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INTRODUCCION A LA ECONOMIA - FICHA DE CATEDRA – UNIDAD 1

El objetivo de esta ficha es el de guiar a los alumnos en la profundización y reflexión de los
conceptos económicos dictados en clase.

El problema económico

Según Mochón y Becker 1 ,

      •   “la economía es la ciencia que estudia la asignación más conveniente de los
          recursos escasos de una sociedad para la obtención de un conjunto ordenado de
          objetivos”.

Según Samuelson 2 ,

      •   “la economía es el estudio de las actividades que entrañan transacciones
          monetarias y de cambio entre los hombres” (haciendo uso o no del dinero)

      •   “la economía estudia la forma en que los hombres utilizan unos recursos escasos o
          limitados (tierra, trabajo, bienes de capital), para obtener distintos productos y
          distribuirlos entre los miembros de la sociedad para su consumo”

1. Actividades de control de lectura

      1.1. ¿Qué significa asignación, o asignar?

      1.2. Haga dos listas, una de recursos abundantes y otra de recursos escasos (justifique
           brevemente)

      1.3. Haga una lista de objetivos

      1.4. Ordene a su criterio esos objetivos por importancia (justifique brevemente el
           ordenamiento)

      1.5. Diferencie transacciones monetarias de transacciones de cambio

      1.6. Haga una lista de productos de consumo

      1.7. ¿Todas las personas tienen acceso a esos productos?

2. Actividades de profundización

      2.1. En definitiva, ¿de que se ocupa la economía?


1   Economía: Principios y Aplicaciones. Ed. Mc Graw Hill

2Curso    de Economía Moderna. Ed. Aguilar


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2.2. Trate de explicar porque a la economía es llamada la ciencia de la elección

   2.3. Trate de explicar porqué la escases de recursos y bienes es relativa

   2.4. Cuando una persona tiene una dolencia acude a su médico, quien realiza un
        diagnóstico y le aconseja un determinado tratamiento. Si la sociedad tiene un
        problema económico ¿qué cabe esperar de la economía?

Teoría de los bienes y las necesidades

Según su naturaleza, las necesidades se dividen en:

   •   Primarias o vitales, cuando se relacionan con la conservación de la vida

   •   Secundarias o civilizadas, tienden a aumentar el bienestar del individuo y varían de
       una época a otra

Según de quien surgen, las necesidades se dividen en:

   •   Individuales, cuando son propias de la persona y pueden ser

          o Naturales, son las necesidades básicas (comer, beber)

          o Sociales, son las pautas culturales (festejar cumpleaños, celebrar bodas,
            velar a los muertos)

   •   De la sociedad, son:

          o Colectivas que parten del individuo y pasan a ser de la sociedad (el
            transporte)

          o Públicas que surgen de la misma sociedad (orden público)

Los bienes se clasifican de la siguiente manera:

   •   Según su carácter, pueden ser:

          o Libres, cuando son bienes ilimitados y sin dueño (aire, agua de lluvia, sol,
            viento)

          o Económicos, cuando son limitados ya sea porque la naturaleza o el hombre
            produce pocos (diamantes, oro, petróleo, Ferrari, etc) o porque son escasos
            en relación a la necesidad que hay de ellos.

   •   Según su naturaleza

          o De capital, cuando son bienes que se utilizan para producir otros bienes. No
            satisfacen las necesidades directamente (herramientas, máquinas,
            camiones)

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o De consumo, cuando se destina a la satisfacción directa de las necesidades
            (vestimenta, alimento, auto familiar, cuadernos, etc). Pueden ser

                   durables cuando no se consumen en el primer uso (heladera) y

                   no durable en el caso de consumirse en el primer uso (alimento)

   •   Según su función

          o Intermedios, cuando necesitan sufrir alguna/s transformación/ones antes de
            convertirse en bien final (harina para pan o fideos, tela para vestidos, cuero
            para las carteras o zapatos)

          o Finales, cuando están listos para ser consumidos (fideos, vestidos, carteras,
            zapatos)

1. Actividades de control de lectura

   1.1. VERDADERO – FALSO. JUSTIFIQUE La actividad que realiza el hombre para cubrir
        las necesidades inmateriales, puede estar dentro del campo de estudio de la
        economía.

   1.2. VERDADERO – FALSO. JUSTIFIQUE Si ante una determinada cuestión el problema
        de la escasez no está presente, no se trata de una cuestión económica.

   1.3. VERDADERO – FALSO. JUSTIFIQUE La escasez implica que tiene que haber gente
        que pase hambre.

   1.4. VERDADERO – FALSO. JUSTIFIQUE Para que un bien pueda considerarse
        económico es imprescindible que sea escaso.

   1.5. VERDADERO – FALSO. JUSTIFIQUE Un bien que cubra una necesidad vital del
        hombre, puede no ser un bien económico.

   1.6. VERDADERO – FALSO. JUSTIFIQUE La actividad que realiza el hombre para cubrir
        sus necesidades puede no estar dentro del campo de estudio de la economía.

2. Actividades de profundización

   2.1. ¿Qué tipo de necesidades se suele satisfacer primero?

   2.2. Un regalo de cumpleaños ¿es un ejemplo de bien libre?

   2.3. Si cada vez aumenta más la cantidad y tipos de bienes, que se encuentran
        disponibles para consumir, significa esto que ¿el ser humano ha ganado la lucha
        contra la escases? (Piense en países ricos)

   2.4. COMENTE “No es más pobre el que menos tiene, sino el que más necesita”

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Economía en el marco de las ciencias sociales y los problemas centrales de la sociedad

Siguiendo los comentarios de Samuelson, podemos observar como toda sociedad, ya
sea un Estado comunista colectivizado, una tribu de las islas del Pacífico, una nación
industrial capitalista, la familia de Robinson Crusoe y hasta un enjambre de abejas, se
enfrenta de un modo u otro, con tres problemas económicos fundamentales y
relacionados entre sí:

   • ¿Qué bienes se van a producir y en qué cantidades?

   • ¿Cómo se van a producir?

   • ¿Para quién se van a producir? O ¿Cómo se van a distribuir?

Estas cuestiones no tendrían relevancia si los bienes y servicios fueran ilimitados, si se
pudieran producir infinitas cantidades de cada producto y si las necesidades humanas
estuviesen totalmente satisfechas. Como todo el mundo podría tener tanto como
quisiera de cada cosa no importaría el reparto de los bienes entre los distintos individuos y
familias.

De esta forma Samuelson explica que no habría bienes económicos, todas las cosas
serían bienes libres (como el agua o el aire) y no sería necesario estudiar economía!
Ahora bien, tal como es el mundo, los recursos son escasos y es necesario elegir.

