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REVISIÓN Y AJUSTE ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE SUBACHOQUE, CUNDINAMARCA

  1. 1. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO DOCUMENTO DIAGNÓSTICO REVISIÓN Y AJUSTE ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE SUBACHOQUE, CUNDINAMARCA TABLA DE CONTENIDO1.ETAPA PRELIMINAR....................................................................................................................8 1.1.DESCRIPCIÓN DEL PROCESO.............................................................................................................8 1.2.PARTICIPACIÓN COMUNITARIA .......................................................................................................8 1.3.FUENTES DE INFORMACIÓN .............................................................................................................8 1.3.1.BASE CARTOGRÁFICA....................................................................................................................82.ANÁLISIS REGIONAL...................................................................................................................9 2.1.SUBACHOQUE EN EL CONTEXTO REGIONAL BOGOTÁ – SABANA..........................................9 2.2.FUNCIONAMIENTO ESPACIAL.........................................................................................................10 2.3.LAS REGIONES ADMINISTRATIVAS...............................................................................................11 2.4.ESTRUCTURA URBANO - REGIONAL .............................................................................................12 2.5.CARACTERÍSTICAS GENERALES.....................................................................................................12 2.6.LIMITES GEOGRÁFICOS.....................................................................................................................133.POBLACIÓN (MÍNIMOS DEMOGRÁFICOS)...............................................................................13 3.1.COMPOSICIÓN DEMOGRÁFICA........................................................................................................13 3.1.1.TAMAÑO DE POBLACIÓN FUENTE DANE................................................................................14 3.1.2.DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN FUENTE DANE.....................................................................14 3.1.3.TAMAÑO Y DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN FUENTE SISBEN...............................................15 3.1.4.DENSIDAD DE POBLACIÓN POR KM2.......................................................................................16 3.2.CRECIMIENTO POBLACIONAL.........................................................................................................17 3.2.1.COMPOSICIÓN DEMOGRÁFICA DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL.................................17 3.2.2.NATALIDAD....................................................................................................................................17 3.3.COMPOSICIÓN POBLACIONAL.........................................................................................................18 3.3.1.POBLACIÓN POR EDAD...............................................................................................................18 3.3.2.POBLACIÓN POR SEXO ...............................................................................................................20 3.3.3.RAZÓN DE DEPENDENCIA .........................................................................................................20 3.3.4.RAZÓN NIÑOS Y MUJERES...........................................................................................................21 3.3.5.NUEVA DINÁMICA FAMILIAR.....................................................................................................21 3.4.CONTEXTO REGIONAL......................................................................................................................22 3.4.1.PROYECCIONES DE POBLACIÓN...............................................................................................22 3.4.2.MOVILIDAD DE LA POBLACIÓN.................................................................................................23 3.5.BALANCE POBLACIÓN Y REGIÓN...................................................................................................23 3.6.BALANCE POBLACIÓN, VIVIENDA Y SUELO...............................................................................23 3.6.1.DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA....................................................................................24 3.6.2.DÉFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDA.......................................................................................27 3.6.3.VIVIENDAS AMENAZADAS...........................................................................................................29 3.7.USO ACTUAL DEL SUELO URBANO Y AREAS DE EXPANSIÓN................................................30 3.7.1.USO ACTUAL DEL SUELO URBANO 2008..................................................................................30 1MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  2. 2. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO 3.7.2.NECESIDADES DE SUELO URBANO...........................................................................................30 3.8.BALANCE POBLACIÓN, SERVICIOS SOCIALES E INFRAESTRUCTURA PÚBLICA...............31 3.8.1.EDUCACIÓN..................................................................................................................................31 3.8.2.ESPACIO PÚBLICO ......................................................................................................................33 3.8.3.CONSIDERACIONES SOBRE OTROS EQUIPAMIENTOS E INFRAESTRUCTURA PÚBLICA. 344.ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL.....................................................................................36 4.1.CLIMA.....................................................................................................................................................36 4.1.1.ZONAS DE VIDA O FORMACIONES VEGETALES......................................................................39 4.2.FLORA....................................................................................................................................................41 4.2.1.SITUACIÓN ACTUAL.....................................................................................................................41 4.2.2.USOS Y PROBLEMÁTICA..............................................................................................................44 4.3.FAUNA....................................................................................................................................................44 4.3.1.SITUACIÓN ACTUAL.....................................................................................................................45 4.3.2.USOS Y PROBLEMÁTICA..............................................................................................................47 4.4.RECURSO HÍDRICO.............................................................................................................................48 4.4.1.HIDROGRAFÍA ..............................................................................................................................48 4.4.2.BALANCE