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Invitacion publica 005

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OPORTUNIDAD PARA CONTRATAR: se cierra HOY A LAS 4 PM si tienes una empresa de suministros o proveedores de cartucho y tintas o conoces un amigo que la tenga seguro le interesa esta oportunidad de …

OPORTUNIDAD PARA CONTRATAR: se cierra HOY A LAS 4 PM si tienes una empresa de suministros o proveedores de cartucho y tintas o conoces un amigo que la tenga seguro le interesa esta oportunidad de contratar por valor de $ 51.834.905

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  • 1. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL CESAR PLIEGO DE CONDICIONES INVITACIÓN PÚBLICA NÚMERO 005 DE 2011 OBJETO:SUMINISTRO DE IMPLEMENTOS DE OFICINA COMO: TINTA, TONER Y RECARGAS PARA LA GOBERNACION DEL CESAR. VALLEDUPAR, 31 DE ENERO DE 2011 Página 1 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 2. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍAÍNDICE CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES1.1. Justificación1.2. Objeto1.3. Presupuesto oficial1.4. Forma de pago1.5. Plazo1.6. Lugar de ejecución CAPÍTULO II REQUISITOS HABILITANTESSección ARequisitos jurídicos2.1. Documentos jurídicos habilitantes2.2. Persona natural2.3. Persona jurídica2.4. Documentos a presentar por todos los proponentesSección BRequisitos técnicos2.7. Descripción de las características técnicas del objeto2.8. Experiencia específica CAPÍTULO III REGLAS DE PROCEDIMIENTO3.1. Modalidad de selección3.2. Entrega de propuestas3.3. Formalidades de la propuesta económica3.4. Apertura de las propuestas Página 2 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 3. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA3.5. Verificación preliminar3.6. Evaluación de la propuesta con el precio más bajo3.7. Reglas de Subsanabilidad3.8. Consulta del informe de evaluación y adjudicación3.9. Póliza de garantía3.10. Causales para declarar desierto el proceso de selección3.11. Causales de rechazo de las propuestas CAPÍTULO IV FORMATOS Y ANEXOS5.1. Carta de presentación de la propuesta5.2. Propuesta económica5.3. Certificación de pagos de aportes al sistema de seguridad social yparafiscales (persona jurídica)5.4. Certificación de pagos de aportes al sistema de seguridad social yparafiscales (persona natural)5.5. Anexo número uno (Cronograma) Página 3 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 4. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES1.1. JustificaciónLa Gobernación del Departamento del Cesar para el normal cumplimiento ydesarrollo de sus actividades, requiere útiles e implementos de oficina, así comocartuchos, tóner y tintas, requerimientos que se sujetan a lo contemplado en elplan de compras 2011.Actualmente la Administración Departamental cuenta con alrededor de 30dependencias las cuales están dotadas de los instrumentos físicos como son:Fotocopiadoras, Impresoras y que dichos bienes deben contar con los insumosnecesarios para su correcto funcionamiento.Es conveniente atender dicha necesidad de estos bienes claves en el momento dedesarrollar tareas acordes a la Gestión Departamental.Obedeciendo además a fortalecer la capacidad institucional del Departamento, susentes adscritos que lo conforman mediante la optimización de recursos físicos yhumanos.Por lo anterior la Secretaria General del Departamento a través de su oficina dealmacén considera necesario y conveniente suscribir contrato de suministro paraadquirir TONER, CARTUCHOS, TINTAS Y RECARGAS, para los equipos de laGobernación Departamental y sus entes adscritos.La Secretaria General considera la necesidad del suministro con la convenienciade ofrecer calidad en el quehacer de la administración Departamental teniendo encuenta que el correcto uso de los recursos es fundamental para la actividad queesta realiza y para crear un entorno favorable a nuestros intereses con el fin deconseguir los objetivos planteados.1.2. ObjetoSuministro de implementos de oficina como: tinta, tóner y recargas para laGobernación del Cesar Página 4 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 5. