Ance_ProgrammaJESSICA_24052011

www.pwc.comJESSICA- Joint EuropeanSupport for SustainableInvestment in City Areas "Dagli edifici ai quartieriecosostenibili - Evoluzione delmercato residenziale einnovazione di prodotto.Esperienze a confronto"ANCERoma 24 Maggio 2011

ContenutiPwC e JESSICAIl processo di implementazione di JESSICAJESSICA in ItaliaJESSICA in Sicilia  FSU sull’Efficienza energeticaJESSICA - Ammissibilità degli interventi in ambito Efficienza Energetica eEnergie rinnovabiliPwC 2

PwC e JESSICA PwC supporta BEI fornendo assistenza tecnica per le attività relative allo sviluppo e l’implementazione dello strumento JESSICA in Italia PwC ha sviluppato studi di fattibilità per l’applicazione dello strumento in varie regioni europee e supportato BEI nella definizione delle procedure attuative dello strumento (es. Holding Fund Handbook), delle strategie di investimento (es. Regione Campania), nella finalizzazione di accordi di finanziamento per la costituzione dei Fondi di Partecipazione (es. Campania Holding Fund) PwC supporta la BEI nei rapporti con le Autorità di Gestione e le Autorità Locali PwC 3

Il processo di implementazione di JESSICA 0 1 2 3 4 Avvio Fattibilità Set up FP Selezione FSU Investimento• Identificazione • Analisi di fattibilità • Definizione strategia di • Gara per la • Investimento nei dell’opportunità dello strumento investimento selezione FSU progetti• Firma del MoU tra JESSICA nel • Finalizzazione • Finalizzazione • Rendicontazione e la BEI e la Regione contesto regionale dell’accordo di dell’accordo FSU- monitoraggi attività per l’analisi di finanziamento (BEI – FP fattibilità Regione) • Trasferimento fondi al Fondo di Partecipazione (FP) • Nomina Comitato Investimenti PwC 4

JESSICA in ItaliaStudi preparatori - Liguria, Toscana, Puglia, Marche , Abruzzo Lombardia Veneto (pubblicati) Piemonte - Sicilia, Campania (completati) Emilia RomagnaMemorandum of Understanding Liguria - Regione Marche (Nov. 2009) Marche - Regione Abruzzo (Feb. 2010) Tuscany AbruzzoAccordo di Finanziamento Lazio - Regione Sicilia €185 Ml (Nov. 2009) Puglia - Regione Campania €100 Ml (Mar. 2010) CampaniaSelezione FSU Sardegna Basilicata - Regione Sicilia (primo Invito a Manifestare Interesse per 1 FSU multisettoriale sullo sviluppo urbano Nov. 2010) Calabria - Regione Sicilia (fase di lancio secondo Invito a Manifestare Interesse per 1 FSU sull’Efficienza Avvio Sicilia energetica) Fase di studio - Regione Campania (fase di lancio primo Invito a Manifestare Interesse per FSU sullo sviluppo Implementazione urbano) PwC 5 In alcune delle rimanenti regioni si sono svolte o sono in corso attività promozionali

JESSICA in SiciliaElementi distintivi DescrizioneData di firma dellAccordo di 19 Novembre 2009 (entrato in vigore il 23 Novembre 2009)Finanziamento con la BEIFondi in gestione del Fondo €148 Ml (il 50% di tale somma è co-finanziata dal FESR)di Partecipazione (FP) 12 Linee di intervento afferenti a 4 Assi (I Reti e collegamenti per la mobilità, II Uso efficiente delle risorse naturali, III Identità culturale eProvenienza delle risorse risorse ambientali per lo sviluppo del turismo , VI Sviluppo Urbano sostenibile) del Programma Operativo (PO) FESR 2007- 2013 Sicilia  Un primo Invito a Manifestare Interesse per un FSU Multisettoriale dedicato allo sviluppo urbano e alle iniziative di riqualificazione della Regione è stato emanato nel novembre 2010. L’importo stanziato perStrategia di investimento tale invito è derivato dalle risorse pervenute al FP dagli Assi Prioritari I, III e VI  Un secondo Invito a Manifestare Interesse per la selezione di 1 FSU per Efficienza Energetica è in fase di lancio Piani Integrati di Sviluppo Urbano /Piani Integrati di SviluppoAmbito di applicazione Territoriale (PISU / PIST) presentati da 26 coalizioni territorialiPwC 6

