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Procesos e itinerarios_en_las_personas_sin_hogar2__17343

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  • 1. PROCESOS E ITINERARIOS EN LAS PERSONAS SINHOGAR: DIFICULTADES EN LA ATENCION Y LAINTERVENCION DESDE LOS SERVICIOS SOCIALES YLAS POLITICAS DE BIENESTAR SOCIAL 1Autor. Domingo Carbonero MuñozInstitución. IESA Instituto de Estudios Sociales Avanzados.1. RESUMEN. En la primera parte del trabajo quedan definidos los conceptos de rentasmínimas, « Lien social » y el fenómeno del sin hogarismo con el propósito de estudiarlas trayectorias que se suceden entre esta población. La presentación de estos conceptosayuda a caracterizar los recorridos que se suceden de tal manera que ayuden a larealización de posibles diagnósticos con los que afrontar los diseños de intervención yacompañamiento social. La segunda parte del trabajo está destinada a la exposición de la metodológicaempleada en la realización del trabajo de campo, así como los resultados y lasconclusiones obtenidas respecto a los beneficiarios de los programas de Rentas Mínimasde Inserción. Las intervenciones realizadas con personas que se encuentran en situacióngravemente extrema ayuda a reflexionar respecto a las dificultades en la aplicación delas distintas medidas de intervención y acompañamiento social.1 La ponencia presentada aprovecha los resultados que han sido obtenidos en laelaboración de la tesis doctoral « Procesos e itinerarios en las Personas sin hogar ».
  • 2. 2. CARACTERIZACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE RENTAS MINIMAS DEINSERCION La expresión « la ultima red de protección social» caracteriza a los distintosprogramas de carácter asistencial destinados a resolver las necesidades materiales através de la prestación de ingresos tales como son las pensiones no contributivas, laprestación por desempleo, las propias Rentas Mínimas de Inserción (Ayala y Laparra ,2009). Las principales innovaciones introducidas en el desarrollo de las prestaciones deRentas Mínimas de Inserción son resultado de la combinación de medidas destinadas agarantizar los ingresos y las medidas de acompañamiento social destinadas a la mejorade las relaciones sociales, el acceso a los recursos de protección social o la mejora de laparticipación social. La introducción del concepto de acompañamiento social 2 permite superar ladimensión más economicista de la pobreza e intentar dar respuesta a un conjunto ampliode situaciones que no sólo tienen que ver con los problemas materiales. Las situacionesdetectadas, a menudo remiten a trayectorias de pérdida de cualificación en el mercadode trabajo entre los desempleados, las dificultades de salud o a la necesidad de abordara través de un apoyo especializado los itinerarios más completos que permitan a losbeneficiarios salir de las situaciones en las que se encuentran (Arribas y Serrano, A,1998; Arribas y Pérez Eransus, 2007; Laparra, 1994). El estudio de los recorridos quese suceden en esta población ayuda a reflexionar en torno a los efectos de las distintasmedidas y las exigencias de un acompañamiento especializado para adaptarse y darrespuesta a las necesidades que presentan sus beneficiarios. Los principales limites detectadas en el desarrollo y la puesta en marcha de losdistintos programas de atención con Rentas Mínimas de Inserción se concentran en lasdificultades en el acceso a las prestaciones, la reducida cuantía de los ingresos, lasdificultades de abordar la inserción laboral en un contexto de precariedad y desempleo ola falta de acompañamiento especializado con esta población.2 La utilización del concepto de acompañamiento social abarca « … el trabajo derelación personal continuada, relativamente duradera, que trata de comprender yapoyar a las personas para contribuir a que ellas mismas empiecen a dominar susituación y las claves de sus dificultades ». (Pérez Eransus, 2003).
