3 CAPITALES: "VITORIA-GASTEIZ"

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desayuno de trabajo ''3 CAPITALES PREPARANDOSE PARA LOS RETOS DE LOS PRÓXIMOS AÑOS DESDE EL URBANISMO''

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  • Situada al norte de España, en la CAPV, en el TH de Álava, en la Comarca Llanada Alavesa, en el municipio de Vitoria-Gasteiz Municipio constituido por la ciudad y una extensa zona rural-natural donde se emplazan 63 pequeños núcleos de población . Con 276,80 km2, es el municipio más extenso de la CAPV. 240.580 hab, de los cuales 235.445 (97%) residen en la ciudad y 5.135 (3%) distribuidos en las 63 entidades locales menores . Vitoria-Gasteiz ejerce una acusada macrocefalia respecto a su entorno y al conjunto del Territorio Histórico de Álava (el 76% de la población alavesa reside en Vitoria-Gasteiz)
  • Título: Una ciudad que convive con un entorno de gran valor naturalístico Una cuidadosa tradición urbana planificadora y una gestión equilibrada del medio y sus recursos han propiciado la pervivencia de valiosos paisajes naturales y culturales, que constituyen una de las principales señas de identidad de Vitoria-Gasteiz. Extensa zona rural ocupando la zona llana, con campos de cultivo de alto valor agrológico, intercalados por pequeños pueblos y retazos de vegetación natural (bosques-isla, setos y riberas…). Zona forestal en los rebordes montañosos, de más de 11.000 ha . (479 m2 de bosque por habitante), mayoritariamente de propiedad pública . El 91 % de los bosques están compuestos por vegetación autóctona . Cuatro espacios del término municipal forman parte de la Red Natura 2000 : el sector Nororiental de Montes de Vitoria, los robledales isla de la Llanada Alavesa, el río Zadorra y los humedales de Salburua – también declarados en 2002 humedal Ramsar de importancia internacional. El territorio está atravesado por gran cantidad de infraestructuras lineales que lo fragmentan y dificultan la conectividad entre áreas naturales. Territorio todavía permeable a algunos caminos y senderos tradicionales : Camino de Santiago, antiguo ferrocarril vasconavarro, Colada de Peña Betoño.
  • Una ciudad verde Vitoria-Gasteiz dispone de 1.091 ha. de áreas verdes públicas , lo que representa el 32,67% de la superficie urbana y eleva a más de 45 m2 la dotación de área verde por habitante. 600 ha. corresponden al Anillo Verde , extensa área verde seminatural en torno a la ciudad, resultado de un intenso proceso de recuperación de áreas degradadas. El 100% de la población reside a menos de 300 m de espacios verdes . La ciudad dispone de 33 km de sendas urbanas , que conectan los espacios verdes urbanos entre sí y con los parques del Anillo Verde. En el Anillo Verde se han acondicionado más de 90 km. de itinerarios ciclistas y peatonales que cruzan los parques y los conectan entre sí.
