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Acreditación de la calidad educativa: el caso peruano (SINEACE)
 

Acreditación de la calidad educativa: el caso peruano (SINEACE)

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Es una exposición sobre el SINEACE y sus organismos operadores (CONEAU, CONEACES e IPEBA). Se detiene en los elementos fundamentales de la propuesta de IPEBA para acreditar calidad en la educación ...

Es una exposición sobre el SINEACE y sus organismos operadores (CONEAU, CONEACES e IPEBA). Se detiene en los elementos fundamentales de la propuesta de IPEBA para acreditar calidad en la educación básica.

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    Acreditación de la calidad educativa: el caso peruano (SINEACE) Acreditación de la calidad educativa: el caso peruano (SINEACE) Presentation Transcript

    • TEMA 4 SINEACE y acreditación de la calidad educativa: el caso peruano
    • Contenido • Evaluación de entrada • Instituciones acreditadoras: INDECOPI • Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Calidad Educativa • CONEAU • CONEACES • IPEBA
    • La búsqueda de la calidad es una prioridad nacional • El Perú se incorpora a los esfuerzos internacionales de acreditación, como parte del auge de las relaciones capitalistas de posguerra y la necesidad de incorporarse a los mercados internacionales. • Principalmente en el sector privado; la acreditación de calidad se ha hecho presente en el sector minero, y en el industrial; y más recientemente en los servicios como la educación, la salud y el turismo.
    • INDECOPI
    • Ley General de Educación Nº 28044 Acuerdo de Gobernabilidad: Foro del Acuerdo Nacional Proyecto educativo Nacional al 2021 Res. Sup. Nº 001-2007-ERE Objetivo Estratégico Lineamiento de política Educación de Calidad Desarrollo social Competitividad Nacional La Acreditación Creándose con este motivo SINEACE CALIDAD EDUCATIVA COMO NECESIDAD SOCIAL
    • SINEACE Es el conjunto de organismos, normas y procedimientos estructurados e integrados funcionalmente, destinados a definir y establecer criterios, estándares y procesos de evaluación, acreditación y certificación, a fin de asegurar los niveles de calidad que deben brindar las instituciones a las que se refiere la Ley General de Educación Nº 28044.
    • LEY Nº 28740 SINEACE 1. Normar los procesos de evaluación, acreditación y certificación de la calidad educativa. 2. Definir la participación del Estado en ellos. 3. Regular el ámbito, la organización y el funcionamiento del sistema. Garantizar a la sociedad que las instituciones educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de calidad. FINALIDAD
    • TÉCNICO PRODUCTIVA BÁSICA SUPERIOR INSTITUCION EDUCATIVA PERSONAS NATURALES ¿CÓMO EL SINEACE ASEGURA LA CALIDAD?
    • 13 Promulgación de la Ley 28740 2006 Reglamento de Ley D:S. 018-2007-ED 2007 CONEAU Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Universitaria . Presidente: Dr. José María Viaña Pérez 2007 CONEACES Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Superior no Universitaria. Presidente: Dr. Edwin Uribe Pomalaza 2008 IPEBA Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica. Presidente: Peregrina Morgan Lora 2008 Consejo Superior del SINEACE Presidente: Dr. José María Viaña Pérez 2008 SECUENCIA DE CREACIÓN DEL SINEACE Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa
    • Sociedad en función educadora Instituciones educativas publicas y privadas Organizaciones de la sociedad civil EL Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa ESTADO El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa que abarca todo el territorio nacional y responde con flexibilidad a las características y especificidades de cada región del país. Ley General de Educación Nº 28044: Art. 14° SNEAC 14
    • ÓRGANOS OPERADORES DEL SISTEMA Instituto Peruano de EAC de la Calidad de la Educación Básica. IPEBA Consejo de EAC de la Calidad de la Educación Universitaria. CONEAU Consejo de EAC de la Calidad de la Educación Superior No Universitaria. CONEACES ¿POR QUÉ EL ESTADO CREA EL SINEACE Para garantizar el derecho a una educación de calidad, con equidad, inclusión e interculturalidad.
    • PRINCIPIOS del SINEACE 1.- TRANSPARENCIA 2.- EFICACIA 3.- RESPONSABILIDAD 4.- PARTICIPACIÓN 5.- OBJETIVIDAD E IMPARCIALIDAD 6.- ÉTICA 7.- PERIODICIDAD
    • Contribuir a mejorar la calidad de los servicios educativos en todas las etapas, niveles, modalidades, formas, ciclos, p rogramas e instituciones del país. Asegurar a la sociedad que las instituciones educativas que forman parte del sistema cumplen los requisitos de calidad y realizan su misión y objetivos. Contribuir a la medición y evaluación de los aprendizajes en el sistema educativo. Acreditar instituciones y programas educativos; y certificar competencias laborales y profesionales. Desarrollar procesos de certificación de competencias laborales y profesionales. Garantizar el funcionamiento transparente de los órganos operadores. OBJETIVOS SINEACE DEL