HÍDRICO.......................................................................................................................50 4.4.3.CALIDAD DEL AGUA....................................................................................................................53 4.5.GEOLOGÍA.............................................................................................................................................55 4.6.GEOMORFOLOGÍA...............................................................................................................................58 4.7.FISIOGRAFÍA Y SUELOS.....................................................................................................................59 4.8.COBERTURA VEGETAL Y USO ACTUAL........................................................................................60 4.9.USO POTENCIAL DEL SUELO............................................................................................................61 4.10.CONFLICTOS DE USO.......................................................................................................................63 4.11.AMENAZAS.........................................................................................................................................63 4.12. ZONIFICACION AMBIENTAL ........................................................................................................64 4.12.1.ESTADO ACTUAL DE LOS ECOSISTEMAS...............................................................................65 4.12.2.ZONAS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL...................................................................................65 4.13.SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS .............................................................................................66 4.13.1.ACUEDUCTO...............................................................................................................................66 4.13.2.ALCANTARILLADO......................................................................................................................67 4.14.MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, ENERGÍA Y GAS DOMICILIARIO.......67 4.15.SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE...............................................................................................68 4.15.1.SISTEMA VIAL..............................................................................................................................68 4.16.SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS.............................................................................70 4.16.1.EQUIPAMIENTOS .......................................................................................................................70 4.17.SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO....................................................................................................735.DISTRIBUCIÓN PREDIAL RURAL...............................................................................................73 2MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  3. 3. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO LISTA DE CUADROS Cuadro Nombre PáginaCuadro No. 0. Indicadores Municipios Sabana Occidente 11Cuadro No. 1. Población Proyectada 2005 – 2009 15Cuadro No. 2. Distribución de la Población 2008 16Cuadro No. 3. Densidad de la Población 2008 18Cuadro No. 4. Estadísticas Vitales - Nacidos Vivos por Sexo 19Cuadro No. 5. Población - Por Edad y Género 21Cuadro No. 6. Población Por Sexo 21Cuadro No. 7. Proyecciones de Población Diferentes Estudios 23Cuadro No. 8. Viviendas y Hogares Según Número de Personas - 2005 25Cuadro No. 9. Tipo de Unidad de Vivienda 26Cuadro No. 10 Tenencia de Vivienda 27Cuadro No. 11. Distribución de Viviendas 2008 27Cuadro No. 12. Déficit de Vivienda a 2020 28Cuadro No. 13. Material Predominante de las Paredes Exteriores 28Cuadro No. 14. Material Predominante en los Pisos 29Cuadro No. 15. Viviendas Amenazadas 30Cuadro No. 16. Uso Actual del Suelo Urbano 2007 30Cuadro No. 17. Déficit de Suelo Urbano a 2020 32Cuadro No. 18. Instituciones Educativas - 2008 33Cuadro No. 19. Número de Alumnos por Nivel Educativo - 2008 34 Docentes Según Género y Relación de Alumno - Docente -Cuadro No. 20. 34 2008 Estudiantes Matriculados e Instituciones Educativas Según SectorCuadro No. 21. 34 y Zona - 2008Cuadro No. 22. Déficit de Espacio Público 2008 - 2020 35Cuadro No. 23. Distribución Climática 39Cuadro No. 24. Clima 39Cuadro No. 25. Flora 42Cuadro No. 26. Especies de Flora en Extinción 45Cuadro No. 27. Mamíferos 46Cuadro No. 28. Aves 46Cuadro No. 29. Reptíles 47Cuadro No. 30. Anfibios 48Cuadro No. 31. Peces 48Cuadro No. 32. Inventario Instituciones Educativas 50Cuadro No. 33. Rangos Precipitación Media Anual 51Cuadro No. 34. Escorrentía 52Cuadro No. 35. Pozos Profundos 53Cuadro No. 36. Descargas de Agua Subterránea Año 53 3MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  4. 4. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO Cuadro Nombre PáginaCuadro No. 37. Reservas por Efecto Elástico (Millones M3) 53Cuadro No. 38. Cobertura Vegetal y Uso Actual 61Cuadro No. 39. Zonas de Importancia Ambiental 66Cuadro No. 40. Usuarios Acueducto 67Cuadro No. 41. Usuarios Servicios Públicos Domiciliarios 68Cuadro No. 42. Inventario de Vías Urbanas 68Cuadro No. 43. Sistema Vial Rural 70Cuadro No. 44. Cuantificación de Vías 70Cuadro No. 45. Instituciones Educativas - 2008 71Cuadro No. 46. Información General Equipamientos De Salud 72Cuadro No. 47. Información de Equipamientos Deportivos 72Cuadro No. 48. Información General Otros Equipamientos 73Cuadro No. 49. Espacio Público 74 4MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  5. 5. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO LISTA DE GRÁFICAS Gráfica Nombre PáginaGrafica No.1. Población Proyectada 2005 - 2009 15Gráfica No. 2. Distribución de la Población 2008 16Gráfica No. 3. Nacidos 2000 - 2007 19Gráfica No. 4. Pirámide Poblacional 20Grafica No. 5. Razón de Dependencia 22Grafica No. 6. Razón Niños y Mujeres 22Grafica No. 7. Dinámica Familiar 23Grafica No. 8. Tipo de Unidad de Vivienda 26Grafica No. 9. Tenencia de la Vivienda 27Grafica No. 10. Material Predominante en las Paredes 29Grafica No. 11. Material Predominante en los Pisos 30Grafica No. 12. Viviendas Amenazadas 31 5MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  6. 6. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO LISTA DE FIGURAS Figura Nombre PáginaFigura No. 1. Clasificación Climática 38Figura No. 2. Zonas de Vida de Holdridge 40Figura No. 3. Formación Guadalupe 57Figura No. 4. Fisiografía y Suelos 59Figura No. 5 Cobertura Vegetal y Uso Actual 60Figura No. 6 Sinclinal de Subachoque 64 6MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  7. 7. