Sistema de Gestión integrada de la Prevención de la Calidad, Medioambiental y de Seguridad alimentaria: la visión de la Prevención de los Riesgos

1. I Congreso PREVENCIONAR. 5 y 6 de Octubre de 2017. Madrid.
Facultad de Medicina. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
Sistema de Gestión integrada de la Prevención de la Calidad, Medioambiental y de
Seguridad alimentaria: la visión de la Prevención de los Riesgos.
Álvarez V., MªElina; Mejuto F., J. Carlos; Astray D., Gonzalo; Rodríguez R., Javier
Departamento de Química Física. Facultad de Ciencias. Universidad de Vigo
Resumen
Dentro del proyecto de Tesis doctoral, actualmente en curso, esta comunicación pretende:
- presentar cómo se va integrando la visión de la Prevención de los Riesgos a los campos
de investigación comparativa del origen y evolución de tres de las Normas internacionales
vigentes de Gestión, y aplicables a cualquier Organización, en particular del Sector
Agroalimentario:
• la de Calidad (UNE-EN ISO 9001:2015),
• la de Gestión medioambiental (UNE-EN ISO 14001:2015)
• y la de Seguridad alimentaria (ISO 22001:2005),
- y su aplicación al diseño de un sistema integrado de Gestión.
Palabras clave: Gestión integrada; Agroalimentaria; Calidad; Medioambiental; Riesgos;
Prevención.

2. 2 I Congreso PREVENCIONAR 2017. 5 y 6 de octubre de 2017. EAV
Abstract
Within the project of doctoral thesis, currently underway, this communication intends:
- present how the risk prevention vision is integrated into the fields of comparative research
on the origin and evolution of the three current International Management Standards,
applicable to any Organization, in particular the Agrifood Sector:
• the one of Quality (UNE-EN ISO 9001: 2015),
• the Environmental Management (UNE-EN ISO 14001: 2015)
• and Food Safety (ISO 22001: 2005),
- and its application to the design of an integrated management system.
Keywords: Integrated management; Agrifood; Quality; Environmental; Risks; Prevention.

3. 3 I Congreso PREVENCIONAR 2017. 5 y 6 de octubre de 2017. EAV
Introducción
Esta Tesis se ha planteado con los siguientes objetivos:
 Investigación del origen y evolución histórica de las tres Normas internacionales vigentes
de Gestión y aplicables a cualquier Organización del Sector agroalimentario: la de
Calidad (UNE-EN ISO 9001:2015), la de Gestión medioambiental (UNE-EN ISO
14001:2015) y la de Seguridad alimentaria (UNE-EN ISO 22001:2005), identificando
cómo se ha ido introduciendo en cada versión el concepto de gestión de los riesgos, hasta
las versiones vigentes.
 Estudio comparativo del contenido de cada apartado de las tres Normas, para obtener sus
requerimientos comunes y específicos de cada una.
 Obtención de una tabla de contenidos y requerimientos comunes, incluyendo en cada
apartado el concepto de gestión del riesgo.
 Diseño de un Sistema integrado de Gestión, y desarrollo de al menos los Índices del
Manual de Gestión de la Calidad, Medioambiental, y de Seguridad alimentaria, y del
Manual de Procedimientos generales y específicos de esa Gestión integrada.
 Aplicación de algunos apartados del Manual de Gestión integrada de Calidad,
Medioambiental y de Seguridad alimentaria a una Organización real o simulada: Política
integrada de Calidad, Medioambiental y de Seguridad alimentaria; Mapa de Procesos de
Gestión integrada; desarrollo del procedimiento de Gestión de los Riesgos (de calidad,
medioambientales y de seguridad alimentaria), con metodología propia; …
 Obtención de conclusiones finales, recogida en una Guía de Buenas Prácticas para el
Diseño, desarrollo e implantación del Sistema integrado de Gestión de Calidad,
Medioambiental y de Seguridad alimentaria (SIGCMA-PR) con el desarrollo de la
metodología de identificación, análisis, control y gestión de los Riesgos, en cualquier
Organización del Sector agroalimentario.
La planificación de actividades se recoge en la Tabla 1.