  • Título. Una ciudad cohesionada socialmente Vitoria-Gasteiz es considerada una ciudad con alta calidad de vida y bienestar. Presenta las ventajas de una ciudad de tamaño medio que todavía no sufre los problemas asocia­dos a las grandes ciudades (altos niveles de contaminación urbana, fuertes problemas de tráfico, necesidad de recorrer largas distancias en los trayectos diarios, focos de pobreza y marginalidad...). Su población tiene una alta esperanza de vida y dispone de una amplia y cuidada red asistencial y un alto nivel educativo.La ciudad tiene una importante trayectoria en el diseño y puesta en marcha de políticas y programas sociales y asistenciales. Cuenta con una importante y diversificada oferta de servicios a la población y con una amplia, cuidada y equilibrada red asistencial y educativa.Cabe destacar su red de centros cívicos. Los Centros Cívicos son equipamientos municipales ubicados en los distintos barrios de la ciudad donde se prestan diversos servicios, programas y actividades de carácter cultural, deportivo, formativo, y socio comunitario en el sentido más amplio del término. En estos espacios también se facilita información y atención social a la ciudadanía desde parámetros de integración y participación. La ciudad posee igualmente un importante patrimonio cultural e histórico y una buena infraestructura de bibliotecas, salas de exposiciones y museos. En Vitoria-Gasteiz se localiza el Campus Universitario alavés que, junto con los de Bizkaia y Gipuzkoa, constituye la oferta educativa de la Universidad del País Vasco. Vitoria-Gasteiz y Álava se caracterizan por disponer de una buena oferta asistencial, que se traduce en la existencia de toda una serie de programas de inserción e integración social destinados a colectivos desfavorecidos, así como programas destinados a la infancia y juventud, los ancianos, la mujer y la desigualdad de género, gays y lesbianas. Los programas son muy variados y de distinto tipo en función de los colectivos a los que van dirigidos: de ayuda, de acogida, formativos, preventivos, de inserción sociolaboral, etc. La ciudad de Vitoria-Gasteiz viene mostrando desde hace años una decidida voluntad de apoyo para con los países más pobres, contribuyendo desde hace años con cerca del 1% de su presupuesto a la cooperación internacional para el desarrollo. Otras medidas de tipo urbanístico y no estrictamente sociales, como la peatonalización de calles, la intervención en el espacio público para la pacificación y la mejora convivencial o el aumento de la oferta de vivienda protegida son asimismo políticas muy positivas desde el punto de vista social. Cuenta con una red de Centros Cívicos compuesta por 12 instalaciones y varios equipamientos deportivos distribuidos por todos los barrios de la ciudad , con más de 20.000 accesos diarios. En 2010 el 11,92% del presupuesto total del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz se utilizó en programas de inserción e integración socia l, lo que significa un gasto social medio por habitante en la ciudad de Vitoria-Gasteiz es de 197,14. En 2010 el gasto per capita del presupuesto municipal destinado a cooperación internacional para el desarrollo fue de 10,94 €. La tasa de vivienda de protección oficial de Vitoria-Gasteiz es de la más altas de España (más del 70% del parque inmobiliario promovido en la última década). El 80% de los vitorianos en edad laboral trabajan en el municipio.
  • BARRIOS CONSOLIDADOS con gran parte de sus edificaciones < 1980 CT-79 PEOU- Plan especial de ordenación urbana El plan especial de ordenación urbana tiene por objeto desarrollar la ordenación estructural del plan general mediante el establecimiento de la ordenación pormenorizada de aquellas áreas de suelo urbano para las que el plan general permite diferir dicha ordenación. El plan especial de ordenación urbana podrá ser así mismo utilizado para modificar la ordenación pormenorizada del suelo urbano contenida en la documentación del plan general. PERU- Plan especial de renovación urbana PERU Los planes especiales de renovación urbana podrán tener por objeto el desarrollo de actuaciones concretas que, conservando la estructura fundamental de la ordenación anterior y sin alterar la edificabilidad urbanística, se encaminen a la descongestión del suelo urbano, a la creación de dotaciones públicas y equipamientos colectivos privados, al saneamiento de barrios, a la regeneración y rehabilitación urbana, a la reforma interior, a la resolución de problemas de movilidad o de estética, a la mejora del medio ambiente o de los servicios públicos y a otros fines análogos.
  • Grupos de profesionales y especialistas: Son grupos caracterizados por su especialidad de conocimiento en materias sectoriales que debe abordar el plan general, que por su especialidad o su trayectoria profesional , puedan aportar visiones plurales desde los distintos ámbitos ambiental, social y económico contribuyendo a un debate constructivo y propositivo en torno al urbanismo sostenible de nuestro municipio. Posibles temas a abordar en el ámbito económico: La influencia del Plan General en las Actividades económicas de Vitoria-Gasteiz. 1- El sector de la construcción. Cómo responder ante la sociedad ante las nuevas políticas de rehabilitación y regeneración urbanas. 3- Presente y futuro de la actividad industrial y los polígonos sobre los que se ubican 4-Una asignatura pendiente: Complejizar la mezcla de usos en zonas residenciales e industriales. El papel del comercio y otras actividades 5-El sector primario como espacio de actividad reemergente.