    • SINEACE •Definir criterios. •Proponer políticas para la evaluación, acreditación y certificación de la calidad educativa . •Garantizar la autonomía de los órganos operadores del sistema. •Informar acerca de la calidad y de los resultados logrados. •Registrar a las entidades evaluadoras. FUNCIONES
    • 19 EL CONEAU Es el Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Universitaria. Es un órgano operador encargado de definir: los criterios, indicadores y estándares de medición para garantizar en las universidades públicas y privadas los niveles aceptables de calidad, así como alentar la aplicación de las medidas requeridas para su mejoramiento. Son acreditables los programas, las carreras, las facultades y las universidades mismas.
    • Requerimientos: a. Reflexión participativa intra y extra universitaria b. Diseño de escenarios prospectivos c. Evaluación como herramienta de cambio, no de sanción. d. Objetivos públicos, compartidos, declarados, no ocultos e. Resultados públicos y orientadores f. Replanteo relación gestión – calidad – evaluación g. Análisis de concepciones sobre calidad de educación h. Calidad como “construcción social”, colectiva, gradual i. Pertinencia académica y socio-política Evaluación y acreditación como proceso permanente y continuo 20
    • OBJETIVOS 3.- Garantizar la calidad del servicio educativo universitario. 1 .- Promover el desarrollo de procesos de evaluación, acreditación y certificación de la calidad de la educación superior universitaria. 2.- Contribuir a alcanzar niveles óptimos de calidad en los procesos, servicios y resultados de la educación superior universitaria. El CONEAU asegura la calidad de la enseñanza superior respetando la autonomía universitaria y aplicando las siguientes : POLÍTICAS DE ACREDITACIÓN 1. Promover y contribuir al desarrollo de la cultura de calidad en las universidades y ciudadanos. 2. Establecer normas y procedimientos para la Autoevaluación, Evaluación Externa y Acreditación que, en el marco de la mejora continua, contribuyan a reconocer el logro de metas alcanzadas por las instituciones que buscan la excelencia.
    • Definición de la UNESCO: La calidad es la adecuación del ser y quehacer de la Educación Superior a su deber ser (Conferencia Mundial sobre Educación Superior. Informe final, Paris, 1998). Es decir… La Misión (Deber Ser), al igual que los planes y proyectos que de ella se deriven, es evaluada en cuanto a su pertinencia; el funcionamiento (Que hacer) es evaluado en términos de eficiencia; y lo logros y resultados (Ser) son evaluados en cuanto a su eficacia. Concepto de Calidad referido a la Educación Superior.
    • CAUSAS QUE MERMAN LA CALIDAD UNIVERSITARIA PERUANA • Segmentación de la educación en el país al no estar integradas la educación básica, técnica y universitaria. • Mal uso de la autonomía universitaria. • Programas de estudios desactualizados, poco flexibles o no pertinentes. • Matrículas numerosas. • Problemas con infraestructura, recursos materiales y financieros. • Débil establecimiento de una cultura de calidad y de evaluación continua para llegar a ella. • Baja calificación o actualización de docentes y directivos.
    • CAUSAS QUE MERMAN LA CALIDAD UNIVERSITARIA PERUANA • Tardía incursión de las universidades en los procesos de mejora continua de la calidad de sus procesos, claramente identificados: formación profesional, investigación y proyección social. • Falta de gestión eficiente y eficaz a todo nivel en el “sistema” universitario en su conjunto, debido a la débil competencia funcional de los responsables.
    • 30 EL CONEACES Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Superior no Universitaria El CONEACES es un órgano desconcentrado del SINEACE, que tiene por Misión el logro de la excelencia en los procesos, servicios y resultados educativos de la educación superior no universitaria, mediante la promoción y optimización de los procesos de evaluación, acreditación y certificación de la calidad de dicha educación, formulando lineamientos, políticas, estándares y criterios con tal fin.
    • 31 El CONEACES acredita a las instituciones de educación superior no universitaria. (Instituciones superiores de formación docente e institutos superiores tecnológicos, de acuerdo a la nueva ley Nº 29394, su denominación es Institutos y Escuelas de Educación Superior.) FUNCIONES BÁSICAS DEL CONEACES • Definir los estándares e indicadores de evaluación para el proceso de acreditación en la gestión institucional y académica de las instituciones educación superior no universitaria. • Proponer los estándares y criterios para la certificación de las competencias profesionales. Emitir opinión de la conveniencia de las carreras profesionales que ofertaran los Institutos y Escuelas de Educación Superior. • Formular los Estándares y Criterios de Evaluación para la revalidación de los Institutos y Escuelas de Educación Superior.