  • 3. 3. DEFINICION Y CARACTERIZACION DE LOS DISTINTOSTIPOS DE VINCULOS SOCIALES El concepto de Lien social (Paugam, 2007 ; 2008), a continuación traducido porlas expresiones de vinculo social o vínculos sociales, hace referencia a los mecanismosque intervienen en la regulación de las relaciones de solidaridad e interdependencia enlas sociedades contemporáneas. La identificación de diferentes tipos de vínculos-filiación, participación electiva, participación orgánica y ciudadanía, son definidos entérminos de protección, diferenciado entre aquellos que encuentran más relación con lasredes de apoyo informal, como son la familia, los amigos o la pertenencia a distintosgrupos sociales como son las bandas, de aquellos ligados a la participación en elmercado de trabajo o la cobertura ejercida por las distintas instituciones de protecciónsocial. Los distintos tipos ámbitos de protección permiten interpretar la calidad de losapoyos de los que se disponen en nuestro caso los usuarios de los programas de rentasmínimas y un acercamiento a la percepción que los actores encuentran de su situación.La incorporación de los discursos y el análisis de los significados ha sido justificadocomo una herramienta desde las que abordar aspectos complejos con son la definicióndel estatus, la interiorización de las opiniones que le son transmitidas y la conformaciónde la identidad (Paugam, 1991; 1993). El vínculo de filiación expresan las relaciones de solidaridad que se produce enla familia de pertenencia. La incorporación de las relaciones sociales de ayuda mutua oel aprendizaje expresado durante la infancia son necesarios en la conformación derelaciones equilibradas y satisfactorias. Los vínculos de participación electiva expresandistintos tipos de pertenencias, especialmente importantes tales como son la formaciónde una familia o la manifestación de aquellas situaciones de aislamiento relacionadascon el grupo de amigos o la participación en las asociaciones. El vínculo departicipación orgánica incluye la influencia del empleo y la educación garantizando elacceso a un salario y al consumo de bienes. El deterioro en la protección del vínculo departicipación orgánica se expresa dentro de su trayectoria laboral en aquellas situacionesrelacionadas con el desempleo de larga duración o el deterioro de cualificación
  • 4. adquirida en el mercado de trabajo. La introducción del vínculo de ciudadanía incorporala protección ejercida por las distintas instituciones de bienestar y el papel diferente queejercen aquellas políticas de carácter universal, contributivo y asistencial.4. APLICACIÓN LOS PROCESOS E ITINEARIOS A TRAVES DELA RUPTURA DE LOS DISTINTOS VINCULOS. La utilización de los conceptos de ruptura, desafiliación o desocializacion hansido utilizados por distintos autores con el objeto de precisar las pérdidas de apoyosproducidos en los procesos y trayectorias de las personas sin hogar (Castel, 1997;Paugam, 2008; Schannapper, 1994). La relación entre el concepto de ruptura y losvínculos sociales permiten analizar las trayectorias a través del entrecruzamiento,reforzamiento y concatenación de los distintos tipos de apoyos disponibles. Laaproximación a los itinerarios y los recorridos a través de los vínculos socialesdisponibles ayuda a estudiar las posibilidades de autonomía y decisión de la situación enlas que se encuentran los individuos y los grupos sociales. El componente subjetivo de las rupturas de los vínculos incluye un componentesubjetivo que expresa distintas y vivencias asociadas a la imposibilidad de contar conlos padres o los hijos en casos de dificultad, las situaciones de aislamiento social, larelación esporádica con el empleo, la entrada en un estatus de asistido comoconsecuencia de las situaciones de desempleo de larga duración y los sentimientos dealejamiento y de rechazo respecto a la protección de las distintas políticas sociales(Paugam, 2008). La pérdida progresiva de los apoyos ayuda a caracterizar tanto losrecorridos de las personas sin hogar, la elaboración de los posibles diagnósticos con losque prevenir las situaciones más extremas o por el contrario el diseño de medidas deacompañamiento social necesarias en las alternativas. La detección y la valoración delos casos presentados de especial interés para valorar los objetivos del trabajo, o laintensidad y apoyo profesional necesario para superar las dificultades en la que seencuentran. La utilización de un diseño de carácter longitudinal permite situar en eltranscurso del tiempo la pérdida o la recuperación de los vínculos de filiación,