  • Grupos de profesionales y especialistas: Son grupos caracterizados por su especialidad de conocimiento en materias sectoriales que debe abordar el plan general, que por su especialidad o su trayectoria profesional , puedan aportar visiones plurales desde los distintos ámbitos ambiental, social y económico contribuyendo a un debate constructivo y propositivo en torno al urbanismo sostenible de nuestro municipio. Posibles temas a abordar en el ámbito económico: La influencia del Plan General en las Actividades económicas de Vitoria-Gasteiz. 1- El sector de la construcción. Cómo responder ante la sociedad ante las nuevas políticas de rehabilitación y regeneración urbanas. 3- Presente y futuro de la actividad industrial y los polígonos sobre los que se ubican 4-Una asignatura pendiente: Complejizar la mezcla de usos en zonas residenciales e industriales. El papel del comercio y otras actividades 5-El sector primario como espacio de actividad reemergente.
  • Grupos de profesionales y especialistas: Son grupos caracterizados por su especialidad de conocimiento en materias sectoriales que debe abordar el plan general, que por su especialidad o su trayectoria profesional , puedan aportar visiones plurales desde los distintos ámbitos ambiental, social y económico contribuyendo a un debate constructivo y propositivo en torno al urbanismo sostenible de nuestro municipio. Posibles temas a abordar en el ámbito económico: La influencia del Plan General en las Actividades económicas de Vitoria-Gasteiz. 1- El sector de la construcción. Cómo responder ante la sociedad ante las nuevas políticas de rehabilitación y regeneración urbanas. 3- Presente y futuro de la actividad industrial y los polígonos sobre los que se ubican 4-Una asignatura pendiente: Complejizar la mezcla de usos en zonas residenciales e industriales. El papel del comercio y otras actividades 5-El sector primario como espacio de actividad reemergente.
  • Grupos de profesionales y especialistas: Son grupos caracterizados por su especialidad de conocimiento en materias sectoriales que debe abordar el plan general, que por su especialidad o su trayectoria profesional , puedan aportar visiones plurales desde los distintos ámbitos ambiental, social y económico contribuyendo a un debate constructivo y propositivo en torno al urbanismo sostenible de nuestro municipio. Posibles temas a abordar en el ámbito económico: La influencia del Plan General en las Actividades económicas de Vitoria-Gasteiz. 1- El sector de la construcción. Cómo responder ante la sociedad ante las nuevas políticas de rehabilitación y regeneración urbanas. 3- Presente y futuro de la actividad industrial y los polígonos sobre los que se ubican 4-Una asignatura pendiente: Complejizar la mezcla de usos en zonas residenciales e industriales. El papel del comercio y otras actividades 5-El sector primario como espacio de actividad reemergente.