Planteados estos problemas, cada sociedad los resuelve organizándose de diferente
manera y a esa organización la llamamos “sistema económico”. Según Mochón y
Becker, “un sistema económico es el conjunto de relaciones básicas, técnicas e
institucionales, que caracteriza la organización económica de una sociedad y que
busca dar respuesta a los tres problemas centrales”

Los sistemas definir de dos formas extremas:

    • Sistema de Mercado, o Capitalista, donde la propiedad de los medios de
       producción es privada (no del Estado) y la organización de la producción surge
       del normal funcionamiento del mercado (es decir, por iniciativa privada)

    • Sistema de Planificación Central, donde la propiedad de los medios de
       producción es social y la organización de la producción se realiza mediante la
       planificación desde el Estado (o Comité de Planificación, o Ente Planificador)

La opción de un sistema u otro es el resultado de un proceso histórico y dependen del
grado de intervención del Estado y del régimen de propiedad de los recursos productivos

1. Actividades de control de lectura




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1.1. ORDENAR LAS ALTERNATIVAS SEGÚN SU EXACTITUD. Toda sociedad económica
           debe resolver un grupo de problemas básicos que se pueden sintetizar en la
           siguiente expresión:

         1.1.1. Producir eficientemente y distribuir adecuadamente la mayor cantidad de
              bienes y servicios

         1.1.2. Utilizar la menor cantidad posible de recursos para obtener la mayor
              producción posible

         1.1.3. Determinar que producir, cómo y para quién

         1.1.4. Obtener el mayor ingreso posible con la venta de los bienes y servicios que
              produce

         1.1.5. Acumular la mayor cantidad posible de capital para poder producir con
              mayor eficiencia

      1.2. ELEGIR LA OPCION CORRECTA. Los tres problemas básicos que surgen de la
           escasez de los recursos son problemas que existen en :

         1.2.1. Todas las sociedades

         1.2.2. Solamente en sociedades en que funciona el sistema de mercado

         1.2.3. Solamente en sociedades subdesarrolladas

         1.2.4. Solo en sociedades no planificadas

         1.2.5. Solamente en sociedades que se han acostumbrado a un alto nivel de
              consumo

2. Actividades de profundización

      2.1. Elaborar un cuadro sinóptico indicando como los diferentes sistemas económicos
           resuelven los tres problemas centrales de la sociedad. Sugerencia: busque el
           concepto de sistema económico antes de desarrollar la actividad.

Economía Positiva y Normativa

En este punto introducimos algunos comentarios del economista Juan Carlos De Pablo 3 ,
que plantea la distinción entre el plano del ser, positivo o fáctico y el plano del deber ser,
o normativo. Pertenecen al plano del ser afirmaciones como el día sigue a la noche,
Argentina está ubicada en el hemisferio sur; mientras que pertenecen al plano del deber



3   Argentinos levantemos la puntería


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ser afirmaciones como que deberíamos querernos como hermanos, perdonar a quienes
nos ofenden, etc.

Así distinguimos entre la economía,

   •   Positiva que busca explicaciones objetivas de las cuestiones económicas. Se
       ocupa de lo que es o podría ser.

   •   Normativa que ofrece una guía de acción, basadas en juicios de valor, acerca de
       lo que es deseable. Se ocupa de lo que debería ser.

1. Actividades de Control de Lectura

   1.1. Haga una lista de cuestiones que a su criterio son positivas y otra de cuestiones
        normativas. Aclaración: no necesitan ser económicas.

   1.2. VERDADERO – FALSO. El análisis económico no puede responder por si solo a las
        cuestiones del deber ser o normativas.

   1.3. VERDADERO – FALSO. La economía positiva incorpora en sus teorías los juicios de
        valor de quienes las formulan

   1.4. ELIJA LA OPCION CORRECTA. Una proposición normativa es:

       1.4.1. El gobierno debe preocuparse por la distribución equitativa de la renta

       1.4.2. La economía de mercado tiene mecanismos para asignar los recursos
            económicos

       1.4.3. Los gastos agrícolas de la Unión Económica Europea absorben un gasto
            considerable del presupuesto comunitario

       1.4.4. Ninguna de las anteriores

   1.5. ELEGIR LA OPCION CORRECTA. Las proposiciones que dependen de los juicios de
        valor, se denominan:

       1.5.1. Proposiciones normativas

       1.5.2. Proposiciones normativas

       1.5.3. Se pueden contrastar con la realidad

       1.5.4. Ninguna de las anteriores

2. Actividades de Profundización

   2.1. FUNDAMENTE. Porque la Doctrina Social de la Iglesia constituye un típico ejemplo
        de cuestiones normativas.

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2.2. El plano normativo se relaciona con los deseos, en este sentido si los problemas se
        pudieran resolver deseando fervientemente su solución, no tendríamos problemas
        en el mundo. Comente de que manera el plano positivo puede ayudar a resolver
        problemas.

Microeconomía y Macroeconomía

La microeconomía estudia los factores que determinan las decisiones de comprar y
vender por parte de los consumidores (compradores) y productores (vendedores) y la
forma cómo se determinan los precios en cada uno de los mercados de bienes y
recursos.

La macroeconomía estudia el funcionamiento de la economía en su conjunto (todos los
mercados, es decir, de todos los consumidores y productores de todos los bienes de la
economía). Trata de explicar la tasa de desempleo, el nivel general de precios y el valor
de la producción total nacional.

1. Actividades de Control de Lectura

   1.1. Haga una lista de cuestiones que a su criterio son objeto de estudio de la macro y
        de la microeconomía.

2. Actividades de Profundización

   2.1. ANALICE Y SELCCIONE la opción correcta. La microeconomía estudia:

      2.1.1. La decisión de una familia a la hora de elegir ir o no de vacaciones

      2.1.2. La decisión de un gerente de empresa a la hora de elegir de aumentar o no
           el volumen de producción de una fábrica

      2.1.3. La decisión de un productor de yerba mate a la hora de aumentar o no la
           superficie plantada

      2.1.4. La decisión del poder legislativo de implementar o no la famosa Resolución
           N°125 (Retenciones a las exportaciones)

      2.1.5. Todas las anteriores

   2.2. ANALICE Y SELCCIONE la opción correcta. Es objeto de estudio por parte de la
        macroeconomía:

      2.2.1. Los mecanismos de formación de los precios

      2.2.2. La inflación

      2.2.3. La economía normativa


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2.2.4. Los comportamientos básicos de los agentes económicos individuales

   2.3. VERDADERO – FALSO. La macroeconomía se ocupa, entre otras cosas, del
        comportamiento del nivel general de precios de la economía

   2.4. VERDADERO - FALSO. El campo de estudio de la microeconomía abarca las
        fluctuaciones de la actividad económica

Los instrumentos de análisis

La economía es una ciencia y como tal emplea el método científico. Este método
consiste en enunciar teorías acerca de fenómenos económicos que se observan en la
realidad y verificar (observando los hechos) su validez o no. Una teoría es un conjunto de
definiciones, supuestos e hipótesis acerca del comportamiento de determinado
fenómeno del cual se derivan predicciones (que puede pasar con los precios del pan si
se aplica un impuesto al trigo).