4. 4 I Congreso PREVENCIONAR 2017. 5 y 6 de octubre de 2017. EAV
Tabla 1. Planificación de actividades.
Metodología
En cada etapa planificada, se utilizarán las metodologías de trabajo siguientes:
En el primer semestre: Investigación bibliográfica y webgráfica de las publicaciones
históricas y actuales sobre las tres Normas (y en paralelo, desde cuándo y cómo se ha ido
introduciendo el concepto de prevención de los riesgos), y sus posibilidades de integración
en las versiones vigentes.
En el segundo semestre: Aplicación de la investigación comparada para la obtención de
la tabla comparativa de requerimientos comunes y específicos de las tres Normas, que incluya
en cada apartado la gestión de los riesgos.
FASE MZ AB MY JN JL AG SP OC NV DC EN FB MZ AB MY JN JL AG SP OC NV DC EN FB MZ AB MY JN JL AG SP OC NV DC EN FB
Primer semestre:
Capítulo 1) Investigación del origen y evolución
histórica de las tres Normas internacionales vigentes de
Gestión y aplicables a cualquier Organización del Sector
agoralimentario: la de Calidad (UNE-EN ISO
9001:2015), la de Gestión medioambiental (UNE-EN ISO
14001:2015) y la de Seguridad alimentaria (ISO
22001:2005). Estudio histórico de cuándo y cómo y
cuándo se introduce la gestión del riesgo en cada
Norma.
Segundo semestre:
Capítulo 2) Estudio comparativo del contenido de cada
apartado de las tres Normas, para obtener sus
requerimientos comunes y específicos de cada una.
Capítulo 3) Obtención de una tabla de contenidos y
requerimientos comunes, con la identificación de
exigencia o no de gestión del riesgo en cada apartado.
Tercer semestre:
Capítulo 4) Diseño de unSistemaintegrado de Gestión,
y desarrollo de al menos los Índices del Manual de
Gestión de la Calidad, Medioambiental, y de Seguridad
alimentaria,y del Manual de Procedimientos generalesy
específicos de esaGestión integrada, con la gestión del
riesgo en cada caso aplicable.
Cuarto semestre:
Capítulo 5) Aplicación de algunos apartados del
Manual de Gestión integrada de Calidad,
Medioambiental y de Seguridad alimentaria a una
Organización real o inventada: Política integrada de
Calidad, Medioambiental y de Seguridad alimentaria;
Mapa de Procesos de Gestión integrada: Procedimento
de Gestión del Riesgo, con metodología propia; ...
Quinto semestre:
Capítulo 6) Obtención de conclusiones finales, recogida
en una Guía de Buenas Prácticas para el Diseño,
desarrollo e implantación del Sistema integrado de
Gestión de Calidad, Medioambiental y de Seguridad
alimentariacon la visión transversal de la Gestión de los
Riesgos, en cualquier Organización del Sector
agroalimentario.
Sexto semestre:
Preparación para Prsentación y Defensa de la Tesis.
SIGCMASA-PR/EAV
2016/17 2017/18 2018/19
1ER
SEMESTRE 2
O
SEMESTRE 3
ER
SEMESTRE 4
O
SEMESTRE 5O
SEMESTRE 6O
SEMESTRE

5. 5 I Congreso PREVENCIONAR 2017. 5 y 6 de octubre de 2017. EAV
En el tercer semestre: Correlación entre los conocimientos de la autora y la tabla
comparativa obtenida, para el diseño de un Sistema integrado de Gestión de Calidad,
Medioambiental y de Seguridad alimentaria que incluya la metodología propia para
identificación, análisis, control y gestión de los Riesgos.
En el cuarto semestre: Desarrollo de la pirámide documental del Sistema integrado de
Gestión.
En el quinto semestre: Aplicación del desarrollo a una Organización concreta del Sector
Agroalimentario: redacción de al menos los Índices del Manual de Gestión integrada, y del
Manual de Procedimientos y la metodología para la Gestión de los Riesgos...
Resultados obtenidos en el primer curso, 2016/17
Durante el primer semestre, de junio a diciembre de 2016, las labores realizadas han sido:
Capítulo 1) De forma comparativa, se han investigado el origen y la evolución
histórica de las tres Normas internacionales vigentes de Gestión y aplicables a cualquier
Organización del Sector agroalimentario: la de Calidad (UNE-EN ISO 9001:2015), la de
Gestión medioambiental (UNE-EN ISO 14001:2015) y la de Seguridad alimentaria (UNE-
EN ISO 22001:2005).
Asimismo, se han identificado las versiones en las que se ha introducido el concepto
de prevención y gestión del Riesgo, y se han identificado los apartados en los que se establece
como requisito la gestión del riesgo.

6. 6 I Congreso PREVENCIONAR 2017. 5 y 6 de octubre de 2017. EAV
Durante el segundo semestre, de enero a junio de 2017 las labores realizadas han sido:
Capítulo 2) Se ha realizado el estudio comparativo pormenorizado de cada apartado
y de los requerimientos de las tres Normas vigentes, y se han obtenido los requerimientos
comunes y específicos de cada una.
Capítulo 3) Se ha obtenido, una tabla de contenidos y requerimientos comunes,
incluyendo en cada apartado aplicable el concepto de gestión del riesgo, que será en el
período siguiente la base para el diseño del sistema integrado de gestión que cumpla los
requerimientos de las tres normas (Tablas 2 y 3).
Tabla 2. Identificación de requisitos comunes y específicos en las tres Normas.

7. 7 I Congreso PREVENCIONAR 2017. 5 y 6 de octubre de 2017. EAV
Tabla 3. Desglose detallado por cada Norma de los requisitos comunes y específicos en
cada apartado y subapartado.
Conclusiones tras el primer año de trabajo
Los resultados obtenidos sirven de base efectiva para el diseño de un sistema
integrado, ya que los puntos comunes de las tres normas son mayoritarios respecto a los
específicos, y la aplicación transversal de la visión de la prevención de los riesgos, con la
metodología propia a desarrollar, perfectamente factible.
Agradecimientos
La autora y los coautores agradecen al Comité organizador del Congreso
PREVENCIONAR 2017 la inclusión de esta Comunicación dentro de las elegidas para ser
expuestas. Astray D., Gonzalo agradece a la Xunta de Galicia, Consellería de Cultura,
Educación e Ordenación Universitaria su contrato postdoctoral B, P.P.0000 421S 140.08.

8. 8 I Congreso PREVENCIONAR 2017. 5 y 6 de octubre de 2017. EAV
Referencias
Este primer año se han utilizado, además de las tres Normas, fundamentalmente
documentos y referencias técnicas, tales como:
- ISO 31000:2009 Risk Management – Principles and guidelines.
- PD ISO/TR 31004:2013 Risk management - Guidance for the implementation of ISO
31000.
- Bob Deysher, 2014: ISO 9001:2015 Risk-based thinking - power point presentation.
- ISO 31010:2010 Risk management - Risk assessment techniques.
- ISO Standards Development-ISO/TC 176/SC 02 "Quality management... Library
- http://isotc.iso.org/livelink/livelink/open/tc176SC2public