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OPORTUNIDADES DEL MERCADO DEL CARBONO                   Daniela Zaviezo A.                Jefe Área de Proyectos        Ch...
Agenda1.   Introducción2.   Negociaciones internacionales3.   Los Mercados4.   Implicancias para Chile5.   Conclusiones
Introducción.
UNEP RISOE, 2010
Breve Historia hasta el 2006Agosto 2002: Senado chileno ratifica firma del Protocolo de Kioto                             ...
Mensajes Informe IPCC 2007Se nos acabó el tiempoTodos los países tienen que contribuirLas tecnologías existenLos costos no...
Aún si los países desarrollados                   reducen un 95%, los en desarrollo                               también ...
Negociaciones Internacionales.
COP 13: Hoja Ruta de Bali  Mitigación             AdaptaciónFinanciamiento           Tecnología
COP 15: Conclusiones de                                                        Copenhague1.   Acuerdo de no sobrepasar los...
Declaración de Chile 20/20Agosto 2010 – Comité Ministros sobre Cambio      -   Desviación del 20% de  Climático:          ...
Compromisos otros países 20/20100 de los 127 países asistentes han entregado sus ofertas.Países desarrollados:   Australia...
COP 16: Conclusiones de                                              Cancún: Mitigación1.   Se reconoce la contribución en...
COP 16 Conclusiones de                                     Cancún: Financiamiento1.   Se ratifica meta de cofinanciamiento...
Desafíos Gobierno                                      Post COP16  Uso de instrumentos económicos para cumplir  nuestros o...
Implicancias para Chile:    Oportunidades en el mercado del               carbono.
Evolución Sectorial de las emisiones de GEI 1986-2006, en Chile                70,000                60,000               ...
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Presiones de MercadoIncertidumbre en el mercado por las negociacionesen cursoProliferación de Mercados Verdes y presión de...
Huella de CarbonoEstándares e instrumentos para el cálculo de la Huella de Carbono•   PAS 2050: Ciclo de vida•   PAS 2060:...
Conclusiones.
Conclusiones: Hacia el                                     Mercado del CarbonoMercado para reducciones de emisiones transa...
GRACIASGRACIAS…       Daniela Zaviezo A.      dzaviezo@chile-co2.cl
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  1. 1. OPORTUNIDADES DEL MERCADO DEL CARBONO Daniela Zaviezo A. Jefe Área de Proyectos Chile-CO2 de UNTEC/Universidad de Chile Valparaíso, 27 de Abril
  2. 2. Agenda1. Introducción2. Negociaciones internacionales3. Los Mercados4. Implicancias para Chile5. Conclusiones
  3. 3. Introducción.
  4. 4. UNEP RISOE, 2010
  5. 5. Breve Historia hasta el 2006Agosto 2002: Senado chileno ratifica firma del Protocolo de Kioto Chicago Climate Exchange (CCX) New South Wales Greenhouse Gas Abatement Scheme (NSW GGAS) Regional Greenhouse Gas Initiative (RGGI) Gold Standard (GS) European Union Emission Trade Scheme (EU-ETS) Climate, Community and Biodiversity Standard (CCBS)
  6. 6. Mensajes Informe IPCC 2007Se nos acabó el tiempoTodos los países tienen que contribuirLas tecnologías existenLos costos no son excesivos
  7. 7. Aún si los países desarrollados reducen un 95%, los en desarrollo también deben actuar Fuente: Stockholm Environmental Institute, 2008World Bank, 2009
  8. 8. Negociaciones Internacionales.
  9. 9. COP 13: Hoja Ruta de Bali Mitigación AdaptaciónFinanciamiento Tecnología
  10. 10. COP 15: Conclusiones de Copenhague1. Acuerdo de no sobrepasar los 2 C de T ;2. Grandes y pequeños emisores se comprometen con acciones de mitigación en forma pública y en un contexto marco multilateral;3. Importancia de la tecnología para lograr metas;4. Se busca la transparencia en el conteo de reducciones, para saber lo que lograremos realmente en el futuro;5. Se ofreció financiamiento para lograr las metas: US$30.000 millones, 2010-2012. US$100.000 millones anual para el 2020.6. Se aceptó que REDD es crucial para el logro de los 2 C;7. Se plantea el desafío de motivar a que los países que son bajos emisores permanezcan como bajos emisores.
