Parlamentarismo: contexto, auge, desarrollo, consecuencias

PROFESOR: PEDRO TAPIA GALLARDO

DURANTE MÁS DE 35 AÑOS

AUMENTO EN EL NÚMERO DE

OFICINAS SALITRERAS :

EN TREINTA AÑOS DE 80 A 102

B. EXPLOSIÓN DEMOGRAFICA: EN TREINTA AÑOS DE 88 MIL A 292 MIL HABITANTES C. AUMENTO EN LA FUERZA DE TRABAJO : EN CUARENTA AÑOS DE 4 MIL A 60 MIL EMPLEADOS imágenes de la oficina Humberstone

D. AUMENTO EN LOS RECURSOS FISCALES E. AUGE TRIGUERO EN LA ARAUCANÍA F. CRECIMIENTO INDUSTRIAL

HACIA 1878 MÁS DE LA MITAD ERA PROPIEDAD PERUANA HACIA 1883 EL 36% ERA PROPIEDAD DE CAPITALISTAS CHILENOS HACIA 1890 EL 60% ERA PROPIEDAD INGLESA EL ESTADO CHILENO NO FUE PROPIETARIO DE LAS CALICHERAS

EN PARTICULAR JHON THOMAS NORTH LLAMADO “ EL REY DEL SALITRE”

Valor de la propiedad minera en Chile, por nacionalidad en 1916 Nacionalidad Valor Porcentaje Chile 197.072.000 40 Gran Bretaña 136.870.000 28 EE.UU.. 59.000.000 12 Alemania 44.424.000 9 Varios 21.275.000 4 Francia 10.014.000 2 España 8.957.000 2 Bélgica 6.650.000 1.5 Perú 6.218.000 1.5 Totales 490.480.000 100

LAS INVERSIONES ESTATALES SE FINANCIARON CON ESTOS RECURSOS EL ESTADO COBRA UN IMPUESTO A LAS EXPORTACIONES DE SALITRE

% de los derechos del salitre y yodo en el total de entradas del Estado Años Derechos pagados por el salitre (millones $ oro) Rentas ordinarias del Estado (millones $ oro) % 1880 2,3 48,8 4,7 1890 35,0 72,8 48,15 1900 50,1 102,5 48,90 1910 80,4 156,7 51,31 1920 105,6 212,7 40,97 1924 79,6 201,0 39,80 total 2.240,5 5.191,9 41,65

En 1884, fue creada la Empresa de los Ferrocarriles del Estado de Chile

En 1887 se dictó la ley que reorganizó los cinco ministerios existentes a la época y creó el de Industria y Obras Públicas.

COLEGIOS PROFESORES ALUMNOS

La crisis económica de 1929 o “Gran Depresión” Gente agolpándose en los bancos

EL DESARROLLO DE LA MINERÍA DEL SALITRE CRECIMIENTO DEL COMERCIO Y DE LA BANCA AUMENTO DEMOGRÁFICO QUE PERMITE EL DESARROLLO INCIPIENTE DE UNA INDUSTRIA MANUFACTURERA + + GENERA UN MERCADO

SURGE UN EMPRESARIADO QUE EN 1884 CREA UNA ENTIDAD GREMIAL

VINCULADA

A LA MINERÍA

Se multiplican las fundiciones y metalúrgicas B. DE ALIMENTOS Elaboración de cecinas

B. INSUMOS UTILIZADOS EN LA MINERÍA, OBRAS PÚBLICAS Y AGRICULTURA Arado C. LA VINCULADA A LA EXPANSIÓN DEL FERROCARRIL Ferrocarril

+ Fábrica de Cerveza de Carlos Cousiño EN 1914 SUBEN A 2.400 INDUSTRIAS 1880 ERAN 570 INDUSTRIAS Industria del salitre

Necesidad de incorporar la Araucanía Practicas agrícolas tradicionales Se consolida el latifundio

ENTRE 1860-1880 EXPANSIÓN Carga de sacos de trigo ENTRE 1880-1930 CONTRACCIÓN

ENTRE 1880-1930 EXPANSIÓN INTERNA

A. SOCIALES MIGRACIÓN PEONAL B. POLÍTICAS EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO La Hacienda presentó escasos avances Tecnológicos.

