Réflexions sur les enseignements à tirer du modèle allemand pour le système public d\'aide à l\'exportation des PME françaises

1. LA TRIBUNE DU COMMERCE INTERNATIONAL
Relance 2.0 : Construire les autoroutes … de l’exportation
La météo des affaires internationales s’est brutalement dégradée. Pour autant, les clients devront
toujours plus aller se chercher hors des frontières et la croissance des PME françaises passera
inévitablement par l’international.
La crise peut-elle faire caler le L’alliance Ubifrance-Chambres preneurs et de point d’entrée. Elle organise l’alliance des réseaux publics et consulai-
moteur de l’exportation des PME de commerce : une énergie la répartition des rôles entre Ubifrance, res (et souvent une troisième voie euro-
françaises ? hybride et un peu de technologie le réseau consulaire, les missions éco- péenne des réseaux euro-entreprise). Un
germanique pour les nomiques et les CCI françaises à l’étran- macadam amélioré par l’optimisation des
L a vocation des plans étrangers de relan- exportateurs français ger. Cette alliance est ouverte à d’autres instruments de conseil, d’aide et de sou-
ce par l’investissement n’est pas de faciliter acteurs de l’équipe de France de l’export, tien. Des points d’accès faciles via les CCI
les importations. Les fournisseurs français Les dynamiques déjà engagées dans le notamment Coface, Oséo, les pôles de et une signalétique normalisée par une
de biens d’équipement engrangeront des domaine du soutien à l’export visent, en compétitivité, les conseillers du commerce programmation d’actions affichée et un
commandes mais le transfert de charge synergie avec les autres réformes écono- extérieur. catalogue de prestations commun. Des
vers les sous-traitants est aléatoire et nos miques, à faciliter la pénétration de mar- “stations service” par un partenariat ouvert
exportateurs d’automobiles, de biens de chés porteurs (Cap export, Force 5, initia- La synergie avec les acteurs territoriaux du aux acteurs publics (territoriaux, nationaux,
MorgueFile
consommation, les filières agro-alimentaire, tives sur l’intelligence économique et sur développement économique, au premier européens) et privés (fédérations profes-
du luxe et des services souffriront. L’impact les instruments financiers), à augmenter rang desquels les régions, est cruciale et sionnelles, financiers, juristes, logisticiens,
des rénovations d’autoroutes américaines le nombre de PME actives à l’international les 22 conventions régionales de partena- assureurs, conseils ...). un “Airbus de l’export” est une perspec- très différent pour l’entreprise).
ou des grands travaux chinois sera faible (mobilisation-coaching de 10 000 nou- riat signées en quelques mois s’inscrivent tive européenne excitante, si la montée en Rappelons que le budget public global des
pour l’emploi en France. A contrario, on veaux exportateurs notamment d’entrepri- dans cette logique : dans plusieurs régions, Pour filer la métaphore, notons que les puissance des échanges de services et de “autoroutes de l’export” (état + consulai-
ne semble pas se diriger vers la générali- ses innovantes et en création-transmission, le réseau consulaire allié à Ubifrance est autoroutes permettent autant aux motos l’internet font bouger les lignes de la per- res + régions) est de l’ordre de 300 millions
sation de stratégies non coopératives ou consolidation des actions des exporta- déjà maître-d’oeuvre du programme régio- légères qu’aux convois de semi-remor- formance économique, enfin s’il faut éga- d’euros, frais de personnel et de fonction-
l’engrenage de dévaluations compétitives teurs “irréguliers”, facilitation du renfort des nal de soutien à l’exportation. Un jeu collec- ques de choisir leur destination et de cir- lement organiser le transport multimodal et nement compris : on voit assez facilement
culer ensemble, vite et en sécurité, qu’elles le ferroutage, développer les autoroutes de l’effet de levier possible sur le nombre et la
Renaud Favier n’imposent pas de rupture de charge du la mer, construire l’autoroute de la soie vers réussite des PME à l’export (donc l’emploi)
Directeur,
des Relations Quel fil conducteur entre le “modèle” fournisseur au client, qu’elles sont insen- l’orient, et aussi connecter les exportateurs de ne serait-ce que quelques “pour-mille”
Internationales sibles aux grèves et peu menacées par sur les autoroutes de l’information. des montants qui seront engagés dans un
Assemblée
des Chambres allemand, les plans de relance et les les pirates, qu’elles sont nettement plus plan de relance 2.0 français ou européen.