  • 5. participación electiva, participación orgánica y los vínculos de ciudadanía. La búsquedade empleo, la recuperación de los problemas de salud o el restablecimiento de lasrelaciones sociales se convierten en aspectos claves que es necesario tener en cuenta enla prevención y en las alternativas de sus itinerarios. Las distintas combinaciones de losvínculos, la intensidad o el carácter acumulativo son aspectos reconocibles en susitinerarios.5. LA DEFINICIÓN DEL FENOMENO DEL SIN HOGARISMO ENLA UNION EUROPEA. Las rupturas en los distintos tipos de vínculos y la carencia en el alojamiento sondos aspectos complementarios en el acercamiento a los procesos y las trayectorias de laspersonas sin hogar. Los tipos de rupturas existentes en los vínculos son interpretadoscomo elementos causales en la pérdida de alojamiento y a su vez como consecuenciasde los procesos desarrollados en esta población. La incorporación de los problemas relacionados con la carencia o las dificultadesen la vivienda y el alojamiento en nuestra sociedad es un bien de primer orden quepermite la satisfacción de aquellos aspectos relacionados tanto con la supervivencia y laresolución de de aspectos necesarios para la convivencia y el desarrollo de la sociedad.Las necesidades relacionadas con la falta de alojamiento están vinculadas a aspectos tandistintos como son el aprendizaje, las posibilidades de conformación de un hogar y susrepercusiones respecto al arraigo o la intimidad (Cortes Alcalá, 1995; Pezzeu Massabu,1988). 3 La definición del fenómeno elaborado por la Unión Europea (1992) incluye unconjunto amplio de situaciones relacionadas con las dificultades de alojamiento en3 “…aquellas situaciones de aquellas familias que se encuentran excluidas de ocuparun domicilio adecuado y personal. De esta manera se engloban aquella situaciones enlas que no tienen una vivienda propia y se encuentran viviendo en la calle, viventemporalmente alojadas, se encuentran ocupando de forma ilegal, se encuentran malalojadas o residiendo en infra viviendas y no tienen un domicilio al salir de lasinstituciones”.
  • 6. nuestra sociedad. Los trabajos posteriores realizados por Feantsa persiguen unaclasificación de distintas situaciones de mayor o menor gravedad, entre las que seencuentran los problemas de acceso y estabilidad en la vivienda, las situaciones de calleo las personas que residen en distintos de alojamientos vinculados a los recursos dealojamiento especializados en la atención a la violencia domestico o la prisión (Doherty,J. Edgar, B et Meert, H, 2005).6. METODOLOGÍA Y DISEÑO DE INVESTIGACIÓN. El trabajo de investigación pretende profundizar en las causas que hanprovocado sus recorridos e itinerarios y las barreras existentes en las alternativas de susituación. La primera fase de la realización del trabajo de campo ha consistido en larecopilación y la organización de la documentación de los centros de atención a lasPersonas sin Hogar, adaptándose a la definición del fenómeno del sin hogarismorealizado por la Unión Europea. La participación en distintas investigaciones realizadasen el ayuntamiento y la Comunidad de Madrid ha permitido un conocimiento másintenso de la organización de los centros de atención a las personas sin hogar (Cabrera,2005; Cabrera y Rubio, 2003). La elaboración y ejecución del diseño muestral combina distintos tipos decriterios relacionados con el concepto de desafiliación y el concepto de sin hogarismo osus necesidades residenciales, entre los que aparecen variables ligadas al componentesocio demográfico, como son el sexo, la edad o la procedencia, la relevancia delfenómeno migratorio a través del lugar de residencia y tiempo de estancia en España, ylas necesidades residenciales relacionadas con el tiempo sin alojamiento y el lugar deresidencia. Los casos introducidos en la presentación de los resultados son los beneficiariosde los programas de Rentas Mínimas de Inserción (15) combinando dispositivosespecializados y no especializados en el acompañamiento. Los resultados obtenidos hansido diferenciados en función del tiempo sin alojamiento, menos de 1 año, entre 1 y 3años y más de 3 años sin alojamiento, permitiendo detectar desafíos de la intervencióny la cobertura de las distintas políticas publicas con esta población. El guion de
