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PROYECTO DE EXPANSIÓN DEL CEREJON Y DESVIACIÓN DEL RÍO RANCHERÍA

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ESTE ES EL PROYECTO POR MEDIO EL CUAL EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL APRUEBA SEGUIR ADELANTE EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA AMBIENTAL PARA LA DESVIACIÓN DE RÍO RANCHERÍA Y LA EXPANSIÓN DEL CERREJON.

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  1. 1. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de ColombiaMINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL República de Colombia República de Colombia
  2. 2. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia OBJETIVO PRESENTACIONExplicar el proceso de evaluación y seguimientoambiental de proyectos mineros en Colombia, elmarco jurídico, las competencias, los impactos ylos procedimientos establecidos para dichosseguimientos.
  3. 3. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia CONTENIDO1. MARCO LEGAL2. COMPETENCIAS3. ESTUDIO DE CASO • Localización • Descripción del proyecto • Descripción Ambiental • Autorizaciones Ambientales • Seguimiento • Unificación • Plan Conceptual de Minería • Desviación Río Ranchería
  4. 4. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia MARCO LEGAL AMBIENTAL• LEY 99/93• DECRETO 1220/05 (ANTERIORES 1753/04, 883/97, 1728/02, 1180/03) DE LICENCIAS AMBIENTALES• RESOLUCIÓN 180861GUIA MINEROAMBIENTALES MINERO• DECRETO 685/01 (ANTES DECRETO 2655/88)• ZONAS DE EXCLUSIÓN Y DE RESTRICCIÓN MINERAS
  5. 5. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia COMPETENCIAS DECRETO 1220/05• Artículo 8º. Competencia del MAVDT, otorgará o negará de manera privativa la licencia ambiental para los siguientes proyectos, obras o actividades: • 2. En el sector minero: La explotación minera de: • a) Carbón: Cuando la explotación proyectada sea mayor o igual a 800.000 toneladas/año; • b) Materiales de construcción: Cuando la explotación de mineral proyectada sea mayor o igual a 600.000 toneladas/año; • c) Metates y piedras preciosas: Cuando la explotación de material removido proyectado sea mayor o igual a 2.000.000 de toneladas/año; • d) Otros minerales: Cuando la explotación de mineral proyectada sea mayor o igual a 1.000.000 toneladas/año.
  6. 6. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia ESTUDIO DE CASOPROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE CARBÓN EL CERREJÓN
  7. 7. Ministerio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia LOCALIZACIÓN
  8. 8. Ministerio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de ColombiaDESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
  9. 9. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de ColombiaPatilla Cerrejón Zona Norte Zona Centro Nuevas Áreas de Minería
  10. 10. Ministerio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia
  11. 11. Ministerio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia
  12. 12. Ministerio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia
  13. 13. Ministerio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia DESCRIPCIÓN AMBIENTAL
  14. 14. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia Río Ranchería• Fuente principal de agua para la Guajira• Longitud total : 220 km• Patrón meándrico• Descarga pico durante la estación húmeda: 340-415 m3/s (período de retorno 100 años)• Descarga media: 7-10 m3/s• Calidad del agua es adecuada para el consumo humano previo tratamiento• Acuíferos localizados a lo largo del río proveen agua para las comunidades circunvecinas
  15. 15. Cuenca del Río RancheriaMinisterio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia
  16. 16. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de ColombiaVida Acuática
  17. 17. Vegetación Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia
  18. 18. Terrestre y AvesMinisterio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia
  19. 19. Ministerio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia Usuarios del Agua
  20. 20. Ministerio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda y Mapa Político AdministrativoDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia
  21. 21. Comunidades IndígenasMinisterio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia
  22. 22. Cobertura de Servicios Públicos Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia
  23. 23. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia• El proyecto se localiza en la cuenca media del r. Ranchería y el ecosistema intervenido por los diferentes proyectos es el mismo.• Las afectaciones ambientales de mayor magnitud son la pérdida de suelo y vegetación, la disminución del recurso hídrico superficial y subsuperficial y las emisiones atmosféricas además de los cambios socioculturales.• Las afectaciones ambientales son semejantes pues se encuentran adyacentes y se realiza el mismo tipo de operación minera (tajo a cielo abierto con bancos descendentes)