Françaises de
Commerce et exportations françaises ? L’Autobahn ! indifférentes aux aléas climatiques que Ne demandons pas l’autoroute Sans négliger l’entretien du réseau, ils
d'Industrie tout autre mode de transport, enfin que pour la lune en cette année de pourraient être utilement répartis entre la
L’autoroute ! Car que fait-on en France sinon si elles sont mal adaptées au niveau inter- 40e anniversaire, juste un petit baisse du tarif des péages, la distribution
transformer les chemins de l’international continental et resteront assez polluantes pas de relance … mais un grand aux voyageurs d’un viatique ou le gonflage
en un réseau autoroutier de l’export ? tant que les camions rouleront au gazole, pas pour les PME exportatrices gratuit des pneus comme le font certaines
elles sont assez naturellement formatées à autoroutes lors des grands départs en
l’échelle européenne. Les autoroutes ne sont pas exemptes de vacances. Et puis il faut lancer le “guide
et de mesures protectionnistes. Reste à fonds propres) et à consolider et étendre tif “à l’allemande” pour l’équipe de France défauts parmi lesquels les embouteillages, Michelin” et le “Galileo” de l’exportateur.
souhaiter que la Chine ne calera pas, que les réussites des PME “championnes”, du de l’export, dont se félicitent par exemple Une bonne option pour les PME, même si heureusement plus pour les vacanciers Yes we can.
les Etats-Unis mettront le turbo (vert) et que “Mittelstand” français dont les moyens, les près de 200 PME innovantes parties au d’autres moyens de transport que le rou- que pour les camions, mais surtout les par Renaud Favier
l’élan des solidarités européennes et mon- équipes, les réseaux et l’expérience per- Japon, en Corée et au Brésil. tier doivent être développés pour elles, si péages (ou l’impôt ce qui n’est au final pas
diales ne s’essoufflera pas. mettent un déploiement mondial.
La crise et les plans de relance :
Pour en revenir à la relance du moteur Sans singer un « modèle » allemand effica- une opportunité d’accélérer la
national, rappelons que 99% des consom- ce mais pas nécessairement transposable construction des autoroutes
mateurs potentiels vivent hors de France et ni figé en l’état dans le monde nouveau qui de l’exportation pour faciliter
que les soutiens à l’exportation sont géné- se dessine, le système français a amorcé l’export aux PME
ralement considérés comme une aide à un double mouvement, d’union nationale
l’emploi d’excellent rapport “qualité-prix”. et de partenariat régional. L’alliance entre Mais enfin, quel fil conducteur entre le
Quant à la compétitivité des entreprises Ubifrance et les chambres de commerce “modèle” allemand, les plans de relance et
françaises, notons que leurs exportations (CCI) est une étape importante. Elle vise les exportations françaises ? L’Autobahn !
ont progressé de plus de 40% depuis plus d’efficacité (y compris budgétaire) et L’autoroute ! Car que fait-on en France
l’avènement de l’Euro avec une hausse de lisibilité pour les entreprises en donnant sinon transformer les chemins de l’interna-
d’encore près de 3% sur les 9 premiers notamment au réseau des CCI locales et tional en un réseau autoroutier de l’export ?
mois de 2008. régionales le rôle de contact avec les entre- Deux voies rapides sans ligne blanche par
12 CLASSE EXPORT ■ n°176 Décembre 2008 - Janvier 2009 Retrouvez les anciens numéros sur notre site http:ll magazine.classe-export.com n°176 Décembre 2008 - Janvier 2009 ■ CLASSE EXPORT 13