Reglamento Específico para el Reconocimiento y Declaración de Tierras Comunales

1,809 views
1,557 views

Published on

Este reglamento contiene los pasos que el Registro de Información Catastral sigue cuando una comunidad quiere que su tierra sea declarada comunal.

1 Comment
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,809
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
517
Actions
Shares
0
Downloads
55
Comments
1
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Reglamento Específico para el Reconocimiento y Declaración de Tierras Comunales

  1. 1. Reglamento Específico para elReconocimientoy Declaración de Tierras Comunales
  2. 2. Qué son las Tierras Comunales?Las tierras comunales pueden estar en propiedad, posesión o tenencia de unacomunidad campesina o indígena, cuyos miembros administran la tierraconjuntamente.
  3. 3. Esta administración se basa en la cooperación mutua o en lapertenencia a una etnia, así como en derecho y obligacionesde cada miembro de la comunidad.
  4. 4. La tierra comunal puede habitarse o usarse para l a a g r i c u l t u r a , l a
  5. 5. Qué tierras pueden declararse Comunales?Cualquier tierra en propiedad, posesión o tenencia de unacomunidad puede ser declarada comunal si cumple con losrequisitos establecidos en el Reglamento específico para elreconocimiento y declaración de tierras comunales delRegistro de Información Catastral.
  6. 6. Qué es el Reglamento específicopara el reconocimiento y declaración de tierras comunales del RIC?Este reglamento contiene los pasos que el Registro deInformación Catastral sigue cuando una comunidad quiereque su tierra sea declarada comunal.
  7. 7. De esta forma se cumple con lo establecido en los Artículos65 y 23 inciso y) de la Ley del Registro de InformaciónCatastral.
  8. 8. Cuándo se puede iniciar el trámite para declarar una tierra comunal?En el momento, en que una comunidad campesina oindígena solicita al RIC que su predio sea declaradocomunal.
  9. 9. Comunidad CampesinaEn el caso de lacomunidad campesina,ésta debe tener laposesión actual de latierra, administrarla deforma colectiva, es decirque las decisionessobre el manejo de latierra la tomen losmiembros de lacomunidad de maneraconjunta.
  10. 10. Comunidad IndígenaEn el caso de la comunidadindígena, ésta debe tener laposesión actual de la tierra,administrarla de forma colectiva yentre sus miembros existirpertinencia histórica ancestralsobre la tierra.La pertinencia histórica ancestralsignifica que varias generacionesde un mismo grupo, unido por suetnia, costumbres, normas yorganización han administrado latierra.
  11. 11. Cuándo puede el RIC iniciar elproceso para la declaratoria de tierras comunales? Antes, durante y después del establecimiento catastral de información, ya que la comunidad puede presentar su solicitud en cualquier momento.
  12. 12. Qué tierras comunales pueden ser catastradas por el RIC?El RIC puede iniciar elproceso de declaratoriade tierras comunalessólo en zonasdeclaradas en procesocatastral.La declaratoria seanuncia en el Diario deCentro América y através de otros medios.
  13. 13. Cuál es la ruta para declarar una tierra comunal?Ante la posible existencia de tierras comunales, el RIC. 1. Localiza las tierras comunales y hace el diagnóstico. El RIC ubica a las comunidades que sean posibles tierras comunales y con la participación de sus líderes establece la historia y forma de administración.
  14. 14. El RIC consigue información primaria cuando habla con lacomunidad e información secundaria cuando investigadocumentos pruebas o datos.
  15. 15. El Diagnóstico inicial de tierras comunales incluye: El análisis étnico demográfico:Es decir las características que identifican a las personas que formanla comunidad:•Cantidad de mujeres y hombres•Edad•Etnia•Idioma•Religión•Cultura: (tradiciones, mitos y creencias)•Nivel educativo (número de personas que no saben leer ni escribir)•Actividades económicas.
