Este documento describe la evolución de los puertos urbanos y proyectos de arquitectura en áreas portuarias. Explica cómo el desarrollo del transporte de contenedores llevó a la descentralización de puertos y oportunidades de regeneración urbana en waterfronts. Inicialmente ocurrió en ciudades norteamericanas como Nueva York y luego se extendió a Europa, con ejemplos notables en Londres, Barcelona y puertos del norte de Europa. También describe proyectos actuales en puertos asiátic
Rosario Pavia: Waterfront: área estratégica para la recualificación urbana de la ciudad portuaria. Santander 2011
1. Waterfronts Urbano Portuarios
Una nueva generación de proyectos y actuaciones sostenibles
El waterfront come àrea estrategica
para la recalificacion urbana de las ciudades portuarias
Rosario Pavia
Santander 14-15 aprile 2011
5. Obras y projectos de arquitectura en el espacio del waterfront.
Las imágenes se refieren a obras de arquitectura
contemporánea y documentan como la historia del waterfront
sea reciente, y en pleno desarrollo. La arquitectura es solo el
signo de procesos de recalificación urbana mas complejos.
22. Hay lazos estrictos entre las transformaciones de los waterfront
y la evolución de los sistemas portuarios.
En donde inicia la historia del waterfront moderno?
Sin duda inicia con la transformación del transporte marítimo,
producido gracias a la introducción del container en los años
’60 del siglo pasado.
El container abre y anticipa la globalización de los mercados.
25. Los puertos se transforman, se expanden, pero al mismo tiempo empiezan a
deslocalizarse, a poner en desuso algunas áreas, abandonar las bodegas y
almacenes comerciales obsoletos.
Inicialmente, este proceso de dimisión se va afirmando en los puertos de
Norte America. No es un caso que los primeros programas de recualificación
de áreas portuarias en desuso se realicen en Nueva York, San Francisco,
Baltimore, Seattle, Toronto y Vancouver.
El éxito de los waterfront de Baltimore y San Francisco es enorme. El
waterfront se vuelve área estratégica para la ciudad, una gran reserva de
espacio publico, para actividades ligadas al turismo, a la cultura, al
recreación, comercio y vivienda.
28. A través de la descentración y cesión de áreas portuarias industriales y
comerciales, a las ciudades portuarias se les brinda la posibilidad de
recuperar una relación con el mar, además de la ocasión de adquirir áreas
para el desarrollo de políticas urbanas y sociales.
La transformación del área portuaria a área urbana del waterfront no es un
proceso sencillo, sino complejo y conflictivo. Sobretodo en la fase inicial,
la cesión produce problemas en términos de empleo, en la vida social y
económica de la ciudad.
El waterfront es un área de conflicto y de contraposición de distintos
intereses: por un lado la Autoridad Portuaria, por el otro la ciudad.
En los años ’80 y ’90 del siglo pasado, dos fueron los grandes paradigmas
de la transformación urbana: Londres y Barcelona. En ambos casos el
waterfront es un componente estratégico por la recalificación urbana.
29. Londres el proceso de deslocalizacion portuaria
En Londres con los programas de los Docklands, de Greenwich y de London Gateway, se
lleva adelante una estrategia basada en la descentración progresiva.
En Londres, la recualificación del waterfront se articula en una serie de centralidades
urbanas conectadas entre ellas gracias a redes infraestructurales y corredores
ambientales.
30. Barcelona el proceso de deslocalizacion portuaria
En Barcelona, la estrategia trata de confirmar la ciudad consolidada.
El waterfront avanza con continuidad en las costas, connectandose a la expansión
urbana.
31. En Londres, el proceso inicia en los años '60, cuando las actividades portuarias
entran en crisis, reubicándose en gran parte en el sector de Tilbury.
En 1981 se constituye la London Dockland Corporation; una Agencia Gubernamental
para la recalificación de Carnary Warf. El encargo del Masterplan se da al grupo SOM
(Skidmore, Ownings and Merril)
Como saben, la actuación del programa ha sido muy compleja.
El éxito de Canary Warf logró promover otros programas a lo largo del río Támesis:
la realización del Millenium Dome de Richard Rogers, el parque Támesis Barriers.