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA1.3. Presupuesto OficialLa Gobernación del Departamento del Cesar ha dispuesto un presupuesto oficialde Cincuenta y Un Millones Ochocientos Treinta y Cuatro mil Novecientos Cincopesos ($51.834.905,00), moneda legal colombiana. La suma que el Departamentocompromete en relación con el presente proceso contractual se encuentraamparada por el siguiente certificado de disponibilidad presupuestal expedido porel Coordinador de Presupuesto de la Gobernación del Departamento del Cesar: No. FECHA VALOR RUBRO DENOMINACIÓN $900.997.220,oo Materiales y 99 03/01/11 Par este proceso 03-1-212-20 Suministro $ 51.834.905.oo1.4. Forma de PagoUn anticipo por el 50 % en calidad de anticipo, una vez sea legalizado el mismo yprevia suscripción del acta de inicio entre el contratista y el interventor delcontrato; segundo pago parcial del 25 %, una vez se lleve a cabo entrega de lostóner, y recargas al almacén de la Gobernación del Cesar, previa certificación deentrada a almacén, recibo a satisfacción del interventor, pagos al sistema deseguridad social en salud, pensión y parafiscales en caso de que ello hubierelugar, y un pago final correspondiente al otro 25 % una vez se lleve a cabo laentrega de los tóneres y recargas faltantes al almacén de la Gobernación delcesar, previa certificación de recibo a satisfacción por parte del interventor,certificación de entrada a almacén, pagos al sistema de seguridad social en salud,pensión y parafiscales en caso de que ello hubiere lugar.1.5. PlazoEl plazo de ejecución de este contrato es de Cuatro (4) meses o terminación delpresupuesto, contados a partir de la fecha del acta de inicio que suscribirán elsupervisor del contrato y el contratista, previa expedición del respectivo registropresupuestal y aprobación de la póliza, pago de impuestos a que haya lugar. Página 5 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 6. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍAEn todo caso, en cumplimiento de los parámetros de la ley 819 de 2003 y elconcepto 01 de 2006 expedido por el Ministerio de Hacienda, los compromisosadquiridos por fuerza de este contrato, no podrán superar la presente vigenciafiscal.1.6. Lugar de EjecuciónLa ejecución del presente contrato se llevará a cabo en el Municipio de Valledupar,en la Gobernación del Cesar. CAPÍTULO II REQUISITOS HABILITANTES Sección A Requisitos Jurídicos2.1. Documentos Jurídicos HabilitantesAlgunos documentos deberán ser presentados por los proponentes enconcordancia con su naturaleza jurídica; esto es, según se trate de personanatural o persona jurídica. Otros, en cambio, deberán ser presentados por todossin consideración a tal circunstancia.2.2. Persona NaturalSi el participante es persona natural deberá presentar los documentos que seenuncian a continuación:1. Fotocopia de la cédula de ciudadanía.2. Certificado de antecedentes judiciales, vigente, expedido por el DepartamentoAdministrativo de Seguridad (DAS). Página 6 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 7. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA3. Certificado de antecedentes disciplinarios, vigente, expedido por la ProcuraduríaGeneral de la Nación.4. Certificado de no inclusión en el boletín de responsables fiscales, expedido porla Contraloría General de la República, que se encuentre vigente.5. Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT) expedido por la DIAN, salvo queel proponente no esté obligado a inscribirse, caso en el cual deberá explicarlo ensu propuesta.6. Formato único de hoja de vida para persona natural del DepartamentoAdministrativo de la Función Pública, debidamente diligenciado.7. Certificado vigente de matrícula mercantil, para el caso en que el proponentedesarrolle una actividad comercial. La fecha de expedición del certificado dematrícula no podrá ser superior a treinta (30) días anteriores a la fecha del cierrede la convocatoria. Si llegare a presentarse una prórroga dentro del trámite, estecertificado tendrá validez con la primera fecha de cierre.En caso de que el proponente tenga establecimiento de comercio todos losdocumentos deberán estar diligenciados relacionados y firmados solamente anombre de él como persona natural.2.3. Persona JurídicaEl objeto social del proponente debe permitir la actividad, gestión u operación quese solicita en esta invitación y en el contrato que de ella se derive. Así mismo, paracontratar, la persona jurídica proponente debe demostrar que su duración no seráinferior a la duración del contrato y un (1) año más contado a partir de la fecha deliquidación del mismo.El proponente que sea persona jurídica (nacional o extranjera, con o sin ánimo delucro) debe presentar los siguientes documentos:1. Certificado de existencia y representación legal, expedido por la cámara decomercio o la autoridad competente. La fecha de expedición del certificado no Página 7 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 8. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍApodrá ser superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre dela convocatoria.2. Certificado del Sistema de Información y Registro de Sanciones y Causas deInhabilidad (SIRI), vigente, expedido por la Procuraduría General de la Nación. Loanterior aplica tanto para el Representante Legal de la entidad como para lapersona jurídica proponente.3. Certificado de no inclusión en el boletín de responsables fiscales, expedido porla Contraloría General de la República, que se encuentre vigente de acuerdo conel último reporte presentado por esta entidad.4. Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT) expedido por la DIAN.5. Fotocopia del documento de identidad del Representante Legal.6. Fotocopia del certificado de antecedentes judiciales vigente expedido por elDepartamento Administrativo de Seguridad (DAS) del Representante Legal.7. Formato único de hoja de vida para persona jurídica del DepartamentoAdministrativo de la Función Pública.2.4. Documentos a Presentar por Todos los Proponentes1. Carta de presentación de la propuesta. El formato número uno (carta depresentación de la propuesta) adjunto a esta invitación, es un modelo que contienetodas las declaraciones que debe realizar el proponente para que se entiendaformalmente presentada su propuesta.2. Constancia de estar a Paz y Salvo con el sistema de Seguridad Social Integral yAportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de BienestarFamiliar y Servicio Nacional de Aprendizaje y cualquier otro aporte Parafiscallegalmente necesario. Página 8 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 9. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA3. Poder con constancia de presentación personal del poderdante que lo acreditacomo tal, en caso de que el proponente participe en el proceso de selección porintermedio de un apoderado. Página 9 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 10. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Sección B Requisitos Técnicos2.7. Descripción de las Características Técnicas del ObjetoLas especificaciones técnicas del servicio requerido Adquisición de implementosde oficina como: tinta, tóner y recargas para la Gobernación del Cesar CANTIDADITEM ELEMENTO 1 TONER SAMSUNG ML-2240-108 35 2 TONER SAMSUNG SCX-4521 3 3 TONER SAMSUNG SCX-4216 2 4 TONER LEXMARK E352 1 5 TONER LASSERJET HP 35ª 10 6 TONER ML 209 2 7 TONER HP 36ª 7 8 TONER PARA IMPRESORA LASSER HP 7515A 1 9 TONER KYOCERA TK 112 2 10 TONER SAMSUNG ML 1710 2 11 TONER HP 05ª 4 12 TONER KYOCERA TK 362 15 13 TONER ML 105 2 14 TONER LEXMARK E 120 7 15 TONER IMPRESORA HP P2015(53A) 15 16 TONER IMPRESORA HP Q2612A 15 17 TONER HP 13A-1300 3 18 TONER IMPRESORA HP Q2671A 2 19 TONER IMPRESORA HP Q2672A 2 20 TONER IMPRESORA HP Q2673A 2 21 TONER IMPRESORA HP Q2670A 2 22 TONER IMPRESORA HP 24A 8 23 TONER IMPRESORA SAMSUNG ML 2550 10 Página 10 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 11. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA24 TONER IMPRESORA SAMSUNG 1610 1025 TONER LEXMARK E450 226 TINTA LEXMARK 17 A COLOR 327 TINTA LEXMARK 27 A BLANCO/NEGRO 328 TINTA PARA IMPRESORA HP 17 C 6625AL 129 TINTA PARA IMPRESORA HP 45 230 TINTA PARAIMPRESORA HP 23 A COLOR 231 TINTA HP 28N A COLOR 232 TINTA HP 27 NEGRA 233 TINTA PARA IMPRESORA HP C92 434 TINTA IMPRESORA HP C93 435 TINTA DESKJET HP 21 2536 TINTA DESKJET HP 22 2637 TINTA LEXMARK 15 338 TINTA LEXMARK 14 339 TINTA HP 121 COLOR 240 TINTA HP 121 NEGRO 241 TINTA HP 60 TRICOLOR 642 TINTA HP 60 NEGRO 643 RECARGA DE TONER ML 108 5044 RECARGA DE TONER SAMSUNG 4521 345 RECARGA DE TONER SAMSUNG 4216 346 RECARGA DE TONER LEXMARK E352 247 RECARGA DE TONER HP 35A 248 RECARGA DE TONERES 209 249 RECARGA DE TONER 36A 1050 RECARGA DE TONER 7515A 251 RECARGA DE TONER KYOCERA TK 112 252 RECARGA DE TONER SAMSUNG ML1710 453 RECARGA TONER HP 05A 254 RECARGA DE LEXMARK E120 555 RECARGA DE TONER HP 53A 30 Página 11 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 12. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA 56 RECARGA DE TONER HP 12A 30 57 RECARGA DE TONER KYOCERA TK 362 20 58 RECARGA DE TONER ML 105 3 59 RECARGA DE TONER HP 13A-1300 4 60 RECARGA DE TONER HP 24A 4 61 RECARGA TINTA LEXMARK 17A COLOR 5 RECARGA TINTA LEXMARK 27A 62 BLANCO/NEGRO 5 63 RECARGA TINTA IMPRESORA HP 15 2 64 RECARGA TINTA IMPRESORA HP 17C 6625A 2 65 RECARGA TINTA IMPRESORA HP 45 2 RECARGA TINTA PARA IMPRESORA 23A 66 COLOR 2 RECARGA TINTA IMPRESORA HP 28N A 67 COLOR 2 68 RECARGA TINTA IMPRESORA HP 27 NEGRA 2 69 RECARGA TINTA IMPRESORA HP C92 3 70 RECARGA TINTA IMPRESORA HP C93 3 71 RECARGA TINTA IMPRESORA DESKJET HP 21 30 72 RECARGA TINTA IMPRESORA DESKJET HP 22 30 73 RECARGA TINTA IMPRESORA LEXMARK 15 5 74 RECARGA TINTA IMPRESORA LEXMARK 14 5 75 RECARGA TINTA IMPRESORA HP 121 NEGRO 2 RECARGA TINTA IMPRESORA HP 122 76 TRICOLOR 22.8. Experiencia GeneralEl oferente dentro de este proceso de selección, para poder participar, deberáacreditar, mediante el certificado de existencia y representación legal, unatrayectoria de mínimo ocho (8) años en el ejercicio de la actividad propia del objetode esta invitación pública. Página 12 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 13. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍAPara la verificación de este requisito se tendrá en cuenta la fecha de registro, antela cámara de comercio, de la actividad de suministro y recarga de tóner y tintas,como objeto social de la empresa.2.9. Experiencia EspecíficaEl oferente deberá acreditar mediante copia informal la ejecución de máximo dos(2) contratos anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección quecumplan con las siguientes condiciones:1. El objeto de cada uno de los contratos deberá estar constituido por el objetorequerido por la Gobernación del Cesar; y2. La sumatoria del valor de todos los contratos deberá ser igual o superior al cienpor ciento (100%) del valor del presupuesto oficial de esta invitación. Estos valoresserán expresados en salarios mínimos del año de terminación del contrato y soncotejados con el porcentaje aquí señalado, también expresado en salariosmínimos.3. En todo caso, para acreditar la experiencia solicitada, cada uno de los contratosrelacionados deberá referirse a un periodo de tiempo comprendido entre el 1 deenero de 2009 y la fecha del cierre del presente proceso de selección. Cada unode los contratos relacionados deberá referirse a contratos ejecutados durantedicho periodo. Los contratos que no estén dentro de este tiempo no se tendrán encuenta.Los documentos soporte para acreditar la experiencia de los contratos registradosen la propuesta, deben ser las copias informales de los contratos o su respectivaacta de liquidación, que debe contener como mínimo la siguiente información:  Nombre del contratante  Objeto del contrato  Valor del contrato  Actividades ejecutadas  Fecha de inicio del contrato  Fecha de terminación del contrato Página 13 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 14. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍASi el proponente no cumple con la experiencia solicitada será considerado comoNo Habilitada para seguir siendo evaluada en el proceso de selección. CAPÍTULO III REGLAS DE PROCEDIMIENTO3.1. Modalidad de SelecciónTeniendo en cuenta la naturaleza de los bienes a suministrar, toda vez que losmismos poseen características técnicas uniformes y de común utilización elprocedimiento de selección corresponde al señalado en el parágrafo del artículo17 de decreto 2474 de 2008, que fue modificado por el artículo 1 de decreto 3576de 2009.3.2. Entrega de PropuestasLas propuestas deberán ser entregadas en la Secretaría General, ubicada en laCalle 16 No. 12-120, Edificio Alfonso López Michelsen, segundo piso, ventanilla derecepción, el día y la hora fijados para el cierre en el cronograma del presenteproceso. No se aceptarán propuestas enviadas por ningún tipo de correo. Laspropuestas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su entrega,serán consideradas como propuestas extemporáneas y no serán recibidas.3.3. Formalidades de la Propuesta EconómicaLos proponentes deberán presentar en su propuesta un cuadro donde se detallenlos precios unitarios por cada actividad a realizar de conformidad con el objeto delcontrato, incluyendo el IVA si a ello hubiere lugar. Para el efecto, deberádiligenciar el formato número dos (propuesta económica). Si el proponente noconsignare el valor del precio unitario o el total de las cantidades máximas arealizar, se considerara como no ofrecido y por lo tanto, la propuesta serárechazada. Página 14 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 15. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍAPara efectos de estructurar el valor de la oferta, el proponente deberá tener encuenta, además de los impuestos de carácter nacional, los siguientes descuentosDepartamentales que se aplicarán sobre los valores facturados, así: ESTAMPILLA PRO-DESARROLLO 1.0% DEPARTAMENTAL: ESTAMPILLA PRO-DESARROLLO 1.0% FRONTERIZO: ESTAMPILLA PRO-CULTURA: 1.0% RECIBO Y SISTEMATIZACIÓN: $3.200,00 IMPUESTO DE TIMBRE: 0.5% ESTAMPILLA PRO-UNIVERSIDAD 0.3%NOTA 1: Para efectos del pago de estos impuestos del orden Departamental, elContratista se someterá a los que resulten de la liquidación que practique el Grupode Gestión Tributaria de la Gobernación del Cesar.Al primer millón $5.000.oo y al resto el 2 x 1.000, más $ 2.000 por estampilla Pro-desarrollo Departamental, más $ 3000.oo por Recibo de Sistematización.NOTA 2: Para efecto de pago de Impuestos del orden Nacional, se debe tener encuenta la legislación vigente.NOTA 3: Los valores enunciados pueden variar en cualquier momento y seaplicarán los vigentes en el momento del pago.3.4. Apertura de las PropuestasEl sobre que contenga la propuesta económica y de requisitos habilitantes, seráabierto en el lugar, fecha y hora señalados para el cierre del proceso. La aperturade este sobre, se hará en presencia de los proponentes que deseen asistir al actode cierre y se levantará un acta donde se consignarán los siguientes aspectos: Página 15 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 16. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA  Nombre del proponente  Valor de la propuesta económica  Número de folios que conforman la propuesta  Los demás que consideren pertinentes al momento de su apertura3.5. Verificación PreliminarEl Departamento del Cesar efectuará una verificación previa para determinar cuáles la propuesta con el precio más bajo, de conformidad con el inciso 3 del artículo1 del decreto 3576 de 2.009. Una vez identificada la propuesta ganadora en eseaspecto, se procederá a evaluarla, con el fin de establecer si cumple o no con losrequisitos habilitantes y si es, por ende, la que ha adquirido el derecho a celebrarel contrato.En otras palabras, teniendo en cuenta que se trata de un contrato para laadquisición de bienes y/o servicios inferior al diez por ciento (10%) de la menorcuantía, se tomará como factor de selección la propuesta que ofrezca el menorvalor y que reúna los requisitos jurídicos y técnicos solicitados por la entidad paraser seleccionada por la oferta más ventajosa desde el punto de vista económico,de conformidad con lo establecido en el decreto 3576 de 2009.En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado ysatisfacer las necesidades de la entidad. De no lograrse lo anterior, se repetirá elproceso de selección.3.6. Evaluación de la Propuesta con el Precio más BajoEn ese orden de ideas, conforme el artículo 5 de la ley 1150 de 2007 y artículo 1del Decreto 3576 de 2009, el Departamento verificará los requisitos jurídicos,técnicos y demás condiciones mínimas exigidas, los cuales son los que habilitan aloferente con el precio más bajo a que se le adjudique el contrato.Esta evaluación se hace mediante la asignación del criterio CUMPLE/NOCUMPLE a cada requisito verificado en la documentación aportada. Dichoscriterios se confirmaran de acuerdo a lo establecido en la ley. Página 16 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 17. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA3.7. Reglas de SubsanabilidadEn ausencia de documentos que se constituyan como requisitos habilitantes, seprocederá de conformidad con lo dispuesto en la ley 1150 de 2007, artículo 5,parágrafo primero, reglamentado por el decreto 2474 de 2008, artículo 10.3.8. Consulta del Informe de Evaluación y AdjudicaciónEl resultado de la evaluación y del proceso de selección en general, estará en laSecretaria General del Departamento del Cesar a disposición de los interesados yproponentes, desde el día siguiente al de la entrega de propuestas hasta elmomento de la adjudicación.3.9. Póliza de GarantíaAdjudicado el contrato, el contratista deberá constituir a su costa y a favor delDepartamento, en una compañía de seguros legalmente establecida en el país,una póliza única que ampare los siguientes riesgos: A. Cumplimiento.-Equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato por el termino deduración y cuatro (4) meses más; B. Calidad del servicio.- Equivalente al quincepor ciento (15%) del valor del contrato por el término de duración del mismo y un(1) año más; C. Calidad de los bienes.- Equivalente al quince por ciento (15%)del valor del contrato por el término de ejecución del mismo y cuatro meses másD. Buen manejo y Correcta inversión del Anticipo.- Equivalente al (100 %) delvalor del anticipo y con una vigencia del mismo mas cuatro (4) meses más.3.10. Causales para Declarar Desierto el Proceso de SelecciónEn términos generales, el Departamento del Cesar podrá declarar desierta lapresente invitación cuando no pueda adelantar una selección objetiva. Entre otras,serán causales para declarar desierto el proceso las siguientes:  Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a las condiciones técnicas exigidas en este documento;  Cuando por algún motivo el Departamento del Cesar no pueda realizar la selección objetiva del contratista; Página 17 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 18. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA  Cuando no se presente propuesta alguna; y  Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los proponentes durante el proceso que impidan o no garanticen la selección objetiva de la propuesta.3.11. Causales de Rechazo de las PropuestasEl Departamento del Cesar, por intermedio del respectivo evaluador, rechazará lapropuesta que, habiendo obtenido el derecho a ser evaluada en virtud de supropuesta económica, incurran en las siguientes causales:1. Cuando no se aporte la Carta de Presentación de la Propuesta (formato númerouno);2. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidado incompatibilidad;3. Cuando la propuesta sea presentada por personas incapaces;4. Cuando se presenten dentro de la propuesta documentos que contengantachaduras, borrones o enmendaduras, y no estén refrendados por elrepresentante legal del proponente, y que den lugar a diferentes interpretaciones oinduzcan a error, siempre y cuando tales documentos aludan a factores deselección;5. Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea;6. Cuando se presenten varias ofertas hechas por el mismo oferente, bajo elmismo nombre o con nombres diferentes, por sí o por interpuesta persona, enconsorcio, unión temporal o individualmente. En cualquiera de los casos seaceptara la propuesta que primero se presente;7. Cuando el Representante Legal, para el caso de propuestas individuales, o losrepresentantes legales de cualquiera de los integrantes del consorcio o de la unióntemporal excedan los límites de su representación; Página 18 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 19. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA8. Cuando no presente la totalidad de los documentos que se considerenesenciales y se impida con ello la verificación objetiva de las propuestas;9. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos jurídicos, financieros,técnicos y de experiencia mínimos requeridos;10. Cuando el proponente o alguno de los miembros del consorcio o de la unióntemporal no tenga la capacidad jurídica para desarrollar el objeto del contrato;11. Cuando el objeto social del proponente no contemple la actividad propia delcontrato;12. Cuando no se presente la propuesta económica detallada mediante el formatocorrespondiente;13. Cuando se presenten propuestas alternativas;14. Cuando se presenten propuestas parciales; y15. Cuando se verifique la presencia de cualquier otra causal prevista en la ley. Página 19 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 20. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA CAPÍTULO IV FORMATOS Y ANEXOS Formato I Carta de Presentación de la PropuestaValledupar, (día) de (mes) de 2011Señores:Secretaría GeneralGobernación del Departamento del CesarCalle 16 No. 12 - 120Edificio Alfonso López MichelsenSegundo PisoValleduparCiudadRef.: Invitación pública número ___________ de 2011.Cordial saludo.____________________, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadaníanúmero __________ de __________, de acuerdo con las condiciones que seestablecen en el estudio previo y en el pliego de condiciones, hago la siguientepropuesta seria e irrevocable para la invitación pública en cuantía que no excedeel diez por ciento (10%) de la menor cuantía número 005 de 2011, cuyo objeto es_______________ y en caso de que nos sea adjudicada por el Departamento delCesar nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente. Página 20 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 21. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍAAsí mismo, declaro:1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo obliga a losfirmantes de esta carta.2. Que ninguna entidad o persona distinta del firmante tiene interés comercial enesta propuesta ni en el eventual contrato que de ella se derive.3. Que me comprometo con el cumplimiento del contrato, teniendo en cuenta loseñalado en el pliego de condiciones y en la propuesta.4. Que me comprometo y me obligo a garantizar el cumplimiento de lascondiciones técnicas, de tiempo, modo, lugar y resultado, requeridas en el estudioprevio y en el pliego de condiciones.5. Que el valor de la propuesta incluye todos los costos directos e indirectospropios del desarrollo del presente proceso.6. Que me comprometo a adelantar todas las actividades que se requieran para elcabal cumplimiento del objeto atendiendo lo establecido en la invitación, en lapropuesta, en las aclaraciones de las propuestas y conforme a las demásindicaciones que le sean dadas por el supervisor del contrato durante la ejecucióndel mismo.7. Que conozco plenamente los documentos propios del proceso de selección yacepto todas las condiciones y requisitos en ellos contenidos.8. Que si la propuesta que presento resulta seleccionada, me comprometo asuscribir el contrato, a constituir y a presentar las garantías, a hacer la publicaciónrespectiva y a realizar todos los trámites necesarios para su perfeccionamiento ylegalización en los plazos señalados en el pliego de condiciones.9. Que conozco las adendas publicadas en la página web de la Gobernación delCesar y acepto su contenido. Página 21 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 22. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA10. Que me comprometo a obrar con la transparencia y honestidad que losprincipios de la contratación estatal, las leyes y la Constitución Política deColombia exigen.11. Que conozco y acepto la forma de pago establecida en el pliego decondiciones.12. Que me comprometo a cumplir el plazo del contrato, de conformidad con losolicitado en el estudio previo, en el pliego de condiciones y en la ficha técnica.13. Que acepto y estoy en condiciones de realizar los procedimientos que mepermitan cumplir con las actividades operativas establecidas en el pliego decondiciones.14. Que me comprometo a que el equipo humano a emplear será el necesario y eladecuado para la óptima ejecución del contrato.15. Que la propuesta se radica en un (1) sobre cerrado y marcado que vieneademás con ________ (____) copias que contienen los documentos que acreditanel cumplimiento de los requisitos habilitantes.16. Que el sobre que contiene los documentos originales consta de __________(XX) folios; el que contiene la copia tiene __________ (XX) folios.17. Que además de los anteriores, se entrega un sobre igualmente cerrado ymarcado que contiene la propuesta inicial de precio. Este sobre tiene documentosque se aportan en __________ (XX) folios.18. Que __________ (sí o no) soy responsable del impuesto al valor agregado(IVA).19. Que, de conformidad con lo dispuesto en la ley 789 de 2002, artículo 50, y enla ley 828 de 2003, artículo 9, ___________ (sí o no) estoy obligado a pagar losaportes al sistema de seguridad social y parafiscales. Página 22 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 23. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍAIgualmente Declaro Bajo la Gravedad del Juramento:1. Que no estoy incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de lasseñaladas en la Constitución Política de Colombia y en las leyes.2. Que dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de entrega de estapropuesta, no he sido sancionado contractualmente con multas o declaratoria decaducidad, mediante acto administrativo ejecutoriado.3. Que dentro de los dos (2) años anteriores a la fecha de entrega de la propuesta,no he sido multado, sancionado y/o amonestado por algún organismo de controldel Estado.4. Que no estoy incluido en el boletín de responsabilidad fiscal de la ContraloríaGeneral de la República (artículo 60 de la ley 610 del 2000).5. Que la información y documentos que hacen parte de esta propuesta sonveraces y corresponden a la realidad en todos los aspectos que a ellos concierne.Atentamente.Nombre o razón social del proponente ______________________________NIT __________________________________________________________Nombre del representante legal ____________________________________C.C. No. _________________________ de __________________________Dirección comercial del proponente _________________________________Teléfonos _______________________ Fax __________________________Ciudad _______________________________________________________Firma ________________________________________________________ Nota 1.- Quien diligencie y firme la carta de presentación de la propuesta deberá ajustarla a las condiciones particulares del proponente. Para el efecto tendrá en cuenta si se trata de persona natural, o de persona jurídica; o si se trata de un consorcio o de Página 23 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 24. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍAuna unión temporal. En ese sentido, utilizará las formas verbalessegún corresponda a la modalidad del proponente, de modo quesi es persona natural será en primera persona del singular (yo); sies persona jurídica se referirá a ella en segunda persona connombre propio (p.j. XX Ltda. se compromete a...); y si es unconsorcio o una unión temporal será en primera persona del plural(nosotros).Nota 2.- Se le recuerda a los proponentes que quien esté incursoen alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, no podráparticipar en el proceso de selección y deberá abstenerse depresentar propuesta.Nota 3.- Si el proponente ha sido objeto de multas, sanciones y/oamonestaciones por parte de cualquier organismo de control, enlugar de hacer este juramento debe indicar las sanciones y laentidad que las impuso. Página 24 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 25. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Formato II Propuesta EconómicaValledupar, (día) de (mes) de 2011SeñoresDEPARTAMENTO DEL CESARSecretaría GeneralCiudad Ref.: Propuesta económica inicial Invitación Publica número _____ de _____. VALOR VALOR VALOR VALOR DESCRIPCIÓN UNITARIO UNITARIO TOTAL TOTALÍTEM CANTIDAD TÉCNICA SIN CON SIN CON IVA IVA IVA IVA12345678910111213 VALOR TOTALFirma del Proponente ________________________ Página 25 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 26. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA(La propuesta económica debe indicar el número de unidades ofertadas, valorunitario, igualmente el IVA, y el Valor Global de la Propuesta) Página 26 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 27. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Formato III Certificación de Pagos de Aportes al Sistema de Seguridad Social y ParafiscalesPERSONA JURÍDICALey 789 de 2002, artículo 50.Nota: Use la opción que corresponda, según certifique el representante legal o elrevisor fiscal, de conformidad con lo establecido en la ley y en los términos dereferencia.El suscrito, _______________, identificado con _______________, en micondición de Representante Legal de _______________, identificada con el Nit._______________, debidamente inscrita en la Cámara de Comercio de_______________, certifico el pago de los aportes realizados por la compañíadurante los últimos seis (6) meses calendario, legalmente exigibles a la fecha depresentación de nuestra propuesta para el presente proceso de selección, por losconceptos de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensaciónfamiliar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional deAprendizaje (SENA).Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la ley 789 de2002._________________________________________________________________________El suscrito, _______________, identificado (a) con _______________, y con latarjeta profesional No. _______________ de la Junta Central de Contadores deColombia, en mi condición de Revisor Fiscal de _______________, identificadacon el Nit. _______________, debidamente inscrita en la Cámara de Comercio de_______________, luego de examinar de acuerdo con las normas de auditoría Página 27 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 28. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍAgeneralmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía,certifico el pago de los aportes realizados por la misma durante los últimos seis (6)meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de la propuestapara el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones,riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano deBienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).Estos pagos, corresponden a los montos contabilizados y pagados por lacompañía durante los seis (6) meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuestoen el artículo 50 de la ley 789 de 2002.Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas deSeguridad Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en los decretos2236 y 1406, artículos 19 a 24, de 1999. Así mismo, en el caso correspondiente alos aportes parafiscales (Cajas de compensación familiar, ICBF y SENA), se deberátener en cuenta el plazo dispuesto para tal efecto en el decreto 1464 de 2005. Deotra parte, en caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidadesanteriormente mencionadas, se deberá precisar el valor y el plazo previsto para elacuerdo de pago, con indicación del cumplimiento de esta obligación.Dada en _______________ el ____ de __________ de 2011.Firma: ____________________Nombre: ____________________ Página 28 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 29. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Formato IV Certificación de Pagos de Aportes al Sistema de Seguridad Social y ParafiscalesPERSONA NATURALLey 828 de 2003, artículo 9El suscrito, _______________, identificado con _______________ de_______________, de acuerdo con lo señalado en el artículo 9 de la ley 828 de2003, declaro bajo la gravedad de juramento y con sujeción a las sanciones quepara tal efecto establece el Código Penal, que he efectuado el pago por conceptode mis aportes y el de mis empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgosprofesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestarfamiliar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis(6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de estapropuesta.Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas deSeguridad Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en los decretos2236 y 1406, artículos 19 a 24, de 1999. Así mismo, en el caso correspondiente alos aportes parafiscales (Cajas de compensación familiar, ICBF y SENA), se deberátener en cuenta el plazo dispuesto para tal efecto en el decreto 1464 de 2005. Deotra parte, en caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidadesanteriormente mencionadas, se deberá precisar el valor y el plazo previsto para elacuerdo de pago, con indicación del cumplimiento de esta obligación.Dada en _______________ el ____ de __________ de 2011.Firma: ____________________Nombre: ____________________ Página 29 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co
  • 30. INVITACIÓN PÚBLICA No. 005 DE 2011 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Anexo I Cronograma FECHAACTIVIDAD LUGAR / MEDIO DESDE HORA HASTA HORAPublicaciónde la www.gobcesar.gov.co 31/01/11 16:00:00 01/02/11 16:00:00invitaciónRecepción de Secretaría General 31/01/11 16:00:00 01/02/11 16:00:00ofertasEvaluación Secretaría General 02/02/11 00:00:00 02/02/11 00:00:00PublicaciónInforme de Secretaría General 03/02/11 00:00:00 ---------- ----------evaluaciónAdjudicacióno declaratoria Secretaría General 04/02/11de desierto Página 30 de 30 GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR “Al alcance de todos” SECRETARÍA GENERAL Calle 16 No. 12 - 120 Tels: 5748230 5748270 Ext. 225-226-227 administrativa@gobcesar.gov.co