  • 7. entrevista incorpora principalmente un enfoque de carácter biográfico (Valles, 2003)relacionado con el origen familiar y el periodo en la infancia, las razones de pérdida delalojamiento, la situación actual y condiciones de vida, sus expectativas de vida y lasalternativas al alojamiento. Incorporación de preguntas relacionadas a los beneficiarios y usuarios de losprogramas de Rentas Mínimas de Inserción relacionadas principalmente con trescriterios entre los que se encuentran el conocimiento y acceso a los programas deinserción, posibles beneficios y la percepción del contrato de inserción (Arribas ySerrano, 1998). Explicar la diferenciación de los resultados obtenidos.7. DIFERENCIAS EN LOS ITINERARIOS DE LAS PERSONAS SINHOGAR BENEFICIARIAS DE LOS PROGRAMAS DE RENTASMÍNIMAS DE INSERCIÓN La caracterización de diferentes necesidades entre los usuarios de RentasMínimas, atendiendo al tiempo sin alojamiento, ha dado lugar a la identificación dedistintos itinerarios en esta población, incluyendo aspectos relacionados con la carga detrabajo en la intervención social y las diferentes acciones e intervenciones desarrolladasen los centros de atención. A lo largo de las entrevistas pueden entreverse laslimitaciones en la organización del trabajo con Rentas Mínimas de Inserción y suinfluencia en la recuperación de distintos vínculos como es la recuperación de lasrelaciones sociales y familiares, o las dificultades en el acceso del mercado de trabajo ysu repercusión en la prevención o en la salida del fenómeno. Los resultados obtenidos son diferenciados atendiendo al tiempo sin alojamientode tal manera que puedan ser diferenciados entre aquellos beneficiarios en los que susituación de pérdida de alojamiento es reciente de aquellos que se encuentran mástiempo sin alojamiento. La diferenciación de estas dos situaciones repercute en laorganización del trabajo profesional realizado desde los programas de Rentas Mínimasde Inserción como de aquellos profesionales que trabajan en los centros de atención alas personas sin hogar.
  • 8. -La prevención del fenómeno del sin hogarismo entre los beneficiarios conescaso tiempo sin alojamiento y corta duración en los programas de RentasMínimas de Inserción. Los beneficiarios que llevan menos tiempo sin alojamientopueden diferenciarse distintos tipos de acciones e intervenciones realizadas con elobjeto de lograr respuestas para lograr alternativas a la salida del fenómeno. Lasrupturas más profundas en el ámbito de la participación orgánica y del empleo seencuentran combinadas en la debilidad de los vínculos de filiación. Las intervencionesdesarrolladas a través de los programas de Rentas posibilitan la prevención momentáneade sus trayectorias. A juicio de los entrevistados, la recepción de los ingresos, aunquelimitada debido a su escasez de la cuantía, les da posibilidades para movilizarse en labúsqueda de empleo y de vivienda. La aparición de otro tipo de trayectorias en las que los vínculos de participaciónorgánica han sido precedidos de una ruptura más profunda en los vínculos de filiación yde ciudadanía. La pérdida del apoyo de la familia y la utilización continuada de distintosservicios de deshabituación al alcohol y la atención a las drogodependencias conllevauna serie de necesidades que intervención más compleja en la elaboración del proyectomás personalizado de acompañamiento social combinando la recuperación de losproblemas de salud y recuperación o superación de problemas de carácter psicológicoque repercuten en la superación de sus itinerarios -La prevención del fenómeno del sin hogarismo entre los beneficiarios conescaso tiempo sin alojamiento y media o larga experiencia en los distintosprogramas. Las características fundamentales de este grupo de población, al igual queotros grupos presentes, se encuentran las personas que están afectadas por lassituaciones de pobreza de larga duración. Las trayectorias de los antiguos beneficiariosde los programas de rentas mínimas de inserción y los usuarios de centros de serviciossociales que han llegado a formar parte de la población de las personas sin hogar. Los empleos más característicos a los que se accede una vez finalizado elprograma están condicionados por la escasa remuneración, la inestabilidad y la bajacualificación.