+ GATILLAN LA MIGRACIÓN CAMPO-CIUDAD

¿REVOLUCIÓN? ¿CONTRARREVOLUCIÓN? ¿LUCHA CONTRA EL IMPERIALISMO O CRISIS POLÍTICA?

CONFLICTO ENTRE CONGRESO Y EJECUTIVO CONFLICTO ENTRE BALMACEDA Y EL CAPITAL BRITÁNICO

La Fronda Aristocrática en Chile VISIÓN DE HISTORIADORES COMO EDWARDS Y HEISSE

VISIÓN DE HISTORIADORES COMO HERNÁN RAMÍREZ NECOCHEA Y HAROLD BLAKEMORE Hernán Ramírez, autor de “Balmaceda y la Contrarrevolución de 1891”

¿QUÉ ORIGINÓ LA GUERRA CIVIL? Matanza de Lo Cañas

DURANTE EL GOBIERNO DE BALMACEDA1886/1891 PRODUCTO DE LA ERA DEL SALITRE EL FISCO CUENTA CON ABUNDANTES RECURSOS

CON LOS RECURSOS FISCALES SE LLEVAN A CABO UNA SERIE DE OBRAS MODERNIZADORAS EDUCACIÓN OBRAS PÚBLICAS SE INCORPORA ISLA DE PASCUA

BALMACEDA TUVO UN DISCURSO NACIONALISTA PROYECTÓ INCORPORAR CAPITALES CHILENOS EN LA RIQUEZA SALITRERA PROYECTÓ PONER FIN AL MONOPOLIO FERROCARRILERO DE J.T. NORTH PERO NO LLEVÓ A CABO ESTE DISCURSO

José Manuel Balmaceda, 1840-1891 BALMACEDA BUSCÓ FORTALECER LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y MANTENER EL INTERVENCIONISMO ELECTORAL

Manuel José Irarrázabal (1835-1896), parlamentario conservador que promovió la libertad electoral LO QUE GENERA LA OPOSICIÓN DE LA OLIGARQUÍA PARLAMENTARIA

SE GENERA UN CONFLICTO, ¿QUIÉN GOBIERNA EN CHILE? ¿EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA? ¿EL CONGRESO OLIGÁRQUICO?

ENTRE ELLAS, LA LEY DE PRESUPUESTO DE ACUERDO CON LA CONSTITUCIÓN DE 1833 UNA DE LAS MISIONES DEL CONGRESO ERA APROBAR LAS LEYES PERIÓDICAS

EL CONGRESO UTILIZARÁ LAS LEYES PERIÓDICAS DISMINUIR LAS ATRIBUCIONES DEL EJECUTIVO

Balmaceda enfrenta la crisis EN 1890 EL CONGRESO NO APRUEBA LA LEY DE PRESUPUESTO DEL AÑO 1891 EN ENERO DE 1891, BALMACEDA DECLARA VÁLIDO EL PRESUPUESTO DEL AÑO 1890. LUEGO CLAUSURA EL CONGRESO

ESTALLA LA GUERRA CIVIL DE 1891 BALMACEDA V/S CONGRESO ARMADA Tripulación del Blanco Encalada EJÉRCITO General de División don Orozimbo Barbosa

EN IQUIQUE EL CONGRESO ORGANIZA UNA JUNTA DE GOBIERNO PRESIDIDA POR EL JEFE DE LA ARMADA JORGE MONTT

Regimiento Buin Nº1, mayo de 1891 Prisioneros políticos durante la Guerra Civil de 1891 Matanza de Lo Cañas LA GUERRA FUE VIOLENTA MUEREN MÁS DE 4.000 PERSONAS