El proceso de razonamiento lógico consiste en entender cómo se relacionan de manera
razonable una serie de acontecimientos.

Las predicciones son afirmaciones acerca de lo que va a pasar, si se cumplen las
condiciones o supuestos planteados.

La comprobación empírica consiste en recurrir a las estadísticas y a otros datos de la
realidad para confirmar la validez de las predicciones de la teoría. De esta
comprobación puede surgir que:

   •   La teoría sea buena, es decir que explique adecuadamente el fenómeno, o que

   •   La teoría no explique adecuadamente el fenómeno y en ese caso se puede:

          o Recurrir a una teoría superior, o si no existe

          o Modificar la teoría en cuestión




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Supuestos acerca del
         Comportamiento




            Proceso de
            Deducción
              Lógica

           Predicciones




                                                       La teoría se
          Un proceso de                                 replantea
           Observación




  Conclusión: la teoría aparece            NO
  consistente o no con los hechos
                                             SI          La teoría
                                                             se
                                         La teoría       descarta
                                         se acepta



1. Actividades de Control de Lectura

   1.1. Haga una lista de fenómenos económicos

   1.2. ¿En qué consiste contrastar una teoría?

2. Actividades de Profundización

   2.1. VERDADERO – FALSO. Las teorías económicas incorporan todas las variables que
        intervienen en la explicación de los fenómenos económicos

   2.2. VERDADERO – FALSO. Las teorías económicas son válidas eternamente.




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2.3. REFLEXIONE Y COMENTE. La contrastación de las conclusiones de las teorías
        económicas es imprescindible para su validación

Otros conceptos utilizados en el análisis económico

Las variables permiten medir los componentes del fenómeno que se pretende explicar.
En este curso vamos a utilizar los siguientes tipos de variables:

   •   Flujo y Stock. Las variables son stock cuando están referidas a un momento en el
       tiempo (población en diciembre 1991) y las flujo tienen sentido cuando están
       relacionadas a un periodo de tiempo (ingreso familiar entre enero y diciembre de
       2008)

       Cuadro extraído del capítulo “Introducción” del libro Macroeconomía de Juan
       Carlos de Pablo

                       Stocks                                      Flujo

                                                 Producto, consumo, ingreso, gastos,
                                                 impuestos, importaciones, exportaciones

       Población,   fuerza   laboral,   personas Nacimientos, defunciones, migraciones,
       ocupadas                                  hs        trabajadas,        despidos,
                                                 incorporaciones

       Capital                                   Inversión, ahorro, amortizaciones

       Cantidad de dinero, base monetaria, Emisión y absorción de dinero
       depósitos

       Riquezas, deudas                          Emisión de acciones, cancelaciones,
                                                 transferencias

   •   Endógenas y Exógenas. Las variables son exógenas cuando influyen en los
       resultados del modelo y su comportamiento no se determina en el mismo. En
       cambio son endógenas cuando su valor de equilibrio, surge dentro del modelo

   •   Nominales y Reales. Las variables son nominales o corrientes cuando están
       expresadas en precios del año que se analiza , en tanto son reales están
       explicadas en términos de poder adquisitivo

1. Actividades de Control de Lectura

   1.1. Defina y busque ejemplos de variables nominales y variables reales

   1.2. De ejemplos de variables endógenas y exógenas



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2. Actividades de Profundización

   2.1. VERDADERO – FALSO. El PBI expresado en moneda de un año base es una
        variable real.

   2.2. VERDADERO – FALSO. El Consumo de las familias expresado en moneda corriente
        es una variable real.

Factores de la Producción

En la producción de bienes y servicios se utilizan factores o recursos productivos y
tradicionalmente, se agrupan de la siguiente forma:

   •   Tierra o Recursos Naturales. En economía se hace referencia a la tierra en sentido
       amplio, no solo la cultivable y urbana sino también a los recursos naturales que los
       contienen, por ejemplo los minerales

   •   Trabajo. Son las facultades físicas e intelectuales de las personas que intervienen
       en el proceso productivo. Es el factor productivo más importante.

   •   Capital. En economía este concepto no se relaciona con el capital financiero, sin
       que comprende las edificaciones, maquinarias, herramientas y equipos. Son los
       bienes que permiten producir otros bienes (no se destinan al consumo final). Estos
       bienes son el producto de un proceso de producción, en cambio la tierra y el
       trabajo son factores “originarios”.

1. Actividades de Control de Lectura

   1.1. ¿Por qué la tierra y el trabajo son recursos productivos originarios?

   1.2. En la bibliografía ¿ha encontrado otros recursos productivos diferentes de los tres
        mencionados?

2. Actividades de Profundización

   2.1. ELIJA LA OPCION CORRECTA.           Cuál de los siguientes no es un factor de
        producción:

       2.1.1. Capital

       2.1.2. Trabajo

       2.1.3. Necesidad

       2.1.4. Todos son factores de producción

   2.2. VERDADERO – FALSO. El trabajo es la capacidad de las personas de realizar una
        tarea productiva

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2.3. VERDADERO – FALSO. El capital es un bien intangible, que no es ni trabajo, ni
          recursos naturales

Aplicación de los Instrumentos de Análisis Económico. La Frontera de Posibilidades de
Producción (FPP)

Cuando la sociedad decide que producir, está renunciando a otras alternativas. La
opción que se abandona para poder producir u obtener otra cosa, se asocia con el
concepto de costo de oportunidad.

El costo de oportunidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a
los que se debe renunciar para obtenerlos. El modelo de FPP permite representar este
problema, donde la Frontera (curva) muestra la cantidad máxima posible de unos bienes
o servicios que puede producir una determinada economía con los recursos y la
tecnología que dispone.

Para simplificar el análisis suponemos que:

     •   Existe una dotación fija de factores productivos y están todos empleados

     •   Se producen solo dos tipos de bienes

El COSTO DE OPORTUNIDAD consiste en que si todos los recursos están siendo plenamente
utilizados, la economía se enfrenta a la disyuntiva de producir más cantidad de un bien a
costa de producir menos cantidad del otro bien! Esto se ve en el gráfico como la
cantidad del bien 1 que debe dejar de producirse para obtener una unidad mas del bien
2.


    Bien 1                                                     Desplazamientos:

                      FPP                          •Mejorasen la tecnología de producción de uno
                                                   de los bienes
                                                   •Aumenta la fuerza de trabajo
                                                   •Aumenta el volumen de capital
                                                   •Guerras
                                     Bien 2
                                                   •Catástrofesclimáticas

A medida que aumenta la producción, aumenta el costo de oportunidad ¿Por qué? Por
la ley de rendimientos decrecientes. Esta ley relaciona los factores productivos con los
bienes obtenidos 4 .