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICOPRESENTACIÓNEl documento de diagnóstico que se presenta a continuación es el producto correspondienteal desarrollo de la tercera Fase, denominada Revisión, prevista en desarrollo del contratode Consultoria 04 de 2008, cuyo objeto es la Revisión y Ajuste al Esquema deOrdenamiento Territorial del Municipio de Subachoque, suscrito entre Cideter Ltda. y laAlcaldía Municipal.INTRODUCCIÓNEl documento que nos ocupará a continuación responde a lo previsto en materia dediagnóstico dentro de un proceso de revisión y ajuste de planes de ordenamiento territorialpor la Ley 388 de 1997 y su Decreto Reglamentario 879 de 1998. Su contenido se disponeen tres partes, siendo la tercera de ellas la correspondiente al diagnóstico, propiamentedicho.La Etapa Preliminar, se ocupa de describir el proceso realizado con el fin de llegar alproducto que se pone a disposición del lector; de describir de manera general el procesoparticipativo contemplado durante el levantamiento del diagnóstico y, de señalar lasfuentes de información consultadas.La primera parte denominada Análisis Regional, corresponde a un ejercicio decontextualización regional, realizado a través de la consideración y análisis de las visionesregional, subregional y municipal.La segunda parte corresponde al diagnóstico del atributo población, paro lo cual se hatomado en cuenta la Guía Metodológica para la incorporación del componente poblacionalal ordenamiento territorial, elaborada por el DNP.La tercera parte y alma del presente documento, denominada diagnóstico, contiene ladescripción de la situación actual del territorio municipal, respecto de una serie de atributosagrupados en cinco sistemas estructurantes y cinco de ellos considerados de maneraindividual, dada su importancia y papel en términos del ordenamiento y el desarrollosocial. Los sistemas estructurantes considerados son el sistema ambiental, el de serviciospúblicos, el de vías y transporte, el de equipamientos colectivos y el de espacio público. Losatributos considerados de manera independiente son la población, la vivienda, las amenazasy riesgos, el suelo y el sistema administrativo y financiero municipal.La cartografía base utilizada para el presente diagnóstico, proviene de dos fuentes, a saber:La cartografía municipal corresponde a la cartografía del EOT 2000 y la Base de IGAC2008. 7MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  8. 8. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO1. ETAPA PRELIMINAR1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROCESOEl proceso llevado a cabo con el propósito de levantar el diagnóstico actualizado delmunicipio, con fines de revisión y ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorialcontempló una etapa de recolección de información secundaria, seguida de su respectivoprocesamiento y análisis y, de manera paralela y/o subsiguiente, según cada requerimiento,una etapa de recolección de información primaria que fue igualmente procesada y sometidaa análisis. A medida que se fue avanzando en este proceso se realizaron labores de chequeode la información disponible, tanto con los funcionarios de la Administración Municipal,como con miembros de la comunidad, previos a la presentación formal del consolidado dela información recopilada y analizada ante la comunidad y las autoridades municipales.La totalidad de la información disponible fue procesada tendiendo a su depuración yvalidación en primera instancia, de manera previa a su utilización como insumo de análisis.El diagnóstico se presenta en forma de documento de texto soportado con informacióndispuesta en tablas y gráficos y con información espacial dispuesta en forma de cartografíagenerada a nivel rural, urbano y de centros poblados.1.2. PARTICIPACIÓN COMUNITARIALa participación comunitaria se vinculó en dos formas principalmente. Por una parte, através de convocatorias realizadas a las juntas de acción comunal de los diferentes sectoresde Subachoque, con el fin de presentar la información base del proceso de revisión y ajuste.Por otra parte, se realizaron convocatorias ciudadanas las instancias de planeación (ConsejoTerritorial, Concejo Municipal), las autoridades municipales y la ciudadanía en general.1.3. FUENTES DE INFORMACIÓNPara recopilar la información utilizada en el diagnóstico, las fuentes de informaciónutilizadas fueron: principalmente la administración municipal, el DANE, el SISBEN, elInstituto Geográfico Agustín Codazzi, el Ministerio de Ambiente Vivienda y DesarrolloTerritorial y el Departamento Nacional de Planeación, la Gobernación de Cundinamarcaentre otras.1.3.1. BASE CARTOGRÁFICALa cartografía base utilizada para el presente diagnóstico, proviene de tres fuentes, saber:1. Base Acces 2008 IGAC, suministrada por la Secretaría de Planeación Municipal2. Base cartográfica EOT 2000.3. Base cartográfica Planes Parciales. 8MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  9. 9. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO2. ANÁLISIS REGIONALLa dinámica de los asentamientos humanos genera una serie de relaciones tanto al interiorcomo al exterior de estos, dependiente de los servicios que se prestan y/o requieren para sufuncionamiento. Dichas relaciones se expresan a través de los flujos (movimientos) que segeneran para satisfacer necesidades comerciales, culturales, económicas, de servicios básicos(salud, educación, vivienda, recreación), financieros, administrativos, etc., creando vínculosmas o menos estrechos de aquellos núcleos entre los que se dan estos movimientos eintercambios, dependiendo de la oferta y demanda de unos y otros y de las redes decomunicación y transporte por donde se puedan suceder éstos.Así, se dice que un núcleo es más funcional cuanta mayor oferta de servicios posea; estosupone que son demandados en un área de influencia que está articulada por vías y mediosde comunicación y transporte, los cuales están geográficamente (espacialmente)determinados por las condiciones físicas del territorio.El contexto regional inicialmente se percibe desde una escala macroregional la cual abarca laregión funcional y la región Sabana de Bogotá, que posee una gran importancia a nivelnacional, debido a su alta concentración de población, actividad económica, jerarquíafuncional y crecimiento urbano.Subachoque al contar con una localización geográfica estratégica por encontrase aloccidente de Bogotá y pertenecer por tanto a la sabana occidente presenta una situaciónprivilegiada que le ha permitido consolidarse como municipio de importancia funcional enel ámbito regional.La región funcional inmediata está definida por relaciones físicas, funcionales y económicas,establecidas entre Subachoque y Bogotá, y los municipios circunvecinos de Facatativá,Madrid, El Rosal, Tabio, Tenjo y Cota.2.1. SUBACHOQUE EN EL CONTEXTO REGIONAL BOGOTÁ – SABANAEl Departamento de Cundinamarca está conformado por 15 provincias. El municipio deSubachoque hace parte de la Provincia de Sabana Occidente, junto con 9 municipios más:Cota, Rosal, Facatativa, Funza, Madrid, Mosquera, Subachoque, Tenjo y Zipacón.El Municipio de Subachoque se encuentra ubicado en la Provincia Sabana de Occidente, auna distancia de 32 Km. de Bogotá D. C.Los elementos básicos que constituyen la región son: 1. La ciudad principal que posee unaalta jerarquía de servicios; 2. La conurbación de centros urbanos; 3. La relación funcional deactividades agroindustriales, industriales y urbanas en el territorio.En esa medida es importante destacar la localización estratégica de Subachoque en laSabana Occidente y su cercanía con Bogotá, lo que permite una facilidad en la articulación 9MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  10. 10. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICOcon el mercado internacional, así como su oferta de servicios basada en la producción, supatrimonio religioso, cultural, histórico, natural y paisajístico y la prestación de servicioseducativos lo que le han permitido consolidarse como municipio de importancia funcional anivel regional.Existe una clasificación de los municipios de la sabana en tres niveles según el grado deinterrelación con la Sabana de Bogotá, en esta clasificación el municipio de Subachoque seencuentra en el segundo nivel de interrelación metropolitana, junto con los municipio deSopó, Madrid Sibaté, Tenjo, Bojacá, Facatativa, Cogua y Zipaquirá.De acuerdo con las políticas nacionales, es necesario establecer metas de desarrollo regionaldonde los municipios unifiquen esfuerzos que permitan dar soluciones integrales a lasproblemáticas, desde los diferentes sectores. De igual forma, identificar diferencias entre lasdistintas realidades, dando explicación a algunos comportamientos locales. Es por ello quese presenta un análisis comparativo de los indicadores de los Municipios de SabanaOccidente, para conocer la situación de Subachoque con relación a las entidades territorialesmás cercanas. Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 0. INDICADORES MUNICIPIOS SABANA OCCIDENTE Extensión Afiliaciones Afiliaciones al Población Densidad Categor del Habitantes al Régimen Régimen Municipio Censo Demográfica Analfabetismo ía Municipio con NBI Subsidiado Contributivo 2005 (Hab/Km2) en Km2 de Salud de SaludBojacá 6 106 8.879 21,40% 84 12,90% 45,60% 26,90%Zipacon 6 55 5.016 30,60% 91 16,20% 37,10% 8,70%Facatativa 3 160 107.452 13,20% 672 8,10% 40,90% 68,20%Madrid 4 120 62.425 13,50% 520 8,90% 33,70% 54,30%Mosquera 3 107 63.226 11,10% 591 8,30% 30,20% 30,80%El Rosal 6 88 13.502 24,60% 153 10,90% 34,10% 41,30%Cota 5 52 19.909 13,90% 383 10,40% 29,40% 38,60%Subachoqu 6 207 13.041 14,00% 63 9,80% 36,50% 57,00%eFunza 3 71 61.380 13,30% 865 8,10% 26,70% 46,20%Tenjo 6 117 18.466 16,20% 158 10,60% 25,90% 60,00%Fuente: municipioscolombianos.org2.2. FUNCIONAMIENTO ESPACIALUn grupo de asentamientos conforma áreas o regiones funcionales (de servicios), quepueden estar polarizadas por un centro (ciudad) o algún tipo de servicio especializado yque de alguna manera organizan en forma particular un territorio.El área de influencia, no solo depende de la articulación dada por la red vial y los mediosde transporte; sus “límites” estarán determinados por la localización de otros asentamientos 10MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  11. 11. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICOque ofrezcan igual o mayor cantidad de servicios, en donde la distancia, que se traduce entiempo y costos para desplazarse a estos núcleos, asociado a los gustos y preferencias de laspersonas e incluso a patrones culturales, son factores determinantes en la expresión de estainfluencia, de modo que dichos “límites” no son estáticos.Estas unidades espaciales de funcionamiento constituyen áreas con identificación socialdentro de ellas, son el resultado de las interacciones de la comunidad con el territorio, secomportan de manera independiente dentro de su área de influencia, son áreas polarizadasen torno a un centro de atracción.El municipio de Subachoque tiene cuatro polos importantes de atracción, jerarquizados así:• Por el Oriente con la ciudad de Bogotá y los municipios de Zipaquirá, Tabio y Tenjo.• Por el norte con Pacho• Por el occidente con el municipio de San Francisco y Supatá• Por el Sur, con Madrid y El RosalEl municipio encontró pertinente trabajar un subsistema funcional espacial en el EOT,donde los elementos que conforman este sistema son los siguientes:• Los asentamientos humanos• La infraestructura de sistemas de comunicaciones• Los flujos de intercambio de bienes y servicios entre los asentamientos• Los equipamientos colectivos que se constituyen en apoyo para las actividades municipales2.3. LAS REGIONES ADMINISTRATIVASEl municipio de Subachoque se encuentra ubicado de acuerdo a la clasificación de lagobernación de Cundinamarca en la Provincia de Sabana Occidente.Ambientalmente se encuentra bajo la jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional deCundinamarca, CAR, la cual tiene como sede principal en Bogotá. La CorporaciónAutónoma Regional CAR está presente en el municipio como organismo encargado de“promover y encauzar el desarrollo económico de la región comprendida bajo sujurisdicción, atendiendo a la conservación, defensa, coordinación y administración de todoslos recursos naturales”. La CAR expide las licencias ambientales previas a la licencia deconstrucción y otorga concesiones de aguas.Bogotá, Distrito Capital, extiende su influencia sobre el municipio mediante la prestación deservicios públicos. La EEB a través de Codensa, abastece en energía la mayor parte deldepartamento de Cundinamarca, incluido el municipio.El Gobierno Nacional está presente en el municipio a través de diferentes entidades deorden nacional que cumplen una función específica, como el Instituto Colombiano deBienestar Familiar (ICBF), entre otras. 11MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  12. 12. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO2.4. ESTRUCTURA URBANO - REGIONALEn los años sesenta Bogotá presentaba tasas de crecimiento mucho más altas que losmunicipios de la Sabana, según la encuesta de calidad de vida –ECV, en el 2003 Bogotácontaba con 6.861.499 habitantes, los resultados del censo de 2005 registran 7’8881.156habitantes para el área metropolitana de Bogotá (Bogotá D.C, Soacha, Facatativa,Zipaquirá, Chía, Mosquera, Madrid, Funza, Subachoque, Sibaté, Tocancipá, La Calera,Sopó, Tabio, Tenjo, Cota, Gachancipá, Subachoque), de esta población, en Bogotá vivenaproximadamente 6.776.009 personas lo que resulta en una densidad poblacional de 4.500habitantes por km2, viviendo en los municipios vecinos cerca de 1 millón 200 mil personas.No se puede desconocer que el modelo de áreas metropolitanas ha venido consolidándose,con una característica particular, los municipios aledaños a Bogotá han tomado una granrelevancia reforzando el concepto de municipios dormitorios, gente que trabaja en Bogotáy duerme en la periferia.Bogotá crece cada año a una tasa del 2,1% y el área urbana se expande a una velocidad talque ya el plan de ordenamiento tuvo que pensar en una estrategia de ordenamiento paraintegrar no solo la región Bogotá Cundinamarca sino también integrar la Región Central(Boyacá, Cundinamarca, Meta, Tolima y Bogotá.). El propósito de esta integración esdesconcentrar el desarrollo y consolidar una red urbano – regional que garantice lainclusión y el mejoramiento de las condiciones de vida de toda la población, como se estaviendo en la Sabana que esta creciendo a un ritmo más alto que Bogotá y recibe losantiguos habitantes de la capital que buscan mejores ambientes para vivir.Las tendencias del crecimiento de la población han saturado el suelo urbano de Bogotá,generando la demanda de suelo habitable en los municipios cercanos a la capital, por loque para un futuro próximo se requerirá una oferta de suelo que de respuesta a esademanda.Diversos factores aceleran la metropolización, como la distancia, la accesibilidad vial, ladisponibilidad y calidad de los servicios públicos, la localización de la industria, el desarrollode cultivos comerciales, los costos relativos de la tierra, el consecuente proceso deurbanización y la presencia del sector público influyen sobre la decisión de radicarse en losmunicipios vecinos a Bogotá.En el municipio de Subachoque, estos procesos son más lentos, sin embargo se presenta unademanda permanente por vivienda, dado el alto número de trabajadores que estánvinculados a las empresas exportadoras de flores de la región y expectativas de viviendapara estratos altos.2.5. CARACTERÍSTICAS GENERALESSu superficie abarca una extensión total de 21,153 hectáreas, divididas en 81,3 Has, queincluyen el casco urbano de Subachoque y el casco urbano de la Inspección de La Pradera y 12MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  13. 13. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO21.071 Has corresponden al área rural, con una temperatura promedio de 13° C.presentando zonas de clima frío y páramo. La precipitación promedio anual es de 890mms, siendo principal cuenca hidrográfica el río Subachoque.El territorio municipal dada su división política, esta constituido por la cabecera municipal,las inspecciones de La Pradera y Guamal, el centro poblado Galdamez y 15 veredas:Pantano de Arce, El Páramo, El Valle, Altania, Llanitos, Tibagota, La Cuesta, Santuario, LaUnión, Santa Rosa, Rincón Santo, Canica Alta, Canica Baja, El Tobal, y Cascajal.2.6. LIMITES GEOGRÁFICOSDe acuerdo a su posición Geográfica El Municipio de Subachoque, limita por el norte con elMunicipio de Pacho, por el sur con Madrid y El Rosal, por el oriente con Zipaquirá, Tabio yTenjo por el Occidente con San Francisco y Supatá.3. POBL ACIÓN (MÍNIMOS DEMOGRÁFICOS)3.1. COMPOSICIÓN DEMOGRÁFICA 13MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  14. 14. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICOEl tamaño de la población se convierte en uno de los elementos básicos en la planeación,por sí sólo no puede ser evaluado como un número de habitantes adecuado o no para elmunicipio. Sin embargo, es la variable base para la determinación de equilibrios odesequilibrios al relacionarse con datos como la situación financiera, el área del territorio,los bienes existentes, a fin de determinar entre otros: la capacidad del municipio paraatender las demandas de sus habitantes, déficit de vivienda, equipamiento e infraestructurapública y las actividades que potencialmente podrían desarrollarse.3.1.1. TAMAÑO DE POBLACIÓN FUENTE DANELa población del municipio según el Censo del DANE 2005 y las proyecciones de añosanteriores se presentan en el Cuadro No 1. Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 1. POBLACIÓN PROYECTADA 2005 – 2009 AÑO Población Urbana Población Rural Total de Población 2005 5.001 8.040 13.041 2006 5.116 8.262 13.378 2007 5.213 8.459 13.672 2008 5.307 8.654 13.961 2009 5.404 8.856 14.260Fuente: Proyecciones DANE, Censo DANE 2005 Gráfica No 1 Poblac ión p r oyec tad a 20 0 5-20 0 9 10.000 8.000 # Habi tantes 6.000 4.000 2.000 0 2005 2006 2007 2008 2009 Población Urbana Población Rural Fuente: DANE3.1.2. DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN FUENTE DANEEn relación a la distribución de la población de Subachoque se revela un proceso deurbanización bajo, de acuerdo a las proyecciones del DANE se establece que el 38,35% delos habitantes se encuentra en la zona urbana y el 61,65% en la zona rural para el año 14MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  15. 15. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO2005. Esta composición de la población se mantiene para los años 2006, 2007, 2008 ypara el año 2009 presenta una proporción de acuerdo al Censo General DANE de 37,90%en la zona urbana y de 62,10% en la zona rural. Una de las características de esta tendenciason las urbanizaciones que existen en el territorio del municipio que se configuran enprimera residencia de muchos ciudadanos que trabajan en Bogotá, Subachoque y municipiosaledaños. Gráfica No 2 Distribución de la Población Munic ip io d e S ubac hoque 20 0 8 38% 62% Población Urbana Población Rural Fuente: DANE 20083.1.3. TAMAÑO Y DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN FUENTE SISBENEn el Cuadro No. 2, se presenta la distribución de la población urbana y rural, de acuerdo ala información SISBEN 2008. La población rural incluye centros poblados y población ruralcomo tal. Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 2. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN 2008 Barrio/Vereda/Código SISBEN Cabecera Centro Poblado Rural Total Centro Poblado 1 38 942 52 1.032 2 0 2 590 592 3 0 0 352 352 4 0 0 324 324 5 0 0 120 120 6 2 0 724 726 7 4 0 240 244 8 11 0 708 719 9 7 0 393 400 10 0 0 118 118 11 0 3 229 232 15MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  16. 16. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 2. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN 2008 Barrio/Vereda/Código SISBEN Cabecera Centro Poblado Rural Total Centro Poblado 12 0 0 475 475 13 10 4 631 645 14 7 7 709 723 15 0 0 178 178 16 0 0 110 110 17 3 4 617 624 18 4 0 338 342 19 510 0 3 513 20 1.563 8 45 1.616 21 663 11 71 745 22 818 0 21 839 23 135 0 5 140 24 142 0 0 142 25 18 0 0 18 26 26 0 0 26 27 393 0 26 419 28 322 0 8 330 29 33 0 0 33 30 9 0 0 9 31 43 3 3 49 32 10 0 0 10Total 4.771 984 7.090 12.845Fuente: SISBEN, 20083.1.4. DENSIDAD DE POBLACIÓN POR KM2Para conocer en forma más detallada la distribución de la población es necesario determinarla densidad bruta de población, que consiste en el número promedio de habitantes porkilómetro cuadrado, considerando la superficie total. La densidad de hab/km2 en elMunicipio es de 60.72. Cuadro No. 3. Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNOSTICO Cuadro No. 3. DENSIDAD DE POBLACIÓN 2008 Población Área Km2 Densidad hab./Km2 No. de HabitantesCabecera 0.814 5.755 7.070 16MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  17. 17. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICORural 210.71 7.090 33.65Total 211.53 12.845 60.72Fuente: PMD 2008-20113.2. CRECIMIENTO POBLACIONALLa tendencia de crecimiento poblacional en el área urbana y rural, está dada comoconsecuencia de los movimientos migratorios, por el desarrollo y la oferta de empleo de laregión y por la atracción que ejerce la calidad de vida del municipio.Las cifras realmente no son muy representativas debido a que nos permiten determinar quela presión del entorno no ha crecido rápidamente y hasta el momento no está afectando ladistribución espacial de la población; situación generada principalmente por la migración depersonas de otros municipios por la oferta laboral y la calidad de vida de Subachoque.Además, la migración de personas de Bogotá al sector rural para ocupar vivienda campestreno ha sido representativa, debido a las restricciones normativas con que cuenta elmunicipio.3.2.1. COMPOSICIÓN DEMOGRÁFICA DEL CRECIMIENTO POBLACIONALEn el análisis de natalidad, mortalidad y migración (De los dos últimos no existen en elDANE datos exactos y/o aproximados) se puede concluir que la dinámica de población deSubachoque está marcada por el crecimiento vegetativo, encontrando que el mayorporcentaje de crecimiento de población es generado por la diferencia entre nacimientos ydefunciones. Las emigraciones de población son relativamente bajas y se explicanprincipalmente por razones familiares, de estudios fuera del municipio y dificultad paraconseguir trabajo. Las migraciones hacia el municipio se han dado principalmente porpoblación de estratos altos, que valoran las cualidades del territorio especialmente supaisaje y cercanía con Bogotá.3.2.2.NATALIDADDe acuerdo con la información DANE, en el Cuadro No. 4, se presenta la estadística denacimientos reportados para el municipio de Subachoque. Revisión y Ajuste al Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 4. ESTADÍSTICAS VITALES - NACIDOS VIVOS POR SEXO Año Total Hombres Mujeres 2000 21 11 10 17MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  18. 18. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO 2001 6 4 2 2002 8 6 2 2003 6 2 4 2004 6 1 5 2005 7 2 5 2006(No inf) 0 0 0 2007* 5 1 4Fuente: DANE - Estadísticas Vitales / *Enero a junio año 2007 Parcial Grafica No 3 Nacido 2000 - 2007* Municipio de Subachoque 12 10 8 Sexo 6 4 2 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006(No 2007* Hombres inf) Año MujeresFuente: DANE - Estadísticas vitales 2005, *Enero a junio año 2006 Parcial3.3. COMPOSICIÓN POBLACIONAL3.3.1. POBLACIÓN POR EDADEn Subachoque el perfil poblacional refleja el proceso de transición demográfica del país(ver pirámide de población 2008), en el que se ha reducido la población en edadesmenores por la disminución en las tasas de natalidad, todavía son grupos muy importantesdebido a los efectos de la migración.El aspecto mas relevante en el perfil es sin duda el gran número de población que seencuentra en las edades de estudio y productivas, debido en gran parte a los procesosmigratorios de las últimas 2 décadas, presentándose una creciente demanda de empleo. Gráfica No. 4 18MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  19. 19. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO Piramide Población Subachoque (Sisben 2008) Hombres Mujeres -1000 -500 0 500 1000 # personas Fuente SISBEN 2008En el Cuadro No. 5 se presenta la población por edad y género de acuerdo con lainformación SISBEN 2008. Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 5. POBLACIÓN - POR EDAD Y GÉNERO Edad Mujeres Hombres Total 0-4 647 671 1.318 5-9 682 700 1.382 10-14 725 778 1.503 15-19 629 655 1.284 19MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  20. 20. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 5. POBLACIÓN - POR EDAD Y GÉNERO Edad Mujeres Hombres Total 20-24 541 517 1.058 25-29 477 492 969 30-34 505 517 1.022 35-39 515 513 1.028 40-44 433 467 900 45-49 322 333 655 50-54 221 252 473 55-59 180 195 375 60-64 143 128 271 65-69 119 131 250 70-74 67 78 145 75 + 117 95 212Total 6.323 6.522 12.845Fuente: SISBEN, 2008.3.3.2.POBLACIÓN POR SEXOLa razón por sexo es la relación entre el número de hombres y el número de mujeres, lacual se expresa como el número de hombres por cada 100 mujeres, la relación esequilibrada por cada 100 mujeres hay 103 hombres. Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 6 POBLACIÓN POR SEXO Hombres Mujeres 6.323 6.522Fuente: SISBEN 20083.3.3.RAZÓN DE DEPENDENCIA Grafica No. 5 20MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  21. 21. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO Razón de Dependencia 38 37 Subachoque Razón Colombia 36 Latinoamérica 35 Lug ar Fuente: SISBEN 2008La razón de dependencia es la relación entre las personas en edades dependientes (menoresde 15 y mayores de 64) y las personas en edades económicamente productivas (15 a 64años). De acuerdo a la información SISBEN para Mayo de 2008, en Subachoque la razón dedependencia es de 37,45%, poco superior a la de Colombia 37.4% y superior a la deLatinoamérica, 36 %, (Gráfico No. 6).3.3.4.RAZÓN NIÑOS Y MUJERESEn el Municipio el número de menores de 5 años por cada mil mujeres en edad productivaes de 332.32 por debajo del promedio nacional 414 y latinoamericano 399.En el gráfico No. 6 se presenta esta relación de acuerdo con la información suministrada porel SISBEN 2008. Gráfica No. 6 Razón Niños y Mujeres 600 400 Subachoque Colombia 200 Latinoamérica 0 1 Fuente: SISBEN Mayo de 20083.3.5.NUEVA DINÁMICA FAMILIAR 21MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  22. 22. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICOOtro aspecto importante en el análisis de la población, son las transformaciones en laestructura familiar, reflejadas en la existencia de un número considerable de parejas bajonuevas formas de uniones matrimoniales, el incremento de hogares más pequeños ennúmero de personas, aunado al fenómeno de los hogares uniparentales (Jefe de núcleo sincónyuge o compañero) y al papel de la mujer como jefe de hogar en un 11,97% de loshogares del municipio, de acuerdo a la información SISBEN para Mayo de 2008. Gráfica No. 7 Dinámica Familiar union libre casado 26% 32% viudo separado o divorciado 4% 4% soltero 34% Fuente: SISBEN Mayo de 2008, Población mayor de 18 años.3.4. CONTEXTO REGIONAL3.4.1. PROYECCIONES DE POBLACIÓN Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 7 PROYECCIONES DE POBLACIÓN DIFERENTES ESTUDIOS DANE Estudio Humberto MolinaAÑO Población Población Total de Población Población Total de Urbana Rural Población Urbana Rural Población 2005 5.001 8.040 13.041 3.178 11.857 15.035 2010 5.512 9.069 14.581 3.805 12.661 16.466 2015 6.086 10.210 16.296 4.483 13.393 17.876 2020 6.719 11.496 18.215 5.201 14.029 19.230Fuente: DANE con proyecciones de Autor, Consultoría sobre población para la Mesa de Planificación Bogotá – Cundinamarca,Consultor Humberto MolinaLa proyección de población es el insumo principal para desarrollar el modelo territorial quedebe seguir el municipio. Igualmente, es fundamental para establecer las necesidades enmateria de servicios públicos, equipamientos e infraestructura, etc.El resultado de la proyección de población para el municipio de Subachoque se ha basadoen cifras DANE proyectadas por el autor y en el estudio sobre población elaborado por elprofesor Humberto Molina para la Mesa de Planificación Regional Bogotá-Cundinamarca 22MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  23. 23. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICOdel Proyecto P.N.U.D., que se constituye en el estudio más reciente realizado para Bogotá ylos municipios de Cundinamarca.3.4.2.MOVILIDAD DE LA POBLACIÓNLa movilidad espacial de la población, entendida como el desplazamiento de la poblaciónsobre un territorio, en algunos casos, involucra cambios de la residencia habitual de laspersonas. Por ello que el concepto de Residente Habitual, se constituye en elementofundamental en la categorización de los movimientos espaciales, el cual aunado a otroscriterios como el traslado o no de fronteras político administrativas puede dar origen a loscconocidos movimientos migratorios.En este orden de ideas no todos los movimientos espaciales constituyen cambiosresidenciales ni todos los cambios residenciales implican un movimiento migratorio. Elmovimiento geográfico de la población, que implica un cambio en la residencia habitualentre dos áreas territoriales correspondientes a jurisdicciones político administrativasdiferentes al interior de un mismo Estado o País.Áreas de las cuales una se constituye en Origen y la otra en Destino. En Colombia lamigración interna se estudia a escala interdepartamental o intermunicipal.En el municipio de Subachoque, las causas de cambio de residencia se dan principalmentepor dificultad para conseguir trabajo sea dentro del país ó en algunos casos fuera del país,por la realización de estudios fuera del municipio y en algunos casos por razones familiares.3.5. BALANCE POBLACIÓN Y REGIÓNSe presenta en el Municipio de Subachoque un crecimiento muy moderado de su poblacióndebido principalmente a que no han llegado grandes problemas como los que le estágenerando el municipios de Bogotá a Facatativá, Madrid, Mosquera y Funza, que sonmunicipios de su misma provincia, debido principalmente por la ubicación geográfica queposee y que a su vez lo protege de muchos impactos, sin embargo en caso de presentarsedesarrollo agroindustrial, industrial ó de vivienda campestre a futuro, este debe manejarsede una forma muy responsable para que los impactos no sean significativos para el normaldesarrollo del municipio.3.6. BALANCE POBLACIÓN, VIVIENDA Y SUELOEl crecimiento del municipio ha avanzado de una manera relativamente organizada, sepuede decir que es uno de los municipios o quizá el municipio más organizado entre losmunicipios de las provincias de Sabana Occidente y Sabana Centro. Esta situación evidenciaque la ciudad de Bogotá todavía no ha influido en grandes proporciones en el desarrollodel municipio, sin embargo el municipio presenta unas condiciones de ruralidad quepodrían en dado caso ofertar suelo para actividades que NO impacten de manerasignificativa y negativa su medio ambiente. 23MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  24. 24. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICOEs una de las obligaciones legales del municipio, en cumplimiento del artículo 92 de la Ley 388de 1997, es determinar las necesidades de vivienda de la población en especial lo relacionadocon las de interés social tanto nueva como la que es objeto de mejoramiento integral yconforme a este análisis deben plantearse los objetivos y las estrategias para su solución. ElMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en concordancia con lasdefiniciones dadas por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)consideran el déficit de vivienda como el saldo negativo de vivienda o carencia de lasmismas en función de la correlación censal de número de familias y número de viviendasexistentes, del crecimiento previsto de la población para un período determinado, laexistencia de viviendas deficientes o deterioradas, y el proceso natural de deterioro de lasviviendas.En el análisis efectuado para el municipio de Subachoque se aplica el déficit desde el puntode vista cuantitativo, presentándose avances de carácter cualitativo al analizar el tipo devivienda y el comportamiento de las personas que las ocupan.3.6.1. DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDALos datos estadísticos sobre hogares constituyen una de las informaciones más relevantes enel momento de diseñar políticas sociales. A continuación se presentan varios cuadros ygráficos que muestran el número de integrantes por hogar, su ubicación por áreas: rural ourbana y el número de viviendas en las cuales residen. La información corresponde al CensoDANE 2005.3.6.1.1. HogaresDe acuerdo a la información suministrada en el Plan de Desarrollo de la administraciónactual (PDM 2008 - 2011) en el Municipio de Subachoque existen un total de 3.140viviendas en las que se distribuyen 3295 hogares. 1087 unidades de vivienda en el áreaurbana y 2.053 en el área rural. Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 8. VIVIENDAS Y HOGARES SEGÚN NÚMERO DE PERSONAS - 2005 Viviendas Hogares PersonasUrbana 1.087 1.189 4.637Rural 2.053 2.106 8.213Total 3.140 3.295 12.851Fuente: PMD 2008-2011.3.6.1.2. Tipo de unidad de vivienda 24MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  25. 25. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICOEn el Cuadro No. 9 Se presenta la información del tipo de unidad de vivienda, donde seaprecia que el 91,34% son casas o apartamentos. Revisión y Ajuste al Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 9. TIPO DE UNIDAD DE VIVIENDA Habitantes ViviendasCuarto 724 279Casa o Apartamento 12.092 3036Otro Tipo 29 9Total 12.845 3324Fuente: SISBEN 2008 Gráfica No. 8 Tipo de unidad de Vivienda 0% 8% Cuarto Casa o Apartamento Otro Tipo 92% Fuente: SISBEN 20083.6.1.3. Tenencia de viviendaEn el Cuadro No. 10 se presenta la forma de tenencia de la vivienda reportada en el SISBEN2008, la mayoría esta constituida por casas en arriendo 48%, le siguen las propias (pagadasó pagando) que suman el 36%. Lo que permite establecer que existen unas necesidades devivienda a nivel municipal. Revisión y Ajuste al Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca 25MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  26. 26. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO Cuadro No. 10. TENENCIA DE VIVIENDA Tipo Habitantes Viviendas %Arriendo o Subarriendo 5.642 1.601 48%Propia Pagando 389 94 3%Propia Pagada 4.147 1.090 33%Otra Condición 2.667 539 16%Total 12.845 3.324 100%Fuente: SISBEN 2008 Gráfica No. 9 Tenencia de la vivienda Arriendo o Subarriendo 16% Propia Pagando 48% Propia Pagada 33% 3% Otra Condición Fuente SISBEN 20083.6.1.4. Distribución de viviendas 2008 Revisión y Ajuste al Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 11. DISTRIBUCIÓN DE VIVIENDAS 2008 Viviendas %Urbana 1.343 40,40%Rural 1.703 51,23%Centro poblado 278 8,36%Total 3.324 100,00%Fuente: SISBEN 2008El cuadro anterior muestra la distribución de las viviendas urbanas, de centro poblado yrurales dispersas de Subachoque, de acuerdo con la Base de Datos de SISBEN a 2008.3.6.1.5. Déficit de vivienda a 2020 26MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  27. 27. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO Revisión y Ajuste al Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 12. DÉFICIT DE VIVIENDA A 2020 2008 2010 2015 2020Urbana 112 119 138 160Rural 58 62 71 83Total 170 180 209 242Fuente: SISBEN 2008, Cálculos AutorEl déficit de vivienda esta estimado con base en las cifras SISBEN 2008, con respecto alnúmero de hogares y viviendas registrado a 2008, tanto para el área urbana, los centrospoblados y área el rural.3.6.2.DÉFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDAEl déficit cualitativo de vivienda hace referencia a las necesidades de mejoramiento de lascondiciones de la vivienda de la población actual y futura de acuerdo a la proyección dadapara cada área del municipio.3.6.2.1. Materiales Utilizados en la viviendaa. Paredes Revisión y Ajuste al Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 13. MATERIAL PREDOMINANTE DE LAS PAREDES EXTERIORES Habitantes Viviendas %Zinc, tela, cartón, lata, desechos, plásticos 18 6 0,18%Guadua, caña, esterilla, otros vegetales 42 13 0,39%Madera Burda 107 30 0,90%Bahareque 353 88 2,65%Tapia Pisada, adobe 1645 424 12,76%Bloque, Ladrillo, piedra, material prefabricado, madera pulida 10.680 2.763 83,12%Total 12.845 3.324 100,00%Fuente: SISBEN 2008En el Cuadro No. 13 se presenta el estado de las viviendas existentes, por material demuros, de acuerdo con lo reportado por el SISBEN 2008, donde se aprecia que la mayoría,el 83,12 % se encuentran con muros en bloque, ladrillo, piedra, material prefabricado omadera pulida. Gráfica No. 10 27MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  28. 28. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO Material predominante en las paredes 1% 0% 0% 3% 13% 83% Zinc, tela, cartón, lata, desechos, plásticos Guadua, caña, esterilla, otros vegetales Madera Burda Bahareque Tapia Pisada, adobe Bloque, Ladrillo, piedra, material prefabricado, madera pulida Fuente: SISBEN 2008b. PisosEn el Cuadro No. 14 se presenta el estado de las viviendas existentes, de acuerdo a los pisos,con base en lo reportado por el SISBEN a Mayo de 2008, con la proyección ajustada altotal de las viviendas existentes, donde se aprecia que la mayoría, el 49 % se encuentrancon baldosa, vinilo, tableta o ladrillo, y el 39 % en cemento o gravilla. Revisión y Ajuste al Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 14. MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS Material Habitantes Viviendas %Tierra o arena 242 66 2%Madera burda, tabla o tablón 1.215 310 9%Cemento o gravilla 5.029 1.305 39%Baldosa, vinilo, tableta o ladrillo 6.306 1.629 49%Alfombra, mármol, parque, madera pulida 53 14 0%Total 12.845 3.324 100%Fuente: SISBEN 2008 Gráfica No. 11 28MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  29. 29. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO Pisos 0% Tierra o arena 2% 9% Madera burda, tabla o tablón Cemento o gravilla 50% 39% Baldosa, vinilo, tableta o ladrillo Alfombra, mármol, parque, madera pulida Fuente: SISBEN 20083.6.2.2. ConclusiónAunque la mayoría de las viviendas están en buen estado, en la actualidad existe un mínimonúmero de viviendas que presentan condiciones insuficientes en cuanto al estado de lasparedes. Cabe resaltar que la mayoría de estas se encuentran en el sector rural. Al revisar elestado de los pisos se encuentra que es bajo el número de viviendas que no cuentan conestándares mínimos para la habitabilidad de las mismas. Por tanto es necesario planearproyectos de mejoramiento integral de viviendas para incrementar los estándares de calidadde vida de los habitantes.3.6.3.VIVIENDAS AMENAZADASEn el Cuadro No. 15 se presentan las viviendas amenazadas, por tipo de amenaza, deacuerdo con lo reportado por el SISBEN a Mayo de 2008, con la proyección ajustada altotal de las viviendas existentes, incluido el Sub-registro del SISBEN. Revisión y Ajuste al Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 15. VIVIENDAS AMENAZADAS Habitantes Viviendas %Ninguno 12.765 3.300 99,28%Deslizamiento 23 6 0,18%Inundación 31 9 0,27%Otros 26 9 0,27%Total 12.845 3.324 100,00%Fuente: SISBEN 2008 Gráfica No. 12 29MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  30. 30. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO Viviendas Amenazadas 0,27% 0,18% 0,27% Ninguno Deslizamiento Inundaciòn Otros 99,28% Fuente: SISBEN 20083.7. USO ACTUAL DEL SUELO URBANO Y AREAS DE EXPANSIÓN3.7.1. USO ACTUAL DEL SUELO URBANO 2008 Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca Diagnóstico Cuadro No. 16. USO ACTUAL DEL SUELO URBANO 2007 Uso Área Urbana (Ha) La Pradera (Ha)Perímetro urbano según P.O.T.2000 62,4 23,6Área residencial 23,3 5,6Área comercial 3,9 1,9Área institucional 7,8 1,8Área recreacional ( espaciopúblico) 2,4 1,1Área sin desarrollar 12,4 9,5Fuente: Cartografía Fuente IGAC – POT Subachoque 2000.3.7.2.NECESIDADES DE SUELO URBANO 30MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  31. 31. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque Cundinamarca DIAGNOSTICO Cuadro No. 17. DÉFICIT DE SUELO URBANO A 2020 Variable Indicador 2009 2010 2015 2020 TotalNo. de viviendas 170 180 209 242 801Área requerida para vivienda 60 v/ha. 2,83 3,00 3,48 4,03 13,35Área requerida para cargas 35% 0,99 1,05 1,22 1,41 4,6725UrbanísticasÁrea sin edificar disponible para 0vivienda a 2009Área de Expansión sin desarrollar 0Área de expansión requerida 3,83 4,05 4,70 5,45 18,02(Has.)Área de expansión requerida 3,83 7,88 12,58 18,02 18,02(Has.) AcumuladaFuente: Proyecciones DANE, Cálculos Autor.3.8. BALANCE POBLACIÓN, SERVICIOS SOCIALES E INFRAESTRUCTURA PÚBLICAAdemás de las demandas de vivienda, existen otras de carácter social competencia del enteterritorial que es necesario cuantificar a fin de proyectar la localización, tamaño y el tipo demovilidad que generen los equipamientos propios de cada una de ellas y de esta maneraconocer el comportamiento inercial para determinar los posibles escenarios futuros, evaluarsu conveniencia y proponer las políticas públicas más adecuadas en cuanto a la atención delas necesidades de la población y la inversión de recursos a realizar de acuerdo al modelointegral de ocupación del territorio (MIOT).3.8.1. EDUCACIÓN3.8.1.1. Educación Básica y Media Vocacional3.8.1.2. Distribución de los establecimientos educativos, según sector y zona. Subachoque año 2008El municipio de Subachoque posee 31 centros educativos, distribuidos en el área urbana yRural tal y como aparece en el Cuadro No. 18, los equipamientos en su mayoría seencuentran en buen estado. 31MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  32. 32. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 18. INSTITUCIONES EDUCATIVAS - 2008 Nombre del Establecimiento Sector Zona/Vereda JornadaI.E.D. LA PRADERA RURAL INSPECCION LA PRADERA MAÑANAI.E.D. LA PRADERA-SEDE GUAMAL RURAL EL GUAMAL MAÑANAI.E.D. LA PRADERA. SEDE RINCON SANTO RURAL RINCON SANTO MAÑANAL.E.D. LA PRADERA - SEDE HECTOR ALFONSO RURAL LA UNION MAÑANAL.E.D. LA PRADERA - SEDE EL TOBAL RURAL TOBAL MAÑANAL.E.D. LA PRADERA- SEDE CASCAJAL RURAL CASCAJAL MAÑANAI.E.D. RICARDO GONZALEZ SEDE A URBANO CENTRO MAÑANAI.E.D. RICARDO GONZALEZ SEDE B URBANO BARRIO LA HERMITA MAÑANAI.E.D. RICARDO GONZÁLEZ SEDE C URBANO CENTRO MAÑANAI.E.D. RICARDO GONZALEZ SEDE ALTANIA RURAL ALTANIA MAÑANAI.E.D. RICARDO GONZALEZ SEDE CANICA ALTA RURAL CANICA ALTA MAÑANAI.E.D. RICARDO GONZALEZ SEDE TIBAGOTA RURAL TIBAGOTA MAÑANAI.E.D. RICARDO GONZALEZ SEDE EL VALLE RURAL EL VALLE MAÑANAI.E.D. RICARDO GONZALEZ SEDE LA CUESTA RURAL LA CUESTA MAÑANAI.E.D. RICARDO GONZALEZ SEDE PANTANO DE ARCE RURAL EL PANTANO MAÑANAI.E.D. RICARDO GONZALEZ SEDE CANICA BAJA RURAL CANICA BAJA MAÑANAI.E.D. RICARDO GONZALEZ SEDE GALDAMEZ RURAL GALDAMEZ MAÑANAI.E.D. RICARDO GONZALEZ SEDE LLANITOS RURAL LLANITOS MAÑANAI.E.D. RICARDO GONZALEZ SEDE EL PARAMO RURAL EL PARAMO MAÑANAHOGAR COMUNITARIO ICBF URBANO CENTRO MAÑANACENTRO DE VIDA SENSORIAL URBANO B. HERMITA MAÑANAALIANZA EDUCATIVA URBANO CENTRO MAÑANACOLEGIO EUCARISTICO CAMPESTRE URBANO CENTRO MAÑANACOLEGIO LICEO EL BOSQUE URBANO CENTRO MAÑANALICEO JUAN BOSCO URBANO CENTRO MAÑANACOLEGIO SAN MIGUEL ARCANGEL URBANO CENTRO MAÑANACOLEGIO CAMPESTRE ALCAZAR DE VALENCIA RURAL VER LA CUESTA MAÑANACOLEGIO CAMPESTRE TOMAS DE IRIARTE RURAL VER LA CUESTA MAÑANACOLEGIO EL TESORO DEL SABER URBANO CENTRO MAÑANAESCUELA DE ARTES Y OFICIOS URBANO CENTRO MAÑANAESCUELA COLOMBIANA DE SISTEMAS RURAL B. EL BOSQUE MAÑANAFuente: Registro Rectores IED La Pradera y Ricardo González – Oficina de Planeación Municipal 2008.3.8.1.3. Alumnos Por Nivel EducativoPara el año 2008 se matricularon en los diferentes centros educativos del Municipio un totalde 2733 Alumnos distribuidos como aparece en el cuadro No. 19. Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca 32MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.
  33. 33. REVISIÓN Y AJUSTE EOT MUNICIPIO DE SUBACHOQUE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO Cuadro No. 19. NÚMERO DE ALUMNOS POR NIVEL EDUCATIVO - 2008 Sector / Zona Preescolar Primaria Básica Media TotalNo Oficial Rural 41 786 244 78 1149No Oficial Urbana 86 507 677 314 1584Totales 127 1293 921 392 2733Fuente: Oficina de Planeación Municipal - 2008.3.8.1.4. Docentes según género y relación de alumnos por docentes 2006En el cuadro No. 20 se puede observar el número de docentes existentes en el año 2008,según sexo y su ubicación por establecimientos educativos según sector y zonas. Igualmentese puede apreciar la relación alumno/docente. Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 20. DOCENTES SEGÚN GENERO Y RELACIÓN ALUMNO – DOCENTE - 2008 Relación Alumnos / Sector Zona Docentes Hombres Mujeres DocenteNo Oficial Rural 44 5 43 22No Oficial Urbana 48 6 42 25Totales 92 11 85 47Fuente: Oficina de Planeación Municipal - 2008.3.8.1.5. Estudiantes matriculados e instituciones educativas según sector y zona 2006Igualmente es importante la información aportada por el Cuadro 21, el cual muestra ladistribución de la población escolar matriculada, teniendo en cuenta el género, el nivel y elsector y zona de ubicación. Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Subachoque, Cundinamarca DIAGNÓSTICO Cuadro No. 21. ESTUDIANTES MATRICULADOS E INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGÚN SECTOR Y ZONA 2008 Alumnos Sector Zona Hombres Mujeres matriculadosNo Oficial Rural 1185 674 511No Oficial Urbana 1540 785 755Totales 2725 1459 1266Fuente: Oficina de Planeación Municipal 2008.3.8.2.ESPACIO PÚBLICO 33MUNICIPIO DE SUBACHOQUE CIDETER LTDA.

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