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INTRODUCCIÓN A LAS
TECNOLOGÍAS LIMPIAS Y
ASPECTOS AMBIENTALES
TALLER-1
Msc. Ing EDWIN PAUCAR PALOMINO
TECNOLOGÍAS LIMPIAS
 Corresponde a un método de fabricar
productos en el que todas las materias
primas y la energía se utilizan de forma
racional e integrada en el ciclo de
producción y consumo, de tal manera que
el impacto sobre el ambiente sea mínimo.
PARÁMETROS DE LA
TECNOLOGÍA LIMPIA
 Materiales: Se refiere a la cantidad de
materia prima en el producto acabado y
minimización de residuos.
 Energía: Se refiere a las pérdidas y a la
eficiencia en su consumo de energías..
 Contaminación: Se refiere a los agentes
contaminantes en el ambiente.
BENEFICIOS DE LA APLICACIÓN DE
TECNOLOGÍAS LIMPIAS EN LA
INDUSTRIA
 Reducción de costos de inversión y
operación
 Reducción de los costos de transporte y
eliminación de residuos
 Reducción de costos de permisos y
sanciones
 Disminución de accidentes
 Mayor eficiencia de la energía
 Minimización de residuos
NORMAS PRINCIPALES
 Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos (21.07.2000), D.S.
Nº 057-2004-PCM, Reglamento.
 Ley Nº 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales
y Residuos Peligrosos (19.06.04), D.S. Nº 021-2008-MTC,
Reglamento
 Ley N° 29419, Ley que formaliza la actividad de los recicladores,
D.S. N° 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley N° 29419.
 Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental (08.06.2004), D.S. N° 008-2005-PCM, Reglamento.
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente (15.10.2005).
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (23.04.2001), D.S. N° 019-2009-MINAM, Reglamento
 Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (05.03.2009).
MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL
ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL ECA
Decreto Supremo N° 074-2001-PCM (22/Jun/01) "Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire"
Decreto Supremo N° 069-2003-PCM (15/Jul/03) "Establecen Valor
Anual de Concentración de Plomo"
Decreto Supremo N° 085-2003-PCM (30/Oct/03) "Aprueban el
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido"
Decreto Supremo N° 010-2005-PCM (03/Feb/05) "Aprueban
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No
Ionizantes"
Decreto Supremo N° 002-2008 MINAM (31/Jul/08) "Aprueban
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua"
Decreto Supremo N° 003-2008 MINAM (21/Ago/08) "Aprueban
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire"
LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES (LMP) SECTOR ENERGÍA Y MINAS
Decreto Supremo N° 014-2010-MINAM ( 31/01/11) "Modifica el Decreto Supremo N° 062-2010-EM"
Decreto Supremo N° 010-2010-MINAM (21/08/10) "Aprueban límites máximos permisibles para la
descarga de afluentes líquidos de Actividades Minero - Metalurgicas"
Resolución Ministerial N° 011-96-EM (13/Ene/96) “Aprueban los niveles máximos permisibles para
efluentes líquidos para las actividades minero-metalúrgicas”
Resolución Directoral N° 008-97-EM/DGAA (17/Mar/97) “Aprueba niveles máximos permisibles para
efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica”
Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM (19/Jul/96) “Aprueba niveles máximos permisibles de
elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero metalúrgicas
Decreto Supremo N° 037-2008-PCM (14/May/08) “Establecen Límites Máximos Permisibles de efluentes
Líquidos para el Subsector Hidrocarburos”, deroga la RD N° 030-96-EM/DGAA
Mag. Ing. EDWIN PAUCAR PALOMINO
SITUACIÓN ANTES DE 1972

A finales de los años 50 y comienzo de la
década de los 60. Se alcanza un alto periodo
de industrialización ,

sin pensar en las

consecuencias medioambientales.
En este panorama aparece - el libro "Silent
Spring"

de

Rachel

Carson,

donde

se

dramatiza las consecuencias de un progreso
incontrolado.
CNUMA INTERNACIONALES
 1972: CNUMA sobre Medio Ambiente Humano
,Estocolmo – Suecia, donde se obligó a las
naciones a incorporar el tema ambiental como un
problema de estado.
 1977: CNUMA sobre Desertificación realizado en
Nairobi- Kenia
 1982: CNUMA, Agua para todos, realizado en Nairobi Kenia – África.
 1987 CNUMA, Informe Brundtland acerca de Nuestro
Futuro Común.
CNUMA INTERNACIONALES
 1992:CNUMA “Cumbre de la Tierra” realizado en Río
de