4Existe LRD en la producción de un bien, si la cantidad de producto adicional que obtenemos,
cuando añadimos unidades adicionales de algún factor, es cada vez menor


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La forma de la FPP, se explica por la Ley de Rendimientos Decrecientes. Cuando existen
Rendimientos Decrecientes, para producir una unidad más de un bien se necesitan
cantidades mayores de factores, que se distraen de la producción del otro bien.

1. Actividades de Control de Lectura

   1.1. Haga una lista de cuestiones a las que debe renunciar si estudia y otra aquellas a
        las que deberá renunciar si no estudia. Reflexione.

   1.2. En qué sentido el costo de oportunidad implica la necesidad de elegir

2. Actividades de Profundización

   2.1. ELIJA LA OPCIÓN CORRECTA. La FPP es una línea cóncava porque:

       2.1.1. El costo de oportunidad es creciente

       2.1.2. Al aumentar la producción de un bien, disminuye la de otro

       2.1.3. La FPP no es cóncava

       2.1.4. Las dos primeras son correctas

   2.2. ELIJA LA OPCION CORRECTA. Los rendimientos decrecientes en la producción
        surgen como consecuencia de:

       2.2.1. La competencia entre empresas

       2.2.2. La especialización de los factores de la producción

       2.2.3. El agotamiento de los recursos naturales como factores productivos

       2.2.4. Todas son correctas

   2.3. ELIJA LA OPCION CORRECTA. Lo que hay que dejar de producir de un bien para
        producir más cantidad de otro constituye:

       2.3.1. El crecimiento económico

       2.3.2. La FPP

       2.3.3. El rendimiento de la producción

       2.3.4. El coste de oportunidad

Trabajo y Desocupación

Vamos a profundizar en el análisis y medición del factor productivo más importante, sin el
cual el resto de los factores no tienen razón de ser. El factor en cuestión es el trabajo y el


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pleno empleo de este recurso, es un objetivo de política macroeconómica. El Instituto
Nacional de Estadísticas y Censo (INDEC), se tiene a su cargo el relevamiento, mediante
encuestas, del nivel de empleo (es decir, de la parte de la población que desarrolla
tareas productivas pagas). De estas encuestas surgen una serie de definiciones y una
serie de tasas.

Definiciones

Población: Es el conjunto de seres humanos que viven en un área determinada y se
puede dividir en

   •    Población Inactiva: que realiza solo las funciones de consumo (jubilados,
        estudiantes, amas de casa, personas que no trabajan y aunque pueden trabajar
        no buscan empleo y los incapacitados para trabajar)

   •    Población Activa: que interviene en el proceso productivo. Pueden ser:

           o Ocupados, cuando tienen un trabajo pago

           o Desocupados, cuando teniendo los requisitos de edad y capacidad, busca
             trabajo y no lo consigue

           o Sub-ocupados, cuando trabajan 35 hs por semana y desean trabajar más
             tiempo

   •    En particular, la Población Económicamente Activa (PEA) es el resultado de la
        suma de la población desocupada y la ocupada

Tasas

La tasa de Desocupación indica el porcentaje de personas que tiene trabajo pago
respecto de la PEA.

   •    Tasa de Ocupación = Población Ocupada / PEA

La tasa de Desocupación mide el porcentaje de personas que buscan trabajo y no
encuentran respecto de la PEA

   •    Tasa de Desocupación = Población Desocupada/PEA

El desempleo que se genera en una economía o región en un momento determinado
puede tener diferentes motivos u orígenes, y ello, lleva a la siguiente clasificación:

   •    Desempleo Coyuntural, cuando la desocupación de mano de obra se produce
        por una caída en la actividad económica o recesión.

   •    Desempleo Tecnológico, cuando los avances tecnológicos desplazan al factor
        trabajo y generan desocupación

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•    Desempleo Estructural, es un desempleo de largo plazo y se relaciona con la
        estructura económica del país en un momento histórico dado. Se puede asociar
        con la tasa natural de desempleo, que es el desempleo asociado al pleno empleo
        de los recursos. Es decir, la economía puede estar funcionando utilizando a pleno
        su capacidad instalada y sin embargo, existe desempleo de mano de obra. En los
        países desarrollados, esta tasa natural es de alrededor del 5% de desempleo.

   •    Desocupación Estacional, cuando el empleo se asocia a una actividad productiva
        estacional, como algunos cultivos. Cuando no es tiempo de siembra o cosecha, se
        genera desempleo (cosecha de uvas en Mendoza o yerba mate en Misiones)

   •    Desocupación Total, cuando cesa una actividad única en determinada zona o
        región. Muchas fábricas que se instalan en el interior desarrollan poblados
        alrededor, y si la fábrica cierra todo el pueblo (que vive de ella) queda sin empleo.

   •    Desocupación disfrazada, cuando se emplea más recursos de los necesarios para
        la producción. Es un tipo clásico en el sector público, donde se contrata a más
        personas de las que se necesita para trabajar.

1. Actividades de Control de Lectura

   1.1. Haga una lista de cuestiones relacionadas con cada tipo de desempleo

   1.2. Calcule la Población Desocupada y las tasas de ocupación y desocupación en
        base a los siguientes datos, para las tres economías. Compare los resultados y
        saque conclusiones:

                                                País K          País C         País Z

       Población Total                          35.000.000     70.000.000   100.000.000

       Población Económicamente Activa          18.000.000     62.000.000    70.000.000

       Población Ocupada                         7.000.000     50.000.000    50.000.000

       Población Desocupada (Calcular)

       Tasa de Empleo (Calcular)

       Tasa de Desempleo (Calcular)




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2. Actividades de Profundización

   2.1. ¿Cuál sería la solución al desempleo estructural?

POBREZA E INDIGENCIA

El comportamiento de los precios, es otro objetivo de política macroeconómica, y nos
interesa porque está muy ligado a la medición de la pobreza y la indigencia.

La metodología utilizada para medir este problema económico consiste en definir una
canasta básica de alimentos o conjunto de bienes que satisfacen las necesidades
nutricionales (de un adulto), que toma en cuenta los hábitos de consumo predominantes
(Canasta de alimentos). Una vez definida esta canasta de alimentos, se calcula su costo
o valor monetario y éste valor corresponde a la LINEA DE INDIGENCIA. Así, aquellos que
no alcanzan esta línea son considerados INDIGENTES

La pobreza, se miden por un método indirecto llamado “enfoque del ingreso”. Para
calcular la LINEA DE POBREZA se extiende la Línea de Indigencia agregando bienes y
servicios esenciales que no son alimentarios (vestido, vivienda, transporte).

