1 er Encuentro Probogota Panel Tecnico Metro - Rmarquez Metro de Medellin

Reflexiones del Metro de
Medellín para el Metro de
Bogotá
Ramiro Márquez Ramírez
Gerente General
Nombre del expositor
Empresa de Transporte Masivo del Vale de Aburrá
Metro de Medellín Limitada
1er Encuentro ProBogotá. Noviembre 13 de 2014

EN CUANTO A LA CONSIDERACIÓN DEL
TRANSPORTE COMO
SERVICIO PÚBLICO ESENCIAL

• La Constitución Política de Colombia de 1991, presta una especial
4
atención a la categoría jurídica de Servicio Público a la que
significativamente dedica un Título completo (V del capítulo XII) “La
finalidad social del Estado y de los Servicios Públicos”.
• El artículo 365 de la Constitución ofrece elementos suficientes como
para construir el contenido presumible del transporte como
categoría jurídica de servicio público esencial.
• La ley colombiana (ley 105 de 1993, y ley 336 de 1996), declara el
Transporte como servicio público esencial.

Oculta:
Por tanto la prestación debería estar regulada como se regulan
los otros servicios públicos esenciales a través de entes como la
CREG y otros.
Teniendo presente la problemática social que existe desde su
origen en el transporte público colectivo no solo en Colombia
sino en Suramérica, Africa y otros países, inclusive del Asia, el
cual es entendido desde hace muchos años como un disfraz
del empleo formal .
5

INSTITUCIONALIDAD

Institucionalidad
• Decisión política y voluntad para integrar distintos modos
• Delegación de autoridad (Actualización Legislativa)
• Multimodalismo
• Botín político
• Junta Directiva de alto perfil empresarial y alto espíritu cívico
• Perder el miedo al subsidio ( NY, México, Madrid, etc)
• Socios reciben dividendos sociales
• Concepto de región y no municipio (La Sabana)- ProBogotá-Región
7

Institucionalidad
• Desde lo social, no puede ser desaprovechada la
oportunidad que el Estado tenga regados 800 mil viajes al
día, sin agregarle valor en lo referente a la Cultura,
educación, civismo, defensa de lo público y apropiación
8

Desde el punto de vista costo beneficio,
¿es esta la mejor solución?

• Externalidades de la operación
• Externalidades Sociales
10

11
Externalidades de la Operación
2013
Fuente: Cálculos realizados a partir de metodologías desarrolladas por
el Centro Nacional de Producción más Limpia y revisadas por Gaia

Reducción de emisiones de CO2 (E)
190.038 178.562
reducción neta de emisiones de
Ton. CO2
$18.757’057.526
Ahorro de tiempo
32 50’millones 104.970
de horas al año, es
decir, 17
17 min/usuario-día
12 RENTABILIDAD SOCIAL
$97.500 millones

Espacio público para el esparcimiento
301.201 301.201
metros cuadrados de espacio público
$63.281’696.871

Reducción de combustibles fósiles
20’242.609 7’673.339
de galones evitados
$131.544’567.146

Movilidad segura
3.825 accidentes evitados, en los que se podrían haber
generado 985 heridos y 371 muertos . Así mismo se evitaron
1.791 enfermedades respiratorias en menores de edad.
15
$1,9 billones

Externalidades Sociales
16

Conducción de trenes
• Programas sociales que enamoran y les dan participación a la
17
comunidad
• Este convenio se inició en el año 1996 y se ha mantenido y
mejorado exitosamente hasta la fecha.

Por esta formación han pasado
aproximadamente 1.760
conductores que han visto cumplidas
sus metas y expectativas
profesionales de formarse para un
futuro mejor.
Actualmente laboran como servidores
del Metro 67 profesionales que
fueron conductores de tren y están
vinculados hoy en diferentes áreas de
la empresa, tanto administrativas
como operativas.
18
Conductores Metro

Aprendices de Cultura Metro
Nuestra Empresa, en su acercamiento
continuo a la comunidad, inició en el
2005, el Módulo de Cultura Metro, el
cual le ha permitido en estos 10
años extender su gestión social;
formando jóvenes bachilleres de las
comunidades cercanas al sistema y
entregándoles elementos suficientes
que Nombre les permitan del expositor
una mayor
empleabilidad y los lleven a
multiplicar los elementos de la
Cultura Metro en su comunidad.
A la fecha se han certificado 308
19
jóvenes

