REDD una nueva oportunidad para los bosques en el mercado del carbono, Sergio Donoso
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REDD una nueva oportunidad para los bosques en el mercado del carbono, Sergio Donoso Presentation Transcript

  • 1. REDD una nueva oportunidad para los bosques en el mercado de carbono Sergio Donoso C. Universidad de Chile Facultad de Ciencias Forestales y Conservación de la Naturaleza Concepción, 31 de Mayo
  • 2. ¿Qué es REDD?►Distintasestimaciones señalan que los procesos de deforestación ydegradación aportan entre 12% y 20% de los gases de efectoinvernadero (GEI). El evitar este proceso mejoraría el balance global decarbono en la atmósfera. Esta fuente de GEI, no se abordó en elProtocolo de Kyoto.►La pérdida de bosques aporta un monto de GEI similar al del sectortransporte a nivel mundial, por lo tanto no se puede obviar de unasolución global.►La “deforestación evitada” es un tema que se planteó desde almenos el año 2000, recién el año 2005 en la COP11-Montreal, seestablece un órgano para que evalúe las diferentes opciones de unmecanismo REDD.► El Plan de acción de Bali (UNFCC, 2007), declara como un enfoquepara la reducción de emisiones derivadas de la deforestación ydegradación de los bosques en los países en desarrollo.
  • 3. ►En la COP de Copenhague (Dic-2009) se avanzó hacia REDD+, esdecir REDD bajo un concepto de sustentabilidad. Se implementaránfondos para su aplicación en el período 2010-2012.►Actualmente no hay un marco metodológico OFICIAL. Este procesopuede tomar algunos años. Pero ya hay estándares como el VCS(Voluntary Carbon Standard) y CCB (Climate Community & Biodiversity),orientados al mercado voluntario►REDD+ es un enfoque donde además de las actividades asociadas ala reducción de emisiones por degradación o deforestación (REDD), seincluye el manejo sostenible de los bosques y el mejoramiento de laexistencias de carbono forestal. Adicionalmente, REDD+ tiene elpotencial de generar co-beneficios sociales y ambientales.►El estado actual de REDD se asemeja a la situación de los MDL A/R ainicios del año 2007
  • 4. IncertidumbresPrincipales dudas:¿Cómo se asegura que REDD conduce a la reducción de emisiones que son"reales y adicionales", lo que significa que no hubiera sido posible sin unprograma REDD?¿Cómo asegurar que la reducción de la deforestación en un lugar no causaráaumento de la deforestación en otro?.” Esto es lo que se denomina "fuga".¿Cómo saber que REDD no será sólo un arreglo temporal, sino que va aproteger los bosques de manera permanente?¿Cómo se asegura que REDD no repercutirá negativamente en los derechos ymedios de subsistencia de los millones de personas que viven en o alrededor delos bosques, especialmente en los Estados con problemas de gobernabilidad?¿Cómo se puede medir, informar y verificar las reducciones de emisiones de losbosques?. Esto es especialmente difícil para la medición de la reducción de ladegradación forestal.
  • 5. Procesos clásicos en áreas forestales
  • 6. Como se entiende en la práctica un proyecto REDD?
  • 7. 30 de julio 2000
  • 8. 11 de agosto 2001
  • 9. 11 de julio 2002
  • 10. 21 de julio 2003
  • 11. 1 de agosto 2004
  • 12. 10 de julio 2005
  • 13. 17 de julio 2006
  • 14. 12 de agosto 2007
  • 15. 29 de julio 2008
  • 16. 30 de julio 2000
  • 17. se puede utilizar:residentesa.-El monitoreo del cinturón de fugas, para el cual debe establecerse una línea base, o...b.- Los métodos establecidos en metodologías A/R CDM aprobadas
  • 18. actividades de individuos y comunidades se puede: Inmigrantesa.- Intentar defender el punto de vista que tales fugas no son ni medibles niatribuibles a la actividad del proyecto REDD, o...b.- Aplicar una de las siguientes opciones que ofrecen las metodologías
  • 19. Política REDD en ChilePolítica de estímulo a la Forestación  Los organismos del estado han puesto su énfasis en la forestación y reforestación. DL 701 y sus modificaciones Ley de Bosque Nativo (Ley 20.283)  La ley tiene un sesgo hacia las formaciones productivas (renovales)  Los estímulos al enriquecimiento y plantación suplementaria son simbólicos. No hay una señal hacia la recuperación de bosques degradados y menos a la restauración.  Una fracción importante de los bosques se degradan (uso ganadero, extracción de leña, entre otros), sin observar una acción concreta por parte del estado.El país carece de Inventario Nacional o Monitoreo global de sus bosques  Un elemento básico para una política REDD es identificar la magnitud, forma en que se presenta, actores involucrados y factores que condicionan la deforestación (habilitación agrícola, incendios, uso inmobiliario, etc.) y degradación. Además, es muy deseable, conocer la fragmentación de la propiedad, títulos de dominio, superficies, entre otros antecedentes.
  • 20. Política REDD en ChileUna política REDD requiere que el estado sea un articulador de la oferta deproyectos  Es necesario el establecimiento de una línea base confiable, que permita presentar proyectos coherentes y además garantice la verificación técnica y que de certidumbre sobre la cantidad de toneladas de emisiones que deben ser pagadas.  Es una barrera (insalvable) el que cada proyecto defina los escenarios de degradación y deforestación.  Una articulación nacional facilita el tratamiento de las fugas. Requiere que el estado articule de forma participativa a los diferentes actores, para la elaboración de la estrategia REDD.