Consiste en calcular el ingreso mínimo o LINEA DE POBREZA, por encima de la cual todas
las necesidades básicas se satisfacen, así los hogares o personas cuyos ingresos se ubican
por

   •   debajo de esta línea son considerados POBRES

   •   encima de esta línea NO son considerados POBRES

1. Actividades de Control de Lectura

   1.1. Si la línea de indigencia se establece en $500.- mensuales y usted gana $480 por
        mes,. ¿Es usted indigente? ¿Por qué?

   1.2. Si la línea de pobreza se establece en $700.- mensuales y usted gana $710.- por
        mes ¿Es usted pobre? ¿Por qué?

2. Actividades de Profundización

   2.1. A su criterio que elementos debería contener la canasta de indigencia. Le
        conforma que esté compuesta solamente de alimentos. ¿Esta discusión es positiva
        o normativa?




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  • 1. INTRODUCCION A LA ECONOMIA - FICHA DE CATEDRA – UNIDAD 1 El objetivo de esta ficha es el de guiar a los alumnos en la profundización y reflexión de los conceptos económicos dictados en clase. El problema económico Según Mochón y Becker 1 , • “la economía es la ciencia que estudia la asignación más conveniente de los recursos escasos de una sociedad para la obtención de un conjunto ordenado de objetivos”. Según Samuelson 2 , • “la economía es el estudio de las actividades que entrañan transacciones monetarias y de cambio entre los hombres” (haciendo uso o no del dinero) • “la economía estudia la forma en que los hombres utilizan unos recursos escasos o limitados (tierra, trabajo, bienes de capital), para obtener distintos productos y distribuirlos entre los miembros de la sociedad para su consumo” 1. Actividades de control de lectura 1.1. ¿Qué significa asignación, o asignar? 1.2. Haga dos listas, una de recursos abundantes y otra de recursos escasos (justifique brevemente) 1.3. Haga una lista de objetivos 1.4. Ordene a su criterio esos objetivos por importancia (justifique brevemente el ordenamiento) 1.5. Diferencie transacciones monetarias de transacciones de cambio 1.6. Haga una lista de productos de consumo 1.7. ¿Todas las personas tienen acceso a esos productos? 2. Actividades de profundización 2.1. En definitiva, ¿de que se ocupa la economía? 1 Economía: Principios y Aplicaciones. Ed. Mc Graw Hill 2Curso de Economía Moderna. Ed. Aguilar PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 1 
  • 2. 2.2. Trate de explicar porque a la economía es llamada la ciencia de la elección 2.3. Trate de explicar porqué la escases de recursos y bienes es relativa 2.4. Cuando una persona tiene una dolencia acude a su médico, quien realiza un diagnóstico y le aconseja un determinado tratamiento. Si la sociedad tiene un problema económico ¿qué cabe esperar de la economía? Teoría de los bienes y las necesidades Según su naturaleza, las necesidades se dividen en: • Primarias o vitales, cuando se relacionan con la conservación de la vida • Secundarias o civilizadas, tienden a aumentar el bienestar del individuo y varían de una época a otra Según de quien surgen, las necesidades se dividen en: • Individuales, cuando son propias de la persona y pueden ser o Naturales, son las necesidades básicas (comer, beber) o Sociales, son las pautas culturales (festejar cumpleaños, celebrar bodas, velar a los muertos) • De la sociedad, son: o Colectivas que parten del individuo y pasan a ser de la sociedad (el transporte) o Públicas que surgen de la misma sociedad (orden público) Los bienes se clasifican de la siguiente manera: • Según su carácter, pueden ser: o Libres, cuando son bienes ilimitados y sin dueño (aire, agua de lluvia, sol, viento) o Económicos, cuando son limitados ya sea porque la naturaleza o el hombre produce pocos (diamantes, oro, petróleo, Ferrari, etc) o porque son escasos en relación a la necesidad que hay de ellos. • Según su naturaleza o De capital, cuando son bienes que se utilizan para producir otros bienes. No satisfacen las necesidades directamente (herramientas, máquinas, camiones) PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 2 
  • 3. o De consumo, cuando se destina a la satisfacción directa de las necesidades (vestimenta, alimento, auto familiar, cuadernos, etc). Pueden ser durables cuando no se consumen en el primer uso (heladera) y no durable en el caso de consumirse en el primer uso (alimento) • Según su función o Intermedios, cuando necesitan sufrir alguna/s transformación/ones antes de convertirse en bien final (harina para pan o fideos, tela para vestidos, cuero para las carteras o zapatos) o Finales, cuando están listos para ser consumidos (fideos, vestidos, carteras, zapatos) 1. Actividades de control de lectura 1.1. VERDADERO – FALSO. JUSTIFIQUE La actividad que realiza el hombre para cubrir las necesidades inmateriales, puede estar dentro del campo de estudio de la economía. 1.2. VERDADERO – FALSO. JUSTIFIQUE Si ante una determinada cuestión el problema de la escasez no está presente, no se trata de una cuestión económica. 1.3. VERDADERO – FALSO. JUSTIFIQUE La escasez implica que tiene que haber gente que pase hambre. 1.4. VERDADERO – FALSO. JUSTIFIQUE Para que un bien pueda considerarse económico es imprescindible que sea escaso. 1.5. VERDADERO – FALSO. JUSTIFIQUE Un bien que cubra una necesidad vital del hombre, puede no ser un bien económico. 1.6. VERDADERO – FALSO. JUSTIFIQUE La actividad que realiza el hombre para cubrir sus necesidades puede no estar dentro del campo de estudio de la economía. 2. Actividades de profundización 2.1. ¿Qué tipo de necesidades se suele satisfacer primero? 2.2. Un regalo de cumpleaños ¿es un ejemplo de bien libre? 2.3. Si cada vez aumenta más la cantidad y tipos de bienes, que se encuentran disponibles para consumir, significa esto que ¿el ser humano ha ganado la lucha contra la escases? (Piense en países ricos) 2.4. COMENTE “No es más pobre el que menos tiene, sino el que más necesita” PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 3 