  24. 24. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de ColombiaAUTORIZACIONES AMBIENTALES
  25. 25. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y SEGUIMIENTO Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial AMBIENTAL República de Colombia República de Colombia• Existen 4 expedientes en el Ministerio para la explotación de carbones en el Cerrejón (CZN, NAM,Central y Patilla)• 3 Expedientes son PMA y 1 es Licencia Ambiental• La infraestructura para la explotación minera es una sola (tren, puerto, campamentos, oficinas)
  26. 26. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia Cerrejón Zona Dragado Canal Res. 565 de 1982 se Res. 040 de 1994 se Res. 290 de 1994 se Contrato Norte Acceso Puerto autoriza construcción autoriza mantenimiento aclara Res. 040/94 entre Bolívar de canal DIMAR Minambiente Minambiente Expediente 1094Intercor yCarbocol Res. 717 de 1991Diciembre Desvío Arroyo Aguas licencia ambiental Blancas Inderena17 de 1976 Res. 832 de 1992 Res. 1123 de 1995 Res. 797 Planta de Lavado de licencia ambiental (no licencia ambiental de 1983 Carbon se utilizo) Inderena MinAmbiente Se acepta Estudio de Ampliación DEMA presentado en Efecto Botadero Sur EWP 1998 a Minambiente Ambiental Concepto Res. 494 de 1999 Se Acceso Temprano a técnico establecePMA para Early Terceros Access MinAmbiente No. 117 Inderena Res. 1010 del 2001 Se otorga Res. 304 del 2002 Se Proyecto LTA licencia ambiental modificando resuelve recurso de Res. 797/83 MinAmbiente reposición MinAmbiente Nuevas Areas de Res. 104/209/666 de 1999 Res. 670 de 1998 Se Minería establece PMA para Se resuelve recurso de NAM MinAmbiente reposición MinAmbiente Expediente 1110
  27. 27. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de ColombiaContrato Carbones del Oreganal Res. 854/92 2031/96 y Res. 1760 de 1999 se Caribe con Carbocol prórroga con Res. establece PMA paraSeptiembre 6 de 1991 Expediente 577 2527/97 aprueba EIA produc. <800kton/año Corpoguajira Corpoguajira Res. 650 de 2001 se Res.877 de 2001 se establece PMA resuelve recurso MinAmbiente reposición MinAmbienteContrato Prodeco con Res. 314 de 1993 se Comunidad El Comunidad otorga licencia Cerrejón 17 Enero ambiental Expediente 577 1991 CorpoguajiraContrato Consorcio Res. 261 de 2002 se Res. 942 de 2002 Res.1243 de 2002 seIntercor - CZN con Patilla establece PMA para licencia ambiental para resuelve recurso Carbocol 27 exploración explotación reposición Expediente 2600 Septiembre 2001 MinAmbiente MinAmbiente MinAmbiente
  28. 28. Ministerio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia SEGUIMIENTO AMBIENTAL
  29. 29. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia Descripción Argumentos de la Empresa Próximos pasosLos planes dereforestación La Empresa debeincluirán establecer claramente, Se está realizando elmedidas para con la justificación y establecimiento derestablecer las soportes suficientes, cuál gramíneas con arbustosáreas con un ha sido y será el valor aislados sin valorar suvalor ecológico ecológico de las áreas función y estructurasimilar al restauradas de los ecológica con la situaciónencontrado botaderos y tajos, según inicial (sin actividadesantes de la las condiciones mineras)restauración de ambientales previas de lalos botaderos y actividad minera.tajos.
  30. 30. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia Descripción Argumentos de la Empresa Próximos pasos Identificar opciones de uso sustentable de los R.N., e Se tiene claridad en incrementar la productividad de que la Empresa debe las tierras con potencial recuperar las tierrasInvestigación agroforestal. intervenidas por laen sistemas Minería hasta unaagroforestales. Desarrollar prácticas de manejo que optimicen la utilización del condición similar a la agua y el suelo; y permitan la encontrada antes de rehabilitación de tierras diferentes la intervención. a la minería.
  31. 31. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia Descripción Argumentos de la Empresa Próximos pasos Se debe establecer un balance hidrológico integrado El manejo superficial se (superficial y subterráneo) está realizando de preciando los puntos deManejo de manera eficiente, a tal medición diaria, cálculo deaguas punto que el caudales y estimación desuperficiales y requerimiento de parámetros.subterráneas concesiones se viene reduciendo El análisis se debe soportar progresivamente. con modelos determinísticos y probabilísticos ajustados con pruebas de bondad.