Cifras
Aprendices
de
Cultura
Metro
20
52
jóvenes
vinculado
s al
Metro de
Medellín
(17%)
Calidad de
Vida
40% son
hoy
técnicos,
tecnólogos
y
profesional
es.
308
Jóvenes
Formados
Ascenso
Social
54 están
vinculados
en otras
empresas
(18%)
45
Institucio
nes
Educativa
s
Impactad
as
Competenci
as para la
Empleabilida
d
Vinculados
a mas de
43
empresas
de la
ciudad
*análisis realizado sobre una
muestra de 122 aprendices.

¿Qué otras soluciones hay?

• Estructurales
• Si no se hace lo de fondo se queda
22
haciendo lo provisional

¿ Tendría más sentido hacer un tren de
superficie/ elevado?
¿ Más troncales de Transmilenio?
¿Tranvía?

24
Oculta
Matriz Multicriterio:
Es el análisis multicriterio orientado a la selección de tecnologías del transporte que busca
responder a las dinámicas y necesidades del territorio en temas tales como:
Demanda: relación oferta/demanda frente a la calidad deseada
Componentes físico del entorno: secciones de vía disponibles, uso del suelo, pendientes,
geología, accidentes geográficos, edificaciones existentes y otras barreras urbanas
Eficiencias de ciudad: sostenibilidad a largo plazo, especialmente financiera, considerando los
ciclos de vida del proyecto según la tecnología seleccionada (bus 15 años vs. metro 70 años)
Operación: integración de actores de transporte coordinados, mejora de tiempos de recorrido,
coordinación de horarios y capacidades
Medio ambiente: uso del suelo, tecnologías limpias, zonas verdes, etc.
Institucionalidad: actuaciones conjuntas y coordinadas, autoridad de transporte, legislación y
regulación
La Empresa desarrolla este análisis para lograr la inclusión del territorio y cada uno de sus
componentes y actores de forma integral en el desarrollo de sus proyectos de expansión, bajo una
alta rigurosidad técnica, social y ambiental con enfoque de sostenibilidad y largo plazo. Lo
anterior teniendo siempre como enfoque el ser humano como actor fundamental y eje del
desarrollo urbano y logrando articulación territorial y tejido social.

¿ Más troncales de Transmilenio?
¿Tranvía?

• Los estudios lo determinarán
• Incluso en Medellín no se descarta
que en un futuro pueda ser
subterráneo alguna parte de su
expansión
• Costos x kilómetro: debe mirarse
26
desde el largo plazo, lo urbanístico y
social

27
MATRIZ MULTICRITERIO
Es el análisis multicriterio orientado a la selección de tecnologías del
transporte que busca responder a las dinámicas y necesidades del
territorio en temas tales como:
• Demanda
• Componentes físico del entorno
• Eficiencias de ciudad:
• Operación
• Medio ambiente:
• Institucionalidad:
Lo anterior teniendo siempre como enfoque el ser humano como actor
fundamental y eje del desarrollo urbano y logrando articulación territorial y
tejido social.

29
RED BALANCEADA
• Equilibrio de red multimodal, en la cual se cuenta con un eje
estructurante de movilidad (En el Valle de Aburrá es el Metro,
componente de alta capacidad) y una serie de líneas articuladas
a este eje central en el resto del territorio.
• Gran cauce y sus alimentadores

30
RED BALANCEADA
• Beneficios que puede percibir una persona a nivel de ahorros
económicos y de tiempo en su día a día, como resultado de la
generación de una única solución integral de transporte a lo largo
del territorio que puede combinar diferentes líneas
• Operación con diferentes tecnologías a partir de integraciones
tarifarias, físicas, operativas y tecnológicas que reducen las
impedancias (componentes negativos del viaje) del viajero y que
se traducen en una experiencia más del día.

31
Cobertura directa
Cobertura con rutas integradas 131 rutas integradas que cubren 10 municipios del Valle de Aburrá Barbosa – Girardota – Copacabana – Bello – Medellín – Envigado – Itagüí – Sabaneta – La Estrella - Caldas

¿ Tener una sola línea de Metro en 10
años si soluciona algo?