  • 4. Economía en el marco de las ciencias sociales y los problemas centrales de la sociedad Siguiendo los comentarios de Samuelson, podemos observar como toda sociedad, ya sea un Estado comunista colectivizado, una tribu de las islas del Pacífico, una nación industrial capitalista, la familia de Robinson Crusoe y hasta un enjambre de abejas, se enfrenta de un modo u otro, con tres problemas económicos fundamentales y relacionados entre sí: • ¿Qué bienes se van a producir y en qué cantidades? • ¿Cómo se van a producir? • ¿Para quién se van a producir? O ¿Cómo se van a distribuir? Estas cuestiones no tendrían relevancia si los bienes y servicios fueran ilimitados, si se pudieran producir infinitas cantidades de cada producto y si las necesidades humanas estuviesen totalmente satisfechas. Como todo el mundo podría tener tanto como quisiera de cada cosa no importaría el reparto de los bienes entre los distintos individuos y familias. De esta forma Samuelson explica que no habría bienes económicos, todas las cosas serían bienes libres (como el agua o el aire) y no sería necesario estudiar economía! Ahora bien, tal como es el mundo, los recursos son escasos y es necesario elegir. Planteados estos problemas, cada sociedad los resuelve organizándose de diferente manera y a esa organización la llamamos “sistema económico”. Según Mochón y Becker, “un sistema económico es el conjunto de relaciones básicas, técnicas e institucionales, que caracteriza la organización económica de una sociedad y que busca dar respuesta a los tres problemas centrales” Los sistemas definir de dos formas extremas: • Sistema de Mercado, o Capitalista, donde la propiedad de los medios de producción es privada (no del Estado) y la organización de la producción surge del normal funcionamiento del mercado (es decir, por iniciativa privada) • Sistema de Planificación Central, donde la propiedad de los medios de producción es social y la organización de la producción se realiza mediante la planificación desde el Estado (o Comité de Planificación, o Ente Planificador) La opción de un sistema u otro es el resultado de un proceso histórico y dependen del grado de intervención del Estado y del régimen de propiedad de los recursos productivos 1. Actividades de control de lectura PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 4 
  • 5. 1.1. ORDENAR LAS ALTERNATIVAS SEGÚN SU EXACTITUD. Toda sociedad económica debe resolver un grupo de problemas básicos que se pueden sintetizar en la siguiente expresión: 1.1.1. Producir eficientemente y distribuir adecuadamente la mayor cantidad de bienes y servicios 1.1.2. Utilizar la menor cantidad posible de recursos para obtener la mayor producción posible 1.1.3. Determinar que producir, cómo y para quién 1.1.4. Obtener el mayor ingreso posible con la venta de los bienes y servicios que produce 1.1.5. Acumular la mayor cantidad posible de capital para poder producir con mayor eficiencia 1.2. ELEGIR LA OPCION CORRECTA. Los tres problemas básicos que surgen de la escasez de los recursos son problemas que existen en : 1.2.1. Todas las sociedades 1.2.2. Solamente en sociedades en que funciona el sistema de mercado 1.2.3. Solamente en sociedades subdesarrolladas 1.2.4. Solo en sociedades no planificadas 1.2.5. Solamente en sociedades que se han acostumbrado a un alto nivel de consumo 2. Actividades de profundización 2.1. Elaborar un cuadro sinóptico indicando como los diferentes sistemas económicos resuelven los tres problemas centrales de la sociedad. Sugerencia: busque el concepto de sistema económico antes de desarrollar la actividad. Economía Positiva y Normativa En este punto introducimos algunos comentarios del economista Juan Carlos De Pablo 3 , que plantea la distinción entre el plano del ser, positivo o fáctico y el plano del deber ser, o normativo. Pertenecen al plano del ser afirmaciones como el día sigue a la noche, Argentina está ubicada en el hemisferio sur; mientras que pertenecen al plano del deber 3 Argentinos levantemos la puntería PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 5 
  • 6. ser afirmaciones como que deberíamos querernos como hermanos, perdonar a quienes nos ofenden, etc. Así distinguimos entre la economía, • Positiva que busca explicaciones objetivas de las cuestiones económicas. Se ocupa de lo que es o podría ser. • Normativa que ofrece una guía de acción, basadas en juicios de valor, acerca de lo que es deseable. Se ocupa de lo que debería ser. 1. Actividades de Control de Lectura 1.1. Haga una lista de cuestiones que a su criterio son positivas y otra de cuestiones normativas. Aclaración: no necesitan ser económicas. 1.2. VERDADERO – FALSO. El análisis económico no puede responder por si solo a las cuestiones del deber ser o normativas. 1.3. VERDADERO – FALSO. La economía positiva incorpora en sus teorías los juicios de valor de quienes las formulan 1.4. ELIJA LA OPCION CORRECTA. Una proposición normativa es: 1.4.1. El gobierno debe preocuparse por la distribución equitativa de la renta 1.4.2. La economía de mercado tiene mecanismos para asignar los recursos económicos 1.4.3. Los gastos agrícolas de la Unión Económica Europea absorben un gasto considerable del presupuesto comunitario 1.4.4. Ninguna de las anteriores 1.5. ELEGIR LA OPCION CORRECTA. Las proposiciones que dependen de los juicios de valor, se denominan: 1.5.1. Proposiciones normativas 1.5.2. Proposiciones normativas 1.5.3. Se pueden contrastar con la realidad 1.5.4. Ninguna de las anteriores 2. Actividades de Profundización 2.1. FUNDAMENTE. Porque la Doctrina Social de la Iglesia constituye un típico ejemplo de cuestiones normativas. PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 6 
  • 7. 2.2. El plano normativo se relaciona con los deseos, en este sentido si los problemas se pudieran resolver deseando fervientemente su solución, no tendríamos problemas en el mundo. Comente de que manera el plano positivo puede ayudar a resolver problemas. Microeconomía y Macroeconomía La microeconomía estudia los factores que determinan las decisiones de comprar y vender por parte de los consumidores (compradores) y productores (vendedores) y la forma cómo se determinan los precios en cada uno de los mercados de bienes y recursos. La macroeconomía estudia el funcionamiento de la economía en su conjunto (todos los mercados, es decir, de todos los consumidores y productores de todos los bienes de la economía). Trata de explicar la tasa de desempleo, el nivel general de precios y el valor de la producción total nacional. 1. Actividades de Control de Lectura 1.1. Haga una lista de cuestiones que a su criterio son objeto de estudio de la macro y de la microeconomía. 2. Actividades de Profundización 2.1. ANALICE Y SELCCIONE la opción correcta. La microeconomía estudia: 2.1.1. La decisión de una familia a la hora de elegir ir o no de vacaciones 2.1.2. La decisión de un gerente de empresa a la hora de elegir de aumentar o no el volumen de producción de una fábrica 2.1.3. La decisión de un productor de yerba mate a la hora de aumentar o no la superficie plantada 2.1.4. La decisión del poder legislativo de implementar o no la famosa Resolución N°125 (Retenciones a las exportaciones) 2.1.5. Todas las anteriores 2.2. ANALICE Y SELCCIONE la opción correcta. Es objeto de estudio por parte de la macroeconomía: 2.2.1. Los mecanismos de formación de los precios 2.2.2. La inflación 2.2.3. La economía normativa PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 7 