  • 9. En otro tipo de trayectorias, las dificultades laborales aparecen en conjunto conla violencia doméstica y la ausencia de participación en el mercado de trabajo. Lacolaboración entre los responsables del sistema educativo y los programas de RentasMínimos de Inserción se encuentran en la ayuda y el cuidado de los hijos a cargo. Lasalida del programa repercute en la perdida de los ingresos que le posibilitan hacerfrente a su parte de los gastos e inciden en la perdida de la vivienda. El trabajo de acompañamiento realizado en la actualidad se encuentracondicionado por las dificultades en la búsqueda de alternativas a través del empleoadaptadas a las posibilidades que encuentran los usuarios y las dificultades de la familiapara hacer frente a su situación actual. En este tipo de trayectorias se observa unapérdida progresiva de las capacidades de la familia para responder a la situación deaquellos miembros que se encuentran en situación más desfavorecida. Elacompañamiento realizado en la actualidad especial interés en la orientación en elcuidado de los hijos a cargo. -Caracterización de los usuarios de larga duración. La caracterización de estetipo de situaciones entre las PSH ayuda a estudiar la evolución de las trayectorias en eltranscurso del tiempo. Las rupturas producidas en los itinerarios como consecuencia deltiempo de permanencia en situación desfavorables introducen una mayor complejidadayudando a estudiar las dificultades que encuentran para revertir su situación y laelaboración de posibles alternativas en forma de acompañamiento o recursos dealojamiento. La caracterización de las distintas situaciones detectadas es útil porqueayuda a interpretar diferentes situaciones en las que los beneficiarios han recuperado susvínculos sociales en términos de relaciones familiares, las dificultades en laincorporación en el mercado de trabajo o, por el contrario, en el refuerzo de medidas deacompañamiento a través de los proyectos de Rentas Mínimas de Inserción. El diagnóstico detectado a continuación, subdivide entre aquellos casos en losque los usuarios están en proceso de incorporación al mercado de trabajo iniciándose enun empleo de larga duración, de aquellos casos en los que las intervenciones socialesestán dirigidas a otros ámbitos como son la mediación familiar o el acercamiento a lasinstituciones de protección social. La interpretación de estos dos tipos de situaciones
  • 10. aborda de manera complementaria el acompañamiento social realizado, lasrepercusiones de los ingresos mínimos o los beneficios en los centros de alojamiento -Incorporaciones sucedidas a través del mercado de trabajo. En un primertipo de situaciones se encuentran aquellos beneficiarios de los programas de rentasmínimas que están en proceso de incorporación en el mercado de trabajo. Lasdificultades en sus trayectorias se encuentran condicionadas por el aislamiento en losvínculos de filiación y de participación electiva, y las dificultades detectadas en suincorporación a través del mercado de trabajo, especialmente determinadas por lascondiciones laborales asociadas con la baja estabilidad y la remuneración en el empleo. En un segundo tipo de situaciones, la incorporación en el mercado de trabajoestá precedida de un trabajo intenso previo. Los beneficiarios de los programas de rentasmínimas están asociados a un largo proceso de deshabituación y de recuperación en susproblemas de salud. En algunos de los beneficiarios la recuperación de lasposibilidades de iniciar la actividad laboral también se realiza a través de larecuperación de