39. Hoy la experiencia de Londres a lo largo del río continua, enlazándose a las
Olimpiadas del 2012, a sus equipamientos, sus infraestructuras y sus barrios
residenciales.
El waterfront es el centro de estos nuevos programas que encuentran en el agua
el elemento organizador, de su sostenibilidad ambiental y paisajística.
El núcleo central de las Olimpiadas será Stafford, pero muchas actividades
deportivas serán ubicadas a lo largo del río.
41. En esta compleja planificación de la East London, no podía faltar
un regreso a las funciones portuarias en el sentido estricto.
Se trata de un terminal container, capaz de mover tres millones
quinientas toneladas .
El puerto será construido en las áreas de los depósitos
carburadores de la Shell. Entre los financiadores del proyecto
està la Dubai Ports.
El nuevo puerto completarla la london Gateway, uno de los mas
grandes programas de desarrollo urbano en Europa.
44. London Gateway Park
El waterfront se vuelve cada vez mas en un parque. Es en esta perspectiva que se injerta la
propuesta de Terry Farrel para un gran parque en la desembocadura del Tàmesis.
El puerto esta al interior de las áreas de desarrollo urbano de la metrópoli, pero su relación
con la ciudad no será mas a través del tejido urbano, sino a través del parque y del ambiente
natural.
Esta integración entre puerto, naturaleza y ciudad abre muchas perspectivas de investigación.
45. Barcelona Waterfront
Entre las Olimpiadas de 1992 y el Forum Universal de las Culturas de 2004, el
waterfront se expande hacia oriente er unos 10 kilómetros, hasta alcanzar el
Municipio de Badalona.
El waterfront se vuelve una infraestructura compleja, sobre la cual se apoya toda la
ciudad.
47. El puerto de Barcelona- Masterplan
Barcelona es una gran ciudad compacta, que se expande por proximidade a travès
programas adyacentes y sucesivos.
También el nuevo puerto es entre los mas grandes del Mediterráneo (mas de cuarenta
toneladas de movimiento; y alrededor de dos millones de container).
Para su ampliación, ha sido desviado el río Llobregat.
El puerto se ha vuelto una gran plataforma logística conectada con el aeropuerto y las
redes ferroviarias y de autopistas.
51. El puerto, con la zona logística y el aeropuerto, ocupan un espacio de mas de cuatro mil hectáreas: un
espacio enorme; casi la mitad de la ciudad central.
La plataforma es adyacente a la ciudad, pero separada e inaccesible.
La costa y el río Llobregat constituyen un sistema ambiental y paisajístico muy delicado.
Será posible encontrar un equilibrio y una integración entre puerto y Ambiente, entre la plataforma
logística y la ciudad?
Es este el nuevo desafío para Barcelona: volverse también parque y corredor ambiental.
52. Los puertos de Hamburgo, Amberes y Rotterdam son los mas grandes de Europa y en
su conjunto mueven mas de 25 millones de contenedores.
Las partes están localizadas a lo largo de las desembocaduras de grandes ríos.
Rotterdam sobre el Nieuwe Maas, Hamburgo sobre el Elba, Amberes sobre el Escalda.
Los puertos transforman sus infraestructuras deslocalizándolas a lo largo de los ríos.
Este proceso ha llevado al desuso de áreas muy cercanas a las ciudades, por lo cual
desde los años ochenta en adelante se implementaron procesos de recalificación
urbana.
56. En Rotterdam un primer masterplan ha sido proyectado por Rem
Koolas/OMA. Hoy hay un nuevo programa denominado Roterdam 2010
Spatial Planning: cuya finalidad es recalificar el muelle histórico De
Boompies (interesantes los proyectos de Koolas para Vertical City y las
propuestas del estudio Monolab para el Green River)
En Hamburgo esta en proceso de recalificación el barrio de Hafen City, en
donde encontramos la filarmónica de Herzog y De Meuron.
En Amberes se realiza el mismo proceso en el área portuaria de Eilandje,
cerca del centro histórico. Aquí surge el MAS, Museo de la Ciudad de
Amberes, del Estudio Neutelings Riedijk.
65. En Italia los grandes puertos operan en el interior de las ciudades. Es esta la razón
por la cual es difícil la realización de proyectos de waterfront y la integración puerto - ciudad
La intensa urbanización de la costa hace compleja la deslocalización
de las actividades portuarias.