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  • 1. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 Oficina Revisión PGOU- Departamento de Urbanismo JORNADA 19 JULIO 2013 SITUACIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE VITORIA-GASTEIZ
  • 2. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 UNA CIUDAD DE TAMAÑO MEDIO 276,81 km2 ciudad rodeada por una extensa zona rural natural 240.580 hab 63 ENTIDADES LOCALES MENORES (5.135 hab) acusada macrocefalia de la ciudad El Municipio de Vitoria-Gasteiz
  • 3. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 UNA CIUDAD QUE CONVIVE CON SU ENTORNO 11.000 ha zona forestal (1/3 superficie municipal) Extensa zona rural de alto valor agrológico 4 Espacios Red Natura 2000 Extensa red de caminos y senderos tradicionales El Municipio de Vitoria-Gasteiz
  • 4. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 •1091 UNA CIUDAD VERDE 1.091 ha de zonas verdes públicas (32,67% de la superficie urbana)_45 m2 por habitante Anillo Verde de 600 ha. El 100% de la población reside a menos de 300 m. de espacios verdes 33 km de sendas urbanas 90 km itinerarios ciclistas y peatonales en el Anillo Verde La Ciudad de Vitoria-Gasteiz
  • 5. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 El Diagnóstico para el Avance del PGOU Modelo territorial y medio físico: la red de espacios naturales ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DECLARADOS: Ramsar: Humedal Salburua Red Natura 2000: LIC Salburua LIC Montes de Vitoria LIC Robledales Isla LIC río Zadorra PORN de los Montes de Vitoria (en tramitación) Montes de Utilidad Pública (MUP) ESPACIOS NATURALES A PROTEGER : •Corredores Ecológicos (DOT) •Corredores fluviales Montes de utilidad pública (MUP) MUP MUP Anillo verde Montes de Vitoria Ampliación Anillo verde MUP H. Salburua Otros: •Derivados de las directrices de las DOT y de la normativa sectorial •Anillo Verde (en ampliación) Río Zadorra Robledales Isla Límite del municipio Suelos agroganaderos Sierra de Badaya
  • 6. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 El Diagnóstico para el Avance del PGOU El modelo territorial y las grandes infraestructuras CARRETERAS Vías de alta capacidad Red general de carreteras RED FERROVIARIA TRANVÍA AEROPUERTO Nueva estación autobuses INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE Su implantación sobre el territorio debe valorar aspectos económicos, sociales y ambientales REDES DE SERVICIO
  • 7. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 El Diagnóstico para el Avance del PGOU Los límites del crecimiento •1091 VITORIA-GASTEIZ Hab. municipio: 243.298 hab Hab. área infuencia: 253.511 hab Densidad zona centro: 103 viv/Ha Densidad media: 53 viv/Ha BILBAO Hab. municipio: 353.296 hab Hab. área infuencia: 874.879 hab Densidad zona centro: 110 viv/Ha Densidad media: 105 viv/Ha DONOSTIA-S SEBASTIÁN Hab. municipio: 182.094 hab Hab. área infuencia: 321.656 hab Densidad zona centro: 100 viv/Ha Densidad media: 75 viv/Ha Densidad deseable: 80 viv/ha en más del 75% de la superficie urbana Densidad media de los centros urbanos consolidados en Europa: 93 viv/ha Somos una ciudad que se ha extendido demasiado
  • 8. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 Total en suelo Urbanizado: 34.506 viv. BARRIOS EXTRARONDA OFERTA RESIDENCIAL V-G 2012  Nº Viviendas sin solicitar licencia: Salburua Zabalgana Arechabaleta Esmaltaciones Sector 16 19.943 viv.  Nº Viviendas Constuidas sin Vender: 8.542 viv. (datos Observatorio de la vivienda para Araba 2011)  Nº Viviendas con licencia solicitada y/o concedida: 6.021 viv.  Capacidad residencial Actual en suelos sin Urbanizar: Sectores 17-30-14-18-33-42 Olarizu 4.552 viv.  Capacidad residencial Operaciones Mejora: 8.300 viv. CAPACIDAD TOTAL ciudad V-G : 47.358 viv.
  • 9. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 El Diagnóstico para el Avance del PGOU Las Actividades Económicas INDUSTRIAL • Siete polígonos industriales. En el polígono de Jundiz existen todavía parcelas vacantes. En Foronda y Miñano todavía existen reservas de suelo • No parece necesario clasificar más suelo para actividades económicas, sino replantearse cómo gestionar y potenciar el que ya tenemos consolidado o en reserva.