  32. 32. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia Descripción Argumentos de la Empresa Próximos pasosSe identificará el Al igual que con los flujos En caso de necesitarse, seimpacto del de agua superficial, la evaluará la posibilidad dedrenaje de los retención en lagunas y reducir el impacto en eltajos en los uso del recurso sólo se flujo base de las corrientesniveles freáticos, permitirá bajo solicitud y de los pozos existentes,en los pozos expresa debidamente mediante la construcciónexistentes, en el sustentada con de muros pantalla yflujo base de las información de consumo, cortinas de inyección u otracorrientes y, en calidad f-q, bacteriológica medida técnico -la flora y fauna y pago por uso del económica y ambiental.de la zona. recurso.
  33. 33. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia Descripción Argumentos de la Empresa Próximos pasos Inventario detallado de las fuentes de emisión (fuentes de Periódicamente se área, móviles, lineales y fijas), desarrollará la incluyendo las emisiones por simulación de la calidad autocombustión, perforación yPrograma de del aire, de acuerdo con voladuras.manejo de los planes mineros con Análisis de la informaciónemisiones el propósito de predecir meteorológica utilizada yatmosféricas las concentraciones de características de la estación o los futuros tajos mineros estaciones de donde se tome y establecer las medidas dicha información. de control requeridas Información topográfica del área modelada.
  34. 34. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de ColombiaDescripción Argumentos de la Empresa Próximos pasos El diseño y la construcción Modelo de calidad de aguas de las paredes del tajo y incluyendo: a) Los drenajes taludes, tendrán tributarios; y B) Los cuerpos de especificaciones basadas agua.Programa en la geología del depósito La empresa, con base en losde e índice de seguridad de resultados del modelo y laabandono cada zona, con el fin de calidad de agua obtenida, debede tajos. mantener condiciones de proponer usos para el recurso, estabilidad tanto durante e indicando estrategias de avance del tajo como en el control frente a las cargas abandono estimadas para el sistema.
  35. 35. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia Erosión y Tipo de Cobertura 150 Erosión (con Prec. 1900 mm) 100tn a /h ErosiónE s n ro ió Precipit. 2400 mm) 50 Erosión Precipit. 2300 mm) 0 Bos que Barbecho Agric. Yuca Suelo Secund. Orgánica Des nudo Tipo de Cobertura
  36. 36. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia Dificultades del Seguimiento• No se tiene una visión integral de la problemática de la explotación minera• No se plantean soluciones de usos del suelo a largo plazo o éstas son parciales• Se dificulta la asignación de responsabilidades sobre afectaciones causadas en los diferentes expedientes• Los planes mineros y ambientales son incompletos• Se potencian los pasivos ambientales• Se explotan las reservas de manera inadecuada
  37. 37. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia RECOMENDACIONES DEL SEGUIMIENTO• Evaluación hidrogeológica detallada • Presentación de estudio; fue evaluada en la unificación• Unificación de manejo ambiental de • Solicitud de unificación de expedientes expedientes• Plan conceptual minero • Presentación del Plan; fue evaluado• Evaluación material particulado • Elaboración modelo de dispersión conjunta• Monitoreo de cantidad y calidad de • Solicitud de monitoreo conjunto agua superf y subt en la zona• Proyecto Agrosilvopastoríl • Proyecto de investigación en sistemas sostenibles de producción del sector rural en la cuenca media del río ranchería
  38. 38. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia Oportunidades de Unificación• Disminuir o eliminar los pasivos ambientales derivados de la explotación• Facilitar el seguimiento ambiental al proyecto minero• Facilitar la asignación de responsabilidades por deterioros causados• Se puede tener una visión de usos del suelo a largo plazo• Mejor aprovechamiento de recursos para el País
  39. 39. Ministerio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia
  40. 40. Ministerio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia
  41. 41. Ministerio de Ambiente, Vivienda yMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaRepública de Colombia
  42. 42. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Desarrollo Territorial República de Colombia República de Colombia EVALUACIÓN DE UNIFICACIÓN• SE EVALUÓ EN LOS ASPECTOS TÉCNICOS Y JURÍDICOS• SE CULMINÓ EL CONCEPTO TÉCNICO• SE APROBÓ UNIFICACIÓN DE EXPEDIENTES
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