  16. 16. La forma de organización de la comunidad:• Lideres, lideresas o autoridades tradicionales• Formas de comunicación y tomas de decisión• Lugares de reunión• Medios de comunicación más efectivos Descripción de la posible tierra comunal:• Mojones, linderos y colindancias• Documentos que respaldan la propiedad o posesión de la tierra• Antecedentes históricos sobre la propiedad, tenencia o posesión de la tierra por la comunidad que hace la solicitud Cualquier otra información que el RIC considere necesaria.
  17. 17. 2. Solicita a la Municipalidad información sobre las posibles tierras comunales. En zonas declaradas en proceso catastral, el RIC solicita al alcalde municipal un informe sobre la existencia de posibles tierras comunales en el municipio. En este informe se anota con claridad si existe algún conflicto con la tierra. Además, se adjunta copia certificada de los documentos que puedan ser útiles para establecer la existencia de tierras comunales.
  18. 18. 3. Convoca y mantiene comunicación con las comunidades interesadas A través de los medios de comunicación, el RIC informa sobre el procedimiento para la declaratoria de tierras comunales y convoca a las comunidades interesadas a presentar su solicitud ante el Director Municipal del RIC, y en su ausencia ante el Director Ejecutivo Nacional.Esta comunicación se hace en coordinación con el Consejo Municipal, los alcaldesauxiliares, las autoridades tradicionales y comunitarias, los comités de tierra, lasjuntas directivas y las instituciones y organizaciones que trabajan en la zona enproceso catastral.
  19. 19. La comunicación se mantiene durante todo el proceso catastral para que lapoblación esté informada y se pueda contar con su participación y cooperación.La convocatoria y cualquier comunicación sobre el proceso catastral se hacenen idioma español y en los idiomas de la región.
  20. 20. La comunidad interesada en iniciar el trámite de declarar la tierra comunal debe:4. Nombrar o delegar al representante de la comunidad.La comunidad nombra odelega a uno o variosrepresentantes para hacer eltrámite ante el RIC.El nombramiento del o losrepresentantes se hace porescrito. Para escribirlo lacomunidad puede recibir laayuda de la oficina del RICubicada en la zona enproceso catastral.
  21. 21. El escrito incluye:•Nombre completo de cada representante•Número de cédula o DPI•Edad•Lugar de residencia•Nombre de la comunidad a la querepresenta•Explicación del papel de los representantes•Explicación de la razón de la representación Junto con el nombramiento se Nombre completo presenta: Cedula o DPI Firma o huella digital  Acta de la asamblea cuando es una comunidadDe las personas de la asamblea, comité o campesina.consejo, que en nombre de la comunidad hayan elegido a los representantes.  Documento utilizado según tradición o acta de la asamblea cuando es una comunidad indígena.
  22. 22. 5.Solicitar que la tierra se declare comunal. La solicitud de declaración de tierra comunal se hace de forma hablada o escrita. La solicitud se hace en idioma español o cualquier otro idioma hablado en la región. Cuando la solicitud escrita está en idioma maya, el RIC solicita apoyo de la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala para su traducción al español.
  23. 23. La solicitud se dirige al Directos Municipal del RIC y en su ausencia al Director Ejecutivo Nacional.La solicitud debe tener:•Nombre de la comunidad que hace la solicitud•Nombre del municipio y lugar exacto dónde está la posible tierra comunal.•Nombre de los colindantes de la tierra comunal: Predios, terrenos o municipios•Tiempo que tiene la comunidad de tener tierra y tiempo que tiene de vivir en ella.•Papeles o datos históricos que prueban que la tierra es de la comunidad.•Titulo de la tierra. Si se tiene título, se saca una copia y se legaliza.•Forma de administración de la tierra. Por ejemplo:Como se toman las decisiones, para que se usa la tierra, etc.•Tipo de conflictos sobre la tierra, si están resueltos o se esta en trámite algúntipo de resolución.•Firma del o los representantes de la comunidad. Se saca una copia alnombramiento que hizo la comunidad para el trámite ante el RIC, y se legaliza.•También se debe adjuntar cualquier documento que ayude a comprobar que latierra es comunal.
  24. 24. La legalización de las copias la hace el notario al que recurrala comunidad o el notario de la oficina del RIC ubicada en lazona en proceso catastral. En ambos casos, los notariosdeben revisar el original de los documentos, antes delegalizar las copias.
