepat V MANUAL O&P a) Ketersediaan Manual O&P Tersedia dan sdh sosialisasi / Tersedia belum sosialisasi / Dlm Proses b) Tingkat pemahaman Manual O&P oleh Staf Lapangan Tinggi / Sedang / Rendah c) Blanko O dan P tersedia di lapangan Tersedia / Belum tersediaVI PEMBIAYAAN O&P a) Sumber pendanaan O&P ………. % APBN, …………… % APBD, ……………. % …………………………… b) Pelaksanaan perhitungan AKNOP Tiap tahun / Pernah / Belum pernah c) Evaluasi pembiayaan O&P Tiap tahun / Pernah / Belum pernah d) Laporan Tahunan O&P Tiap tahun / Pernah / Belum pernahVII KONSERVASI DALAM DAERAH IRIGASI a) Pemahaman penggunaan air irigasi yg efisien oleh petani Tinggi / Sedang / Rendah b) Pembinaan konservasi air kepada petani Sering / Pernah / Belum pernah22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 15
  • DISIMP-II dan O&P Tujuan : Mengurangi kemiskinan di daerah ekonomi tertinggal pedesaan Pendekatan :  Pembangunan pertanian teririgasi yang menguntungkan dan berkelanjutan  Penekanan pemberdayaan pada petani penerima Indikator kunci :  Daerah budidaya  Intensitas tanam  Hasil panen per hektar dan total produksi : padi, jagung, dll.  Cakupan P3A  Pendapatan petani  Tingkat kemiskinan22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 16
  • DISIMP-II dan O&P Dukungan terhadap ketiga pihak (lembaga) agar siap dengan perannya :  Hard Component  Infrastruktur  + Manual O&P  + Peralatan O&P  Soft Component and ketiga sub komponen terkait:  Pemberdayaan P3A dan Penguatan Institusi Pemerintah  Manajemen Air (termasuk: Komir, tanaman)  Manajemen Aset (Prosedur P & PAI)22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 17
  • DISIMP-II dan O&P Daftar Contoh Aktifitas Source: MoD 11/03/2008 - Attachment 13 - PIU tasksI. Pemberdayaan Asosiasi Pemakai Air (P3A) dan Penguatan Institusi Pemerintah 1.3 Fase O&P Paska Konstruksi  1.3.1 Penyelenggaraan on-the-job training  1.3.2 Penyelenggaraan pelatihan singkat  1.3.3 Fasilitasi pemberdayaan hukum P3A dan GP3A  1.3.4 Fasilitasi GP3A untuk berpartisipasi dalam aktifitas O&P saluran sekunder  1.3.5 Melakukan pengawasan dan evaluasi  1.3.6 Melakukan PRA dan pengumpulan data sosio-ekonomi 22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 18
  • DISIMP-II dan OP Daftar Contoh Aktifitas (lanjutan) Source: MoD 11/03/2008 - Attachment 13 - PIU tasksII. Manajemen Air 2.3 Fase O&P Paska Konstruksi  2.3.1 Pelaksanaan pelatihan manajemen air  2.3.2 Pelaksanaan dan diseminasi Program Pertanian  2.3.3 Pelaksanaan Pengawasan dan EvaluasiIII. Manajemen Aset 3.3 Fase O&P Paska Konstruksi  3.3.1 Percobaan Adaptasi AMP  3.3.2 Revisi draf Pedoman AMP  3.3.3 Pelaksanaan Pengawasan dan Evaluasi 22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 19
  • Pembahasan selanjutnya dalamWorkshop ini Studi kasus : D.I. Toraut Kebutuhan Peralatan O&P Pemeriksaan bersama kesiapan O&P saat ini dan aktifitas program DISIMP-II22/03/2013 Decentralised Irrigation System Improvement Project II 20