  • 21. Requisitos de proyectos REDDPasos para metodologías propuestas de deforestación en frontera y en mosaicoPaso 1. Definición los límites del proyectoPaso 2. Análisis de la deforestación históricaPaso 3. Análisis de agentes y causas de la deforestaciónPaso 4. Proyección de la tasa y localización de la deforestación futuraPaso 5. Identificación de las clases de cobertura del suelo en los lugaresque se deforestarían en ausencia de actividad del proyectoPaso 6. Estimación del cambio en existencia de carbono en la línea basePaso 7. Estimación del cambio de existencias de carbono y emisiones no-CO2 en el escenario del proyectoPaso 8. Estimación de las fugasPaso 9. Calculo de las reducciones netas de emisiones de GEI
  • 22. Requisitos de proyectos REDDPasos para metodologías propuestas de degradaciónMetodología para etapa de ValidaciónPaso 0. Identificación de las actividades elegibles según VCSPaso 1. Definición de los límites del proyectoPaso 2. Demostración de la adicionalidadPaso 3. Estimación de los cambios del stock de carbono de la línea baseProyección de la tasa y localización de la deforestación futuraPaso 4. Estimación ex-ante de la reducción neta de la emisión de GEI(neto del proyecto menos la línea base y las fugas)que se deforestarían en ausencia de actividad del proyectoPaso 5. Plan de monitoreo Metodología para etapa de VerificaciónPaso 1. Monitoreo de acuerdo al plan de monitoreoPaso 2. Revisión periódica de la línea base.Esta tarea se debe realizar al menos cada 10 años
  • 23. Requisitos de proyectos REDD Definición del ámbito o límites del proyectoDemostrar la elegibilidad de las tierras dentro del área del proyecto - Tierras dentro del ámbito del proyecto constituyen bosque al inicio del proyecto - Tierras se encuentran bajo uso actual, producto de intervenciones humanas o causas naturales. Definición de bosque Chile Uso de: - Superficie mínima: 0,05 - 1,0 (ha) - 0,5 (ha) - Cubierta mínima de copas 10 - 30% - 25 % - Fotografías aéreas e - Altura mínima 2 - 5 (m) - 5 (m) imágenes satelitales, para establecer tendencias de deforestación y degradación Reservorios de carbono - Datos de uso y cobertura del Seleccionar reservorios para contabilización de las suelo de mapas existentes variaciones de carbono almacenado - Inventarios de campo, planes - Biomasa aérea de manejo, catastro u otros - Madera muerta - Biomasa bajo el suelo (necromasa) (raíces) - Carbono orgánico del - Litera suelo
  • 24. Métodos de línea de base y monitoreoDentro del diseño de un proyecto – REDD (?) Como requisito indispensable Método de línea de base para validación de un proyecto Método o Plan de monitoreo Dos opciones: Elaboración de un Incremento de costos de diseño nuevo método en la proposición del método Utilización de un método ya aprobado Considerar diversos aspectos que condicionan la aplicación del método y su utilización para un proyecto en particular
  • 25. Falencias y debilidades para proyectos REDDRiesgos de Mercado Aspectos determinantes del precio de los VERs forestales Menor valor y mayor variabilidad que proyectos de otra índole Riesgos de registro y entrega propios del proyecto Incertidumbre del logro de las absorciones estimadas Riesgos asumidos por el comprador o inversionista inicial bajo la posibilidadde que el proyecto no sea registrado
  • 26. Proyecto REDD“Mitigación y adaptación al cambio climático de formaciones de Nothofagus” (Proyecto MIA)
  • 27. Origen del proyecto REDD  Selección de especies (Género Nothofagus), considerando los extremos de su distribución en sudamérica. Nothofagus macrocarpa (Chile-RM Santiago) y Nothofagus pumilio (Argentina – Tierra del Fuego)  Selección de los reservorios de carbono Biomasa aérea Biomasa radicular  Dificultades en la estimación de carbono de las especies de interés y especies acompañantes  Evaluación de las actividades de mitigación (restauración) y adaptación (silvicultura)
  • 28. Línea Base
  • 29. Línea Base
  • 30. Línea Base
  • 31. Dificultades al desarrollo del proyecto Los propietarios no entienden el concepto asociado a REDD. Se percibe la actividad forestal como un negocio incierto y de largo plazo. Especialmente si es bosque nativo. Es difícil lograr la asociatividad en un tema que no es comprendido en su totalidad por los beneficiarios No se visualiza el sentido de la reducción de emisiones. Falta una estrategia REDD para el país. (condición necesaria) Determinar degradación es un gran desafío.
  • 32. Oportunidades asociadas Chile tiene un prestigio, que en el ámbito de REDD es muy importante. Seriedad y fiabilidad, junto con una institucionalidad que da garantías. La capacidad técnica, científica y comercial para desarrollar y gestionar proyectos, está presente en el país. La ley de bosque nativo abre una oportunidad real de incorporar al bosque nativo.
  • 33. GRACIAS Sergio Donoso C. sedonoso@uchile.clGRACIAS… Presentaciones disponibles en la web www.chile-co2.cl