• Hay que verlo como el inicio de una “red
multimodal”

¿ Y entre tanto qué hacemos?

• Avanzar en integraciones, racionalizaciones y
reorganización de lo existente
• Definitivamente un solo modo de transporte no
es la recomendación más óptima
• Largo plazo – varias generaciones
35

Pedagogía y Cultura antes de la
operación
• Campañas de hace 20 años
• Sector privado
36

Primero el tejido social, luego el cemento
La Cultura Metro es el resultado de un esfuerzo que comenzó en 1988, siete
años antes del inicio de operación comercial, con el apoyo del en ese entonces
Banco Industrial Colombiano.
37

Largo Plazo
• Plan Maestro: 2006-2030: Confianza en el Futuro
• Soluciones provisionales son aparentemente más
baratas, pero no en el largo plazo
• Coherencia, persistencia y planificación
38

Plan Maestro Metro 2006 - 2030
39
Externalidades de los proyectos Metro - Clasificación
PRODUCTIVIDAD AMBIENTAL ECONÓMICO SALUD CALIDAD DE
VIDA
CATEGORÍAS
Tiempo y calidad
de viaje
Desarrollo
Regional
Potencial de
Expansión
del sistema
Desarrollo
Tecnológico
Ruido
Emisiones de
CO2
Recursos
naturales
Consumo
energético
Empleo indirecto
Reestructuración
del transporte
Reducción de la
actividad
comercial
Congestión
vehicular
(construcción)
Reducción de
empleo directo
Rentabilidad
Accidentalidad
Enfermedades
respiratorias
Convivencia
ciudadana
Cultura Metro
Esparcimiento
EXTERNALIDADES

40
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27

Muchas gracias por su atención.
Ramiro Márquez Ramírez
Gerente General
Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá limitada. Metro de Medell´ín
rmarquez@metrodemedellin.gov.co
www.metrodemedellin.gov.co

Beneficios Sociales
2013

Inversión total en Cultura METRO
Durante 2013, la Gerencia Comercial y Social invirtió $30.267 millones en el
desarrollo de actividades de Cultura METRO, lo que representa un invaluable
beneficio social.
43

Gestión social y servicio al cliente
$3.755 millones fue la inversión en todas las acciones de gestión social y
servicio al cliente durante el 2013.
44

Movilización
El 91% de los usuarios pertenece a los estratos 1 (13%), 2 (43%) y 3 (35%)
45

Ahorro en dinero
Gracias al Metro los usuarios ahorraron $248.614’519.508 en 2013 vía tarifa.
46

Ahorro en cables
Gracias a que se transportaron en el Sistema, los usuarios de la Línea K
ahorraron $10.115 millones, mientras que los de la Línea J se economizaron
$5.504 millones. Esto suma en total $15.619 millones.
47

Rutas integradas
El ahorro económico anual para los usuarios de las 131 rutas integradas fue de $102.568
millones en el 2013 y representaron el 46% del total de usuarios.
48

Cívica
Se personalizaron con tarjeta Cívica 191.195 nuevos usuarios. El total de
tarjetas Cívicas entregadas a los usuarios en todos los perfiles desde el 2006
hasta diciembre de 2013, es de 1’814.031 tarjetas.
49

Ahorros con Tarjeta Cívica Personal (perfiles preferenciales)
Los 1’151.166 usuarios que gozan de beneficios adicionales en tarifas
ahorraron $8.136’002.240
Perfil Frecuente: $4.038’312.900
Estudiante Municipios: $1.967’588.000
Estudiante METRO: $1.511’594.000
PMR: 50
$418’860.100

Inclusión
La campaña educativa 2013 en estaciones incluyó 12 guías educativos en
situación de discapacidad. Así mismo, 30 niños y niñas en situación de
discapacidad participaron en 52 talleres de formación en valores mediante el
Programa Amigos Metro.
51

Promoción de la lectura
Se realizaron 98.646 préstamos y renovaciones de libros, se recibieron 71.798
visitantes en las cuatro Bibliometro. Además, se publicaron 8 títulos de Palabras
Rodantes y 80.000 libros recargados en los dispensadores. Ambos programas
fueron en asocio con COMFAMA.
52

