El desarrollo de la prospectiva tecnológica en México

El desarrollo de la prospectiva tecnológica en México
Adaptaciones metodológicas a las condiciones institucionales nacionales
Marco Aurelio Jaso Sánchez
Universidad Autónoma Metropolitana
Departamento de Estudios Institucionales, UAM-C
Congreso de la Red Temática: “Ciencia, Complejidad y Sociedad”
Acapulco, Gro., 7-9 de julio del 2011

Contenido
Introducción
Justificación
Objetivos
Avances en la revisión del estado del arte
Posibles resultados

1. Introducción
Antecedente: Interés de la comunidad académica por desarrollar metodologías de evaluación de políticas y programas de CTI más adaptados a las condiciones institucionales nacionales.
Reconocimiento de los ejercicios prospectivos como un insumo importante para la definición de prioridades, desarrollo de acuerdos y coordinación.
Avances importantes a nivel internacional, incluso Latinoamericano, mientras que en México no se observan esfuerzos consistentes.

Definición de prospectiva
Definición de Ben Martin
“El proceso que se ocupa de forma sistemática de vislumbrar a largo plazo, el futuro de la ciencia y la tecnología, la economía y la sociedad con el objeto de identificar las áreas estratégicas de investigación y las tecnologías genéricas emergentes que probablemente reportarán beneficios económicos y sociales”.
Martin, B.(1995): "Foresight in Science and Technology" en Technology Analysis & Strategic Management,
vol. 7, no2, pp 139-178.

2. Justificación
Necesidad no solo de hacer un mejor uso de los recursos disponibles, en contextos complejos, heterogéneos, dinámicos, inciertos y ambiguos.
Necesidad de coordinar actores relevantes, generar consensos y monitorear el desarrollo de esfuerzos tecnológicos.

3. Objetivos generales
Determinar si las metodologías empleadas para la realización de estudios prospectivos en países desarrollados, podrían aplicarse de igual manera en países en vías de desarrollo como México o necesitan algún tipo de adaptación.
En caso de necesitarse, qué tipo de adaptación sería necesaria para considerar las condiciones institucionales de nuestras comunidades e infraestructura.

2. Valorar algunas de las herramientas de las cuales la prospectiva suele valerse, como los indicadores cientométricos (bibliometría, patentometría, etc.) y los análisis a partir de paneles de expertos, y juzgarlas a la luz de las condiciones de nuestra comunidad de investigadores, tecnólogos, empresarios, su dinámica de producción, así como de la infraestructura de información disponible.
3. Identificar las competencias metodológicas con que cuenta México para la realización de estudios prospectivos, con especial interés en su aplicación en el área de recursos naturales, biotecnología y cambio climático.

Objetivos específicos
Identificar los documentos clásicos para obtener una definición actualizada de la prospectiva tecnológica, contextualizada como parte de un sistema de inteligencia tecnológica para el sustento de políticas públicas para la innovación y la sustentabilidad.
Retomar los diagnósticos sobre las características del campo organizacional de la ciencia y la tecnología en México, así como del denominado sistema de innovación, con la intención de sintetizar sus principales características, fortalezas y limitaciones en las áreas de interés.

Hacer un mapeo del estado del arte en materia de estudios prospectivos. Rescatar la experiencia latinoamericana y mexicana. Identificar a los principales especialistas, sus metodologías y los objetivos de sus estudios.
Identificar la utilidad de los estudios scientométricos, especialmente bibliométricos y patentométricos, en las metodologías de la Prospectiva Tecnológica.
Qué adaptaciones o avances son necesarios en las metodologías cientométricas, referidas anteriormente, así como los ejercicios con paneles de expertos para que sean de mayor utilidad para la Prospectiva Tecnológica en México en las áreas de interés.

4. Avances en la revisión de la literatura
Fuerte rezago nacional en materia de iniciativas de política pública para la promoción de estudios prospectivos, comparados con: Venezuela, Colombia, Brasil, Ecuador, Chile y Perú.
Las iniciativas académicas en México no se han traducido en proyectos estables y aglutinadores.

5. Resultados esperados
Identificación de sector o sectores en los cuales se puede hacer un estudio pre-prospectivo.
Identificación de actores participantes.
Definición de las características metodológicas generales, en función de las necesidades de adaptación investigadas.
Determinación de necesidades de infraestructura y costos.
Identificación de posibles patrocinadores.

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