EL CONFLICTO SE RESUELVE A FAVOR DE LA ARMADA TRAS LA BATALLAS DE CONCÓN Y PLACILLA Muertos tras la batalla de Placilla: 28 de agosto de 1891

PARA ALGUNOS HISTORIADORES A PARTIR DE 1891 SE CONSOLIDA EL PARLAMENTARISMO COMIENZA EL RÉGIMEN PARLAMENTARIO PARA OTROS Representantes de la elite reunida a la salida del Congreso

¿QUIENES FUERON LOS PRESIDENTES DE CHILE DURANTE EL PERÍODO PARLAMENTARIO?

Esta frase del Presidente Ramón Barros Luco, ¿en qué medida representa lo que fue el período parlamentarista? “ No hay sino dos clases de problemas; los que se resuelven solos y los que no tienen solución.”

PREDOMINIO DEL

CONGRESO POR

SOBRE EL EJECUTIVO

EL EJECUTIVO NO PUEDE DISOLVER EL PARLAMENTO

B. EL USO DE LAS LEYES PERIÓDICAS La negativa del Congreso de aprobar la ley de presupuesto durante el gobierno de Balmaceda fue uno de los detonantes de la guerra civil de 1891.

C. EL USO DE PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS

En la república parlamentaria hubo en 33 años siete gobiernos y 530 ministros en 121 diferentes gabinetes. Estos alcanzaron un promedio de duración de entre 3 a 4 meses.

B. INEFICACIA GUBERNATIVA Errázuriz, como otros presidentes, debía constituir sus gabinetes con acuerdo de la mayoría parlamentaria.

C. EL COHECHO

D. CONSOLIDACIÓN DE UNA OLIGARQUÍA PARLAMENTARIA

E. LA ESTERILIDAD PARLAMENTARIA EN MATERIAS SOCIALES

CONSERVADOR LIBERAL DEMOCRÁTICO NACIONAL DEMÓCRATA RADICAL LIBERAL EN SU MAYORÍA, EL ACCIONAR POLÍTICO DE ESTOS PARTIDOS

TAMBIÉN EXISTIERON PARTIDOS ANTIOLIGÁRQUICOS Se convierte en Partido Comunista de Chile 1912, Nace el Partido Obrero Socialista Producto de la Influencia de la Revolución Rusa

RESPETO INSTITUCIONAL A LAS MINORÍAS LA EXCEPCIÓN FUE CUANDO SE DESTITUYÓ DE SU CARGO PARLAMENTARIO AL DIPUTADO OBRERO LUIS EMILIO RECABARREN

EN SUS LUCHAS ELECTORALES FORMARON DOS ALIANZAS PARTIDARIAS COALICIÓN ALIANZA LIBERAL

¿CÓMO REACCIONARON LOS PARTIDOS TRADICIONALES A LA PROBLEMÁTICA SOCIAL? EN GENERAL, NO SE PREOCUPARON DE LA CUESTIÓN SOCIAL.

LUEGO DE LA RERUM NOVARUM MÁS TARDE SE ORIGINARÁ LA FALANGE NACIONAL SURGE EN EL PARTIDO CONSERVADOR LA TENDENCIA SOCIAL CRISTIANA

Valentín Letelier difundió las ideas socialdemócratas. LOS RADICALES SE CONVERTEN EN EL PRINCIPAL INTÉRPRETE DE LA EMERGENTE CLASE MEDIA CHILENA. LUEGO DE LA CONVENCIÓN DE 1905/1906 SE IMPONE LA VISIÓN IDEOLÓGICA DE VALENTÍN LETELIER.

CONTINUIDAD Y ESTABILIDAD DEL RÉGIMEN LEGAL EQULIBRIO CÍVICO MILITAR FF.AA. sometidas al poder civil y la ley Creación de nuevos cuerpos legales

RESPETO A LAS LIBERTADES PÚBLICAS La libertad de prensa permitió la consolidación de un conjunto de de diarios. En la imagen, un taller de diario.