Janeiro- Brasil. Agenda 21,Convención sobre
Cambio climático y Convención sobre

Biodiversidad
 1997:CNUMA RIO + 5, Revisión y evaluación de la
puesta en marcha de la agenda 21

realizado en

Nueva York – EE.UU.
 2002:CNUMA RIO + 10, sobre Desarrollo Sostenible
realizado en

Johannesburgo Sudáfrica.

 2007:CNUMA RIO + 15,

sobre Cambio

realizado en Bali – Indonesia.

Climático,
AGENDA 21
Es un programa dirigido a los gobiernos locales

DIMENSIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS
Hacer frente a los problemas de la pobreza.
Reforzar los servicios de salud preventivos y curativos.
Proteger a los niños, adultos y mujeres.
Mejorar las condiciones de vida y de trabajo, promocionando programas de
"trabajos verdes“ y promoviendo el turismo.
Conservación y gestión de los recursos para el desarrollo y protección de la
atmósfera
Reducir los Residuos.
Establecer la planificación del aprovechamiento de las tierras.
Reforestación con miras a mantener el equilibrio ecológico.
Reforestación urbana con fines recreativos y de producción.
Conservar la diversidad biológica.
FORTALECIMIENTO DEL PAPEL DE LOS GRUPOS PRINCIPALES
Participación de la población en la toma de decisiones.
Acceso a la información relativa al medio ambiente.
Aumentar el número de mujeres y jóvenes en los puestos de
decisiones.
Promover la asociación entre las organizaciones.
Entender la función de la ciencia y la tecnología en los asuntos
ambientales.
Motivar a los agricultores y hacer participar en la formulación de
proyectos ambientales.
MEDIOS DE EJECUCIÓN
Reasignar los recursos a fines ambientales.
Fomentar la educación y la toma de conciencia para la ejecución de
proyectos ambientales utilizando los medios de comunicación .
RIO + 20
1. Economía verde en el contexto del desarrollo
sostenible.
2. Erradicación de la pobreza, en el contexto de
crisis financiera y alimentaria.
3. Gobernanza; en el escenario de los problemas
ambientales, pérdida de biodiversidad y
escasez de agua.
RIO + 20

1. ECONOMÍA VERDE EN EL CONTEXTO DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE

 Asignación incorrecta del capital: Durante las dos últimas décadas,
una gran cantidad de capital se destinó a, combustibles fósiles y
activos financieros; se invirtió muy poco en energías renovables,
agricultura sostenible, protección de los ecosistemas y de la
diversidad biológica, y conservación del suelo y el agua.
 Fallas del mercado. Maximización de ganancia a corto plazo para el
capital. Sólo han estado operando sobre la base de “información de
mercado”, y no la incorporación de “las externalidades”
 Sobre la base de este modelo económico, se llega a la conclusión
de que la transición hacia la economía verde sería posible mediante
un incremento de inversiones “verdes” del orden de 2% del PBI.
RIO + 20

2. ERRADICACIÓN DE LA POBREZA, EN EL CONTEXTO DE
CRISIS FINANCIERA Y ALIMENTARIA

• Mirar un poco mas allá del fundamentalismo neoliberal,
plantearse la posibilidad de que puedan existir otras formas
de relación de los seres humanos con su entorno como los
basadas en el reconocimiento de las leyes de la naturaleza.
• El caso de las guerras y de la industria bélica, una de las
dinámicas y ambientalmente devastadoras existentes en el
mundo actual. Tanto en términos de los masivos insumos
materiales y energéticos utilizados para la fabricación.
• Generación de empleo con ingresos económicos adecuados.
RIO + 20