    • 32 El concepto de Acreditación y Certificación En la Educación Superior NO UNIVERSITARIA Proceso mediante el cual una entidad certificadora reconoce formalmente las competencias profesionales o laborales demostradas por una persona. Son aquellas que se adquieren en una institución educativa, sea en el nivel técnico-productivo, educación superior universitaria y en la educación superior no universitaria. Son aquellas que adquieren las personas fuera de las instituciones educativas , vale decir en su desempeño laboral. CERTIFICACIÓN: COMPETENCIAS PROFESIONALES: COMPETENCIAS LABORALES: 11/12/2011 32
    • •Plan Nacional de Capacitación Docente PLANCAD 1996 – ME. •Plan Nacional de Capacitación en Gestión de la Educación PLANCGED. •Proyecto de Desarrollo Institucional PDI – Proyecto Educativo Institucional PEI •Medición de Logros de Aprendizaje. •Unidad de Medición de Calidad de la Educación UMC –Ministerio de Educación. •Gestión de Centros Educativos de Calidad con Equidad: El Caso de Fe y Alegría. •Proyecto Piloto de Autoevaluación del Consorcio de Centros Educativos Católicos. •Guía para una Formulación Concertada del PER •Programas y Proyectos presentados en el Taller de Estándares e Indicadores de Calidad de la Educación Básica REFERENTES Y EXPERIENCIAS DE AUTOEVALUACIÓN Y CREDITACIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS DE EDUCACIÓN BÁSICA A NIVEL NACIONAL 33
    • Mesas Técnicas de Estándares e Indicadores de Calidad para la EBR Modelo de evaluación de la calidad de la gestión de IIEE de EBR 2010 2011 Consulta sobre percepciones de calidad en IIEE de EBR en regiones Revisión de investigación nacional e internacional Consulta Nacional Consulta a especialistas Validación de estándares
    • 35 IPEBA El Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica IPEBA es una institución pública y autónoma que forma parte del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa. Su objetivo principal es garantizar la calidad y mejora permanente de los colegios y centros de educación técnico productiva, públicos y privados, para que logren acreditar el servicio que ofrecen . Asimismo, promueve la certificación de las competencias de las personas, reconociendo oficialmente que su trabajo cumple con las exigencias del mercado laboral. El trabajo del IPEBA se orienta a promover una amplia participación y debate, que involucre a todos los actores para que tengan la oportunidad de exponer sus puntos de vista y llegar a acuerdos aceptados por la sociedad.
    • ETAPAS DE PROCESO DE ACREDITACIÓN
    • Precisiones sobre la auto-evaluación
    • Inés injante Córdova y Olivia Lopez Maquera 40 AUTOEVALUACIÓN Planificación • Formulación del Plan de Autoevaluación. • Aprobación del Plan. Desarrollo de la autoevaluación Informe de Autoevaluación • Sensibilización y capacitación. • Recopilación de la información. • Valoración del la información de autoevaluación. • Elaboración del borrador del Informe de Autoevaluación • Análisis de resultados del proceso • Aprobación del plan de mejora y acciones de mejora • Elaboración, evaluación y aprobación del Informe Final. • Envío al IPEBA.
    • AVANCES EN ACREDITACION • Constitución: • Mesa Técnica • Percepciones sobre calidad educativa en regiones • Estudios para elaborar estándares de gestión 2009 •Construcción del modelo: •Percepciones •Modelo y estándares •Cotejo con investigación y juicio de expertos •Publicaciones sobre experiencias internacionales 2010 • Construcción de metodología: • Consulta sobre modelo y ajuste • Elaboración de guía de autoevaluación • Pilotos para validar estándares de gestión 2011 41 Inés injante Córdova y Olivia Lopez Maquera
    • 42 Procedimientos para la autorización, fun cionamiento y seguimiento de entidades evaluadoras externas. Matriz de evaluación para la acreditación de la calidad de la gestión educativa de las IIEE-EBR Acreditación Procedimientos para la acreditación de la calidad de la gestión educativa de IIEE-EBR Guía para la implementación de procesos de evaluación externa. -Perfil y funciones del evaluador externo. -Instrumentos. -Procedimientos Guía de autoevaluación de la calidad de gestión educativa de las IIEE de EB. -Instrumentos. -Procedimientos. Construcción participativa de la matriz de evaluación de la gestión educativa para IIEE publicas y privadas. Autoevaluación externa Mejora continua Autoevaluación de la IE Marco de referencia para la acreditación de la calidad de la gestión educativa de las IIEE de EBR: Expresa los propósitos, el sustento teórico y normativo de la política de acreditación ,y las estrategias para la adecuada implementación de los procesos de acreditación y soporte . PROCESO DE ACREDITACION DE LAS INSTITUCIONES EBR Y DOCUMENTOS TECNICOS QUE LO ORIENTANDocumentomarco paralaacreditación enelPerúDocumentostécnicos específicosparacadaetapa: Etapasdelproceso