ACUERDOS LIMÍTROFES JUEGO REGULAR ENTRE GOBIERNO Y OPOSICIÓN 1899 “Abrazo del Estrecho” CON BOLIVIA Y ARGENTINA Accionar político, respetando la Constitución

Jorge Montt 1891-1896 Federico Errázuriz 1896-1901 Germán Riesco 1901-1906 Pedro Montt 1906-1910 FUNCIONAMIENTO REGULAR DEL SISTEMA REPRESENTATIVO Ramón Barros Luco 1910-1915 Juan Luis Sanfuentes 1915-1920 Arturo Alessandri 1920-1925 ELECCIONES PERIÓDICAS

Una ratonera donde vive toda una familia, 1910 Una “vivienda” donde vive toda una familia, 2006

ES EL CONJUNTO DE PROBLEMAS SOCIALES QUE VIVEN LOS SECTORES POPULARES ¿QUÉ LA ORIGINÓ? LA MIGRACIÓN, LOS PROBLEMAS URBANOS Y LAS CONDICIONES LABORALES

EL DINAMISMO ECONÓMICO DEL NORTE GRANDE Y DE LAS CIUDADES LAS TRANSFORMACIONES DEL CAMPO + LA CIUDAD CARECE DE LA INFRAESTRUCTURA PARA ATENDER LAS DEMANDAS DE LOS MIGRANTES SE ORIGINAN GRAVES PROBLEMAS SOCIALES

A. EL HABITACIONAL LAS SOLUCIONES HABITACIONALES ORIGINAN HACINAMIENTO E INSALUBRIDAD

CUARTO REDONDO CONVENTILLOS Y Conventillo tradicional

Y RANCHERÍOS CITÉS CITÉ EN LA ACTUALIDAD

FALTA DE AGUA POTABLE B. INSALUBRIDAD FALTA DE ALCANTARILLADO Familia chilena a comienzos del siglo XX

C. ALTA MORTALIDAD ENTRE 1905 Y 1910 CERCA DEL 50% DE LOS FALLECIDOS ERAN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS EPIDEMIAS AUSENCIA DE SALUD PÚBLICA Hornos crematorios en las riberas del río Mapocho, 1905

D. ALCOHOLISMO Y PROSTITUCIÓN LA CUARTA PARTE DE LOS BORRACHOS QUE RECOGIÓ LA POLICÍA EN 1911 ERAN NIÑOS

Trabajadores mineros A. BAJOS SALARIOS INFLACIÓN

Pulpería de la Oficina Salitrera La Palma B. PAGO EN FICHAS PULPERÍAS

C. AUSENCIA DE DERECHOS LABORALES Grupo de trabajadores de la sección herrería de la Oficina Humberstone

D. MANTENIMIENTO EN EL CAMPO DEL INQUILINAJE Y PEONAJE Peones jugando a las cartas

NACE LA ORGANIZACIÓN OBRERA Y LAS LUCHAS POPULARES Huelga a favor del abaratamiento de los artículos de consumo, noviembre de 1918

A. LA MUTUAL Sociedad de Socorros Mutuos Fermín Vivaceta, 1912

B. LAS SOCIEDADES DE RESISTENCIA Enricco Malatesta, influyente pensador libertario. Su influencia fue clave en la expansión del asociacionismo obrero y anarquista en Argentina, Chile, Perú, Bolivia y Colombia