  • 8. 2.2.4. Los comportamientos básicos de los agentes económicos individuales 2.3. VERDADERO – FALSO. La macroeconomía se ocupa, entre otras cosas, del comportamiento del nivel general de precios de la economía 2.4. VERDADERO - FALSO. El campo de estudio de la microeconomía abarca las fluctuaciones de la actividad económica Los instrumentos de análisis La economía es una ciencia y como tal emplea el método científico. Este método consiste en enunciar teorías acerca de fenómenos económicos que se observan en la realidad y verificar (observando los hechos) su validez o no. Una teoría es un conjunto de definiciones, supuestos e hipótesis acerca del comportamiento de determinado fenómeno del cual se derivan predicciones (que puede pasar con los precios del pan si se aplica un impuesto al trigo). El proceso de razonamiento lógico consiste en entender cómo se relacionan de manera razonable una serie de acontecimientos. Las predicciones son afirmaciones acerca de lo que va a pasar, si se cumplen las condiciones o supuestos planteados. La comprobación empírica consiste en recurrir a las estadísticas y a otros datos de la realidad para confirmar la validez de las predicciones de la teoría. De esta comprobación puede surgir que: • La teoría sea buena, es decir que explique adecuadamente el fenómeno, o que • La teoría no explique adecuadamente el fenómeno y en ese caso se puede: o Recurrir a una teoría superior, o si no existe o Modificar la teoría en cuestión PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 8 
  • 9. Supuestos acerca del Comportamiento Proceso de Deducción Lógica Predicciones La teoría se Un proceso de replantea Observación Conclusión: la teoría aparece NO consistente o no con los hechos SI La teoría se La teoría descarta se acepta 1. Actividades de Control de Lectura 1.1. Haga una lista de fenómenos económicos 1.2. ¿En qué consiste contrastar una teoría? 2. Actividades de Profundización 2.1. VERDADERO – FALSO. Las teorías económicas incorporan todas las variables que intervienen en la explicación de los fenómenos económicos 2.2. VERDADERO – FALSO. Las teorías económicas son válidas eternamente. PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 9 
  • 10. 2.3. REFLEXIONE Y COMENTE. La contrastación de las conclusiones de las teorías económicas es imprescindible para su validación Otros conceptos utilizados en el análisis económico Las variables permiten medir los componentes del fenómeno que se pretende explicar. En este curso vamos a utilizar los siguientes tipos de variables: • Flujo y Stock. Las variables son stock cuando están referidas a un momento en el tiempo (población en diciembre 1991) y las flujo tienen sentido cuando están relacionadas a un periodo de tiempo (ingreso familiar entre enero y diciembre de 2008) Cuadro extraído del capítulo “Introducción” del libro Macroeconomía de Juan Carlos de Pablo Stocks Flujo Producto, consumo, ingreso, gastos, impuestos, importaciones, exportaciones Población, fuerza laboral, personas Nacimientos, defunciones, migraciones, ocupadas hs trabajadas, despidos, incorporaciones Capital Inversión, ahorro, amortizaciones Cantidad de dinero, base monetaria, Emisión y absorción de dinero depósitos Riquezas, deudas Emisión de acciones, cancelaciones, transferencias • Endógenas y Exógenas. Las variables son exógenas cuando influyen en los resultados del modelo y su comportamiento no se determina en el mismo. En cambio son endógenas cuando su valor de equilibrio, surge dentro del modelo • Nominales y Reales. Las variables son nominales o corrientes cuando están expresadas en precios del año que se analiza , en tanto son reales están explicadas en términos de poder adquisitivo 1. Actividades de Control de Lectura 1.1. Defina y busque ejemplos de variables nominales y variables reales 1.2. De ejemplos de variables endógenas y exógenas PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 10 
  • 11. 2. Actividades de Profundización 2.1. VERDADERO – FALSO. El PBI expresado en moneda de un año base es una variable real. 2.2. VERDADERO – FALSO. El Consumo de las familias expresado en moneda corriente es una variable real. Factores de la Producción En la producción de bienes y servicios se utilizan factores o recursos productivos y tradicionalmente, se agrupan de la siguiente forma: • Tierra o Recursos Naturales. En economía se hace referencia a la tierra en sentido amplio, no solo la cultivable y urbana sino también a los recursos naturales que los contienen, por ejemplo los minerales • Trabajo. Son las facultades físicas e intelectuales de las personas que intervienen en el proceso productivo. Es el factor productivo más importante. • Capital. En economía este concepto no se relaciona con el capital financiero, sin que comprende las edificaciones, maquinarias, herramientas y equipos. Son los bienes que permiten producir otros bienes (no se destinan al consumo final). Estos bienes son el producto de un proceso de producción, en cambio la tierra y el trabajo son factores “originarios”. 1. Actividades de Control de Lectura 1.1. ¿Por qué la tierra y el trabajo son recursos productivos originarios? 1.2. En la bibliografía ¿ha encontrado otros recursos productivos diferentes de los tres mencionados? 2. Actividades de Profundización 2.1. ELIJA LA OPCION CORRECTA. Cuál de los siguientes no es un factor de producción: 2.1.1. Capital 2.1.2. Trabajo 2.1.3. Necesidad 2.1.4. Todos son factores de producción 2.2. VERDADERO – FALSO. El trabajo es la capacidad de las personas de realizar una tarea productiva PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 11 
  • 12. 2.3. VERDADERO – FALSO. El capital es un bien intangible, que no es ni trabajo, ni recursos naturales Aplicación de los Instrumentos de Análisis Económico. La Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) Cuando la sociedad decide que producir, está renunciando a otras alternativas. La opción que se abandona para poder producir u obtener otra cosa, se asocia con el concepto de costo de oportunidad. El costo de oportunidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a los que se debe renunciar para obtenerlos. El modelo de FPP permite representar este problema, donde la Frontera (curva) muestra la cantidad máxima posible de unos bienes o servicios que puede producir una determinada economía con los recursos y la tecnología que dispone. Para simplificar el análisis suponemos que: • Existe una dotación fija de factores productivos y están todos empleados • Se producen solo dos tipos de bienes El COSTO DE OPORTUNIDAD consiste en que si todos los recursos están siendo plenamente utilizados, la economía se enfrenta a la disyuntiva de producir más cantidad de un bien a costa de producir menos cantidad del otro bien! Esto se ve en el gráfico como la cantidad del bien 1 que debe dejar de producirse para obtener una unidad mas del bien 2. Bien 1 Desplazamientos: FPP •Mejorasen la tecnología de producción de uno de los bienes •Aumenta la fuerza de trabajo •Aumenta el volumen de capital •Guerras Bien 2 •Catástrofesclimáticas A medida que aumenta la producción, aumenta el costo de oportunidad ¿Por qué? Por la ley de rendimientos decrecientes. Esta ley relaciona los factores productivos con los bienes obtenidos 4 . 4Existe LRD en la producción de un bien, si la cantidad de producto adicional que obtenemos, cuando añadimos unidades adicionales de algún factor, es cada vez menor PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 12 