  11. 11. Declaración de Chile 20/20Agosto 2010 – Comité Ministros sobre Cambio - Desviación del 20% de Climático: emisiones al 2020 respecto a la línea base, a “..Chile will take nationally appropriate partir del año 2007. mitigation actions to achieve a 20% deviation below the “Business as Usual” emissions - Acciones de mitigación growth trajectory by 2020, as projected from nacionalmente apropiadas year 2007. To accomplish this objective Chile will need a relevant level of international support. Energy efficiency, renewable energy, - Medidas en: and Land Use Land Use Change and Forestry • Eficiencia energética measures will be the main focus of Chile’s • ERNC nationally appropriate mitigation actions.” • Cambio de Uso de Suelo y Bosques.
  12. 12. Compromisos otros países 20/20100 de los 127 países asistentes han entregado sus ofertas.Países desarrollados: Australia (entre un 5% y un 25%, respecto a los niveles de 2000), Canadá (17% respecto a 2005), Croacia (5% respecto a 1990) Unión Europea (entre un 20% y un 30% respecto a los niveles de 1999).Otros: Japón (25% respecto a 1990), Kazajstán (15% respecto a 1992), Nueva Zelanda (entre un 10% y un 20%, respecto a 1990), Noruega (entre un 30% y un 40%, respecto a 1990), Rusia (entre un 15% y un 25%, respecto a 1990) y Estados Unidos (17% respecto a 2005).
  13. 13. COP 16: Conclusiones de Cancún: Mitigación1. Se reconoce la contribución en mitigación de países en desarrollo;2. Se reconoce que el porcentaje de emisiones proveniente de países en desarrollo aumentará;3. Países en desarrollo implementarán NAMAs, con meta 20% de desviación de las emisiones previstas para el BAU en el 2020;4. Se genera registro de NAMAs de los países en desarrollo, objetivo: reconocimiento y búsqueda de financiamiento.5. Comunicaciones nacionales: nuevas directrices (incluye inventarios, acciones de mitigación, apoyo financiero); y se solicitarán cada 4 años.6. Informes Bianuales.7. NAMAs serán medidas, reportadas y verificadas domésticamente, pero con directrices desarrolladas bajo la Convención.8. Se solicitan estrategias o planes de desarrollo de bajas emisiones.
  14. 14. COP 16 Conclusiones de Cancún: Financiamiento1. Se ratifica meta de cofinanciamiento del Acuerdo de Copenhague de países desarrollados para países en desarrollo: USD 30 billones, 2010-2012, y USD 100 billones anuales, públicos y privados, al 2020.2. Se acuerda establecer un Fondo Verde operado bajo la guía de la COP. El fondo será gobernado por 24 miembros con igual representación de países desarrollados y en desarrollo y apoyado por una secretaria independiente.3. El Banco Mundial ha sido designado como aval, sujeto a revisión luego de tres años de operación del fondo. El diseño del fondo ha sido delegado a un comité de 40 miembros (15 de países desarrollados y 25 de países en desarrollo).
  15. 15. Desafíos Gobierno Post COP16 Uso de instrumentos económicos para cumplir nuestros objetivo Nacional; Identificación, validación e implementación de NAMAs Falta definir procedimientos nacionales para monitorear, reportar y verificar NAMAs¿Cómo se hace cargo el Gobierno de los proyectos con potencial de NAMAs?
  16. 16. Implicancias para Chile: Oportunidades en el mercado del carbono.
  17. 17. Evolución Sectorial de las emisiones de GEI 1986-2006, en Chile 70,000 60,000 Centros de Transformación 50,000 Sector EnergíaMton de CO2eq 40,000 Transporte 30,000 Industrial y Minero 20,000 Comercial, Público y Residencial 10,000 - 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Fuente: Estudio “Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Chile: Antecedentes para el desarrollo de un marco regulatorio y evaluación de instrumentos de reducción”, Progea 2008
  18. 18. Emisiones proyectadas del Sector Energía 2007 – 2030 (Millones TCO2e) 280Emisiones GEI (Millones T CO2e) 240 Otros Centros de Transformación 200 Centros de Transformación Eléctricos 160 Sector Energía 120 Transporte 80 Industria y Minería 40 CPR 0 2007 2008 2009 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2011 Años
