Ponencia Maider Fernandez

HERRAMIENTAS PRÁCTICAS PARA EL SEGUIMIENTO COORDINADO DE INDICADORES: Mugi 21 Maider Fernández udalsarea21@ihobe.net www.udalsarea.net

ÍNDICE − Udalsarea 21 − Modelo de gestión de AL21 en la CAPV − Cálculo indicadores Hitos Caracterización MUGI21 − Soporte a los municipios en el cálculo de indicadores − Resultados y aplicaciones − Conclusiones y retos K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

UDALSAREA 21: Miembros y estructura Udalsarea 21 – Red Vasca de Municipios hacia la Sostenibilidad. Creada en 2002 199 municipios Plan de Acción Local de AL21 en fase de implantación Participación de todos los niveles de la administración vasca: − Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco −Sociedad Pública de Gestión Ambiental Ihobe −Diputaciones Forales de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa −Asociación de Municipios Vascos (EUDEL) K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

UDALSAREA 21: Visión/Misión VISIÓN: Udalsarea 21 es una red de municipios y VISIÓN: Udalsarea 21 es una red de municipios y entidades locales que impulsa el cumplimiento de entidades locales que impulsa el cumplimiento de los compromisos de Aalborg en el País Vasco y los compromisos de Aalborg en el País Vasco y que constituye un referente internacional de que constituye un referente internacional de buenas prácticas. buenas prácticas. MISIÓN: MISIÓN: Impulsar la implantación efectiva de los Planes de Impulsar la implantación efectiva de los Planes de Acción de la Agenda Local 21 y la integración de Acción de la Agenda Local 21 y la integración de criterios de sostenibilidad en todos los ámbitos de criterios de sostenibilidad en todos los ámbitos de la gestión municipal en línea con los Compromisos la gestión municipal en línea con los Compromisos de Aalborg, potenciando el papel de los municipios de Aalborg, potenciando el papel de los municipios en las políticas de desarrollo sostenible de la CAPV en las políticas de desarrollo sostenible de la CAPV y en la implicación de la sociedad vasca y en la implicación de la sociedad vasca K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

UDALSAREA21: Herramientas para la acción INFORMATIVOS FORMATIVOS RECONOCIMIENTO SERVICIOS DE EVALUACIÓN Y APOYO UDALSAREA 21 TÉCNICO METODOLÓGICOS FINANCIEROS INFORMATICOS K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

UDALSAREA21: Herramientas para la acción K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

GESTIÓN ANUAL DE LA AL21 EN EUSKADI APROBACIÓN DEL APROBACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN PLAN DE ACCIÓN EVALUACIÓN EVALUACIÓN EVALUACIÓN EVALUACIÓN PROGRAMACIÓN PROGRAMACIÓN PLAN PROGRAMACIÓN PLAN PROGRAMACIÓN PROGRAMACIÓN PLAN PROGRAMACIÓN PLAN ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL CÁLCULO CÁLCULO CÁLCULO CÁLCULO INDICADORES INDICADORES INDICADORES INDICADORES EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN AÑO 1 AÑO 2 K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

PROCESO DE DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD LOCAL DE UDALSAREA 21 Tras la aprobación de los primeros Planes de Acción… Guía de indicadores de sostenibilidad local de la CAPV (2003): 12 Indicadores comunes + 20 indicadores específicos Herramienta informática MUGI 21 v 3.0 (2005): Incluye 12 indicadores de la Guía I Programa de seguimiento de la AL21 de la CAPV (2006-2007): 29 municipios participantes Ekitalde de cálculo de indicadores en municipios pequeños (2006-2007): inclusión de subindicadores adaptados a la realidad de municipios rurales y pequeños. Jerarquización y priorización del cálculo K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

PROCESO DE DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD LOCAL DE UDALSAREA 21 Ekitaldes municipio y clima I y II (2006-2007): Definición del nuevo indicador de emisiones de GEI Mugi 21 v 3.1 (2008): Reestructuración del sistema de indicadores: 13 ISL Comunes + 20 ISL Específicos II Programa de seguimiento de la AL21 de la CAPV (2007-2008): cálculo de los indicadores (58 municipios), evaluación de planes (79 municipios) III Programa de seguimiento de la AL21 de la CAPV (2008-2009): cálculo de los indicadores (74 municipios), evaluación de planes (89 municipios) IV Programa de seguimiento de la AL21 de la CAPV (en curso): cálculo de los indicadores (67 municipios), evaluación de planes (*** municipios) K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