  • 10. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 La Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Vitoria-Gasteiz  una ciudad compacta  la protección y el impulso del medio rural  la protección y puesta en valor del patrimonio cultural, natural y paisajístico  la eficiencia energética y la ciudad neutra en carbono  la activación económica Un territorio en el camino de la sostenibilidad que prepara su ciudad para los próximos años, una apuesta por en la filosofía de buscar el valor añadido en un clima de consenso social y un entorno ambiental de calidad.
  • 11. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 Los Estudios Previos Analizaron todo el término municipal de Vitoria-Gasteiz, el conjunto de la ciudad, el territorio y los pueblos (63 ELM), en base a los siguientes temas: . 1.- PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL. PAISAJE 2.- POBLACIÓN Y RESIDENCIA 3.- EQUIPAMIENTOS Y DOTACIONES URBANAS 4.- ACTIVIDAD ECONÓMICA 5.- MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD A partir de los Estudios Previos, y el trabajo de diagnóstico realizado desde el 2011 por la Oficina de Revisión del PGOU junto con el consenso de la Ponencia Política en la que participan todos los grupos de la corporación constituída ex profeso para el PGOU se han enunciado las LÍNEAS ESTRATÉGICAS que guiarán el Avance del PGOU, que se presentará a la ciudadanía en la segunda fase participativa Del DIAGNÓSTICO al consenso de los OBJETIVOS ESTRATÉGICOS para el Avance del PGOU
  • 12. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 De los Estudios Previos al consenso de las Objetivos Estratégicos para el Avance del PGOU El punto de partida: UN RETO: cómo intervenir en el territorio que es urbano, rural y natural; teniendo en cuenta que tenemos una ciudad que ya está conformada. UNA PREMISA: no crecer más, no consumir más suelo, y cimentar un futuro sostenible; repensando nuestro desarrollo hacia dentro. OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA PARA LA REHABILITACIÓN Y LA REGENERACIÓN URBANA EVALUACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO URBANO Los objetivos estratégicos consensuados con el trabajo realizado por la Oficina Técnica del PGOU y la Ponencia política de Revisión del PGOU : 01- CIUDAD COMPACTA, COMPLEJA Y COHESIONADA 03- PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO CULTURAL, NATURAL Y PAISAJÍSTICO 04- CIUDAD SOSTENIBLE Y ENERGETICAMENTE EFICIENTE: HORIZONTE CIUDAD NEUTRA EN CARBONO 05- ACTIVACIÓN ECONÓMICA 02- IMPULSO Y PROTECCIÓN DEL MEDIO RURAL Y LAS ELM
  • 13. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 Los Objetivos Estratégicos, punto de partida de las propuestas del Avance del PGOU NO URBANIZAR MÁS SUELO POTENCIAR LA HABITABILIDAD DE LOS BARRIOS (CONSOLIDADOS Y NUEVOS) POTENCIAR LA MEZCLA DE USOS EN LA TRAMA EXISTENTE MANTENIMIENTO DE LA ACTIVIDAD RURAL IMPULSO DE ACTIVIDADES COMPATIBLES EN EL MEDIO NATURAL ELM COMO NUCLEOS SOPORTE DE LA ACTIVIDAD DEL MEDIO AGROGANADERO Y NATURAL PROTECCIÓN DE BIENES CULTURALES PROTECCIÓN DE ENCLAVES NATURALES Y PAISAJÍSTICOS GENERACIÓN DE ITINERARIOS COMBINADOS 01- CIUDAD COMPACTA, COMPLEJA Y COHESIONADA 02- IMPULSO Y PROTECCIÓN DEL MEDIO RURAL Y LAS ELM 03- PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO CULTURAL, NATURAL Y PAISAJÍSTICO
  • 14. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 De los Estudios Previos al consenso de las Objetivos Estratégicos para el Avance del PGOU MEJORA DEL BALANCE ENERGÉTICO DEL TERRITORIO GESTIÓN EFICIENTE DE RESIDUOS GESTIÓN EFICIENTE DEL AGUA ABASTECIMIENTO ALIMENTARIO CAPTACIÓN DE Co2 URBANO EVALUACIÓN Y CONTROL DE LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO URBANO IMPULSAR LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL ÁMBITO URBANO IMPULSAR LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN POLÍGONOS INDUSTRIALES ATRAER NUEVAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y GENERAR PUESTOS DE TRABAJO … 04- CIUDAD SOSTENIBLE Y ENERGETICAMENTE EFICIENTE: HORIZONTE CIUDAD NEUTRA EN CARBONO 05- ACTIVACIÓN ECONÓMICA ¿Cómo avanzamos en el reto de seguir creciendo hacia dentro solucionando las problemáticas actuales?