Conectividad
Las navegaciones gratuitas en Internet en las cuatro Bibliometro sumaron
30.528 horas en el año. Este beneficio se ofrece en asocio con UNE.
53

Arte METRO
Se realizaron 19 exposiciones de arte en las salas de Itagüí y Suramericana,
53 conciertos en las estaciones en alianza con varias entidades público-privadas
54
y se entregaron 2 nuevos trenes de la cultura: homenaje a los 200
años de Antioquia y al Museo Cementerio San Pedro con tres grandes
personajes de las letras: Maria Cano, Efe Gómez y Jorge Isaacs.

Amigos METRO
En desarrollo de este programa se realizaron 539 talleres de formación en
valores y competencias ciudadanas con la participación de 4.127 niños.
Además, se sensibilizaron en Cultura Metro y autocuidado 14.600
estudiantes y docentes de 10 instituciones educativas de zonas de
influencia 55
del sistema

Mesas de trabajo y reuniones con organizaciones comunitarias
Se realizaron 40 intervenciones integrales en zonas de influencia del Sistema
56

Indicadores
ALAMYS 2013

Afluencia: Numero de viajeros transportados en un año
58

Kilómetros recorridos: Numero de kilómetros recorridos utiles
por toda la flota por coche en un año
59

Coeficiente de : Total ingresos propios
Cobertura Total Gastos de Explotación
60
Indica la parte de gastos
de explotación cubierta
con los ingresos propios

Tarifa: Total ingresos por viajeros
media Numero de viajeros
61
Indica el ingreso que se
o b t i e n e p o r v i a j e r o
transportado

Eficiencia:
Total
Gastos
de
Explotación
62
N°
de
viajeros
Indica lo que cuesta
transportar un viajero.

Productividad: Total Gastos de Explotación
63
N° de coches-km
Indica lo que cuesta
producir un coche-kilómetro
útil recorrido

Eficacia: Empleados
64
N° viajeros (M)
Indica la fuerza laboral necesaria
para transportar un millón de
viajeros

Ocupación:
N°
de
viajeros__
65
N°
de
coches-‐km
Medida
de
calidad
que
indica
lo
que
los
viajeros
transportados
por
coche-‐kilómetro
úEl
recorrido

Mucho más que una empresa
de transporte
Actividad que mueve la principal materia prima de la economía

67
El METRO va más allá de ser un medio de transporte para
los habitantes del Valle de Aburrá; significa una forma de
vida, un espacio para el encuentro social y cultural.

68
FORMACIÓN DE USUARIOS Y
COMUNIDAD.
La Gestión Social que inicia previo a la construcción de nuevos
proyectos y permanece durante la operación del Sistema busca
construir y fortalecer relaciones de confianza con los clientes y
las comunidades que habitan las áreas de influencia de los corredores
de transporte operados por la Empresa, por medio de estrategias
educativas, culturales y de relaciones con la comunidad que se
realizan de manera continua.
68

COMUNIDAD
Desde la etapa constructiva y durante la operación del Sistema, formamos
a los usuarios en comportamientos ciudadanos, valores y cultura de la
seguridad a fin de lograr el buen uso del Sistema y minimizar los riesgos
operacionales, por medio de una presencia activa y permanente de
personal entrenado en la competencia de orientación al cliente.
69
69

COMUNIDAD.
Construimos relaciones de confianza con las comunidades del área de
influencia de los proyectos con el fin de crear blindaje social y formar a
los futuros usuarios del sistema de transporte.
70
70

NO SOLO TRANSPORTAMOS
PASAJEROS, AGREGAMOS VALOR
EN CADA VIAJE.
Hacemos que los viajes sean más gratos y mejoramos la Calidad de Vida
de nuestros usuarios.
71
71

PASAJEROS, AGREGAMOS VALOR
EN CADA VIAJE.
72
72

PASAJEROS
73
AGREGAMOS
VALOR EN CADA
VIAJE.
Video
73

NO SÓLO TRANSPORTAMOS PASAJEROS…
Salas de Exposiciones
Obras de arte
Tren de la Cultura
Actividades culturales
Bibliometro
Palabras Rodantes
Concursos literarios
Amigos Metro
Escuela de formación familiar
Escuela de Líderes
Sala de computo
Aprendices SENA de Cultura Metro
También agregamos valor en cada viaje
74 74