2. ERRADICACIÓN DE LA POBREZA, EN EL CONTEXTO DE
CRISIS FINANCIERA Y ALIMENTARIA
SEGÚN EL BANCO MUNDIAL:
 1 200 millones subsisten con menos de un dólar al día.
 3 000 millones viven con menos de dos dólares al día.
 1 800 millones de seres humanos no tienen acceso a agua potable
 4 000 millones viven con una renta per cápita anual de $1 500
 Garantizar un techo y agua potable a los 1 200 millones de personas
que viven en la pobreza absoluta costaría 120 000 millones de dólares
anuales. El gasto militar anualmente es 750 000 millones de dólares.
 Un 20% de la población del planeta es responsable del 80% del
consumo mundial; un 80% consume el 20% restante.
 Las 250 personas más ricas del planeta tienen entre ellos una fortuna
equivalente a la riqueza combinada de casi la mitad de los habitantes
del planeta. De esas 250, las 15 más ricas, tienen una fortuna superior
al
PBI
sumado
de
48
países
menos
desarrollados
RIO + 20

3. GOBERNANZA; EN EL ESCENARIO DE LOS PROBLEMAS
AMBIENTALES, PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD Y ESCASEZ DE
AGUA
•

•

•

Hay dos “motores” en los procesos de construcción de la gobernanza. Es
en lo local donde se juega la vida cotidiana de la gente, y en lo mundial
donde se deciden cada vez más las: migraciones, pandemias, crisis
climáticas, crisis financieras, globalización más acelerada de flujos
financieros y comerciales, de circulación de informaciones, que
condiciona la vida cotidiana en lo local. Entre lo local y lo mundial está lo
regional.
Frente a las transnacionales no se trata sólo de proponer una regulación.
Es preciso poner en práctica un control ciudadano y democrático. Pero
dado el enorme poder que han acumulado es imposible que un sólo actor
pueda ejercer ese control.
El Estado como ente regulador y organizador de la sociedad, más allá de
sus limitaciones- PIC; sufre los embates de los poderes económicos
trasnacionales que buscan disminuirlo.
QUÉ HACER EN BASE A RIO +20?