SISTEMA DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD LOCAL DE UDALSAREA 21 INDICADORES COMUNES + GEI + INDICADORES (12+1) ESPECÍFICOS (10) ASPECTOS TERRITORIALES RECURSOS NATURALES, RESIDUOS Y CALIDAD AMBIENTAL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO SENSIBILIZACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y COORDINACIÓN INTERNA K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

ESTRUCTURA DE LA INFORMACIÓN INDICADORES 23 SUBINDICADORES 138 PARÁMETROS 193 K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

ESTRUCTURA DE LA INFORMACIÓN INDICADOR 7. Generación de residuos SUBINDICADORES 7 (01) Generación de residuos urbanos por habitante y día PARÁMETROS - Residuos urbanos generados (incluidos los recogidos de forma selectiva) - Población total del municipio K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

ESTRUCTURA DE LA INFORMACIÓN CÓDIGO INDICADOR SUBINDICADOR PARÁMETRO 07(01) Generación de residuos urbanos por habitante y día Residuos urbanos generados Población total del municipio 07(02) Gestión de residuos: Reciclaje y recogida selectiva Residuos urbanos recogidos selectivamente Residuos urbanos generados 07(03) Gestión de residuos: Incineración Residuos urbanos incinerados GENERACIÓN Y Residuos urbanos generados GESTIÓN DE 07(04) Gestión de residuos: Vertedero Residuos urbanos llevados a vertedero RESIDUOS Residuos urbanos generados 07(05) Generación de residuos peligrosos Residuos peligrosos generados 07(06) Gestión de residuos peligrosos: valorización Residuos peligrosos valorizados Residuos peligrosos generados 07(07) Gestión de residuos peligrosos: eliminación Residuos peligrosos eliminados Residuos peligrosos generados K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

SISL US21 ASPECTOS TERRITORIALES 1. Disponibilidad de zonas públicas abiertas y servicios en el municipio 2. Uso sostenible del suelo 3. Movilidad local y transporte de pasajeros 4. Distribución de la superficie municipal dedicada a infraestructuras de transporte RECURSOS NATURALES, RESIDUOS Y CALIDAD AMBIENTAL 5. Consumo de agua 6. Consumo de energía 7. Generación de residuos 8. Vertidos al agua 9. Sistemas de gestión ambiental en el municipio 13. Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero 18. Huella ecológica K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

SISL US21 DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO 10. Pobreza y exclusión social 11. Tasa de paro 15. Demografía 17. Euskera 19. Vivienda 20. Tercera edad 21. Vitalidad económica 22. Oferta comercial SENSIBILIZACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y COORDINACIÓN INTERNA 12. Satisfacción de la ciudadanía con la comunidad local 14. Gasto municipal 16. Sensibilización y participación ciudadana K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

GESTIÓN INDICADORES: entorno MUGI 21 K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

SOPORTE A LOS MUNICIPIOS EN EL CÁLCULO DE INDICADORES ASISTENCIA EXTERNA Y RECOPILACIÓN SOPORTE TÉCNICO CENTRALIZADA DE LOS DATOS FORMACIÓN ECOBARÓMETROS RECURSOS PARA EL CÁLCULO DE INDICADORES MUGI 21 GUÍA METODOLÓGICA K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

TAREAS DEL PROCESO DE CÁLCULO DE INDICADORES PARA LOS MUNICIPIOS Diseño del Sistema Cálculo de de Indicadores indicadores Aplicaciones Identificación de Control de comunicación y fuentes calidad gestión Recopilación de Interpretación de datos resultados K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

PROCESO DE CÁLCULO DE INDICADORES AYUNTAMIENTO AYUNTAMIENTO PROGRAMA de PROGRAMA de EVALUACIÓN y EVALUACIÓN y SEGUIMIENTO SEGUIMIENTO t1. Selección de ISL t1. Selección de ISL t6. Solicitud y seguimiento t6. Solicitud y seguimiento t2. Identificación de t2. Identificación de de la información de la información Seguimiento fuentes de información fuentes de información supramunicipal supramunicipal Seguimiento de de problemas y problemas y soluciones t3. Solicitud y seguimiento t3. Solicitud y seguimiento soluciones t7. Recopilación de datos t7. Recopilación de datos en la en la de la información de la información t9. Control de t9. Control de de fuentes documentales y de fuentes documentales y recopilación recopilación municipal/comarcal municipal/comarcal calidad calidad webs supramunicipales webs supramunicipales y y tratamiento tratamiento de la de la t4. Integración de datos t4. Integración de datos información información municipales/comarcales municipales/comarcales en MUGI 21 en MUGI 21 t8. Exportación de t8. Exportación de transfer de datos a cada transfer de datos a cada t5. Importación transfer t5. Importación transfer municipio municipio de datos supramunicipales de datos supramunicipales t12. Comunicación de t12. Comunicación de t10. Exportación a la t10. Exportación a la los resultados: web los resultados: web Secretaría Técnica Secretaría Técnica t11. Interpretación de t11. Interpretación de los resultados los resultados t13. APLICACIÓN A LA t13. APLICACIÓN A LA GESTIÓN AL21 GESTIÓN AL21 K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