  19. 19. ¿Cómo funciona el Mercado del Carbono? Reducciones se pueden comprar en el OFERTA mercado del CO2 Emisiones Reducción a reducidas, se través de la ofertan en el compra de -% de mercado; Bonos de reducción Carbono BONOS DE comprometido CARBONO DEMANDA Reducción local emisiones permitidas Emisiones Compromiso de Emisiones reducción Proyecto de Proyecto sin reducción de medidas de emisionesPAIS DESARROLLADO reducción País en vías de desarrollo, Chile
  20. 20. Segmentación de Mercados Instrumentos Económicos Mercados de Cumplimiento Mercados Voluntarios Mercados de Mercados de Mercados de Cuotas Proyectos Proyectos NSW GGAS MDL (CER) GS (GS-VER) CCBS (NGAC) VCS (VCU) JI (ERU) Social Carbon ACR (ERT) EU-ETS (EUA) Plan Vivo CAR (CRT) Protocolo de GHGS Kyoto (AAU) VER+ Standard ( VER+) EPA Climate Leaders Offset Guidance RGGI (CO2 Carbon Fix Standard allowance) (CFS certificates) Greenhouse Friendly ISO 14064 Standards (*)Fuente: Elaboración propia en base a Alejandro Prada, Abril 2009
  21. 21. Mercado del Carbono Diseño Expedición de Bonos de Carbono Aprobación Nacional Verificación Validación Monitoreo RegistroNuevas tecnologías,nuevas prácticas., etc.. Proyecto en Fase desarrollo operación proyecto
  22. 22. Proyectos MDL desarrollados en Chile (43)Tipo de Proyecto Número de Reducciones Registrados proyectos estimadas desdeCaptación de metano: Desde rellenos sanitarios 12 1.805.755 2005 Tratamiento de residuos orgánicos 6 611.887 2005 (cerdos y agua )Hidroelectricidad 9 938.530 2006Biomasa 9 681.680 2006Energía eólica 3 112.628 2009Otros 4 847.903 2005 TOTAL 5.001.383
  23. 23. Proyectos Grandes ya se acabaron… Proyectos MDL Tradicionales Pocas unidades Mercado VoluntarioRED/UNIDAD grandes MDL ProgramáticoRED/UNI NAMA Cola larga : gran número de pequeños usuarios finales # DE UNIDADES Fuente: Figueres, 2009. Secretaria Ejecutiva de la UNFCCC
  24. 24. Mercado Voluntario1. Funciona de forma paralela a los mecanismos del Protocolo de Kioto.2. Unidad de comercialización : VER (Verified Emission Reduction)3. Estándares , ej: VCS, Gold Standard, CCB.4. Credibilidad: clave del mercado voluntario (necesidad de un estándar conocido y con reputación mundial)5. Paga menor precio que MDL, costos de transacción son menores.
  25. 25. Ciclo del Mercado Voluntario • Due diligence • PIN (opcional) • PDD, basado en DISEÑO VER una metodología MDL o una metodología aprobada por APROBACIÓN estandar voluntario• Validación por una DOE o una tercera parte independiente, de acuerdo a los VALIDACIÓN estándares aceptados (e.g. MDL, VCS)• La Validación puede hacerse durante la REGISTRO implementación del proyecto o junto con la verificación IMPLEMENTACIÓN • Monitoreo se realiza de acuerdo a la MONITOREO • Existen diferentes metodología específica Registros que mantienen las cuentas de VERs e intercambian • Verificación por una DOE o una parte VERIFICACIÓN los VERs de una independiente manera transparente • Una vez concluida la verificación, los EMISIÓN VERs VERs pueden ser solicitados/emitidos
  26. 26. Presiones de MercadoIncertidumbre en el mercado por las negociacionesen cursoProliferación de Mercados Verdes y presión delconsumidor moderno Huella de Carbono Carbon neutral Mercados emergentes (conversaciones bilaterales)Neo-Proteccionismo (medidas para – arancelarias)
  27. 27. Huella de CarbonoEstándares e instrumentos para el cálculo de la Huella de Carbono• PAS 2050: Ciclo de vida• PAS 2060: Neutralidad de organizaciones• Protocolo GHG• ISO 14040 y 14044: Normas de análisis de ciclo de vida.• ISO 14064 Parte 1: Inventario de gases de efecto invernadero.• ISO 14067 Partes 1 y 2: Huella de carbono de productos (en elaboración).• ISO 14069: Huella de carbono de las organizaciones (En desarrollo)
  28. 28. Conclusiones.
  29. 29. Conclusiones: Hacia el Mercado del CarbonoMercado para reducciones de emisiones transables en: MDL…proyectos individuales, programáticos y sectoriales; ¿post 2012?. Mercados Voluntarios. NAMAs: ¿Mercado interno chileno o “comando y control”? EEUU?Desafíos Chile… Uso de instrumentos económicos para cumplir nuestros objetivo Nacional; Identificación, validación e implementación de NAMAs Falta definir procedimientos nacionales para monitorear, reportar y verificar NAMAs
  30. 30. GRACIASGRACIAS… Daniela Zaviezo A. dzaviezo@chile-co2.cl
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