las relaciones sociales y familiares. Entre las necesidades detectadas enmateria de intervención social aparece la posibilidad de realizar un trabajo deseguimiento en la evolución de los casos debido a la importancia de prevenir posiblesrecaídas. En los discursos de los entrevistados se entrevé la importancia de realizarproyectos en soledad. -Recuperación en los programas de Rentas Mínimas de Inserción. Lasentrevistas han sido realizadas a distintos beneficiarios que se encuentran en diferentesmomentos de recuperación relacionados con la definición del fenómeno del sinhogarismo. Entre los mismos se encuentran personas residiendo en situación de calle,usuarios beneficiarios de programas de salud mental o personas que se encuentran enuna vivienda de alquiler independiente. Los resultados de sus itinerarios no siempretienen como finalidad la incorporación al mercado de trabajo y, sin embargo, elacompañamiento realizado o los beneficios obtenidos ayudan a movilizar distintos tiposde vínculos sociales. Las situaciones más graves están relacionadas con el abandono de la calle y laincorporación en programas y centros de alojamiento. En un caso incluido dentro de
  • 11. este tipo de situaciones el aspecto más valorado por el usuario se encuentra en términosde seguridad y de protección del alojamiento ocupado. La estabilidad en el tiempo y larecuperación personal ha provocado ha provocado la recuperación de los problemas desalud, la entrada en la deshabituación en materia de alcohol y la recuperación progresivade los vínculos familiares. Entre los beneficiarios incorporados en este tipo deitinerarios se encuentran aquellas situaciones en las que se incluyen en este tipo desituaciones en las que las principales motivaciones aparecen las posibilidades derecuperación de las relaciones sociales con los hijos y la familia. En el discurso y lasexperiencias de este tipo de situaciones se producen situaciones intensas de conflicto yde ruptura con los centros de atención a las personas sin hogar que dificultan el inicio delos procesos de recuperación. En otro tipo de casos se incluyen aquellos beneficiarios hacia los que se les hadiagnosticado enfermedades que les impiden desarrollar una actividad laboralnormalizada. Los problemas de movilidad física, la influencia de los problemas de saludmental y la imposibilidad de acceder a una pensión de discapacidad condicionan lasalida de su situación actual. La percepción de unos ingresos mínimos es especialmentebien valorada entre los beneficiarios porque ayuda a mantener un mínimo deindependencia. Los aspectos detectados más importantes están relacionados con elacceso a la prestación mínima y las posibilidades de realización de actividades propiascomo son la participación en asociaciones, la creación de amigos o la realización deactividades en un gimnasio. En un último tipo de situaciones se encuentran aquellos itinerarios en los que seproduce la salida de los programas de alojamiento para personas sin hogar y el inicio deactividades de forma independiente. Entre los aspectos más valorados de suparticipación en los programas de Rentas Mínimas se observan las posibilidades tantode recuperación de los vínculos de pareja cómo de organización de la vida en común.Los principales riesgos para seguir mantenimiendo su vida independiente se asocia a losproblemas de salud física provocados por el largo tiempo de permanencia en situaciónde calle. El deterioro de sus capacidades personales dificulta la realización deactividades laborales y por lo tanto su incorporación en el mercado de trabajo.