CONTEXTO
ENTORNO

AMBITO
DE
SARROL O
L
SOST NIB E
E L
DESARROLLO

DESARROLLO
INSUFICIENTE

INADECUADO
CRECIMIENTO
DEMOGRÁFICO

POBREZA

CONSUMO
EXCESIVO

PROBLEMAS DE SALUD Y AMBIENTE
M
FA

IA
IL

CALIDAD DE VIDA
COMUNIDAD

PRODUCTIVIDAD
COM E IT
P T IVIDAD
1. SALUD
2. EDUCACIÓN
3. INVESTIGACIÓN TECNOLOGÍA

PRODUCTIVIDAD

COMPETITIVIDAD
CUENCAS

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MUCHAS GRACIAS
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  • 1. INTRODUCCIÓN A LAS TECNOLOGÍAS LIMPIAS Y ASPECTOS AMBIENTALES TALLER-1 Msc. Ing EDWIN PAUCAR PALOMINO
  • 2. TECNOLOGÍAS LIMPIAS  Corresponde a un método de fabricar productos en el que todas las materias primas y la energía se utilizan de forma racional e integrada en el ciclo de producción y consumo, de tal manera que el impacto sobre el ambiente sea mínimo.
  • 3. PARÁMETROS DE LA TECNOLOGÍA LIMPIA  Materiales: Se refiere a la cantidad de materia prima en el producto acabado y minimización de residuos.  Energía: Se refiere a las pérdidas y a la eficiencia en su consumo de energías..  Contaminación: Se refiere a los agentes contaminantes en el ambiente.
  • 4. BENEFICIOS DE LA APLICACIÓN DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS EN LA INDUSTRIA  Reducción de costos de inversión y operación  Reducción de los costos de transporte y eliminación de residuos  Reducción de costos de permisos y sanciones  Disminución de accidentes  Mayor eficiencia de la energía  Minimización de residuos
  • 5. NORMAS PRINCIPALES  Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos (21.07.2000), D.S. Nº 057-2004-PCM, Reglamento.  Ley Nº 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (19.06.04), D.S. Nº 021-2008-MTC, Reglamento  Ley N° 29419, Ley que formaliza la actividad de los recicladores, D.S. N° 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley N° 29419.  Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (08.06.2004), D.S. N° 008-2005-PCM, Reglamento.  Ley N° 28611, Ley General del Ambiente (15.10.2005).  Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (23.04.2001), D.S. N° 019-2009-MINAM, Reglamento  Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (05.03.2009).
  • 6. MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL ECA Decreto Supremo N° 074-2001-PCM (22/Jun/01) "Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire" Decreto Supremo N° 069-2003-PCM (15/Jul/03) "Establecen Valor Anual de Concentración de Plomo" Decreto Supremo N° 085-2003-PCM (30/Oct/03) "Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido" Decreto Supremo N° 010-2005-PCM (03/Feb/05) "Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes" Decreto Supremo N° 002-2008 MINAM (31/Jul/08) "Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua" Decreto Supremo N° 003-2008 MINAM (21/Ago/08) "Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire"
  • 7. LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES (LMP) SECTOR ENERGÍA Y MINAS Decreto Supremo N° 014-2010-MINAM ( 31/01/11) "Modifica el Decreto Supremo N° 062-2010-EM" Decreto Supremo N° 010-2010-MINAM (21/08/10) "Aprueban límites máximos permisibles para la descarga de afluentes líquidos de Actividades Minero - Metalurgicas" Resolución Ministerial N° 011-96-EM (13/Ene/96) “Aprueban los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos para las actividades minero-metalúrgicas” Resolución Directoral N° 008-97-EM/DGAA (17/Mar/97) “Aprueba niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica” Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM (19/Jul/96) “Aprueba niveles máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero metalúrgicas Decreto Supremo N° 037-2008-PCM (14/May/08) “Establecen Límites Máximos Permisibles de efluentes Líquidos para el Subsector Hidrocarburos”, deroga la RD N° 030-96-EM/DGAA
  • 8.
  • 9. Mag. Ing. EDWIN PAUCAR PALOMINO
  • 10. SITUACIÓN ANTES DE 1972 A finales de los años 50 y comienzo de la década de los 60. Se alcanza un alto periodo de industrialización , sin pensar en las consecuencias medioambientales. En este panorama aparece - el libro "Silent Spring" de Rachel Carson, donde se dramatiza las consecuencias de un progreso incontrolado.
  • 11. CNUMA INTERNACIONALES  1972: CNUMA sobre Medio Ambiente Humano ,Estocolmo – Suecia, donde se obligó a las naciones a incorporar el tema ambiental como un problema de estado.  1977: CNUMA sobre Desertificación realizado en Nairobi- Kenia  1982: CNUMA, Agua para todos, realizado en Nairobi Kenia – África.  1987 CNUMA, Informe Brundtland acerca de Nuestro Futuro Común.
  • 12. CNUMA INTERNACIONALES  1992:CNUMA “Cumbre de la Tierra” realizado en Río de Janeiro- Brasil. Agenda 21,Convención sobre Cambio climático y Convención sobre Biodiversidad  1997:CNUMA RIO + 5, Revisión y evaluación de la puesta en marcha de la agenda 21 realizado en Nueva York – EE.UU.  2002:CNUMA RIO + 10, sobre Desarrollo Sostenible realizado en Johannesburgo Sudáfrica.  2007:CNUMA RIO + 15, sobre Cambio realizado en Bali – Indonesia. Climático,