  • 13. La forma de la FPP, se explica por la Ley de Rendimientos Decrecientes. Cuando existen Rendimientos Decrecientes, para producir una unidad más de un bien se necesitan cantidades mayores de factores, que se distraen de la producción del otro bien. 1. Actividades de Control de Lectura 1.1. Haga una lista de cuestiones a las que debe renunciar si estudia y otra aquellas a las que deberá renunciar si no estudia. Reflexione. 1.2. En qué sentido el costo de oportunidad implica la necesidad de elegir 2. Actividades de Profundización 2.1. ELIJA LA OPCIÓN CORRECTA. La FPP es una línea cóncava porque: 2.1.1. El costo de oportunidad es creciente 2.1.2. Al aumentar la producción de un bien, disminuye la de otro 2.1.3. La FPP no es cóncava 2.1.4. Las dos primeras son correctas 2.2. ELIJA LA OPCION CORRECTA. Los rendimientos decrecientes en la producción surgen como consecuencia de: 2.2.1. La competencia entre empresas 2.2.2. La especialización de los factores de la producción 2.2.3. El agotamiento de los recursos naturales como factores productivos 2.2.4. Todas son correctas 2.3. ELIJA LA OPCION CORRECTA. Lo que hay que dejar de producir de un bien para producir más cantidad de otro constituye: 2.3.1. El crecimiento económico 2.3.2. La FPP 2.3.3. El rendimiento de la producción 2.3.4. El coste de oportunidad Trabajo y Desocupación Vamos a profundizar en el análisis y medición del factor productivo más importante, sin el cual el resto de los factores no tienen razón de ser. El factor en cuestión es el trabajo y el PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 13 
  • 14. pleno empleo de este recurso, es un objetivo de política macroeconómica. El Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INDEC), se tiene a su cargo el relevamiento, mediante encuestas, del nivel de empleo (es decir, de la parte de la población que desarrolla tareas productivas pagas). De estas encuestas surgen una serie de definiciones y una serie de tasas. Definiciones Población: Es el conjunto de seres humanos que viven en un área determinada y se puede dividir en • Población Inactiva: que realiza solo las funciones de consumo (jubilados, estudiantes, amas de casa, personas que no trabajan y aunque pueden trabajar no buscan empleo y los incapacitados para trabajar) • Población Activa: que interviene en el proceso productivo. Pueden ser: o Ocupados, cuando tienen un trabajo pago o Desocupados, cuando teniendo los requisitos de edad y capacidad, busca trabajo y no lo consigue o Sub-ocupados, cuando trabajan 35 hs por semana y desean trabajar más tiempo • En particular, la Población Económicamente Activa (PEA) es el resultado de la suma de la población desocupada y la ocupada Tasas La tasa de Desocupación indica el porcentaje de personas que tiene trabajo pago respecto de la PEA. • Tasa de Ocupación = Población Ocupada / PEA La tasa de Desocupación mide el porcentaje de personas que buscan trabajo y no encuentran respecto de la PEA • Tasa de Desocupación = Población Desocupada/PEA El desempleo que se genera en una economía o región en un momento determinado puede tener diferentes motivos u orígenes, y ello, lleva a la siguiente clasificación: • Desempleo Coyuntural, cuando la desocupación de mano de obra se produce por una caída en la actividad económica o recesión. • Desempleo Tecnológico, cuando los avances tecnológicos desplazan al factor trabajo y generan desocupación PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 14 
  • 15. Desempleo Estructural, es un desempleo de largo plazo y se relaciona con la estructura económica del país en un momento histórico dado. Se puede asociar con la tasa natural de desempleo, que es el desempleo asociado al pleno empleo de los recursos. Es decir, la economía puede estar funcionando utilizando a pleno su capacidad instalada y sin embargo, existe desempleo de mano de obra. En los países desarrollados, esta tasa natural es de alrededor del 5% de desempleo. • Desocupación Estacional, cuando el empleo se asocia a una actividad productiva estacional, como algunos cultivos. Cuando no es tiempo de siembra o cosecha, se genera desempleo (cosecha de uvas en Mendoza o yerba mate en Misiones) • Desocupación Total, cuando cesa una actividad única en determinada zona o región. Muchas fábricas que se instalan en el interior desarrollan poblados alrededor, y si la fábrica cierra todo el pueblo (que vive de ella) queda sin empleo. • Desocupación disfrazada, cuando se emplea más recursos de los necesarios para la producción. Es un tipo clásico en el sector público, donde se contrata a más personas de las que se necesita para trabajar. 1. Actividades de Control de Lectura 1.1. Haga una lista de cuestiones relacionadas con cada tipo de desempleo 1.2. Calcule la Población Desocupada y las tasas de ocupación y desocupación en base a los siguientes datos, para las tres economías. Compare los resultados y saque conclusiones: País K País C País Z Población Total 35.000.000 70.000.000 100.000.000 Población Económicamente Activa 18.000.000 62.000.000 70.000.000 Población Ocupada 7.000.000 50.000.000 50.000.000 Población Desocupada (Calcular) Tasa de Empleo (Calcular) Tasa de Desempleo (Calcular) PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 15 
  • 16. 2. Actividades de Profundización 2.1. ¿Cuál sería la solución al desempleo estructural? POBREZA E INDIGENCIA El comportamiento de los precios, es otro objetivo de política macroeconómica, y nos interesa porque está muy ligado a la medición de la pobreza y la indigencia. La metodología utilizada para medir este problema económico consiste en definir una canasta básica de alimentos o conjunto de bienes que satisfacen las necesidades nutricionales (de un adulto), que toma en cuenta los hábitos de consumo predominantes (Canasta de alimentos). Una vez definida esta canasta de alimentos, se calcula su costo o valor monetario y éste valor corresponde a la LINEA DE INDIGENCIA. Así, aquellos que no alcanzan esta línea son considerados INDIGENTES La pobreza, se miden por un método indirecto llamado “enfoque del ingreso”. Para calcular la LINEA DE POBREZA se extiende la Línea de Indigencia agregando bienes y servicios esenciales que no son alimentarios (vestido, vivienda, transporte). Consiste en calcular el ingreso mínimo o LINEA DE POBREZA, por encima de la cual todas las necesidades básicas se satisfacen, así los hogares o personas cuyos ingresos se ubican por • debajo de esta línea son considerados POBRES • encima de esta línea NO son considerados POBRES 1. Actividades de Control de Lectura 1.1. Si la línea de indigencia se establece en $500.- mensuales y usted gana $480 por mes,. ¿Es usted indigente? ¿Por qué? 1.2. Si la línea de pobreza se establece en $700.- mensuales y usted gana $710.- por mes ¿Es usted pobre? ¿Por qué? 2. Actividades de Profundización 2.1. A su criterio que elementos debería contener la canasta de indigencia. Le conforma que esté compuesta solamente de alimentos. ¿Esta discusión es positiva o normativa? PROFESORAS: GABRIELA RIOS GOTTSCHALK – EVA MUGUERZA  Página 16