El caso de Nápoles es significativo.
Nápoles es un gran puerto (veinte millones de toneladas en mercancías,
mas un millón de pasajeros de crucero). Se desarrolla a lo largo de todo el frente
urbano por unos ocho kilómetros, conformando una barrera que separa la ciudad del mar.
También el centro histórico monumental ha perdido su relación con el área portuaria y el mar.
74. Es difícil hablar hoy del Mediterráneo con conflictos y guerras en curso pero ahora en el
escenario del Mediterráneo es el momento de los puertos norteafricanos.
En Gibraltar ha sido realizado el nuevo puerto de TangerMed, a cuarenta y cinco kilómetros
de Tánger. Un puerto de tres millones y medio de contenedores; un gran Hub que, lejano de
la ciudad, quiere un waterfront de calidad. Tanger Med ha sido diseñado por Jean Nouvel.
En la desembocadura del Canal de Suez (por donde transita el treinta por ciento del tráfico
mundial de containers), ha sido programada la expansióm del East Port Said. Un puerto de
cuatro millones y medio de containers, conectado a una zona industrial
80. Delante de la expansión económica del Far East, Tokyo era el puerto más importante del
Oriente. Tokyo posee una gran waterfront. Es doloroso hablar de Japón despues del tsunami
pero recordar el proyecto de Kenzo Tange para la bahía de Tokyo en 1960 y la recalificación
del waterfront de la Isla de Odaiba con el edificio simbolo de la Fuji TV, expresan la convicción
que este país que convivió siempre con el agua, que ha desafiado el mar ganando superará
también esta prueba.
86. Singapur , Shangai, Hong Kong y Shenzen son hoy los puertos mas grandes del mundo
Estas metrópolis han multiplicado sus infraestructuras portuarias a traves de nuevas obras y
nuevas reubicaciones .por ejemplo Shangai ha realizado a lo largo del mar un deep port
conectando las islas a la tierra firme con un puente de 32 kilometros de largo.
Los proyectos de waterfront se suceden a ritmo frenético, también por medio de concursos
internacionales.Por ejemplo el nuevo Distrito Cultural de Hong Kong, el corredor infraestructural
"The Hong Kong - Zuhai - Macao Bridge". En Shenzen se ha realizado el concurso para el
waterfront de Qianhai Harbor.
98. Entre el extremo oriente y occidente , Dubai es el séptimo puerto en las clasificas mundiales
por movimiento de containers. Dubai posee un sistema portuario articulado en tres puertos:
Al Hamriya, Port Raschid y Port Jebel Alí. Todos los puertos realizados a fines de los setenta
presentan infraestructuras y layout muy avanzados e articulados para especializaciones
funcionales. Port Raschid y Port Jebel totalmente artificiales, han sido proyectadas para
el gran tráfico de containers.En Dubai no existe proceso de dimisión, no hay recuperación
de áreas portuarias subutilizadas. En Port Rashid, el puerto mas cercano al centro de la ciudad
no se busca una relación con el tejido urbano. En Dubai los waterfront, así como los
puertos, son todos artificiales, todos totalmente nuevos, todos proyectados en lo
contemporáneo y futuro, persiguiendo una frenética carrera a la valoración inmobiliaria.
107. En estos términos, cómo se pondra el tema del waterfront, entendido como integración entre
ciudad y puerto? Un esquema de trabajo podría ser el siguiente:
La áreas portuarias en desuso serán las mas facilitadas para ser integradas, mas difícil y
conflictivo será realizar los waterfront sobre áreas portuarias operativas (es el tema del waterfront
en Italia ). Mas compleja aún será la integración, en el territorio y en el paisaje, de los grandes
puertos deslocalizados.
Lejos de las ciudades estas grandes maquinas logísticas son cuerpos separados y extraños.
La distancia hace olvidar su presencia en el territorio, impidiendo una real comprensión
y uso a nivel cultural. La calidad de los nuevos territorios, su reconocimiento y sostenibilidad,
dependen cada vez mas de la capacidad del proyecto de interpretar las relaciones espaciales
entre las grandes infraestructuras, el paisaje y el medio ambiente.