  • 15. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 CIUDAD COMPACTA, COMPLEJA Y COHESIONADA CIUDAD SOSTENIBLE Y ENERGÉTICAMENTE EFICIENTE. HORIZONTE CIUDAD NEUTRA EN CARBONO  POTENCIAR LA HABITABILIDAD DE LOS BARRIOS CONSOLIDADOS OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA PARA LA REHABILITACIÓN Y LA REGENERACIÓN URBANA (OBJETIVO ESTRATÉGICO 5) NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN CON PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA EL PGOU DELIMITARÁ ÁMBITOS DE ACTUACIÓN DE RENOVACIÓN Y REGENERACIÓN URBANAS EN BASE A CRITERIOS DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA, MEJORA DE LA HABITABILIDAD DE LAS EDIFICACIONES Y DEL ESPACIO PÚBLICO (OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 1 Y 4) Un PGOU en la estrategia de la sostenibilidad urbana y local : la rehabilitación urbana
  • 16. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 Edificaciones < 1960 Edificaciones 1960-79 Edificaciones > 1980 En barrios consolidados: PEOU- Planes especiales de ordenación urbana PERU- Planes especiales de renovación urbana 1- Parque residencial anticuado en factores como la eficiencia energética o la accesibilidad. Necesidad de Rehabilitación 2- Población envejecida. Escaso acceso a recursos económicos 3- Tendencia al vaciado de viviendas y locales. Problemas de habitabilidad PROBLEMÁTICA: 58.906 edificaciones son anteriores a 1980 Un PGOU en la estrategia de la sostenibilidad urbana y local : la rehabilitación urbana
  • 17. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 CIUDAD COMPACTA, COMPLEJA Y COHESIONADA CIUDAD SOSTENIBLE Y ENERGÉTICAMENTE EFICIENTE. HORIZONTE CIUDAD NEUTRA EN CARBONO  POTENCIAR LA HABITABILIDAD DE LOS BARRIOS NUEVOS Un PGOU en la estrategia de la sostenibilidad urbana y local: Planificando con indicadores de sostenibilidad urbana. Compacidad, complejidad y cohesión social EVALUACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO URBANO EN LOS SUELOS QUE YA SON URBANOS EL AVANCE DEL PGOU ESTABLECERÁ CRITERIOS PARA: LOS INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD URBANA CON EL FIN DE DETERMINAR LAS NECESIDADES DE DOTACIONES DE EQUIPAMIENTOS E INFRAESTRUCTURAS VERDES  PRIORIZAR EN FASES LAS ACTUACIONES QUE SE PREVEAN EN LOS SOLARES VACÍOS DE LOS SUELOS YA TRANSFORMADOS (OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 1, 4, Y 5)
  • 18. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 En los nuevos barrios: Planificación de las dotaciones en base a indicadores de sostenibilidad urbana Estrategia de programación de las edificaciones en fases PROBLEMÁTICA: 1- Baja densidad edificatoria: barrios dispersos 2- Falta de colmatación de la trama urbana. 3- Falta de demanda de vivienda y falta de comercio y otras actividades para ocupar las parcelas vacías.  Falta de masa crítica para que se desarrolle un comercio de proximidad y se socialice en las calles nuevas  Aumento del consumo de recursos (energia, etc) y aumento de las emisiones de CO2.  Mayor dependencia del vehiculo privado.  Mucha superficie urbanizada para mantener (limpieza, infraestructuras, transporte público,...) IMPLICACIONES: Edificaciones consolidadas o en construcción Delimitación de barrios nuevos Un PGOU en la estrategia de la sostenibilidad urbana y local: Compacidad, complejidad y cohesión social. Planificando con indicadores de sostenibilidad urbana EJEMPLO DE ESTUDIO CON INDICADORES: LAKUA
  • 19. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 En los nuevos barrios: Planificación de las dotaciones en base a indicadores de sostenibilidad urbana Estrategia de programación de las edificaciones en fases Un PGOU en la estrategia de la sostenibilidad urbana y local: Compacidad, complejidad y cohesión social. Planificando con indicadores de sostenibilidad urbana ≤ 600m CULTURAL DEPORTIVO EDUCATIVO SANITARIO ASISTENCIALParcelas de equipamiento vacantes EJEMPLO DE ESTUDIO CON IDICADORES: LAKUA
  • 20. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 ≤ 600m EDUCATIVO SANITARIO CULTURAL DEPORTIVO EDUCATIVO SANITARIO ASISTENCIAL Indicador: PROXIMIDAD A EQUIPAMIENTOS BÁSICOS: Indicador: SUPERFICIE de DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTOS (En relación con el número de habitantes) Evaluación y Control de la sostenibilidad del medio urbano: Planificando las dotaciones con indicadores de sostenibilidad urbana (Ejemplo Lakua) 10 MIN A PIE = Población que no tiene acceso a los 5 tipos de equipamiento a menos de 10 mín a pie en relación con los solares vacíos
  • 21. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 EL PROCESO PARTICIPATIVO
  • 22. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 Actores en el PGOU de Vitoria-Gasteiz. El lugar de la participación
  • 23. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 Fases en la redacción y tramitación del PGOU LEY 2/2006 DE SUELO Y URBANISMO DEL PAIS VASCO EAE - INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL + EAE – MEMORIA AMBIENTAL +
  • 24. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 Fases en la redacción y tramitación del PGOU. La participación ciudadana desde el inicio EL PROCESO PARTICIPATIVO Un proceso abierto a la CIUDADANÍA Un proceso abierto a PROFESIONALES Y ESPECIALISTAS
  • 25. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 El proceso participativo: Un proceso abierto a la CIUDADANÍA, un proceso abierto a profesionales y especialistas. Canales y momentos para la participación Proceso abierto a la ciudadanía (objetivo 2000 pers.): El proceso participativo: Un proceso abierto a la CIUDADANÍA, un proceso abierto a profesionales y especialistas. Canales y momentos para la participación Presencial Web municipal Herramienta online de consulta urbana (proyecto piloto Tecnalia-Dimenteq) Actividades en Centros Cívicos Sesiones de debate FASE Diagnóstico compartido: Vitoria-Gasteiz hoy FASE Propuestas: Vitoria Gasteiz en el 2025 Proceso abierto a profesionales y especialistas: Presencial con invitación Formato jornadas técnicas con mesas-talleres de debate AVANCE PGOU CRITERIOS Y OBJETIVOS PARA LA REDACCIÓN DEL PGOU + = Info Buzón ciudadano Redes sociales
  • 26. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 Los temas: Retos y propuestas para el urbanismo de Vitoria-Gasteiz en el contexto actual, en clave de sostenibilidad; desde un punto de vista urbanístico, económico, social y ambiental. Un proceso abierto a profesionales y especialistas ¿Quiénes componen estos grupos? Profesionales y especialistas en un tema concreto o en representación de colectivos de estas características bien sea del ámbito público o privado. ¿Para qué? Para tener distintas visiones y alternativas dentro de las líneas de trabajo del Plan General. ¿Cuándo? Al final del proceso de diagnóstico compartido con la ciudadanía ¿Quién los impulsa? En coordinación con la Oficina del PGOU contando con los distintos departamentos del Ayto. DIVULGACIÓN Y PUBLICIDAD labor pedagógica crear opinión en la ciudadanía desde la pluralidad de las aportaciones de los profesionales y especialistas ¿Cómo se organizan? Se reunirán en unas jornadas técnicas que darán paso a tres o cuatro mesas de trabajo, según temáticas desde un punto de vista económico, social y ambiental.
  • 27. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 Un proceso abierto a profesionales y especialistas Ámbito urbanístico: Repensando la ciudad y el territorio: Retos y propuestas para el urbanismo de Vitoria-Gasteiz en el contexto actual, en clave de sostenibilidad. Ámbito social: Un Plan General al servicio de la ciudadanía Ámbito ambiental: El suelo, los usos y las actividades en la ciudad y en el territorio desde un punto de vista medioambiental. Nuevas infraestructuras de movilidad y las infraestructuras verdes Los temas: Retos y propuestas para el urbanismo de Vitoria-Gasteiz en el contexto actual, en clave de sostenibilidad; desde un punto de vista urbanístico, económico, social y ambiental. Ámbito económico: La influencia del Plan General en las Actividades Económicas de Vitoria-Gasteiz
  • 28. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 Un proceso abierto a profesionales y especialistas Ámbito económico: Las implicaciones económicas del PGOU en Vitoria-Gasteiz: 1- El sector de la construcción. Cómo responder ante la sociedad con herramientas para las nuevas políticas de rehabilitación y renovación urbanas. 2- Presente y futuro de la actividad industrial y los polígonos sobre los que se ubican 3- Las infraestructuras ligadas a la transformación económica de la ciudad 4-Una asignatura pendiente: Complejizar la mezcla de usos en zonas residenciales e industriales. El papel del comercio y otras actividades 5-El sector primario como espacio de actividad reemergente Los temas: Retos y propuestas para el urbanismo de Vitoria-Gasteiz en el contexto actual, en clave de sostenibilidad; desde un punto de vista urbanístico, económico, social y ambiental.
  • 29. Oficina Revisión PGOU- Departamento de UrbanismoJORNADA 19 JULIO 2013 Ambito económico : El Sector de la Construcción AYUDAS tienen el carácter de PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS SIN INTERÉS, reintegrables en caso de transmisión de la vivienda en el plazo de diez años o a fondo perdido, si se mantiene la propiedad ÁREAS DE REHABILITACIÓN PREFERENTE: •Abetxuko •Adurza •Ariznavarra •Coronación •Zaramaga. ACTUACIONES A PROTEGER En todos los edificios: •accesibilidad universal •mantenimiento del interés histórico, artístico o ambiental de edificios catalogados •adecuación estructural y constructiva, para asegurar su conservación y evitar su ruina o daños a terceros •condiciones mínimas de habitabilidad. En edificios con una antigüedad superior a 30 años, además: •reforma o sustitución de la envolvente de los edificios, cubiertas, fachadas y carpintería exterior, para mejorar su eficiencia energética y aislamiento acústico o para mejorar sus condiciones de salubridad •instalaciones obsoletas o inexistentes de fontanería, saneamiento, electricidad, calefacción, gas o telefonía En edificios con una antigüedad superior a 50 años, también: •acabado general de los edificios y las viviendas a los principios de la buena construcción. •obras exigidas por la ITE FUERA DE ÁREAS DE REHABILITACIÓN PREFERENTE: ACCESIBILIDAD UNIVERSAL NORMA REGULADORA DE LAS AYUDAS A LA REHABILITACIÓN DE VIVIENDAS Y EDIFICIOS RESIDENCIALES EN VITORIA-GASTEIZ