C. LA COOPERATIVA Marcha en conmemoración del 1º de Mayo, 1912

D. LAS MANCOMUNALES Lograron alta representatividad en las zonas mineras. Constituyeron los primeros sindicatos

E. LA FOCH Luis Emilio Recabarren fue uno de los principales líderes de la Federación Obrera de Chile

A. REBELIÓN URBANA Y HUELGAS Grupo de obreros dirigiéndose a la Escuela Santa María, 1907

B. NACEN ORGANIZACIONES POLÍTICAS POPULARES Delegados del Partido Obrero Socialista ANARQUISTAS 1887. EL PARTIDO DEMOCRÁTICO 1912. PARTIDO OBRERO SOCIALISTA 1922. PARTIDO COMUNISTA

Trabajadores de las salitreras en la 1a. Comisaría El Gobierno y el Congreso durante la república parlamentaria fueron incapaces de brindar una solución efectiva a la cuestión social El Estado le dio al tema obrero un tratamiento esencialmente policial

ALGUNOS SECTORES PROPONEN LA

EXISTENCIA DEL PROBLEMA

En 1884, Augusto Orrego Luco publica la “Cuestión Social” Obra que aborda los principales problemas sociales del país Augusto Orrego Luco

B. LA IGLESIA CATÓLICA En 1891 León XIII pública la Encíclica “ Rerum Novarum” En Chile al interior del conservadurismo se origina una tendencia social cristiana Procesión del Congreso Social Católico, 1910

C. LA VISIÓN LAICA Ante la emergencia de la cuestión social, este radical difundió las ideas socialdemócratas e impulsó la alianza con el Partido Demócrata. propone una legislación social Valentín Letelier

SE DICTAN LAS PRIMERAS LEYES SOCIALES Y LABORALES

1896 Consejo superior de higiene

pública.

1906 habitaciones obreras.

1907 descanso dominical.

1914 Ley de la silla.

1917 Salas cunas.

1924 contrato de trabajo y seguro obrero.

LA MOVILIZACIÓN OBRERA HUELGAS 1890. 2-21 de julio. Huelga general de los obreros salitreros de Tarapacá 1902. Huelga portuaria de Iquique / Huelga en Lota 1903. 15 abril a 10 mayo. Huelga portuaria de Valparaíso 1906. Huelga general de Antofagasta 1907. Huelga que termina con la matanza de la “Escuela Santa María de Iquique”

TRANSFORMACIONES CULTURALES

Contraste en los procesos de modernización Santiago a comienzos del siglo XX

Estación Central (Fines del siglo XIX) Portal Fernández Concha, 1914

UNA DE LAS PRINCIPALES TRANSFORMACIONES FUE LA MIGRACIÓN CAMPO- CIUDAD. Rotos y gañanes en la ciudad, 1906 Hombres y mujeres llegando a la ciudad en carreta, 1906

LAS CONDICIONES

DE VIDA

EN LAS ZONAS

RURALES

Campo( fines siglo XIX)

Campesinos a caballo en la ciudad, hacia 1906

EN LAS SALITRERAS HAY MAYOR OFERTA DE TRABAJO Oficina Chacabuco

HAY MAYOR OFERTA DE TRABAJO OTRAS CIUDADES COMO SANTIAGO Y VALPARAÍSO TAMBIÉN VIVEN UN PROCESO DE EXPANSIÓN Una cantina en Valparaíso a comienzos de la primera década del siglo Mercado Central, Santiago hacia 1900

CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE Familias viviendo en un conventillo

Plano de Santiago en las primeras décadas del siglo XX

INFLUENCIA FRANCESA EN LA OLIGARQUÍA CHILENA A. NUEVAS FORMAS DE SOCIABILIDAD Club Hípico de Santiago

LA OLIGARQUÍA CHILENA DESTINA SUS RECURSOS A GASTOS SUNTUARIOS Palacio Cousiño Parque Cousiño

Cocinería popular en las calles de Santiago

LA EDUCACIÓN CONTINÚA SU PROCESO DE EXPANSIÓN En 1920, con la promulgación de la Ley de Instrucción Primaria Obligatoria, se cierra el período de gestación y consolidación del sistema de educación primaria en Chile. Alumnos en clases, Liceo nº 1 de Valparaíso, hacia 1900