  25. 25. Después de recibir la solicitud de la comunidad, el RIC: 6. Revisa los documentos que recibe• Solicitud o formulario para • Nombramiento del o losdeclarar una tierra comunal. representantes de la comunidad• Documentos que se presentan junto • Informe de la Municipalidad sobre la con la solicitud o formulario. situación de las posibles tierras comunales en la zona en proceso catastral.
  26. 26. 7. Realiza una visita de campo Antes de iniciar la medición de linderos o mojones de la posible tierra comunal, los técnicos del RIC hacen un recorrido por el predio junto con el o los representantes de la comunidad que presentó la solicitud. Los técnicos que hacen la visita deben hablar el idioma de la comunidad o estar acompañados de un traductor.Al terminar la visita de campo, el técnico encargado del RIC levanta el acta dondeanota la información recogida.Los técnicos del RIC y el o los representantes firman o colocan su huella digital alaceptar lo escrito en el acta.
  27. 27. 8. Inicia el expediente catastral. El RIC empieza a formar el expediente catastral de la posible tierra comunal.
  28. 28. 9. Consulta a la Comunidad sobre si desea o no declarar la tierra comunal.Dentro de los 30 días de realizada la visita de campo, el RIC consulta a lacomunidad sobre si quiere o no seguir el trámite para declarar la tierra comunal.Esta consulta se hace en coordinación con el Concejo Municipal, los alcaldesauxiliares, las autoridades tradicionales y comunitarias, los comités de tierra, lasjuntas directivas y las instituciones y organizaciones que trabajan en la zona enproceso catastral.
  29. 29. Si la comunidad no acepta seguir con el trámite, el RIC continúa el procesocatastral de forma normal.Si la comunidad aceptar seguir con el trámite, el RIC inicia el levantamiento deinformación catastral para ver si la tierra puede ser declarada comunal o no.En estos casos, se consulta a la comunidad si quiere que la tierra comunal semida internamente con fines de desarrollo y ordenamiento comunal.
  30. 30. 10. Levanta la información catastral.El levantamiento de información catastral se hace llenando la Ficha deinvestigación de campo y el Formulario especial de tierras comunales
  31. 31. Asimismo se anota si el predio está dentro de un área natural, histórica ocultural.
  32. 32. 11. Analiza la información catastral.La unidad de análisis del RIC revisa y estudia la información. Una vez revisada la información, la unidad de análisis del RIC hace un informe sobre el resultado de la comparación de la información de campo con la información obtenida en el Registro de la Propiedad, y lo traslada al analista jurídico del RIC.
  33. 33. 12. Expone públicamente los resultados iníciales del proceso catastral.Los resultados iníciales de catastro de tierras comunales se hacen publicas en lazona en proceso catastral.Se visitan las comunidades con posibles tierras comunales y durante 10 días seinforma a cada una sobre los resultados.
  34. 34. 13. Realiza el análisis e investigación jurídicaEl analista jurídico del RIC revisa toda la información catastral y la analiza para versi procede o no declarar la tierra comunal.
  35. 35. 14. Emite la resolución y hace las notificacionesCon base al dictamen del analista jurídico, el Director Municipal o el DirectorEjecutivo Nacional, emite la resolución que declara o no la tierra comunal.
  36. 36. 15. Hace la Declaratoria del predio catastrado.Si pasados 30 días no se presenta ningunaoposición a la resolución sobre ladeclaratoria o no de la tierra comunal, laresolución queda firme.• Si la tierra es declarada comunal, el DENemite la Declaración del predio catastrado ydeclara la tierra comunal.• Si la tierra NO es declarada comunal, elDirector Municipal ordena detener el trámitey continuar con el proceso catastral normaldel predio.
  37. 37. Cuál es la ruta para declarar una tierra comunal?
  38. 38. Qué hace el RIC con la informaciónobtenida durante el proceso catastral? Todos los documentos y la declaración de tierra comunal se guardan en el archivo básico del RIC.

×