  • 13. AGENDA 21 Es un programa dirigido a los gobiernos locales DIMENSIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS Hacer frente a los problemas de la pobreza. Reforzar los servicios de salud preventivos y curativos. Proteger a los niños, adultos y mujeres. Mejorar las condiciones de vida y de trabajo, promocionando programas de "trabajos verdes“ y promoviendo el turismo. Conservación y gestión de los recursos para el desarrollo y protección de la atmósfera Reducir los Residuos. Establecer la planificación del aprovechamiento de las tierras. Reforestación con miras a mantener el equilibrio ecológico. Reforestación urbana con fines recreativos y de producción. Conservar la diversidad biológica.
  • 14. FORTALECIMIENTO DEL PAPEL DE LOS GRUPOS PRINCIPALES Participación de la población en la toma de decisiones. Acceso a la información relativa al medio ambiente. Aumentar el número de mujeres y jóvenes en los puestos de decisiones. Promover la asociación entre las organizaciones. Entender la función de la ciencia y la tecnología en los asuntos ambientales. Motivar a los agricultores y hacer participar en la formulación de proyectos ambientales. MEDIOS DE EJECUCIÓN Reasignar los recursos a fines ambientales. Fomentar la educación y la toma de conciencia para la ejecución de proyectos ambientales utilizando los medios de comunicación .
  • 15. RIO + 20 1. Economía verde en el contexto del desarrollo sostenible. 2. Erradicación de la pobreza, en el contexto de crisis financiera y alimentaria. 3. Gobernanza; en el escenario de los problemas ambientales, pérdida de biodiversidad y escasez de agua.
  • 16. RIO + 20 1. ECONOMÍA VERDE EN EL CONTEXTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE  Asignación incorrecta del capital: Durante las dos últimas décadas, una gran cantidad de capital se destinó a, combustibles fósiles y activos financieros; se invirtió muy poco en energías renovables, agricultura sostenible, protección de los ecosistemas y de la diversidad biológica, y conservación del suelo y el agua.  Fallas del mercado. Maximización de ganancia a corto plazo para el capital. Sólo han estado operando sobre la base de “información de mercado”, y no la incorporación de “las externalidades”  Sobre la base de este modelo económico, se llega a la conclusión de que la transición hacia la economía verde sería posible mediante un incremento de inversiones “verdes” del orden de 2% del PBI.
  • 17. RIO + 20 2. ERRADICACIÓN DE LA POBREZA, EN EL CONTEXTO DE CRISIS FINANCIERA Y ALIMENTARIA • Mirar un poco mas allá del fundamentalismo neoliberal, plantearse la posibilidad de que puedan existir otras formas de relación de los seres humanos con su entorno como los basadas en el reconocimiento de las leyes de la naturaleza. • El caso de las guerras y de la industria bélica, una de las dinámicas y ambientalmente devastadoras existentes en el mundo actual. Tanto en términos de los masivos insumos materiales y energéticos utilizados para la fabricación. • Generación de empleo con ingresos económicos adecuados.
  • 18. RIO + 20 2. ERRADICACIÓN DE LA POBREZA, EN EL CONTEXTO DE CRISIS FINANCIERA Y ALIMENTARIA SEGÚN EL BANCO MUNDIAL:  1 200 millones subsisten con menos de un dólar al día.  3 000 millones viven con menos de dos dólares al día.  1 800 millones de seres humanos no tienen acceso a agua potable  4 000 millones viven con una renta per cápita anual de $1 500  Garantizar un techo y agua potable a los 1 200 millones de personas que viven en la pobreza absoluta costaría 120 000 millones de dólares anuales. El gasto militar anualmente es 750 000 millones de dólares.  Un 20% de la población del planeta es responsable del 80% del consumo mundial; un 80% consume el 20% restante.  Las 250 personas más ricas del planeta tienen entre ellos una fortuna equivalente a la riqueza combinada de casi la mitad de los habitantes del planeta. De esas 250, las 15 más ricas, tienen una fortuna superior al PBI sumado de 48 países menos desarrollados
  • 19. RIO + 20 3. GOBERNANZA; EN EL ESCENARIO DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES, PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD Y ESCASEZ DE AGUA • • • Hay dos “motores” en los procesos de construcción de la gobernanza. Es en lo local donde se juega la vida cotidiana de la gente, y en lo mundial donde se deciden cada vez más las: migraciones, pandemias, crisis climáticas, crisis financieras, globalización más acelerada de flujos financieros y comerciales, de circulación de informaciones, que condiciona la vida cotidiana en lo local. Entre lo local y lo mundial está lo regional. Frente a las transnacionales no se trata sólo de proponer una regulación. Es preciso poner en práctica un control ciudadano y democrático. Pero dado el enorme poder que han acumulado es imposible que un sólo actor pueda ejercer ese control. El Estado como ente regulador y organizador de la sociedad, más allá de sus limitaciones- PIC; sufre los embates de los poderes económicos trasnacionales que buscan disminuirlo.
  • 20. QUÉ HACER EN BASE A RIO +20? CONTEXTO ENTORNO AMBITO
  • 21. DE SARROL O L SOST NIB E E L DESARROLLO DESARROLLO INSUFICIENTE INADECUADO CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO POBREZA CONSUMO EXCESIVO PROBLEMAS DE SALUD Y AMBIENTE
  • 24. COM E IT P T IVIDAD 1. SALUD 2. EDUCACIÓN 3. INVESTIGACIÓN TECNOLOGÍA PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD