• Share
  • Email
  • Embed
  • Like
  • Save
  • Private Content
RECUWATT Conference - Pilar Chiva lecture
 

RECUWATT Conference - Pilar Chiva lecture

on

  • 668 views

SECTION I: THE NEW LEGAL FRAMEWORK AND WASTE MANAGEMENT ...

SECTION I: THE NEW LEGAL FRAMEWORK AND WASTE MANAGEMENT
"Beyond recycling-based society: the culture of waste prevention" by Ms. Pilar Chiva, Director of the Area for the Prevention of Waste and Promotion of Recycling, Waste Agency of Catalonia

Statistics

Views

Total Views
668
Views on SlideShare
667
Embed Views
1

Actions

Likes
0
Downloads
102
Comments
0

1 Embed 1

http://www.slideshare.net 1

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

    RECUWATT Conference - Pilar Chiva lecture RECUWATT Conference - Pilar Chiva lecture Document Transcript

    • Més enllà de la societat del reciclatge: la cultura de la prevenció Pilar Chiva Agència de Residus de Catalunya Congrés RECUWATT Mataró, 24 de març de 2011 ÍNDEX• Polítiques europees• Situació actual• Perquè prevenció?• Objectius• Com hi arribem? – Matèria orgànica – Paper – Vidre – Envasos lleugers – Altres – Actuacions transversals 1
    • POLÍTIQUES EUROPEESEstratègia temàtica per la prevenció i reciclatge deresidus (COM (2005) 666)• Objectiu a llarg termini: la UE s’ha de convertir en unasocietat del reciclatge que tracti d’evitar els residus i elsfaci servir com a recurs• Mesures. – Aplicació íntegra de la legislació vigent – Simplificació i modernització de la legislació vigent – Introducció del concepte de cicle de vida en la política de residus – Polítiques més ambicioses en prevenció – Més coneixement i informació – Desenvolupament normativa comú pel reciclatge – Reelaboració curosa de la política de reciclatge SITUACIÓ ACTUALInforme de la CE sobre l’Estratègia temàtica per laprevenció i reciclatge de residus (COM (2011) 13 final)• la generació de residus municipals està estabilitzada ala EU-27 (degut a fort descens en 4 Estats Membres)• Dissociació relativa entre generació de residus iconsum (↑16,3% entre 1999 i 2007)• Grans diferències entre Estats Membres (entre 400 i800 kg/hab·any)• Pocs progressos tangibles en prevenció quantitativa,més en qualitativa (RUSP ha reduït 110.000 t/any)• Sense polítiques suplementàries de prevenció,augment de la generació del 7% entre 2008 i 2020 2
    • SITUACIÓ ACTUAL Informe de la CE sobre l’Estratègia temàtica per la prevenció i reciclatge de residus (COM (2011) 13 final) • Al 2008, la UE va importar sis vegades més materials dels que va exportar: – Els impactes negatius del nostre consum es produeixen a altres parts del món – El materials reciclats representen una oportunitat per reduir la dependència (però entre 1997 i 2005 les exportacions de residus de la UE es van multiplicar per 4!) SITUACIÓ ACTUAL: CATALUNYA Evolució generació residus municipals 7.475 7.364 7.211 7.135 6.995 6.813 6.704 6.506 6.361 7000 2,8 60001000 tones (o habitants) 2,3 4.307 4.269 4.275 5000 4.199 4.169 4.130 3.989 3.725 kg/hab/dia 3.596 4000 1,8 3000 1,59 1,66 1,64 1,64 1,54 1,63 1,64 1,55 1,57 2000 1,3 1000 0 0,8 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Població (1000h) Generació Rati generació 3
    • SITUACIÓ ACTUAL: CATALUNYA Evolució comparada PIB - Residus per habitant 110% 105,5% 106,0% 105,4% 105% índex (2006 = 100) 104,3% 100% 100,0% 100,5% 97,0% 97,6% 95% 93,9% 90% 2006 2007 2008 2009 any pib per càpita residus per càpita demanda interna per càpita PERQUÈ PREVENCIÓ?Directiva Marc 2008/98/CE• Regula expressament la jerarquia en la gestió (a diferència de la Directiva anterior), que servirà d’ordre de prioritats en la legislació i política: – Prevenció – Preparació per a la reutilització – Reciclatge – Altres vies de valorització, com l’energètica – Eliminació• La jerarquia es d’obligat compliment excepte en casos justificats des d’un punt de vista d’anàlisis de cicle de vida 4
    • PERQUÈ PREVENCIÓ?RESIDUS: 580 kg/hab·any 4% gasos efecte hivernaclePRODUCTES: 50.000 kg/hab·any >50% gasos efecte hivernacle Font: ACR+, ARC, OCCC PERQUÈ PREVENCIÓ? Generació 2006 598,6 kg/hab·any Generació 2012 538,7 kg/hab·any Estalvi 59,9 kg/hab·any Contenidors Recollida superfície pneumàtica Costos recollida 2012* (€/t) 78,4 175,5 Costos tractament 2012* (€/t) 59,5 56,0 Estalvi (€/hab·any) 8,25 13,86 Estalvi econòmic* (M€/any) 62,2 104,5 * Font: PROGREMIC i IDESCAT 5
    • OBJECTIUS A CATALUNYA• Reducció 10% en la generació per càpita: 1,64 kg/hab·dia (2006) 1,48 kg/hab·dia (2012)• Bosses de plàstic d’un sòl ús: reducció del consum: – 2009: 30% (objectiu parcial) – 2012: 50% (respecte valors de 2007) COM HI ARRIBEM? El PROGREMIC 2007- 2012 preveu actuacions sobre cada un d’aquests fluxes, més una sèrie d’actuacions transversals 6
    • MATÈRIA ORGÀNICA• Foment de l’autocompostatge – 340 municipis amb autocompostatge (223 amb recollida FORM) – 16.368 compostadors – Subvencions a 280 projectes: 4,2M€• Foment ús cubell airejat + bossa compostable• Lluita contra el malbaratament d’aliments – Banc dels Aliments – Projectes restauració /domicilis PAPER I CARTRÓ• Regulació publicitat: instruments econòmics per paper no envàs• Campanyes ús responsable paper i desmaterialització – Campanyes sensibilització – Setmana Europea de la Prevenció de Residus 7
    • Setmana Europea de la Prevenció de Residus• Edició 2010: – Europa: 17 països, 32 regions, 4.231 activitats – Catalunya: • 266 activitats (+58%) • 81 entitats organitzadores (+ 17%) • 25 comarques (+19%) • 150.000 participants (+50%) – II Premis europeus de prevenció: 3 finalistes catalans (28 març 2011)• Edició 2011: 19-27 novembre VIDRE • Foment de l’envàs retornable: Grup de Treball Tècnic d’Envasos – Treball experts: nov 09 – set 10 – Àmbits estudi: • Disseny envasos • Sobreenvasat • SDDR – Conclusions i Full de ruta: • Observatori dels envasos i residus d’envasos • Establiment d’acords voluntaris • Realització d’estudis • Campanyes de comunicació • Modificacions normatives 8
    • ENVASOS LLEUGERS• Plans empresarials de prevenció• Foment de l’ecodisseny – Premis Disseny per al Reciclatge – Projectes específics: ECOJOGUINA• Proposta SDDR• Foment embalatge mínim• Regulació bosses plàstic un sol ús – Pacte per la Bossa• Promoció consum aigua de l’aixeta Pacte per la Bossa• Signat al juliol de 2009• Amb totes les associacions de la distribució a Catalunya i Espanya• 58 empreses i entitats adherides 2007 2009 Unitats BPNU consumides 2.354.346.369 1.697.598.347 Unitats BPNU setmanals 45.151.848 32.556.681 Unitats BPNU per llar / any 911 641 Unitats BPNU per habitant / any 327 227 Variació Unitats bosses per habitant -30,4 % 9
    • ALTRES• Mesures promoció reutilització i reparació• Proves pilot bolquers reutilitzables• Reutilització de roba• Consum i regals immaterials – Campanyes i publicacions ACTUACIONS TRANSVERSALS• Instruments educatius i de difusió• Ambientalització d’esdeveniments• Foment compra verda – Xarxa Compra Reciclat• Foment d’instruments econòmics i normatius – Taxes transparents – Pagament per generació – Impostos sobre productes d’un sol ús• Suport tècnic i econòmic a projectes de prevenció – Plans locals de prevenció – Ordres de subvenció: > 1.000 projectes, 17 M€• I+D+i en prevenció 10
    • Pagament per generació• TAXA JUSTA a Argentona – octubre 2009 (prova) / març 2010• PxG comercial a Canet de Mar – octubre 2009 (prova) / gener 2010• PxG a Miravet i Rasquera – gener 2011• 9 ens locals més en estudi• Publicació Guia d’implantació PxG (nov 10) Plans locals de prevenció• Eina fonamental per assolir objectius PROGREMIC• Publicació Guia metodològica (nov 08)• 18 plans subvencionats per l’ARC – 5 plans aprovats pel ple – 4 plans finalitzats pendents aprovació 11
    • Gràcies per la seva atenció! Pilar ChivaÀrea de prevenció i foment del reciclatge Agència de Residus de Catalunya pchiva@gencat.cat 93 567 33 00 www.arc.cat 12