  • 12. 8. CONCLUSIONES -Los resultados obtenidos señalan las diferencias importantes que se producen enlos itinerarios de las personas sin hogar. Las diferencias en las rupturas y en larecuperación de sus vínculos sociales son expresadas en términos de familia, trabajo oapoyo realizado de las instituciones necesarias para la realización de diagnósticos conlos que abordar la prevención del fenómeno y la realización de distintas alternativas. -Los itinerarios de las personas sin hogar y las rupturas con los distintos tipos devínculos sociales conllevan, a menudo, la realización de un trabajo y la elaboración derecursos especializados en las que aparecen intervenciones relacionadas con la salud, laincorporación en el mercado de trabajo o la mediación de salud. - Entre las cuestiones que son necesarias seguir investigando se encuentran laprofundización en las limitaciones en el acompañamiento y en las alternativas queaparecen en los programas de Rentas Mínimas de Inserción. Entre las cuestionesdetectadas se encuentran la dificultad de acceso a estos programas entre las personasque se encuentran aquellas situaciones de ilegalidad, falta de tiempo deempadronamiento o las limitaciones de las cuantías en los ingresos. Los interrogantes surgidos en torno a las dificultades producidas en las salidasproducidas de los programas de Rentas Mínimas. La aparición de antiguos usuarios quehan recaído en sus trayectorias o la recuperación de largos procesos de recuperaciónpersonal añaden complejidad al estudio del fenómeno y en las alternativas con las queconseguir autonomía en sus itinerarios. - El trabajo de acompañamiento social con Rentas Mínimas de Inserción seencuentra especialmente vinculado a la intervención realizada desde los centros deatención a personas sin hogar, las cuales se desarrollan gran parte de las actividadesrealizadas. El trabajo realizado desde estos dos ámbitos ha de ser planteado de formacomplementaria en la medida de evitar riesgos de duplicidades en la intervención social.
  • 13. 9. BIBLIOGRAFIAAyala Cañón, L. y Laparra Navarro, M. (2009) El Sistema de Granaría de IngresosMínimos en España y la Respuesta Urgente que requiere la crisis social. . Madrid.Cáritas y Fundación Foessa.Arriba González de Durana, A, y Serrano, A. (1998) ¿Pobres o excluidos? El IngresoMadrileño de Integración en perspectiva comparada. Fundación Argentaria. Madrid.Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Visor.Arriba González de Durana, A y Pérez Eransus, B. (2007) “La última red de protecciónsocial en España: prestaciones asistenciales y su activación” en Revista Política ySociedad, vol. 44, nº 2 , pp. 115-133.Cabrera, P.J. y Rubio, M.J. (2003b). Personas sin techo en Madrid. Diagnóstico yPropuestas de actuación. Madrid. Universidad Pontificia de Comillas.Castel, R. (1997) La metamorfosis de la cuestión social: una crónica del asalariado.Madrid. Barcelona.Consejo de Europa (1992) Hacia una Europa de la solidaridad. Intensificación de lalucha contra la exclusión social y promoción de la integración. Proyecto decomunicación de la Comisión.Cortés Alcalá, L. (1995) La cuestión residencial. Bases para una sociología delHabitar. Madrid. Editorial Fundamentos.Doherty, J. Edgar, B et Meert, H. (Coordis) Quatrième bilan de statistiques surl`exclusion liée au logement en Europe. La définition ETHOS de l´exclusion liée aulogement. En collaboration avec les correspondants de l`observatoire européen sur lesans abris. Belgique et Bruselles Feantsa.
  • 14. Laparra Navarro, M., Aguilar, M. y Gaviria, M. (1994) La caña y el pez: el salariosocial en las comunidades autónomas 1989-1994. Madrid. Editorial Fundación Foessa.Paugam, S. (1991) La société française et ses pauvres. PUF. París. Recherchespolitiques.Paugam, S. (1993) La disqualification sociale. Essai sur la nouvelle pauvreté. PUF.París. Recherches politiques.Paugam, S. (2007) Las formas elementales de la pobreza. Madrid. Alianza Editorial.Paugam, S. (2008) Le Lien Social. Que sais-je ? París. Presses Universitaires de France.Pérez Eransus, B. (2004) “El acompañamiento social como herramienta de lucha contrala exclusión socia”l en Documentación social, nº 135, pp. 89-108.Pérez Eransus, B. (2004) Políticas de activación y rentas mínimas. Colección deEstudios. Fundación Foessa. Madrid. Cáritas.Pezzeu Massabuau, J. (1988) La vivienda como espacio social. México. Editorial Fondode cultura económica.Schanapper, D. (1994) L`épreuve du Chômage. París. Folie Actuel.Valles, Miguel S. (2002) “Entrevistas cualitativas” en Colección CuadernosMetodológicos”, nº. 32, Madrid, Centro de Investigaciones Sociológicas.