AUMENTA EL NÚMERO DE ESCUELAS DE DIVERSO TIPO AUMENTA LA ALFABETIZACIÓN Alumnos de la Escuela Superior nº 13, 1914 Jardín infantil de la Escuela nº 1 de Niñas, hacia 1905

Eloísa Díaz, primera mujer universitaria Amanda Labarca, educadora y feminista

“ La filosofía, el arte, la religión, la educación, la economía, la situación de la mujer, las entretenciones, absolutamente todo empieza, tímidamente, pero cada vez en forma más decidida, a tomar otros rumbos” ( J.Heisse. El período Parlamentario )

LA LECTURA DE LAS NUEVAS TENDENCIAS LITERARIAS Y ARTÍSTICAS CRITICA AL LIBERALISMO CLÁSICO

EL DESCONTENTO CON LA OLIGARQUÍA Y EL SISTEMA PARLAMENTARIO

LA APARICIÓN DE UN NUEVO GRUPO DE ARTISTAS E INTELECTUALES

SE PUBLICA UNA SERIE DE OBRAS

ALGUNOS HISTORIADORES LO DENOMINARON COMO LA CRISIS DEL CENTENARIO ESTAS OBRAS FUERON EL REFLEJO DE UN MALESTAR MAYOR Centenario, Portada de la Revista Zig-Zag

DE LA QUE DESTACA

Durante el siglo XIX, se produjo un afrancesamiento en diversos ámbitos de la vida nacional y la moda femenina adoptó esa estética

Y así vienen, así se dejan caer sobre nosotros; las inmensas riquezas de nuestro suelo son disputadas a pedazos por las casas extranjeras y ellos viendo la indolencia y la imbecilidad troglodita de los pobladores del país, se sienten amos y les tratan como a lacayos, cuando no como a bestias. Ellos fijan los precios de nuestros Productos, ellos fijan los precios de nuestra materia prima al salir del país y luego nos fijan otra vez los precios de esa misma materia prima al volver al país elaborada. Y como si esto fuera poco, ellos fijan el valor cotidiano de nuestra moneda. Vicente Huidobro autor de “ Balance Patriótico”

ALLESSANDRI LLEGÓ AL PODER PROMETIENDO REFORMAS SOCIALES LOS CAMBIOS NO SE LOGRAN SE AGUDIZA EL MALESTAR SOCIAL Afiche de la campaña presidencial de Alessandri.

3 de septiembre de 1924 “ Ruido de sables” Lograr reformas sociales y mejoras militares Militares reciben apoyo de Alessandri

MARMADUKE GROVE Y CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO LÍDERES DEL MOVIMIENTO Y DE LA OFICALIDAD JOVEN DEMANDAN REFORMAS SOCIALES Y GREMIALES

El 8 de septiembre el parlamento aprueba una serie de reformas sociales Conflicto entre Alessandri y la alta oficialidad del ejército Alessandri renuncia 11 de septiembre de 1924 el poder queda en manos de una junta de gobierno Dirigida por los militares Altamirano, Neff y Bennett

El 23 de enero de 1925 la “oficialidad joven” pone fin a la junta de gobierno VUELVE A GOBERNAR ALESSANDRI SE CREA UNA NUEVA CONSTITUCIÓN

Presidente de la República con amplias atribuciones y limita la del Congreso. Seis años de período presidencial. Separó a la Iglesia del Estado. Se crea el TRICEL. Redefine la forma en que se aprueban las leyes periódicas. Carácter de colegislador del Presidente. Tras un plebiscito se aprobó la nueva Constitución.

LA CONSTITUCIÓN DE 1925 CONSAGRA EL ROL SOCIAL DEL ESTADO DEBERES ESTATALES EN LA PROTECCIÓN AL TRABAJO, A LA INDUSTRIA Y A LA HABITACIÓN SANA.