t1. Selección de ISL Diseñar el SISL del municipio: ¿Qué objetivos queremos conseguir? ¿Qué nos interesa medir? ¿Qué información aporta cada subindicador? Criterios de selección: Un sistema útil y apropiado para el municipio Ámbitos temáticos del PAL Conocimiento del municipio Recursos e información disponibles Prioridad de cálculo / Periodicidad de cálculo K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

t1. Selección de ISL K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

GESTIÓN INDICADORES: Programa de evaluación y seguimiento FUENTES LOCALES § Documentación específica (UT21, Ecobarómetro, ...) § Áreas y servicios del propio ayuntamiento: medio ambiente, urbanismo, servicios sociales, educación, euskera, ... § Otros: solicitudes a entidades supramunicipales desde el ayuntamiento FUENTES SUPRAMUNICIPALES § Documentos específicos y webs supramunicipales § Solicitudes a organismos supramunicipales a nivel de TTHH y de la CAPV K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

Programa de evaluación y seguimiento: DOCUMENTOS DE SOPORTE TABLA 1. PRIORIZACIÓN 3 prioridades 1 Alta 2 Media Baja 3 K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

Programa de evaluación y seguimiento: DOCUMENTOS DE SOPORTE K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

GESTIÓN INDICADORES: Programa de evaluación y seguimiento Recursos compartidos – Soporte a la identificación de indicadores a calcular en cada municipio. Priorización según relevancia y viabilidad – Asistencia en la búsqueda de información local − Búsqueda y solicitud de información supramunicipal − Envío e integración de la información supramunicipal en la aplicación MUGI 21 de cada municipio − Resolución de dudas metodológicas − Soporte a la interpretación y comunicación de resultados K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

RESULTADOS Y APLICACIONES 74 Municipios han calculado indicadores (2009) > 4.000 indicadores calculados (2007-2009) K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

RESULTADOS Y APLICACIONES A NIVEL LOCAL Programa de Evaluación y Seguimiento GESTIÓN DE LA AL21 − Evaluación de los logros en sostenibilidad local − Evaluación de la eficacia de las políticas locales (PAL) − Programación y ajuste de las políticas COMUNICACIÓN INTERNA − Participación del personal municipal − Participación de los agentes políticos COMUNICACIÓN EXTERNA/SOCIAL − Información en materia de sostenibilidad y políticas locales (Informe de Sostenibilidad Local) − Participación de la ciudadanía y los agentes de interés en el proceso de AL21 K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

INTEGRACIÓN DE LA INFORMACIÓN A DIFERENTES NIVELES: OBSERVATORIO DE SOSTENIBILIDAD LOCAL DE LA CAPV K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

RESULTADOS Y APLICACIONES A NIVEL DE LA CAPV Logros de los objetivos de Grado de Esfuerzo de las sostenibilidad: políticas: Indicadores de sostenibilidad Implantación de los PAL s lí tica la s po ia de Eficac K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

CONCLUSIONES Y RETOS: Puntos fuertes − Partiendo de un marco común, cada municipio diseña su sistema de indicadores − Cada ayuntamiento se responsabiliza de su proceso − El sistema de indicadores común permite: − la comparabilidad de los resultados − ofrecer servicios de soporte centralizados a los municipios, compartiendo recursos y optimizando la eficiencia del proceso - Existe una herramienta informática de soporte que facilita el proceso y la obtención de resultados K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

CONCLUSIONES Y RETOS: Retos − Crear sistemas de indicadores de sostenibilidad local consistentes y asumibles en los municipios − Garantizar la calidad de los indicadores calculados − Aumentar la aplicación de los resultados del cálculo de indicadores a la gestión y la comunicación K:Proyecto/Transpa/xxx.ppt

¡Muchas gracias! www.udalsarea21.net

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by Diputacion Provincial de Huesca on Jan 21, 2010

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