Competitividad
Afecta positiva y negativamente la
competitividad de una región
Ahorro en tiempo durante el 2013
17 minutos en cada viaje, lo que
representa un total de 32 millones de horas
ahorradas valoradas en $97.500 millones.
75

Consultorías

ENTIDAD ACTIVIDAD
Secretaria Metro de
Panamá
Asesorar en la construcción del direccionamiento estratégico y comunicacional
para el proyecto Metro de Panamá, así como asesoría al grupo evaluador de
las propuestas de la construcción de la línea 1 del metro de ciudad de Panamá
y en la creación del programa de gestión social.
Consorcio Operador Metro
de Lima, Perú
Asesoría en temas relacionados con Planeación Empresarial, Cultura Metro,
Servicio al Cliente e identidad Corporativa
Municipio de Manizales Diagnóstico general de viabilidad potencial para la construcción de
un sistema de transporte por cable aéreo y elaboración de los
términos bajo los cuales se debe realizar la contratación de los
estudios previos a la construcción

ENTIDAD ACTIVIDAD
Municipio de Soacha
Estudios de prefactibilidad para la construcción de un sistema de
transporte por cable aéreo en Altos de Cazucá
Gobernación del
Estado de Río de
Janeiro, Brasil
Asesoría en la puesta a punto y operación del sistema de
transporte por cable aéreo en el Complexo de Alemao en la ciudad
de Río de Janeiro
Ministerio de
Transporte
Elaboración de un manual metodológico y de viabilización para el
desarrollo de sistemas de transporte por cable de pasajeros
rurales, urbanos y con fines turísticos en Colombia.

ENTIDAD ACTIVIDAD
Secretaría de
Movilidad de
Bogotá
Estudios técnicos y diseños a nivel de factibilidad para el sistema de transporte
público por cable aéreo en la localidad de Ciudad Bolívar y en la localidad de
San Cristóbal.
Ministerio de
Transporte
Convenio en temas relacionados con transporte masivo urbano y aspectos
complementarios como la cultura ciudadana (similar a la cultura Metro de
Medellín), la planeación institucional y la gestión empresarial e identidad
corporativa, que permitan la implementación de políticas y programas de
movilidad urbana sostenible.

Reconocimientos

Somos la empresa líder de transporte masivo en el País y nos seguimos
posicionando entre las empresas con mejores desempeños empresariales
en Colombia:
82
• Ocho
años
consecuEvos
como
la
mejor
empresa
pública
de
Medellín,
según
la
encuesta
de
percepción
ciudadana
Medellín
Cómo
Vamos.
• Primera
empresa
pública
del
país
en
Innovación
y
servicio
al
cliente,
sépEmo
lugar
entre
las
empresas
más
responsables
y
una
de
las
más
admiradas
y
con
mejor
calidad
en
el
servicio,
según
la
encuesta
Élite
Empresarial
de
Datexco,
2013.
• Segunda
mejor
empresa
para
trabajar
del
sector
transporte
de
pasajeros
y
cuarta
entre
las
enEdades
públicas
que
hacen
parte
de
las
100
mejores
para
trabajar,
según
MERCO
Personas
2014.
• Puesto
18
entre
las
100
empresas
más
reputadas
de
Colombia
y
la
tercera
entre
las
empresas
públicas,
según
MERCO
Empresas
2014.
Igualmente
la
segunda
empresa
del
sector
transporte
de
viajeros.
• La
segunda
marca
más
social
del
País
y
la
primera
del
sector
transporte.
Además,
segundo
lugar
en
el
País
entre
las
marcas
con
más
“energía”,
por
su
comunicación,
visión,
diferenciación,
innovación
y
dinamismo,
según
Goodbrand
2011.
• Puesto
11
entre
las
empresas
más
sostenibles
de
Colombia
y
14
entre
las
más
innovadoras
en
2014,
según
estudio
de
Invamer
Gallup
publicado
por
la
revista
Dinero.

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