JESSICA in Sicilia - FSU sull’Efficienza energeticaIn Sicilia è in fase di lancio un Invito a Manifestare Interesse da parte della BEI (inqualità di soggetto gestore del FP) per la selezione di un FSU sull’Efficienza energetica.Obiettivo: selezionare un FSU dedicato ai progetti relativi all’efficienza energetica eall’energia rinnovabile (Progetti Urbani EE/ER) utilizzando risorse esclusivamenteprovenienti dall’Asse Prioritario II del PO FESR 2007-2013 SiciliaImporto: €52,7 Ml. Le somme investite potranno essere incrementate in una successivafase grazie ai rientri finanziari degli investimenti del FSU, attraverso il contributoaddizionale dei fondi strutturali o di altre risorse che potrebbero essere rese disponibilidal FPProgetti: il FSU selezionato investirà in Progetti Urbani EE/ER in linea con i seguentiTemi prioritari / categorie di spesa:  energia rinnovabile: eolica, solare, da biomassa, idroelettrica, geotermica e altre  efficienza energetica, cogenerazione, gestione energeticaTempi: lancio dell’Invito a Manifestare Interesse entro un 1 mese e successivaaggiudicazione circa 4-5 mesi PwC 7

JESSICA in Sicilia - FSU sull’Efficienza energetica STRUTTURA D’ INVESTIMENTO Contributo a FP/FSU: uso risorse strumenti strutturali 2007-2013 per contributi Programma Operativo rimborsabili in alternativa a sovvenzioni tradizionali Livello Nazionale / Regione Sicilia / Autorità di Gestione (AdG) Regionale Fondo di Partecipazione: in base ad accordo € di finanziamento, per conto dell’AdG struttura investimenti, seleziona FSU, amministra, sorveglia e rendiconta Fondo di Partecipazione (JESSICA Holding Fund) investimenti, attrae altri investitori, collabora con AdG e operatori privati e pubblici € FSU: in base ad un Accordo Operativo Fondo di Sviluppo Urbano - FSU (es. Banca) identifica, investe e conduce i negoziati e la strutturazione di investimenti finanziari in Livello Nazionale/ Regionale/ Locale Progetti Urbani EE/ER, lavora Finanziamento diretto (senior, junior o coordinandosi con l’AdG al fine di mezzanine), partecipazioni azionarie identificare le potenziali opportunità di Autorità locali investimento, reperisce fondi supplementari, per quanto possibile, a livello di FSU e/o a Società miste pubblico - private livello di progetto, definisce e gestisce Partner privati di PPP (tra cui le appropriate strategie di uscita dagli € ESCO) investimenti Progetti urbani EE/ER Al termine dell’operazione la somma versata torna alla Regione che puòPwC 8 decidere di utilizzarla in nuovi progetti

JESSICA – Ammissibilità degli interventi in ambito Efficienza Energetica e Energie Rinnovabili Art. 44 del Reg.(CE) n. 1083/06 (integrato dal Reg.(CE) n. 539/2010) chiarisceche nell’ambito di un programma operativo, i fondi strutturali possono finanziare speseconnesse a un’operazione comprendente contributi per sostenere:“fondi o altri programmi di incentivazione che forniscono prestiti, garanzie perinvestimenti rimborsabili, o strumenti equivalenti, per l’efficienza energetica el’utilizzo di energie rinnovabili negli edifici, incluso negli alloggi esistenti”.Rispetto agli interventi nel settore dell’edilizia, l’articolo 7 - par. 1-bis - del Reg. (CE)n. 1080/2006, chiarisce inoltre che sono ammissibili:•Spese per miglioramenti efficienza energetica/energie rinnovabili negli alloggi esistentifino al 4% del FESR totale•Altrimenti, per l’Italia NON è ammissibile la spesa per l’edilizia abitativaArt. 43, par. 6 - del Reg. (CE) 1828/2006: possibilità di finanziamento tramite ingegneriafinanziaria e fondo perdutoInterventi JESSICA: comunque inseriti in piani integrati di sviluppo urbano. PwC 9

JESSICA – Interesse per gli associati ANCE  Piani Integrati di Sviluppo Urbano procedure ex Codice Appalti  ESCO - JV per gara concessioni di servizi - partecipazione gara indetta dalla ESCO ex art. 32, co.1, lett. f) Codice Appalti  Promotore - rectius, sponsor all’anglo-sassone - art. 153, comma 19 Codice AppaltiPwC

Contatti Francesco Gargani Avv. Velia Leone Director Studio legale Leone & Associati PwC Advisory Tel + 06/42016132 Tel +39 06 570832156 Fax + 06/4747053 Mob + 39 3481505264 velia.leone@leonelex.com francesco.gargani@it.pwc.comPwC

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by Rèdais on Sep 20, 2011

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